PARTNERSTVO JAVNOG I PRIVATNOG SEKTORA ... - PALGO centar

PARTNERSTVO JAVNOG I PRIVATNOG SEKTORA U SRBIJI:
Orijentacija ka pravičnoj podeli rizika i isplativosti investicija
5.3.2. Finansiranje i upravljanje
Pretpostavke studije:
I
Ukupna sredstva koja treba obezbediti u narednih 25 godina:
Vrsta ulaganja Vrednost Struktura
Kapitalno održavanje i unapređenje vodovoda tokom 25 godina 407.000.000 € 41 %
Izgradnja kanalizacione mreže i unapređenje prerade otpadnih voda 525.000.000 € 53 %
Unapređenje poslovanja kroz restrukturiranje JKP „Beogradski vodovod
i kanalizacija“
55.000.000 € 6 %
Ukupni troškovi investiranja 987.000.000 € 100 %
II
III
IV
V
Struktura izvora finansiranja:
• Kapitalna subvencija iz budžeta grada, 15 miliona evra tokom prve 3 godine JPP
• Donacija Evropske unije, od 4. godine JPP
• Sredstva privatnog partnera, kapital od 16,5 miliona evra ili prioritetni dug od 15,0 miliona evra godišnje u
periodu investiranja
• Sredstva iz poslovanja rezervisana za kapitalne rashode
• Sredstva iz ekološkog fonda za zaštitu Save i Dunava, 6,4 miliona evra godišnje i
• Zaduživanje na finansijskom tržištu od 77 miliona evra
Pretpostavke finansijskog modela:
• Odnos duga i kapitala je 70:30 (prosek u regionu)
• Stopa prinosa od kapitala je 20–22 % za 15 godina koncesije (prosek u regionu)
• Raspodela ostvarene dividende počinje u 3. godini JPP
• Dug privatnog partnera ja na rok do 22 godine sa marginom 4,00 % i jednokratnim troškovima od 1,5 %
Cena komunalne usluge:
• Sadašnja cena vode ( 28,15 din/m 3 – domaćinstva, 56,87 din/m 3 – pravna lica) postepenim povećanjem 2019.
godine dostići će nivo od 132 din/m 3. , tako da cena vode neće preći 1 evro tokom trajanja JPP.
Odnos javnosti na bazi ispitanog uzorka od 2000 građana:
• visok nivo podrške unapređenju kanalisanja i prerade otpadnih voda, naročito u cilju rešavanja plavljenja
Save i Dunava
• visok nivo podrške građana utvrđivanju prioritetnih aktivnosti u cilju zaštite životne sredine
• nezadovoljstvo građana kvalitetom vode i uslovima funkcionisanja vodovoda i kanalizacije
• jaka podrška uspostavljanju JPP u cilju povećanja efikasnosti ove komunalne delatnosti
• spremnost da plate višu cenu vode u cilju unapređenja komunalnog servisa i
• podrška evropskim integracijama
│135
Predloženi adekvatni modeli JPP
Model A: Davanje koncesije za vodovod, kanalizaciju i otpadne vode
Model B: Davanje koncesije za vodovod i kanalizaciju i ugovaranje DBFO (projektovanje-izgradnja-finansiranjekorišćenje)
objekata za preradu otpadnih voda
Model C: Davanje koncesije za vodovod i kanalizaciju uz finansiranje prerade otpadnih voda iz ekološkog fonda