Выпуск 3 - На главную - Санкт-Петербургский государственный ...

СП-РАПН №1(3) 2007
МАТЕРИАЛЫ СЕМИНАРА
исследовательского комитета РАПН по сравнительной политологии
«”Актуальные левые” в международном и российском политическом контексте»
Тезисы участников семинара
А.В. Баранов (Краснодар)
Проблемы социального партнерства в документах современной социал-демократии
Социальное партнерство понимается в науке в двух взаимосвязанных вариантах: узком и широком.
С точки зрения трудового права и социологии труда социальное партнерство - это неконфронтационный
способ регулирования трудовых отношений между предпринимателями, наемными
работниками и государством. Партнерство выражается как в нормативно-правовых актах, так и в
целенаправленной политике всех участников трудовых отношений.
Сейчас нас интересуют социальное партнерство в широком смысле, на макроуровне общественных
систем. Политическая наука видит в социальном партнерстве один из методов учета, согласования
и координации интересов субъектов политики. Принципы партнерства: равноправие сторон
отношений, добровольность взаимных обязательств, соблюдение норм законов, ответственность
за соблюдение обязательств, уважение точек зрения оппонентов. Эти принципы немыслимы
без демократического режима. Участники партнерства должны воспринимать политику как поиск
консенсуса, а не «борьбу» за уничтожение противника.
Социальное партнерство выполняет важные функции в современной политической системе, в
том числе:
- поддержание устойчивого равновесия сил политических субъектов;
- легитимация политического и, шире, социального строя;
- обеспечение ресурсов влияния сторон партнерства: предпринимателей, наемных работников,
профсоюзов, органов государственной власти и местного самоуправления;
- согласование групповых интересов и интеграцию общества на консенсуальной основе;
- прогнозирование, предотвращение и регулирование трудовых конфликтов как фактора
возможной дестабилизации политической системы.
Цель тезисов - определить роль и новые приоритеты социального партнерства в документах
социал-демократии Европейского Союза. Выбор темы вызван тем, что именно социал-демократия
противостоит крайностям либерализма и радикального марксизма. Исторически социал-демократия
разрабатывала исходные принципы и методы социального партнерства. Именно в ЕС достигнуты
высокие стандарты социальной защиты и консенсуальной демократии. Глобализация ведет к наступлению
корпоративного капитала на права наемных работников, порождает новые угрозы социально-политического
доминировали. Конфликт во Франции (2006 г.) из-за урезания прав молодых
работников - частный случай стремления крупного капитала к неограниченному господству. Поэтому
опыт европейской социал-демократии показывает участникам социального партнерства в
России, что их ждет в будущем: и в позитивном, и в негативном аспектах.
Эмпирическую основу наших размышлений составили: речь Э. Гидденса (главного советника
премьер-министра Великобритании) «Основные ценности социал-демократии» 26 апреля 2000 г.;
документ Комиссии по основным ценностям при Правлении Социал-демократической партии
Германии (сентябрь 1999 г.); материалы симпозиума в Академии политического образования при
Фонде Ф. Эберта (осень 2001 г.); материалы форума «Ученые в поддержку европейской социалдемократии»
(Берлин, декабрь 1999 г.); выступления влиятельных представителей социалдемократии
в российской прессе.
Методологическую основу анализа представляет собой теория социального конфликта (по Р.
Дарендорфу) и концепция консенсуальной демократии (Р, Даль, Дж. Сартори) [1].
5