Položaj ranjivih grupa na tržištu rada Srbije

Položaj ranjivih grupa na tržištu rada Srbije Položaj ranjivih grupa na tržištu rada Srbije

31.03.2015 Views

3. Uti caj eko nom ske kri ze na pri vre du i tr ži šte ra da Sr bi je Re pu bli ke Sr bi je usvo ji od go va ra ju će za ko ne. Na i me, na osno vu pred lo ga Za ko na o od re đi va nju mak si mal nog bro ja za po sle nih u re pu blič koj ad mi nistra ci ji, uku pan mak si mal ni broj za po sle nih na neo d re đe no vre me u re publič koj ad mi ni stra ci ji ne mo že bi ti ve ći od 28.400, što zna či da će bez po sla ostati nešto više od 2.000 lica. Prema predlogu Zakona o određivanju maksimal nog bro ja za po sle nih u lo kal noj ad mi ni stra ci ji, uku pan mak si mal ni broj zaposlenih na neodređeno vreme u lokalnoj administraciji ne može biti veći od če ti ri za po sle na na 1.000 sta nov ni ka, 2 što zna či da će uku pan broj za posle nih u lo kal noj ad mi ni stra ci ji ko ji se fi nan si ra ju iz lo kal nog bu dže ta mo ći da iz no si oko 32.100. 3 Podaci o administrativnoj nezaposlenosti tokom krize Sma tra se da ad mi ni stra tiv ni po da ci o ne za po sle no sti pre ce nju ju broj ekonomski nezaposlenih za najmanje 50%. Ipak, ako se pretpostavi stabilan odnos iz me đu „pra vih“ i „la žnih“ ne za po sle nih u evi den ci ji NSZ-a, mo gu će je do bi ti iz ve snu in di ka ci ju tren do va ne za po sle no sti na me seč noj ba zi, uključu ju ći i tren do ve ne za po sle no sti po seb no ose tlji vih gru pa – či me će mo se ba vi ti u na red nim odelj ci ma. 39 Između septembra 2008. i marta 2009. ukupan broj registrovanih nezaposlenih po ve ćao se za ot pri li ke 32,000 (4%), da bi stag ni rao ne ko li ko me se ci na nivou od oko 760,000 (Tabela 3.2.4). Posmatrajući polne razlike u podacima o ne za po sle no sti, pri me ću je se re la tiv no ve ći pri liv mu ška ra ca od po čet ka krize. Ovo bi se moglo objasniti dominacijom muškaraca u privatnom sektoru, koji se – za razliku od javnog sektora u kojem žene uzimaju relativno veće uče šć e – uglav nom pri la go đa vao k roz sma nje nje za po sle no sti. Po evidenciji Nacionalne službe za zapošljavanje, između marta i septembra 2009. godine broj registrovanih nezaposlenih opao je za oko 21.000 lica. Iako su ovi podaci kontraintuitivni u odnosu na negativna privredna kretanja, po- 2 Prema poslednjem popisu stanovništva, ukupan broj stanovnika u Srbi ji iz no si 7.498.001. 3 Zakon predviđa smanjenje broja zaposlenih između 10 i 30 procenata u 110 op šti na u ko ji ma po sto ji vi šak za po sle nih.

Položaj ranjivih grupa na tržištu rada Srbije trebno je imati u vidu da je, na osnovu novog Zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti, 4 usvojenog maja 2009. godine, smanjena prosečna stopa zamene (tj. odnos naknade prema prethodnoj zaradi), a takođe je smanjena i prosečna dužina ostvarivanja prava na naknadu. Ovo je moglo de li mič no uti ca t i na sma nje nje bro ja li ca pr i ja vlje nih na evi den ci ju. Osim toga, masovnim programom „Prva šansa“ Ministarstva ekonomije i regionalnog razvoja – zaposleno je 10.000 mladih pripravnika koji su se nalazili na evidenci ji NSZ-a, što je ta ko đe uti ca lo na sma nje nje ukup nog bro ja evi den ti ra nih nezaposlenih. Osim učesnika programa za zapošljavanje pripravnika, učesnici javnih radova koji su raspisani marta 2009. godine takođe se privremeno „skidaju“ sa evidencije nezaposlenih NSZ-a. Ukupan broj učesnika javnih radova za ključ no sa 31. av gu stom 2009. go di ne iz no sio je 11.400. 5 Tabela 3.2.4: Broj registrovanih nezaposlenih po polu 2008. i 2009. godine, podaci NSZ-a 40 2008. Ukupno Žene Ukupno Žene u hiljadama međugodišnji indeks Januar 793 425 85,7 85,6 Februar 796 427 86,4 86,5 Mart 795 427 87,1 87,3 April 789 424 87,9 88,1 Maj 773 418 88,8 89,2 Jun 756 409 89,1 89,5 Jul 745 405 90,1 90,6 Avgust 734 400 89,5 90,1 Septembar 726 395 89,9 90,5 Oktobar 717 391 90,0 90,7 Novembar 718 391 91,5 92,0 Decembar 728 393 92,7 93,0 4 „Slu žbe ni gla snik RS“, broj 36/09. 5 S tim da je jedan deo ovih učesnika angažovan na javnim radovima iz 2008. go di ne ko ji još ni su za vr še ni.

Položaj <strong>ranjivih</strong> <strong>grupa</strong> <strong>na</strong> tržištu <strong>rada</strong> <strong>Srbije</strong><br />

trebno je imati u vidu da je, <strong>na</strong> osnovu novog Zako<strong>na</strong> o zapošljavanju i osiguranju<br />

za slučaj nezaposlenosti, 4 usvojenog maja 2009. godine, smanje<strong>na</strong> proseč<strong>na</strong><br />

stopa zamene (tj. odnos <strong>na</strong>k<strong>na</strong>de prema prethodnoj zaradi), a takođe<br />

je smanje<strong>na</strong> i proseč<strong>na</strong> duži<strong>na</strong> ostvarivanja prava <strong>na</strong> <strong>na</strong>k<strong>na</strong>du. Ovo je moglo<br />

de li mič no uti ca t i <strong>na</strong> sma nje nje bro ja li ca pr i ja vlje nih <strong>na</strong> evi den ci ju. Osim toga,<br />

masovnim programom „Prva šansa“ Ministarstva ekonomije i regio<strong>na</strong>lnog<br />

razvoja – zaposleno je 10.000 mladih pripravnika koji su se <strong>na</strong>lazili <strong>na</strong> evidenci<br />

ji NSZ-a, što je ta ko đe uti ca lo <strong>na</strong> sma nje nje ukup nog bro ja evi den ti ra nih<br />

nezaposlenih. Osim učesnika programa za zapošljavanje pripravnika, učesnici<br />

javnih radova koji su raspisani marta 2009. godine takođe se privremeno „skidaju“<br />

sa evidencije nezaposlenih NSZ-a. Ukupan broj učesnika javnih radova<br />

za ključ no sa 31. av gu stom 2009. go di ne iz no sio je 11.400. 5<br />

Tabela 3.2.4: Broj registrovanih nezaposlenih po polu 2008. i 2009. godine, podaci NSZ-a<br />

40<br />

2008.<br />

Ukupno Žene Ukupno Žene<br />

u hiljadama<br />

međugodišnji indeks<br />

Januar 793 425 85,7 85,6<br />

Februar 796 427 86,4 86,5<br />

Mart 795 427 87,1 87,3<br />

April 789 424 87,9 88,1<br />

Maj 773 418 88,8 89,2<br />

Jun 756 409 89,1 89,5<br />

Jul 745 405 90,1 90,6<br />

Avgust 734 400 89,5 90,1<br />

Septembar 726 395 89,9 90,5<br />

Oktobar 717 391 90,0 90,7<br />

Novembar 718 391 91,5 92,0<br />

Decembar 728 393 92,7 93,0<br />

4 „Slu žbe ni gla snik RS“, broj 36/09.<br />

5 S tim da je jedan deo ovih učesnika angažovan <strong>na</strong> javnim radovima iz<br />

2008. go di ne ko ji još ni su za vr še ni.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!