Položaj ranjivih grupa na tržištu rada Srbije

Položaj ranjivih grupa na tržištu rada Srbije Položaj ranjivih grupa na tržištu rada Srbije

31.03.2015 Views

4. Uticaj ekonomske krize na položaj ranjivih grupa na tržištu rada Srbije... Primećujemo blagi trend pada broja registrovanih nezaposlenih osoba sa invaliditetom tokom cele 2009. godine (Tabela 4.2.24), što je povoljnije u poređenju sa trendom za ukupnu populaciju nezaposlenih, kod koje se beleži rast u pr voj po lo vi ni 2009. go di ne. Od ma ja do ok to bra broj ne za po sle nih oso ba sa invaliditetom smanjen je za više od 1.000, ali bi bilo prerano to povezivati sa usva ja njem no vog Za ko na o pro fe si o nal noj re ha bi li ta ci ji i za po šlja va nju osoba sa invaliditetom, koji je usvojen maja 2009. godine – ali čija primena u praksi uglavnom čeka na donošenje operativnih podzakonskih akata. Aktivne mere Posle višegodišnjih priprema, 2009. godine konačno je usvojen novi Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba sa invaliditetom, od koga se očekuje da radikalno poboljša položaj osoba sa invaliditetom na tržištu rada. To kom 2009. go di ne, me đu tim, no vi za kon još ni je po čeo da funk ci o ni še. NSZ je sto ga po dr šku za po šlja va nju oso ba sa in va li di te tom or ga ni zo vao na tradicionalni način, kroz identifikovanje kvantitativnih ciljeva obuhvata osoba sa in va li di te tom u okvi ru svo jih stan dard nih pro gra ma, kao i kroz po seb ne poreske olakšice poslodavcima za zapošljavanje osoba sa invaliditetom. 161 Iz Izveštaja o radu NSZ-a za period januar–oktobar 2009. vidi se da je najveći podbačaj u realizaciji kvantitativnih ciljeva za uključivanje u aktivne programe ostva ren upra vo kod oso ba sa in va li di te tom. Ta ko, u tom pe ri o du in dividualni plan zapošljavanja sklopljen je sa 2.952 osobe sa invaliditetom, što je sa mo 52% od go di šnjeg pla na. Na saj mo vi ma za po šlja va nja u pr vih de set meseci 2009. učestvovalo je samo 820 osoba sa invaliditetom, što je manje od 50% predviđenog. U klubovima za traženje posla učestvovalo je samo 38 lica, što je ma nje od 40% pla ni ra nog za 2009. U iz ve štaj nom pe ri o du za po sle na su 2 li ca, što je 4,76%, od ukup nog bro ja li ca uklju če nih u me ru. Pro gra mom ra da NSZ-a za 2009. go di nu pred vi đe no je da obu ku pro đu 274 oso be sa in va li di te tom. U pr vih de set me se ci plan je ostva ren sa 82,48%, odnosno obuku je završilo 226 lica. U izveštajnom periodu zaposlena su 22 lica, što či ni 9,73% od ukup nog bro ja li ca ko ja su uklju če na u me ru.

Položaj ranjivih grupa na tržištu rada Srbije Programom rada NSZ-a za 2009. godinu predviđeno je da trening samoefikasnosti – ATP 2 pro đe 170 oso ba sa in va li di te tom. Plan je ostva ren sa 54,11%, od no sno obuku su završila 92 lica. U izveštajnom periodu zaposleno je 5 lica, što čini 5,43% od ukupnog broja lica uključenih u meru. Takođe, programom rada predviđen je i obuhvat od 353 osobe sa invaliditetom različitim programima obuke za potrebe tržišta rada i poznatog poslodavca. U izveštajnom periodu u program su uključena 92 polaznika, što čini 26,06% u odnosu na planiranu kvotu. Me đu ukup no 3.704 li ca za po sle na uz oslo ba đa nje po slo da va ca pla ća nja do pri no sa shod no čla nu 45, 45a, 45b Za ko na o do pri no si ma za oba ve zno so ci jal no osi gu ra nje, u pe ri o du ja nu ar–ok to bar 2009. go di ne bi lo je sa mo 69 lica sa invaliditetom. 162 Glavna novina koju uvodi Zakon o zapošljavanju osoba sa invaliditetom odnosi se na obavezu svakog poslodavca da zaposli određeni minimalni broj osoba sa invaliditetom, koji stoji u određenoj srazmeri sa ukupnim brojem radnika koji su kod njega zaposleni. Ovakva rešenja postoje u velikom broju evropskih zemalja, kao što su Nemačka, Francuska, Austrija, Poljska, Španija, Italija i Slovenija, ali i u zemljama u okruženju, uključujući i Hrvatsku i Bosnu i Hercegovinu. Za kon „oso be sa in va li di te tom“ de fi ni še kao sva li ca ko ja su ste kla ovaj status u skla du sa dru gim va že ćim pro pi si ma (po osno vu pen zij skog i in valid skog osi gu ra nja, bo rač ko-in va lid ske za šti te, od no sno pro pi sa iz obla sti obra zo va nja za ka te go ri sa nu omla di nu), kao i li ca ko ji ma se na osno vu ovog Za ko na pro ce ni rad na spo sob nost i mo guć nost za po sle nja ili odr ža nja zapo sle nja. Pro ce na rad ne spo sob no sti oba vlja se u Fon du za pen zij sko-in valid sko osi gu ra nje (Fond PIO). Pro ce nom rad ne spo sob no sti li ci ma ko ja po do sa da šnjim pro pi si ma ni su ima la utvr đen sta tus, kao i li ci ma obo le lim od si stem skih bo le sti (mul ti pla skle ro za, mi šić na dis tro fi ja, pa ra ple gi ja, kvadri ple gi ja, itd.) omo gu ća va se da po sta nu pu no prav ni ko ri sni ci po dr ške pri za po šlja va nju, uklju ču ju ći i pro fe si o nal nu re ha bi li ta ci ju – kao i osta le oso be sa in va li di te tom. Sle de ći pri mer ve ći ne evrop skih ze ma lja, za ko no da vac je stao na sta no vi šte da stan dard ne pod sti caj ne me re po slo dav ci ma za za po šlja va nje oso ba sa invaliditetom nisu dovoljne, već da ih je neophodno kombinovati sa elemen-

4. Uticaj ekonomske krize <strong>na</strong> položaj <strong>ranjivih</strong> <strong>grupa</strong> <strong>na</strong> tržištu <strong>rada</strong> <strong>Srbije</strong>...<br />

Primećujemo blagi trend pada broja registrovanih nezaposlenih osoba sa invaliditetom<br />

tokom cele 2009. godine (Tabela 4.2.24), što je povoljnije u poređenju<br />

sa trendom za ukupnu populaciju nezaposlenih, kod koje se beleži rast<br />

u pr voj po lo vi ni 2009. go di ne. Od ma ja do ok to bra broj ne za po sle nih oso ba<br />

sa invaliditetom smanjen je za više od 1.000, ali bi bilo prerano to povezivati<br />

sa usva ja njem no vog Za ko <strong>na</strong> o pro fe si o <strong>na</strong>l noj re ha bi li ta ci ji i za po šlja va nju<br />

osoba sa invaliditetom, koji je usvojen maja 2009. godine – ali čija prime<strong>na</strong> u<br />

praksi uglavnom čeka <strong>na</strong> donošenje operativnih podzakonskih akata.<br />

Aktivne mere<br />

Posle višegodišnjih priprema, 2009. godine ko<strong>na</strong>čno je usvojen novi Zakon o<br />

profesio<strong>na</strong>lnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba sa invaliditetom, od koga se<br />

očekuje da radikalno poboljša položaj osoba sa invaliditetom <strong>na</strong> tržištu <strong>rada</strong>.<br />

To kom 2009. go di ne, me đu tim, no vi za kon još ni je po čeo da funk ci o ni še.<br />

NSZ je sto ga po dr šku za po šlja va nju oso ba sa in va li di te tom or ga ni zo vao <strong>na</strong><br />

tradicio<strong>na</strong>lni <strong>na</strong>čin, kroz identifikovanje kvantitativnih ciljeva obuhvata osoba<br />

sa in va li di te tom u okvi ru svo jih stan dard nih pro gra ma, kao i kroz po seb ne<br />

poreske olakšice poslodavcima za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.<br />

161<br />

Iz Izveštaja o radu NSZ-a za period januar–oktobar 2009. vidi se da je <strong>na</strong>jveći<br />

podbačaj u realizaciji kvantitativnih ciljeva za uključivanje u aktivne programe<br />

ostva ren upra vo kod oso ba sa in va li di te tom. Ta ko, u tom pe ri o du in dividualni<br />

plan zapošljavanja sklopljen je sa 2.952 osobe sa invaliditetom, što<br />

je sa mo 52% od go di šnjeg pla <strong>na</strong>. Na saj mo vi ma za po šlja va nja u pr vih de set<br />

meseci 2009. učestvovalo je samo 820 osoba sa invaliditetom, što je manje od<br />

50% predviđenog. U klubovima za traženje posla učestvovalo je samo 38 lica,<br />

što je ma nje od 40% pla ni ra nog za 2009. U iz ve štaj nom pe ri o du za po sle <strong>na</strong><br />

su 2 li ca, što je 4,76%, od ukup nog bro ja li ca uklju če nih u me ru.<br />

Pro gra mom ra da NSZ-a za 2009. go di nu pred vi đe no je da obu ku pro đu 274<br />

oso be sa in va li di te tom. U pr vih de set me se ci plan je ostva ren sa 82,48%, odnosno<br />

obuku je završilo 226 lica. U izveštajnom periodu zaposle<strong>na</strong> su 22 lica,<br />

što či ni 9,73% od ukup nog bro ja li ca ko ja su uklju če <strong>na</strong> u me ru.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!