Выпуск 3 - На главную - Санкт-Петербургский государственный ...

СП-РАПН №1(3) 2007
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС В РОССИИ
Джилл Г.
Усиливается ли авторитарное правление в России?
(реферат)
Graeme Gill
A new turn to authoritarian Rule in Russia? // Democratization.
Volume 13. Issue 1. February 2006. P. 58–77.
Данная статья Г. Джилла (Университет Сиднея) посвящена выявлению природы авторитарных
тенденций в современной российской политике с точки зрения исследования специфики отечественного
политического процесса.
В начале статьи автор отмечает, что в период после смены Б. Ельцина с поста президента России
В. Путиным в конце 1999 года, многие обозреватели заметили усиление авторитарной природы
Российской политики, выражавшееся в консолидации президентской власти, изоляции законодательного
органа, ослаблении гражданского общества, запрещении независимых СМИ и снижение
независимости региональных политических деятелей.
Г. Джилл отмечает, что, как правило, приводится два объяснения подобному усилению авторитаризма
в России. Первое обращается к российской культуре, указывая на историческую традицию
предпочтения сильному лидеру, возглавляющему мощное государство и стоящему над пассивным
обществом. Подобная аргументация представляет проблематичным достижение демократии
в России, рассматривая склонность В. Путина к авторитаризму как простое возвращение к
российским традициям. Второй тип аргументации, объясняющий усиление авторитарных тенденций,
обращается к биографическим данным Путина, связанным с его работой в КГБ, и, соответственно,
приходом во власть людей из его окружения – так называемых «силовиков», которые, имея
опыт работы в советской системе безопасности, привносят соответствующую корпоративную
культуру и ценности, с трудом сочетающиеся с принципами демократической системы правления.
Анализируя аргументацию двух приведенных выше подходов к пониманию истоков усиления
российского авторитаризма, Г. Джилл указывает на ограниченность их объяснительного потенциала.
В данной статье автор предпринимает успешную, на наш взгляд, попытку объяснить сущность
современного российского политического режима, в том числе и его все усиливающуюся
авторитарную составляющую, исходя из специфики процесса демократической трансформации в
России.
Обращаясь к исследованию мирового опыта перехода к демократии, Г. Джилл указывает на
ведущую роль элит в процессах демократизации, отмечая при этом, однако, что успешность демократического
транзита во многом зависит от специфики отношений элиты с организованными силами
гражданского общества. В случае, если элиты остаются изолированными от гражданского
общества, возможности демократического исхода серьезно уменьшаются. В то время как близкие
связи элит с гражданскими силами общества, хотя и не гарантируют демократический исход, но
делают его более вероятным. Случай российского транзита, по мнению автора, безусловно следует
относить к первой категории, чем, в соответствии с концепцией Г. Джилла, и объясняются сложности
с построением демократии и усиливающиеся авторитарные тенденции в политике и управлении
в России.
Так, анализируя демократический транзит в России, автор указывает, что когда М. Горбачев
начал процесс либерализации в Советском Союзе в 1985, гражданское общество было очень слабо.
И хотя М. Горбачев верил в необходимость участия народных масс в перестройке, подобное участие
подразумевалось скорее как мобилизационное, чем как независимое. В течение большей части
периода с 1986 по 1991 гг. лидер СССР рассматривал общественную активность в качестве инструмента
направленного против антагонистов перестройки, а не как форму деятельности ценную
саму по себе. Исходя из этого, организации гражданского общества на стадии становления были
неспособными построить такую систему, которая могла бы заставить политических лидеров и
элиты быть более ответственными перед обществом.
67