Položaj ranjivih grupa na tržištu rada Srbije
Položaj ranjivih grupa na tržištu rada Srbije
Položaj ranjivih grupa na tržištu rada Srbije
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Položaj <strong>ranjivih</strong> <strong>grupa</strong> <strong>na</strong> tržištu <strong>rada</strong> <strong>Srbije</strong><br />
sugeriše mogućnost zloupotreba i povećan rizik od tzv. „efekta balasta“ (deadweight<br />
effect), odnosno u konkretnom slučaju subvencionisanja zapošljavanja<br />
koje bi se i i<strong>na</strong>če dogodilo, kao i efekata istiskivanja i supstitucije.<br />
Program „Prva šansa“ biće <strong>na</strong>stavljen i tokom 2010, isti<strong>na</strong> u nešto izmenjenom obliku,<br />
ali sa planiranim obuhvatom koji neće biti manji u odnosu <strong>na</strong> 2009. godinu.<br />
4.1.3. Sta ri je oso be rad nog uz ra sta (50–64 go di ne)<br />
Sta nje<br />
84<br />
U nizu strateških dokume<strong>na</strong>ta Republike <strong>Srbije</strong> ističe se potreba za očuvanjem i<br />
podsticanjem radne aktivnosti starijih lica radnog uzrasta, uključujući i <strong>na</strong>stavak<br />
njihove radne angažovanosti i posle sticanja prava <strong>na</strong> penziju (Strategija za smanjenje<br />
siromaštva, Strategija razvoja socijalne zaštite, Strategija nove zdravstvene<br />
politike, Nacio<strong>na</strong>l<strong>na</strong> strategija za pristupanje EU). Novim zakonskim rešenjima<br />
staros<strong>na</strong> granica muškaraca i že<strong>na</strong>, kao jedan od uslova za sticanje prava <strong>na</strong> penziju,<br />
pomera se <strong>na</strong>više. Takođe, u skladu sa preovlađujućom evropskom praksom,<br />
predviđa se postepeno ujed<strong>na</strong>čavanje minimalne starosne granice za odlazak u<br />
penziju za žene i muškarce. Ipak, da<strong>na</strong>s veoma mali broj starijih lica ostaje zaposlen<br />
posle ispunjenja uslova za penziju, a zapošljavanje posle penzionisanja je<br />
veoma retko, i obično povezano sa poslovima u neformalnoj ekonomiji. Među<br />
stanovnicima starijim od 65 godi<strong>na</strong> koji rade dominiraju individualni poljoprivrednici,<br />
među kojima mnogi nisu ostvarili pravo <strong>na</strong> penziju.<br />
Naša a<strong>na</strong>liza ranjivosti ograniče<strong>na</strong> je formalno, <strong>na</strong> osobe radnog uzrasta prema<br />
de fi ni ci ji Re pu blič kog za vo da za sta ti sti ku (od 15 do 64 go di ne), ali je <strong>na</strong><br />
gornjem kraju ovog raspo<strong>na</strong> mnogo teže povući jasnu crtu nego <strong>na</strong> donjem,<br />
jer rad<strong>na</strong> sposobnost ne prestaje <strong>na</strong>glo, već postepeno, a kod velikog broja<br />
sta ri jih oso ba o<strong>na</strong> osta je sa ču va <strong>na</strong> do ve o ma du bo ke sta ro sti. Zbog to ga će<br />
se u ovom odeljku povremeno pojavljivati reference <strong>na</strong> ukupnu stariju odraslu<br />
po pu la ci ju (50 go di <strong>na</strong> i vi še).<br />
Po da ci AŽS iz 2007. go di ne uka zu ju <strong>na</strong> to da sta ri je oso be ni su bi le po seb no<br />
ugrožene u pogledu izloženosti siromaštvu, budući da je stopa siromaštva ove