ZAPADNA OBALA PROGRAM NATJEČAJA - Prva

1. UVOD I CILJEVI
Generalnim urbanističkim planom Splita - GUP Splita ('Službeni glasnik' Grada
Splita br. 1/06, 15/07 i 3/08) određeni su uvjeti i načini određivanja i organiziranja
prostora kroz namjenu površina i uvjete za korištenje, uređivanje i zaštitu prostora.
GUP-om SPLITA se u skladu sa Prostornim planom Splitsko / dalmatinske
županije te s Prostornim planom uređenja Grada Splita utvrđuje temeljna
organizacija prostora, zaštita prirodnih, kulturnih i povijesnih vrijednosti, korištenje i
namjena površina s prijedlogom prvenstva njihovog uređenja;
GUP sadrži način/oblike zaštite i korištenja, uvjete i smjernice za uređenje i zaštitu
prostora, mjere za unapređenje i zaštitu okoliša područja s posebnim prostornim i
drugim obilježjima, kao i ostale elemente od važnosti za područje koje obuhvaća;
• GUP-om su utvrđene granice užih područja, za koja je određena obveza
izrade detaljnijeg plana uređenja (DPU, UPU);
• GUP-om su određeni urbani zahvati većeg mjerila i od posebnog interesa za
Grad - Gradski projekti (GP);
GRADSKI PROJEKTI
Gradski projekti zadovoljavaju jedan ili
više slijedećih kriterija.
• urbani zahvati na posebno
vrijednim područjima Grada;
• urbani zahvati koji su namjenom
od posebnog interesa za grad;
• urbani zahvati koji značajno
doprinose slici i doživljaju grada;
• urbani zahvati kompleksne
sanacije, obnove i reurbanizacije;
Gradski projekti se temelje na četiri osnovna principa
• integralnost, jer pretpostavlja cjelovito sagledavanje potreba i mogućnosti Grada i
posebno dijela Grada u kojem se realizira i na taj način nadilazi fragmentarnost
detaljnih planova;
• provedivost i prezentabilnost, jer planira i koordinira intervencije koje se provode
u definiranom vremenskom razdoblju i na način koji kroz razradu i vizualnu
prezentaciju dodatno motivira urbane aktere i privlači investitore - partnere;
• fleksibilnost i održivost, jer putem procjene utjecaja intervencije ocjenjuje njezinu
održivost u odnosu na ukupni urbani kontekst, i već u fazi programiranja utvrđuje
čvrste i nepromjenjive elemente, te one elemente koji se mogu mijenjati u fazama
razrade i pregovaranja ili nakon dodatnih analiza;
• participacija svih urbanih aktera, transparentna procedura i usuglašavanje javnog
i privatnog interesa (javno / privatno partnerstvo);
Kao temeljni kriteriji realizacije gradskih projekata utvrđuju se
Zaštita javnog interesa i poštivanje općih ciljeva razvoja Grada, koji se iskazuju
kroz GUP i Osnove gospodarskog razvitka Grada Splita; fleksibilnost programa
kao pretpostavke za pregovaranje javnog i privatnog sektora; visok stupanj javnosti
i demokratske kontrole procedure u svim fazama realizacije (sudjelovanje stručnih
udruga, neprofitnog sektora i ukupne urbane javnosti);
Obzirom da nije moguće
unaprijed egzaktno ocijeniti
investicijsku privlačnost
pojedinog gradskog projekta,
potrebno je osigurati određeni
stupanj fleksibilnosti u
definiranju sadržaja projekta.
Istovremeno treba definirati
stabilne elemente projekta od
kojih se ne može odstupiti i
koji su rezultat sagledavanja
širih javnih interesa i
usklađivanja sa ukupnim
ciljevima razvoja Grada.
Fleksibilni elementi programa
gradskih projekata se
razrađuju kroz procedure
pregovaranja između gradske
uprave i zainteresiranih
partnera (investitora).
GUP-om Splita se utvrđuju programi i osnovne smjernice za svaki pojedini gradski
projekt kao podlogu za daljnji postupak koji uključuje:
• promoviranje strateških gradskih projekata (city marketing); pregovori između
predstavnika Grada, potencijalnih investitora i stručnih službi i institucija te
postizanje javno / privatnih partnerstava oko usuglašenog programa izgradnje:
javni urbanistički ili urbanističko / arhitektonski natječaj;
• izrada detaljnijeg plana uređenja (UPU, DPU) temeljem natječajnog rješenja.
Gradski projekt broj 1. Gradska luka - Zapadna obala - Natječajni program
3