PARTNERSTVO JAVNOG I PRIVATNOG SEKTORA ... - PALGO centar
PARTNERSTVO JAVNOG I PRIVATNOG SEKTORA ... - PALGO centar
PARTNERSTVO JAVNOG I PRIVATNOG SEKTORA ... - PALGO centar
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Stefan Vladkov<br />
Angel Markov<br />
za sve koji su povezani sa JPP, procedure za uključivanje lokalne zajednice u proces, međurelacije sa drugim<br />
opštinskim programskim politikama, uključujući finansije, životnu sredinu, zapošljavanje; tipove partnera;<br />
kao i temeljni princip transparentnosti, odgovornosti i lojalne konkurencije.<br />
Usvojene lokalne programske politike će imati brojne prednosti, kako za lokalne vlasti, tako i za lokalnu zajednicu.<br />
One će poslati jasnu poruku o javnom interesu kada se ulazi u javno-privatno partnerstvo. Takođe<br />
će olakšati i voditi donošenje odluka kada se razmatra ulazak u aranžman JPP. Dokument bi trebalo da definiše<br />
principe, pravila i procedure za izvršenje ugovora o JPP, omogućavajući optimalnu upotrebu opštinskih<br />
finansijskih sredstava i trajnih dobara, kao i zaštitu javnog interesa. Nekoliko većih opština (Sofija, Plovdiv) je<br />
iniciralo usvajanje opštinskih propisa o JPP. Nekoliko bugarskih opština je takođe usvojilo etičke kodekse za<br />
rad sa privatnim poslovnim subjektima.<br />
Jasna podela odgovornosti za projekte JPP<br />
Kada lokalna vlast bude imala jasnu programsku politiku o javno-privatnom partnerstvu, trebalo bi da identifikuje<br />
one koji će na nivou opštine biti zaduženi za JPP. Iako poslednju reč ima opštinski savet, opštinska uprava<br />
i odeljenje usluga iniciraju ili razmatraju inicijative za javno-privatno partnerstvo pre no što ih proslede<br />
opštinskom savetu. Pošto aranžmani JPP mogu biti primenjivi na različite vrste opštinskih usluga, a realizacija<br />
zahteva posebnu stručnost, korisno je zadužiti za javno-privatno partnerstvo jedno odeljenje ili pojedinca u<br />
opštinskoj upravi i jednom stalnom odboru opštinskog saveta.<br />
44│<br />
To bi imalo prednosti kao što su obezbeđenje konzistentne programske politike opštine o javno-privatnom<br />
partnerstvu, koncentrisanje ekspertize, kapacitet i podrška unutar lokalnih vlasti, postavljanje jasnih linija<br />
odgovornosti, uspostavljanje jednog kontaktnog punkta za privatni sektor i unapređenje koordinacije aktivnosti<br />
JPP među različitim odeljenjima koja pružaju usluge.