06.04.2015 Views

PARTNERSTVO JAVNOG I PRIVATNOG SEKTORA ... - PALGO centar

PARTNERSTVO JAVNOG I PRIVATNOG SEKTORA ... - PALGO centar

PARTNERSTVO JAVNOG I PRIVATNOG SEKTORA ... - PALGO centar

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Stefan Vladkov<br />

Angel Markov<br />

za sve koji su povezani sa JPP, procedure za uključivanje lokalne zajednice u proces, međurelacije sa drugim<br />

opštinskim programskim politikama, uključujući finansije, životnu sredinu, zapošljavanje; tipove partnera;<br />

kao i temeljni princip transparentnosti, odgovornosti i lojalne konkurencije.<br />

Usvojene lokalne programske politike će imati brojne prednosti, kako za lokalne vlasti, tako i za lokalnu zajednicu.<br />

One će poslati jasnu poruku o javnom interesu kada se ulazi u javno-privatno partnerstvo. Takođe<br />

će olakšati i voditi donošenje odluka kada se razmatra ulazak u aranžman JPP. Dokument bi trebalo da definiše<br />

principe, pravila i procedure za izvršenje ugovora o JPP, omogućavajući optimalnu upotrebu opštinskih<br />

finansijskih sredstava i trajnih dobara, kao i zaštitu javnog interesa. Nekoliko većih opština (Sofija, Plovdiv) je<br />

iniciralo usvajanje opštinskih propisa o JPP. Nekoliko bugarskih opština je takođe usvojilo etičke kodekse za<br />

rad sa privatnim poslovnim subjektima.<br />

Jasna podela odgovornosti za projekte JPP<br />

Kada lokalna vlast bude imala jasnu programsku politiku o javno-privatnom partnerstvu, trebalo bi da identifikuje<br />

one koji će na nivou opštine biti zaduženi za JPP. Iako poslednju reč ima opštinski savet, opštinska uprava<br />

i odeljenje usluga iniciraju ili razmatraju inicijative za javno-privatno partnerstvo pre no što ih proslede<br />

opštinskom savetu. Pošto aranžmani JPP mogu biti primenjivi na različite vrste opštinskih usluga, a realizacija<br />

zahteva posebnu stručnost, korisno je zadužiti za javno-privatno partnerstvo jedno odeljenje ili pojedinca u<br />

opštinskoj upravi i jednom stalnom odboru opštinskog saveta.<br />

44│<br />

To bi imalo prednosti kao što su obezbeđenje konzistentne programske politike opštine o javno-privatnom<br />

partnerstvu, koncentrisanje ekspertize, kapacitet i podrška unutar lokalnih vlasti, postavljanje jasnih linija<br />

odgovornosti, uspostavljanje jednog kontaktnog punkta za privatni sektor i unapređenje koordinacije aktivnosti<br />

JPP među različitim odeljenjima koja pružaju usluge.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!