PARTNERSTVO JAVNOG I PRIVATNOG SEKTORA ... - PALGO centar

Stefan Vladkov
Angel Markov
Indeksacija i korekcije se vrše po metodologiji objašnjenoj u finansijskom modelu. (Različite naknade su određene
za pijaću vodu, industrijsku vodu, odvod i preradu otpadnih voda. Naknade se takođe razlikuju prema kategorijama
korisnika – domaćinstva, budžetski korisnici, privredni subjekti.)
Rast cena za korisnike od početnog do završnog perioda iznosio je od 28 do 34 posto.
4.4.3. Monitoring ugovora o koncesiji
U skladu sa odredbama ugovora i sporazuma postignutog od strane ugovarača, opština je otvorila postupak izbora
tela za monitoring koncesije. Oglasila je konkurs za izbor ekspertskog tima koji bi sprovodio sveobuhvatni monitoring
izvršenja ugovora o koncesiji. Jedan kandidat se prijavio i opština je zaključila ugovor na pet godina sa kompanijom
„Omonit d.o.o.“.
Glavni zadatak konsultanta je bio da pripremi stručnu analizu realizacije ugovora i preporuke za rešenje problema
koji mogu da se pojave, kao i da podnosi periodične i godišnje izveštaje opštinskom savetu. Izveštaji treba da sadrže
analize o ispunjenju standarda usluga, implementaciji investicionog programa; obrazloženja slučajeva u kojima standardi
izvršenja usluga nisu postignuti, obračun sankcija, finansijski monitoring i pritužbe korisnika.
Predsednik opštine upravlja koncesionim aktivnostima i vrši nadzor nad njima.
Ugovor o koncesiji sadrži i aneks koji određuje sankcije u slučaju da nisu ispoštovani standardi izvršenja. U periodu
2001-2003. gradonačelnik Sofije je izrekao sankcije u iznosu od 263.000 BGN za neispunjenje standarda. Sofiyska
Voda platila je novčanu kaznu.
42│
4.5. Kompleksni lokalni razvojni projekat u Sevlievu
Opština Sevlievo je primer dobre prakse uspešnog partnerstva između opštine i privatnog sektora. Rukovodstvo opštine
i privatne kompanije koje posluju na teritoriji Sevlieva su dogovorile zaključenje partnerskog sporazuma i registrovale
neprofitno udruženje „Sevlievo 21. vek”. Glavni cilj partnerstva je ulaganje privatnih resursa u razvoj opštine.
Ciljevi partnerskog aranžmana su doprinos socijalnom i ekonomskom razvoju opštine, povećanje životnog standarda
građana opštine Sevlievo i pružanje prilike mladim ljudima da ostanu i rade u Sevlievu. Članovi udruženja su
lokalna vlast i više od 40 malih, srednjih i velikih preduzeća sa teritorije opštine. Upravljanje udruženjem se obavlja na
volonterskoj bazi. Opština i poslovni subjekti rade zajedno na opštinskim prioritetima, sačinjavaju godišnje akcione
planove i preduzimaju aktivnosti na ostvarenju ciljeva tog partnerstva. Oblasti u kojima se deluje pokrivaju širok krug
sektora – zdravstvo, socijalnu pomoć, kulturu, sport i drugo.
Neki od rezultata partnerstva „Sevlievo 21. vek” finansiranog i kofinansiranog od strane poslovnih subjekata jesu:
a. nabavka mikrobiološke laboratorije i rentgenskog aparata za opštinsku bolnicu;
b. unapređenje uslova života (nameštaj i oprema) u ustanovama opštinske socijalne službe – za starije građane
i decu sa posebnim potrebama;
c. restauracija istorijskih spomenika i crkve u Sevlievu;
d. izgradnja novog bioskopa;
e. organizacija i sponzorstvo mnogih kulturnih događanja – koncerata, predstava, izložbi, takmičenja između
dece itd.;
f. rekonstrukcija sportskih objekata, uključujući izgradnju bazena i obnovu gradskog stadiona;
g. sponzorstvo opštinskih sportskih klubova za sambu, džudo i odbojku;
h. izgradnja igrališta u gradskom parku;
i. prikupljanje finansijskih sredstava za lokalni fudbalski tim;
j. uvođenje mera bezbednosti na putevima.