LIGJI nr.9010, datë 13.02.2003 âPER ... - chemicals.al
LIGJI nr.9010, datë 13.02.2003 âPER ... - chemicals.al LIGJI nr.9010, datë 13.02.2003 âPER ... - chemicals.al
teknike që kanë të bëjnë me menaxhimin e pesticideve dhe të vend-depozitimeve urbane trajtohen përkatësisht në pikat 3.3.2 dhe 3.3.4. Çështjet që kanë të bëjnë me sensibilizimin e publikut trajtohen në pikën 3.3.8. Objektivat: Përmirësimi i praktikave shqiptare të administrimit të zonave të ndotura; Forcimi i kapaciteteve institucionale të autoriteteve vendore për administrimin e mbeturinave, duke respektuar kërkesat mjedisore; Rritja e kapaciteteve për depozitimin dhe monitorimin e mbeturinave industriale; Forcimi i kapaciteteve institucionale dhe teknike në dogana, në institucionet kërkimore dhe në autoritetet inspektuese; Studimi i nivelit të ndotjes me NOQ të zonave të ndotura; Rehabilitimi gradual i zonave të ndotura; Përgatitja dhe zbatimi i programeve efektive të ndërgjegjësimit lidhur me administrimin e mbeturinave duke respektuar kërkesat mjedisore; 2.3.6 Ndërgjegjësimi dhe Informimi Niveli aktual i informimit mjedisor në Shqipëri Deri në vitet ’90, në Shqipëri kishte një informim mjedisor shumë të varfër dhe ajo që bëhej, në më të shumtën e rasteve, ishte informim propagandistik. Koncepti i informimit, veçanërisht informimit mjedisor, është relativisht i ri. Kushtetuta e Republikës së Shqipërisë e vitit 1998, njeh të drejtën e secilit “për të qenë i informuar për gjendjen mjedisore dhe mbrojtjen e saj” dhe “për të marrë pjesë në vendim-marrje”. Një hap tjetër në këtë drejtim ka qenë miratimi i udhëzimit "Për informimin mjedisor dhe mbështetjen e publikut me informim mjedisor”, Nr. 7, datë 19.1.1998, nxjerrë nga Agjencia Kombëtare e Mjedisit Në këtë udhëzim përcaktohet lloji i informacionit që do të ofrojë kjo Agjenci dhe detyrimin për të garantuar të drejtën e çdo qytetari për të pasur informacion mjedisor, për t’u informuar në lidhje me aktivitetet që kanë ose mund të kenë ndikime negative në mjedis dhe në shëndetin e njeriut, si edhe për masat që merren për mbrojtjen e mjedisit, ku përfshihen masat administrative dhe programet për politikat dhe strategjitë e administrimit dhe ruajtjes së mjedisit, të hartuara për këtë qëllim. Udhëzimi përcakton edhe se si duhet të paraqitet nga publiku kërkesa për informim dhe afatin maksimal për ofrimin e informacionit apo mohimin e kërkesës. Një nga përparësitë e Strategjisë dhe Planit Kombëtar të Veprimit për Mjedisin është “zhvillimi i njohurive mjedisore dhe rritja e pjesëmarrjes publike në problemet e mjedisit”. Pjesëmarrja e shoqatave joqeveritare në problemet e mjedisit, siç parashikohet ne Planin Kombëtar të Veprimit në Mjedis, kishte për qëllim rritjen e ndërgjegjësimit publik në çështjet mjedisore përmes mjeteve masive të komunikimit, seminareve dhe konferencave, si dhe përmes hartimit të politikave që mundësojnë pjesëmarrjen e publikut në marrjen e vendimeve dhe zhvillimin e standardeve mjedisorë. Një arritje e shënuar në fushën informimit dhe pjesëmarrjes së publikut ka qenë firmosja më 25 Qershor 1998, dhe ratifikimi, më 27 Qershor 2001, i Konventës së Arhusit “Për të drejtën e informimit dhe të vendimmarrjes së publikut dhe mbështetjen në gjykatë që gëzon publiku, në çështjet mjedisore”.
Informacioni mjedisor në pjesën më të madhe i jepet publikut nëpërmjet mjeteve elektronike dhe të shkruara të komunikimit, fletëpalosjeve, posterave, etj. Nga të gjitha gazetat që dalin në Shqipëri, 8-10 gazetat më kryesore të përditshme botojnë mesatarisht 5-6 artikuj dhe lajme mjedisore. Herë pas here, shpërndahet informacion mjedisor edhe përmes televizionit dhe radios. Artikujt mjedisor të gazetave, në përgjithësi, janë të orientuar nga lajmi dhe jo nga analiza e tyre. Ka një mungesë të gazetarisë investigative në fushën e mjedisit, e cila mund të jepte analiza më të hollësishme për çështjet e politikave mjedisore. Megjithatë, qytetarët shqiptarë nuk janë të informuar mirë për marrëdhëniet midis mjedisit dhe shëndetit të njeriut, si dhe kostos mjedisore dhe zhvillimit ekonomik të vendit. Kjo vlen edhe për vendim-marrësit dhe politikë-bërësitt. Ka shumë nevojë për përmirësim të informimit dhe ndërgjegjësimit mjedisor në të gjitha nivelet e shoqërisë. Përveç kësaj, duhen marrë masa për nxitjen e të drejtës së publikut për të marrë informacion mjedisor. Interesi i publikut për informacionin mjedisore është rritur gjatë këtyre të fundit. Krijimi i Qendrës së Informacionit Mjedisor në MMPAU e ka rritur shërbimin informacionit publik për mjedisin nga viti në vit. Tani çdo muaj në MMPAU regjistrohen 4-5 kërkesa zyrtare për informacione të lidhura me probleme mjedisore dhe çdo ditë Qendra vizitohet nga 1-2 të interesuar për çështjet mjedisore, një numër i vogël ky. Megjithatë, tashmë, çdo individ ka të drejtën ligjore dhe procedura konkrete për të kërkuar informacionin e nevojshëm për çështjet mjedisore. Kërkesat e posaçme të Konventës së Stokholmit Neni 10. Informimi i publikut: Palët brenda kapaciteteve që disponojnë: sigurojnë mundësinë e publikut për të mësuar informacionet më të fundit [parag. 2] nxisin industrinë dhe profesionistët të promovojnë ofrimin e informacionit në nivel kombëtar dhe nivele te tjera [parag. 3] Palët duhet: të përpiqen të ofrojnë informacion dhe të ngrenë qendra informacioni në nivel kombëtar dhe rajonal [parag. 4] të krijojnë mekanizma (si Regjistri i Shkarkimeve dhe Transferimeve), të mbledhin dhe shpërndajnë informacion për sasitë vjetore të NOQ-ve sipas Anekseve A, B dhe C, të shkarkuara apo asgjësuara gjatë një viti [parag.5] Ndërgjegjësimi dhe Pjesëmarrja e publikut Ndërgjegjësimi i publikut Gjatë 5 vjetëve të fundit është rritur informacioni për publikun si rezultat i rritjes së veprimtarisë së shoqërisë civile, në përgjithësi, dhe aktiviteteve të OJF-ve mjedisore, në veçanti. Edhe mjetet masive të komunikimit, veçanërisht mjetet elektronike, nga viti në vit, e kanë rritur informacionin dhe programet e tjera mjedisore. Është rritur numri i OJF-ve që veprojnë në fushën e mjedisit. Në vitin 1994 ishin vetëm 7 OJF mjedisore në tërë Shqipërinë, ndërsa në fund të vitit 2005 numri i tyre arriti në 79 OJF mjedisore. Për të formalizuar bashkëpunimin me OJF-të mjedisore, MMPAU ka nënshkruar me to një memorandum mirëkuptimi. Në shumë
- Page 94 and 95: zonën e nxehtë të Vlorës (300.0
- Page 96 and 97: Për mbrojtjen e mjedisit detar nga
- Page 98 and 99: të faktit që Ministria e Mjedisit
- Page 100 and 101: administrimi i kimikateve toksike,
- Page 102 and 103: Konventa e Stokholmit për Ndotësi
- Page 104 and 105: këtyre kimikateve. Konventa mbulon
- Page 106 and 107: të mjedisit; Hartimi dhe miratimi
- Page 108 and 109: vitit 1993, kanë qenë 2.700 ton p
- Page 110 and 111: ndaluan edhe përdorimi i aldrinës
- Page 112 and 113: Problemet përparësore dhe objekti
- Page 114 and 115: Të gjitha Palët që përfitojnë
- Page 116 and 117: NjAM në KESH/OST ka realizuar test
- Page 118 and 119: Tabela 9: Të dhëna mbi transforma
- Page 120 and 121: cili mund të ndotë mjedisin përr
- Page 122 and 123: jene të ndotur: 173 ton Duhet thek
- Page 124 and 125: në mjedis, veçanërisht në tokë
- Page 126 and 127: DDT-ja filloi të përdorej në Shq
- Page 128 and 129: Nr Rrethi Vendndodhja Sasia DDT Sas
- Page 130 and 131: (ii) Një vlerësim të efikasiteti
- Page 132 and 133: Tabela 18: Shkarkimi i PCDD/PCDF n
- Page 134 and 135: nga sektori i transportit. Megjitha
- Page 136 and 137: duhet të përfshijë gatishmërin
- Page 138 and 139: Shënim: Rehabilitimi nuk përfshih
- Page 140 and 141: nxehtë N r 1. 2 3 4 Fabrika/ vendi
- Page 142 and 143: 4 Durrës Porto-Romano (zona e ishn
- Page 146 and 147: qytete të Shqipërisë, MMPAU dhe
- Page 148 and 149: kapërcyer normat e lejueshme. Uzin
- Page 150 and 151: Strategjia dhe Elementet e Planit K
- Page 152 and 153: Përfshirja e monitorimit të NOQ-v
- Page 154 and 155: treguesve dhe i skemës së monitor
- Page 156 and 157: 2. 3 2. 4 sektorin e energjisë ele
- Page 158 and 159: pesticidet NOQ. 3.2 Hartimi dhe mir
- Page 160 and 161: preparateve të rrezikshme, mbësht
- Page 162 and 163: me përbërjet organike fluturuese
- Page 164 and 165: hapësirat rreth tyre. 2.2 Rishikim
- Page 166 and 167: NOQ-ve, janë identifikuar disa mun
- Page 168 and 169: përdorimit të pajisjeve të ndotu
- Page 170 and 171: Aktivitetet Periudha Institucionet
- Page 172 and 173: territorin e tyre vendit 5.2 Largim
- Page 174 and 175: Për Shqipërinë, një nga variant
- Page 176 and 177: parandalimin e ndotjeve industriale
- Page 178 and 179: 2.3.3 Trajnim për zyrtarët vendor
- Page 180 and 181: 2008- 2010 çlirimit të dioksinave
- Page 182 and 183: Futja e TMM dhe PMM në sektorin in
- Page 184 and 185: çon në shkarkime të mëdha të N
- Page 186 and 187: 5.3. Futja e skemës së minimizimi
- Page 188 and 189: 3.3.5 Plani i Veprimit: Mbeturinat
- Page 190 and 191: 1.4 1.5 1.6 1.7 Trajnime në vlerë
- Page 192 and 193: 2.3 2.4 zonave, për zonat më të
teknike që kanë të bëjnë me menaxhimin e pesticideve dhe të vend-depozitimeve<br />
urbane trajtohen përkatësisht në pikat 3.3.2 dhe 3.3.4. Çështjet që kanë të bëjnë me<br />
sensibilizimin e publikut trajtohen në pikën 3.3.8.<br />
Objektivat:<br />
Përmirësimi i praktikave shqiptare të administrimit të zonave të ndotura;<br />
Forcimi i kapaciteteve institucion<strong>al</strong>e të autoriteteve vendore për administrimin<br />
e mbeturinave, duke respektuar kërkesat mjedisore;<br />
Rritja e kapaciteteve për depozitimin dhe monitorimin e mbeturinave<br />
industri<strong>al</strong>e;<br />
Forcimi i kapaciteteve institucion<strong>al</strong>e dhe teknike në dogana, në institucionet<br />
kërkimore dhe në autoritetet inspektuese;<br />
Studimi i nivelit të ndotjes me NOQ të zonave të ndotura;<br />
Rehabilitimi gradu<strong>al</strong> i zonave të ndotura;<br />
Përgatitja dhe zbatimi i programeve efektive të ndërgjegjësimit lidhur me<br />
administrimin e mbeturinave duke respektuar kërkesat mjedisore;<br />
2.3.6 Ndërgjegjësimi dhe Informimi<br />
Niveli aktu<strong>al</strong> i informimit mjedisor në Shqipëri<br />
Deri në vitet ’90, në Shqipëri kishte një informim mjedisor shumë të varfër dhe<br />
ajo që bëhej, në më të shumtën e rasteve, ishte informim propagandistik. Koncepti i<br />
informimit, veçanërisht informimit mjedisor, është relativisht i ri.<br />
Kushtetuta e Republikës së Shqipërisë e vitit 1998, njeh të drejtën e secilit “për<br />
të qenë i informuar për gjendjen mjedisore dhe mbrojtjen e saj” dhe “për të marrë<br />
pjesë në vendim-marrje”. Një hap tjetër në këtë drejtim ka qenë miratimi i udhëzimit<br />
"Për informimin mjedisor dhe mbështetjen e publikut me informim mjedisor”, Nr. 7,<br />
datë 19.1.1998, nxjerrë nga Agjencia Kombëtare e Mjedisit<br />
Në këtë udhëzim përcaktohet lloji i informacionit që do të ofrojë kjo Agjenci<br />
dhe detyrimin për të garantuar të drejtën e çdo qytetari për të pasur informacion<br />
mjedisor, për t’u informuar në lidhje me aktivitetet që kanë ose mund të kenë<br />
ndikime negative në mjedis dhe në shëndetin e njeriut, si edhe për masat që merren<br />
për mbrojtjen e mjedisit, ku përfshihen masat administrative dhe programet për<br />
politikat dhe strategjitë e administrimit dhe ruajtjes së mjedisit, të hartuara për këtë<br />
qëllim.<br />
Udhëzimi përcakton edhe se si duhet të paraqitet nga publiku kërkesa për<br />
informim dhe afatin maksim<strong>al</strong> për ofrimin e informacionit apo mohimin e kërkesës.<br />
Një nga përparësitë e Strategjisë dhe Planit Kombëtar të Veprimit për Mjedisin<br />
është “zhvillimi i njohurive mjedisore dhe rritja e pjesëmarrjes publike në problemet<br />
e mjedisit”. Pjesëmarrja e shoqatave joqeveritare në problemet e mjedisit, siç<br />
parashikohet ne Planin Kombëtar të Veprimit në Mjedis, kishte për qëllim rritjen e<br />
ndërgjegjësimit publik në çështjet mjedisore përmes mjeteve masive të komunikimit,<br />
seminareve dhe konferencave, si dhe përmes hartimit të politikave që mundësojnë<br />
pjesëmarrjen e publikut në marrjen e vendimeve dhe zhvillimin e standardeve<br />
mjedisorë.<br />
Një arritje e shënuar në fushën informimit dhe pjesëmarrjes së publikut ka<br />
qenë firmosja më 25 Qershor 1998, dhe ratifikimi, më 27 Qershor 2001, i Konventës së<br />
Arhusit “Për të drejtën e informimit dhe të vendimmarrjes së publikut dhe<br />
mbështetjen në gjykatë që gëzon publiku, në çështjet mjedisore”.