LIGJI nr.9010, datë 13.02.2003 “PER ... - chemicals.al

LIGJI nr.9010, datë 13.02.2003 “PER ... - chemicals.al LIGJI nr.9010, datë 13.02.2003 “PER ... - chemicals.al

14.04.2015 Views

teknike që kanë të bëjnë me menaxhimin e pesticideve dhe të vend-depozitimeve urbane trajtohen përkatësisht në pikat 3.3.2 dhe 3.3.4. Çështjet që kanë të bëjnë me sensibilizimin e publikut trajtohen në pikën 3.3.8. Objektivat: Përmirësimi i praktikave shqiptare të administrimit të zonave të ndotura; Forcimi i kapaciteteve institucionale të autoriteteve vendore për administrimin e mbeturinave, duke respektuar kërkesat mjedisore; Rritja e kapaciteteve për depozitimin dhe monitorimin e mbeturinave industriale; Forcimi i kapaciteteve institucionale dhe teknike në dogana, në institucionet kërkimore dhe në autoritetet inspektuese; Studimi i nivelit të ndotjes me NOQ të zonave të ndotura; Rehabilitimi gradual i zonave të ndotura; Përgatitja dhe zbatimi i programeve efektive të ndërgjegjësimit lidhur me administrimin e mbeturinave duke respektuar kërkesat mjedisore; 2.3.6 Ndërgjegjësimi dhe Informimi Niveli aktual i informimit mjedisor në Shqipëri Deri në vitet ’90, në Shqipëri kishte një informim mjedisor shumë të varfër dhe ajo që bëhej, në më të shumtën e rasteve, ishte informim propagandistik. Koncepti i informimit, veçanërisht informimit mjedisor, është relativisht i ri. Kushtetuta e Republikës së Shqipërisë e vitit 1998, njeh të drejtën e secilit “për të qenë i informuar për gjendjen mjedisore dhe mbrojtjen e saj” dhe “për të marrë pjesë në vendim-marrje”. Një hap tjetër në këtë drejtim ka qenë miratimi i udhëzimit "Për informimin mjedisor dhe mbështetjen e publikut me informim mjedisor”, Nr. 7, datë 19.1.1998, nxjerrë nga Agjencia Kombëtare e Mjedisit Në këtë udhëzim përcaktohet lloji i informacionit që do të ofrojë kjo Agjenci dhe detyrimin për të garantuar të drejtën e çdo qytetari për të pasur informacion mjedisor, për t’u informuar në lidhje me aktivitetet që kanë ose mund të kenë ndikime negative në mjedis dhe në shëndetin e njeriut, si edhe për masat që merren për mbrojtjen e mjedisit, ku përfshihen masat administrative dhe programet për politikat dhe strategjitë e administrimit dhe ruajtjes së mjedisit, të hartuara për këtë qëllim. Udhëzimi përcakton edhe se si duhet të paraqitet nga publiku kërkesa për informim dhe afatin maksimal për ofrimin e informacionit apo mohimin e kërkesës. Një nga përparësitë e Strategjisë dhe Planit Kombëtar të Veprimit për Mjedisin është “zhvillimi i njohurive mjedisore dhe rritja e pjesëmarrjes publike në problemet e mjedisit”. Pjesëmarrja e shoqatave joqeveritare në problemet e mjedisit, siç parashikohet ne Planin Kombëtar të Veprimit në Mjedis, kishte për qëllim rritjen e ndërgjegjësimit publik në çështjet mjedisore përmes mjeteve masive të komunikimit, seminareve dhe konferencave, si dhe përmes hartimit të politikave që mundësojnë pjesëmarrjen e publikut në marrjen e vendimeve dhe zhvillimin e standardeve mjedisorë. Një arritje e shënuar në fushën informimit dhe pjesëmarrjes së publikut ka qenë firmosja më 25 Qershor 1998, dhe ratifikimi, më 27 Qershor 2001, i Konventës së Arhusit “Për të drejtën e informimit dhe të vendimmarrjes së publikut dhe mbështetjen në gjykatë që gëzon publiku, në çështjet mjedisore”.

Informacioni mjedisor në pjesën më të madhe i jepet publikut nëpërmjet mjeteve elektronike dhe të shkruara të komunikimit, fletëpalosjeve, posterave, etj. Nga të gjitha gazetat që dalin në Shqipëri, 8-10 gazetat më kryesore të përditshme botojnë mesatarisht 5-6 artikuj dhe lajme mjedisore. Herë pas here, shpërndahet informacion mjedisor edhe përmes televizionit dhe radios. Artikujt mjedisor të gazetave, në përgjithësi, janë të orientuar nga lajmi dhe jo nga analiza e tyre. Ka një mungesë të gazetarisë investigative në fushën e mjedisit, e cila mund të jepte analiza më të hollësishme për çështjet e politikave mjedisore. Megjithatë, qytetarët shqiptarë nuk janë të informuar mirë për marrëdhëniet midis mjedisit dhe shëndetit të njeriut, si dhe kostos mjedisore dhe zhvillimit ekonomik të vendit. Kjo vlen edhe për vendim-marrësit dhe politikë-bërësitt. Ka shumë nevojë për përmirësim të informimit dhe ndërgjegjësimit mjedisor në të gjitha nivelet e shoqërisë. Përveç kësaj, duhen marrë masa për nxitjen e të drejtës së publikut për të marrë informacion mjedisor. Interesi i publikut për informacionin mjedisore është rritur gjatë këtyre të fundit. Krijimi i Qendrës së Informacionit Mjedisor në MMPAU e ka rritur shërbimin informacionit publik për mjedisin nga viti në vit. Tani çdo muaj në MMPAU regjistrohen 4-5 kërkesa zyrtare për informacione të lidhura me probleme mjedisore dhe çdo ditë Qendra vizitohet nga 1-2 të interesuar për çështjet mjedisore, një numër i vogël ky. Megjithatë, tashmë, çdo individ ka të drejtën ligjore dhe procedura konkrete për të kërkuar informacionin e nevojshëm për çështjet mjedisore. Kërkesat e posaçme të Konventës së Stokholmit Neni 10. Informimi i publikut: Palët brenda kapaciteteve që disponojnë: sigurojnë mundësinë e publikut për të mësuar informacionet më të fundit [parag. 2] nxisin industrinë dhe profesionistët të promovojnë ofrimin e informacionit në nivel kombëtar dhe nivele te tjera [parag. 3] Palët duhet: të përpiqen të ofrojnë informacion dhe të ngrenë qendra informacioni në nivel kombëtar dhe rajonal [parag. 4] të krijojnë mekanizma (si Regjistri i Shkarkimeve dhe Transferimeve), të mbledhin dhe shpërndajnë informacion për sasitë vjetore të NOQ-ve sipas Anekseve A, B dhe C, të shkarkuara apo asgjësuara gjatë një viti [parag.5] Ndërgjegjësimi dhe Pjesëmarrja e publikut Ndërgjegjësimi i publikut Gjatë 5 vjetëve të fundit është rritur informacioni për publikun si rezultat i rritjes së veprimtarisë së shoqërisë civile, në përgjithësi, dhe aktiviteteve të OJF-ve mjedisore, në veçanti. Edhe mjetet masive të komunikimit, veçanërisht mjetet elektronike, nga viti në vit, e kanë rritur informacionin dhe programet e tjera mjedisore. Është rritur numri i OJF-ve që veprojnë në fushën e mjedisit. Në vitin 1994 ishin vetëm 7 OJF mjedisore në tërë Shqipërinë, ndërsa në fund të vitit 2005 numri i tyre arriti në 79 OJF mjedisore. Për të formalizuar bashkëpunimin me OJF-të mjedisore, MMPAU ka nënshkruar me to një memorandum mirëkuptimi. Në shumë

Informacioni mjedisor në pjesën më të madhe i jepet publikut nëpërmjet<br />

mjeteve elektronike dhe të shkruara të komunikimit, fletëp<strong>al</strong>osjeve, posterave, etj.<br />

Nga të gjitha gazetat që d<strong>al</strong>in në Shqipëri, 8-10 gazetat më kryesore të përditshme<br />

botojnë mesatarisht 5-6 artikuj dhe lajme mjedisore. Herë pas here, shpërndahet<br />

informacion mjedisor edhe përmes televizionit dhe radios. Artikujt mjedisor të<br />

gazetave, në përgjithësi, janë të orientuar nga lajmi dhe jo nga an<strong>al</strong>iza e tyre. Ka një<br />

mungesë të gazetarisë investigative në fushën e mjedisit, e cila mund të jepte an<strong>al</strong>iza<br />

më të hollësishme për çështjet e politikave mjedisore.<br />

Megjithatë, qytetarët shqiptarë nuk janë të informuar mirë për marrëdhëniet<br />

midis mjedisit dhe shëndetit të njeriut, si dhe kostos mjedisore dhe zhvillimit<br />

ekonomik të vendit. Kjo vlen edhe për vendim-marrësit dhe politikë-bërësitt. Ka<br />

shumë nevojë për përmirësim të informimit dhe ndërgjegjësimit mjedisor në të gjitha<br />

nivelet e shoqërisë. Përveç kësaj, duhen marrë masa për nxitjen e të drejtës së<br />

publikut për të marrë informacion mjedisor.<br />

Interesi i publikut për informacionin mjedisore është rritur gjatë këtyre të<br />

fundit. Krijimi i Qendrës së Informacionit Mjedisor në MMPAU e ka rritur shërbimin<br />

informacionit publik për mjedisin nga viti në vit. Tani çdo muaj në MMPAU<br />

regjistrohen 4-5 kërkesa zyrtare për informacione të lidhura me probleme mjedisore<br />

dhe çdo ditë Qendra vizitohet nga 1-2 të interesuar për çështjet mjedisore, një numër<br />

i vogël ky. Megjithatë, tashmë, çdo individ ka të drejtën ligjore dhe procedura<br />

konkrete për të kërkuar informacionin e nevojshëm për çështjet mjedisore.<br />

Kërkesat e posaçme të Konventës së Stokholmit<br />

Neni 10. Informimi i publikut:<br />

P<strong>al</strong>ët brenda kapaciteteve që disponojnë:<br />

sigurojnë mundësinë e publikut për të mësuar informacionet më të fundit<br />

[parag. 2]<br />

nxisin industrinë dhe profesionistët të promovojnë ofrimin e informacionit në<br />

nivel kombëtar dhe nivele te tjera [parag. 3]<br />

P<strong>al</strong>ët duhet:<br />

të përpiqen të ofrojnë informacion dhe të ngrenë qendra informacioni në nivel<br />

kombëtar dhe rajon<strong>al</strong> [parag. 4]<br />

të krijojnë mekanizma (si Regjistri i Shkarkimeve dhe Transferimeve), të<br />

mbledhin dhe shpërndajnë informacion për sasitë vjetore të NOQ-ve sipas Anekseve<br />

A, B dhe C, të shkarkuara apo asgjësuara gjatë një viti [parag.5]<br />

Ndërgjegjësimi dhe Pjesëmarrja e publikut<br />

Ndërgjegjësimi i publikut<br />

Gjatë 5 vjetëve të fundit është rritur informacioni për publikun si rezultat i<br />

rritjes së veprimtarisë së shoqërisë civile, në përgjithësi, dhe aktiviteteve të OJF-ve<br />

mjedisore, në veçanti. Edhe mjetet masive të komunikimit, veçanërisht mjetet<br />

elektronike, nga viti në vit, e kanë rritur informacionin dhe programet e tjera<br />

mjedisore.<br />

Është rritur numri i OJF-ve që veprojnë në fushën e mjedisit. Në vitin 1994<br />

ishin vetëm 7 OJF mjedisore në tërë Shqipërinë, ndërsa në fund të vitit 2005 numri i<br />

tyre arriti në 79 OJF mjedisore. Për të form<strong>al</strong>izuar bashkëpunimin me OJF-të<br />

mjedisore, MMPAU ka nënshkruar me to një memorandum mirëkuptimi. Në shumë

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!