LIGJI nr.9010, datë 13.02.2003 “PER ... - chemicals.al

Prania e PCB-ve shoqërohet me risqe të njohura, të një shkalle relativisht të
lartë për shëndetin, sigurinë dhe mjedisin. Pa një mekanizëm efektiv për regjistrimin,
etiketimin dhe raportimin e PCB-ve, nuk ka as të dhëna të besueshme, të cilat do të
shërbenin si bazë për të arritur në vendime apo për të hartuar politika për nxjerrjen e
tyre nga përdorimi dhe për asgjësimin përfundimtar të tyre (brenda vitit 2025 për
pajisjet, apo brenda vitit 2028 për mbetjet me përmbajtje të PCB-ve).
Ne këto kushte bëhet i domosdoshëm hartimi i një ligji integral për NOQ-të.
Ky ligj duhet të trajtojë në mënyre të veçantë edhe PCB-të me qëllim që të rinovohet
rregullisht inventari i tyre dhe gradualisht të nxirren nga përdorimi pajisjet me prani
të PCB-ve dhe te asgjësohen në mënyrë të sigurt mbetjet që përmbajnë PCB. Ky ligj
do të mbulojë të gjitha çështjet që lidhen me PCB-të apo kimikate të tjera NOQ:
menaxhimin e tyre (inventarizimi, etiketimi, raportimi) gjatë kohës që janë akoma në
përdorim, ndalimin e prodhimit dhe importit, dorëzimin (mirëmbajtja, transporti,
asgjësimi), dhe nxjerrjen nga përdorimi të PCB-ve, kontrollin e import-eksportit dhe
asgjësimit të kimikateve të Anekseve A II dhe B III (përveç pesticideve), etj.
Megjithëse Shqipëria e ka ratifikuar Konventën e Bazelit “Mbi kontrollin e
lëvizjeve ndërkufitare të mbetjeve të rrezikshme dhe asgjësimin e tyre”, në kuadrin
ligjor ekzistojnë boshllëqe, të cilat duhet të plotësohen me qëllim kontrollin e
efektshëm të importit të këtyre mbetjeve/kimikateve të rrezikshme. Ndërkohë që
importimi dhe përdorimi i pesticideve është rregulluar ligjërisht, për NOQ-të e tjera,
veç pesticideve, nuk ka mekanizma rregullatorë. Prandaj, prioritet duhet t’i jepet
parandalimit të hyrjes në Shqipëri si kimikate të pastra të stoqeve të reja të NOQ-ve,
të pajisjeve që përmbajnë NOQ dhe të mbetjeve me përmbajtje të NOQ-ve që mund
të hyjnë për t’u përdorur si lëndë e parë.
Akti i mësipërm duhet shoqëruar me një sërë aktesh të tjera nën-ligjore si:
hartimi i udhëzuesve dhe standardeve për menaxhimin/kontrollin e PCB-ve përgjatë
gjithë ciklit të jetës së tyre; rregullore për eliminimin e sigurt të PCB-ve dhe
mbeturinave me përmbajtje të PCB-ve në mbështetje të Ligjit “Për administrimin e
mbetjeve të rrezikshme” Nr. 9537, datë 18.05.2006. Udhëzuesit, standardet dhe
rregulloret për PCB-të janë subjekt i Planit të Veprimit për PCB-të .
Shqipëria ka aderuar në Konventën e Ajrit (LRTAP) me Ligjin Nr. 9425, datë
06.10.2005. Në vijim të tij janë planifikuar të nisin procedurat për aderim edhe në
protokollet e hartuara në kuadër të kësaj Konvente, një prej të cilëve është edhe
Protokolli i NOQ-ve.
Aktivitetet
Periud
ha
Institucioni
Përgjegjës/Mbësht
etës
Rezultati i
pritshëm
Buxhet
i i
vlerës
uar,
000/Le
kë
0 1 2 3 4 5 6
3. Përafrimi i legjislacionit me atë Evropian
Burimi i
financimit
3.1 Ndryshimi i VKMsë
për monitorimin
me kërkesat për
2009 MMPAU/Njësia e
NOQ-ve
Vendimi i
ri i
ndryshua
100 BSh