PARTNERSTVO JAVNOG I PRIVATNOG SEKTORA ... - PALGO centar
PARTNERSTVO JAVNOG I PRIVATNOG SEKTORA ... - PALGO centar
PARTNERSTVO JAVNOG I PRIVATNOG SEKTORA ... - PALGO centar
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Tatijana Pavlović-Križanić<br />
Ljiljana Brdarević<br />
5.5. Održavanje čistoće i deponija u opštini Smederevska Palanka<br />
Analiza slučaja<br />
Ciljevi JPP<br />
Učesnici u JPP<br />
Izvori finansiranja<br />
Inostrane donacije<br />
Vrsta ugovora<br />
Rok ugovora<br />
Podela rizika<br />
Način upravljanja<br />
Formiranje cena<br />
Prednosti<br />
Nedostaci<br />
Ugovor o održavanju čistoće i deponija u opštini Smederevska Palanka<br />
Razvoj komunalnih usluga<br />
Opština Smederevska Palanka i kompanija Trojon & Fischer EKO<br />
Opština ulaže zemljište. Privatni partner ulaže 600.000 evra<br />
Ne<br />
Ugovor o poveravanju obavljanja usluga<br />
15 godina<br />
Komercijalni rizik preuzima privatni partner<br />
Opština kontroliše ispunjavanje ugovornih obaveza<br />
Skupština opštine<br />
Privatni partner investira u unapređenje komunalne delatnosti uz preuzimanje<br />
rizika naplate prihoda<br />
Opština ne ostvaruje prihod od ove delatnosti<br />
138│<br />
Ovaj primer je ilustracija dugoročnog plana razvoja odlaganja čvrstog otpada putem sklapanja ugovora o<br />
poveravanju usluga održavanja ćistoće i deponija privatnom partneru. Opština je zadržala funkciju kontrole<br />
obavljanja ove komunalne usluge.<br />
5.5.1. Kako je došlo do JPP<br />
Ugovor između opštine Smederevska Palanka i srpsko-nemačkog komunalnog preduzeća Trojon & Fischer EKO (T&F)<br />
o poveravanju vršenja komunalnih deatnosti potpisan je u avgustu 2006. godine, na osnovu Zakona o komunalnim<br />
delatnostima RS i odluke Skuštine opštine o zaključivanju ugovora o poveravanju komunalnih usluga održavanja<br />
čistoće i deponija.<br />
Opština je dužna da se stara o poštovanju odluke o komunalnim uslugama i da pruži pomoć kompaniji T&F u početnoj<br />
fazi.<br />
Početkom 2006. godine T&F Co. i projekat GTZ-a „Modernizacija komunalnih usluga” otpočeli su zajednički projekat<br />
JPP u cilju unapređenja upravljanja čvrstim otpadom. Projekat je obuhvatao medijsku kampanju za upoznavanje građana<br />
širom Srbije, kao i u samoj opštini, sa ekološkim i ekonomskim aspektima upravljanja otpadom. Sprovedene su<br />
intezivne aktivnosti informisanja i edukacije građana Smederevske Palanke putem kampanje u medijima, aktivnosti<br />
po školama, seminara, štampanja informativnih materijala itd., sve u saradnji s opštinskom upravom.<br />
5.5.2. Glavna načela na kojima se zasniva ovo JPP<br />
• Mogućnost ostvarenja koristi za opštinu i za kompaniju T&F. Opština bi trebalo da, bez ulaganja budžetskih<br />
sredstava: (a) razvije i unapredi komunalne usluge (b) održava deponije i ukloni „divlje” deponije i (c) poboljša<br />
organizaciju i efikasnost uvođenja tržišnih principa poslovanja u komunalne delatnosti. Ugovorom o poveravanju<br />
obavljanja komunalnih usluga kompanija T&F se obavezuje da koristi i održava komunalne objekte<br />
i finansira razvoj komunalnih usluga. Zauzvrat ona dobija pravo da ubira prihode tokom trajanja ugovonog<br />
perioda od 15 godina, koji se može produžiti na 25 godina.
Change language