Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o javnih cestah
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o javnih cestah Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o javnih cestah
Spremenjeni šesti odstavek 34. člena razširja pristojnost ministra, pristojnega za promet, da predpiše tehnične normative in minimalne pogoje, ki jih morajo izpolnjevati avtobusna postajališča na vse javne ceste, torej tudi na občinske ceste. K 20. členu Ta člen uvaja novo poglavje z naslovom III. b Minimalne zahteve varnosti cestne infrastrukture, in osem novih, dokaj obsežnih členov od 39. e do 39. l. Te določbe prenašajo v slovenski pravni red temeljne zahteve Direktive Evropskega parlamenta in Sveta 2008/96/ES o izboljšanju varnosti cestne infrastrukture (UL L št. 319 z dne 29. 11. 2008, str. 59), ki jih je treba urediti z zakonom. Najprej je v 39. e členu določen obseg uporabe teh zahtev, ki se nanašajo le na državne ceste, ki so del vseevropskega cestnega omrežja brez predorov na teh cestah. Nadalje je v 39. f členu opredeljeno področje uporabe zahtev direktive. Preverjanje varnosti ceste je potrebno zagotoviti v vseh fazah načrtovanja ceste do pričetka obratovanja. Pregledovanje varnosti cest je potrebno zagotoviti tudi za obstoječe ceste. Vlada bo določila ustrezne smernice, ki bodo določale izvedbo posameznih aktivnosti za izboljšanje varnosti. Presoja varnosti ceste je potrebno zagotoviti že v fazi idejnega projekta. 39. g člen predpisuje izdelavo ocena učinka posameznih variant na prometno varnost, ki pomeni pomemben argument za končno odločitev pri izbiri najustreznejše variante. V 39. h členu je določen način preverjanja varnosti v cestnem prometu, ko je potek nove ceste ali potek rekonstrukcije obstoječe ceste že določen. S pregledovanjem projektne dokumentacije in preverjanjem varnosti projektnih rešitev v vseh fazah projektiranja, se zagotavlja kontinuirano upoštevanje varnosti ceste. Zahteva direktive glede razvrščanja cestnega omrežja glede na število nesreč je vsebina 39. i člena, ki določa način ter obveznosti upravljavca cest pri razvrščanja cestnih odsekov glede na število nesreč. 39. j člen obravnava pregledovanje varnosti obstoječih cest, to je cest v obratovanju. Osnovni namen takšnega pregledovanja je ugotoviti pomanjkljivosti cestnih odsekov, ki s stališča prometne varnosti narekujejo izvedbo vzdrževalnih del za preprečevanje prometnih nesreč. Zahtevo, da je prometne nesreče s smrtnim izidom potrebno obravnavati individualno in za vsako posebej izdelati posebno poročilo, določa 39. k člen. Ta določa tudi način zagotovitve te zahteve. Imenovanje in usposabljanje izvedenca za varstvo cest določa 39. l člen. Za izvedenca za varstvo cest bo lahko imenovan posameznik ali posameznica z univerzitetno ali visoko strokovno izobrazbo s področja gradbeništva ali prometa; najmanj 6 let izkušenj na področju projektiranja cest, revidiranja cestnih projektov, izdelave prometno varnostnih analiz oziroma analiz cestnih nesreč in uspešno opravljeno strokovno usposabljanje za izvedenca za varnost cest. K 21. členu Nov 45. a. člen ureja vzdrževanje državnih kolesarskih povezav. Državne kolesarske povezave, ki potekajo po občinskih cestah vzdržujejo občine. Vzdrževanje državne kolesarske povezave, ki poteka kot del druge prometne površine ali je sestavni del druge gospodarske infrastrukture, se uredi s posebno pogodbo med Direkcijo za ceste in lastnikom druge prometne površine ali druge gospodarske infrastrukture.
K 22. členu Ta člen spreminja 54. 55. in 56. člen, ki ureja priključke na državno cesto. Členi so napisani na novo, vendar niso povsem drugačni od veljavne ureditve. Bistvene spremembe 54. člena so pri določitvi zavezanca za kritje stroškov za gradnjo priključka ali rekonstrukcijo priključka na državno cesto. Stroške priključka zasebne ceste krije investitor priključka, stroške priključka občinske ceste na državno cesto pa občina. 55. člen določa pogoje, ko lahko Direkcija za ceste z upravno odločbo zahteva prilagoditev priključka na državno cesto. V teh primerih stroške preureditve priključka krije koristnik priključka, v primeru priključevanja občinske ceste pa občina. Če pa koristnika priključka ni mogoče ugotoviti, krije stroške preureditve priključka lastnik zemljišča, na katerem je priključek. 56. člen določa pogoje in načine ukinitve priključka na državno cesto. Direkcija za ceste lahko ukine priključek na državno cesto v soglasju s služnostnim upravičencem oziroma v primeru priključevanja občinske ceste v soglasju z občino. Brez soglasja lahko Direkcija za ceste ukine priključek na državno cesto z upravno odločbo le, če so izpolnjeni zakonski pogoji. V takem primeru se ukinjeni priključek nadomesti na stroške Direkcije za ceste. K 23. členu Ta člen spreminja 61. člen, ki ureja prepovedi ogrožanja varne uporabe ceste. Zaradi prenosa vsebin iz ZVCP-1 v ta člen, je člen napisan na novo, ni drugačen od veljavne ureditve, je pa v posameznih opredelitvah prepovedi bolj določen, jasen in nedvoumen. K 24. členu 62. člen ni potreben, ker določa pravila oziroma pogoje udeležbe vozil v cestnem prometu. K 25. členu Ta člen spreminja 63. člen, ki določa obveznosti lastnikov nepremičnin ob državni cesti. Člen je napisan na novo, vendar ni povsem drugačen od veljavne ureditve, je pa v posameznih opredelitvah obveznosti lastnikov nepremičnin ob državni cesti bolj določen, jasen in nedvoumen. Lastniki zemljišč ob državni cesti morajo dopustiti prost odtok vode in odlaganje snega na njihovo zemljišče, če se jim s tem ne povzroča škoda. Lastniki zemljišč in objektov ob državni cesti morajo v primeru, če objektov, signalizacije, opreme in naprav ni mogoče postaviti v cestnem svetu, za odškodnino dopustiti: dostop do cestnih objektov zaradi njihovega vzdrževanja; gradnjo odtočnih in ponikovalnih jarkov in drugih naprav za odvod vode od cestnega telesa; postavitev prometne signalizacije in prometne opreme; postavitev začasnih ali stalnih naprav in ureditev za zaščito ceste in prometa na njej pred snežnimi plazovi, zameti, hrupom, slepilnimi učinki in drugimi škodljivimi vplivi. K 26. členu S spremembo drugega odstavka 64. členu se odpravlja nejasnost v zvezi z dovoljenji za zaporo ceste. K 27. členu Ta člen spreminja 66. člen, ki določa polje preglednosti ob državni cesti. Člen je napisan na novo, vendar ni povsem drugačen od veljavne ureditve. Določbe, ki določajo pooblastila policistov in inšpektorjev se prenesejo v ustrezni poglavja ZJC. K 28. členu Ta člen uvaja nov 66. a člen, ki določa odgovornost za potek prometa po državnih cestah in pravila določanja prometne ureditve na državnih cestah. Za varen in nemoten potek prometa na državnih cestah je odgovorna Direkcija za ceste, ki določa prometno ureditev na državni
- Page 1 and 2: GRADIVO ZA JAVNO RAZPRAVO 15. 01. 2
- Page 3 and 4: inšpekcijskega nadzorstva, ki se s
- Page 5 and 6: nepremičnin evidentiranje, v kolik
- Page 7 and 8: na državnih cestah je odgovorna Di
- Page 9 and 10: »(2) Prometna signalizacija in opr
- Page 11 and 12: 8. člen 15. člen se spremeni tako
- Page 13 and 14: (4) Prometno signalizacijo iz prej
- Page 15 and 16: 18. člen Za 33. členom se doda no
- Page 17 and 18: (2) Razvrščanje varnosti omrežja
- Page 19 and 20: (6) Stroške graditve ali rekonstru
- Page 21 and 22: 26. člen V 64. členu se drugi ods
- Page 23 and 24: 69. in 70. člen se črtata. 31. č
- Page 25 and 26: - postavitev zaščitnih ograj za p
- Page 27 and 28: »73. a člen (obseg inšpekcijskeg
- Page 29 and 30: - ki ni vzdrževan v skladu s sogla
- Page 31 and 32: (4) Z globo najmanj 4000 eurov se k
- Page 33 and 34: (16) Z globo najmanj 15000 eurov se
- Page 35 and 36: III. OBRAZLOŽITEV ČLENOV K 1. čl
- Page 37: oblikovanje prometnih površin. Teh
- Page 41 and 42: 71. č določa pravila varovalnega
- Page 43 and 44: ekonstrukcijskimi in obnovitvenimi
- Page 45 and 46: 5. člen (stanje javnih cest) (1) J
- Page 47 and 48: označena s predpisano prometno sig
- Page 49 and 50: (4) Stranke v postopku določitve m
- Page 51 and 52: ceste. (6) Minister, pristojen za p
- Page 53 and 54: 63. člen (obveznosti sosedov ob dr
- Page 55 and 56: Dovoljenja in soglasja iz 49., 50.,
- Page 57 and 58: 3. brez dovoljenja prekopava, podko
K 22. členu<br />
Ta člen sprem<strong>in</strong>ja 54. 55. <strong>in</strong> 56. člen, ki ureja priključke na državno cesto. Členi so napisani<br />
na novo, vendar niso povsem drugačni od veljavne ureditve. Bistvene spremembe 54. člena<br />
so pri določitvi zavezanca za kritje stroškov za gradnjo priključka ali rekonstrukcijo priključka<br />
na državno cesto. Stroške priključka zasebne ceste krije <strong>in</strong>vestitor priključka, stroške<br />
priključka obč<strong>in</strong>ske ceste na državno cesto pa obč<strong>in</strong>a.<br />
55. člen določa pogoje, ko lahko Direkcija za ceste z upravno odločbo zahteva prilagoditev<br />
priključka na državno cesto. V teh primerih stroške preureditve priključka krije koristnik<br />
priključka, v primeru priključevanja obč<strong>in</strong>ske ceste pa obč<strong>in</strong>a. Če pa koristnika priključka ni<br />
mogoče ugotoviti, krije stroške preureditve priključka lastnik zemljišča, na katerem je<br />
priključek.<br />
56. člen določa pogoje <strong>in</strong> nač<strong>in</strong>e uk<strong>in</strong>itve priključka na državno cesto. Direkcija za ceste<br />
lahko uk<strong>in</strong>e priključek na državno cesto v soglasju s služnostnim upravičencem oziroma v<br />
primeru priključevanja obč<strong>in</strong>ske ceste v soglasju z obč<strong>in</strong>o. Brez soglasja lahko Direkcija za<br />
ceste uk<strong>in</strong>e priključek na državno cesto z upravno odločbo le, če so izpolnjeni zakonski<br />
pogoji. V takem primeru se uk<strong>in</strong>jeni priključek nadomesti na stroške Direkcije za ceste.<br />
K 23. členu<br />
Ta člen sprem<strong>in</strong>ja 61. člen, ki ureja prepovedi ogrožanja varne uporabe ceste. Zaradi<br />
prenosa vseb<strong>in</strong> iz ZVCP-1 v ta člen, je člen napisan na novo, ni drugačen od veljavne<br />
ureditve, je pa v posameznih opredelitvah prepovedi bolj določen, jasen <strong>in</strong> nedvoumen.<br />
K 24. členu<br />
62. člen ni potreben, ker določa pravila oziroma pogoje udeležbe vozil v cestnem prometu.<br />
K 25. členu<br />
Ta člen sprem<strong>in</strong>ja 63. člen, ki določa obveznosti lastnikov nepremičn<strong>in</strong> ob državni cesti.<br />
Člen je napisan na novo, vendar ni povsem drugačen od veljavne ureditve, je pa v<br />
posameznih opredelitvah obveznosti lastnikov nepremičn<strong>in</strong> ob državni cesti bolj določen,<br />
jasen <strong>in</strong> nedvoumen. Lastniki zemljišč ob državni cesti morajo dopustiti prost odtok vode <strong>in</strong><br />
odlaganje snega na njihovo zemljišče, če se jim s tem ne povzroča škoda. Lastniki zemljišč<br />
<strong>in</strong> objektov ob državni cesti morajo v primeru, če objektov, signalizacije, opreme <strong>in</strong> naprav ni<br />
mogoče postaviti v cestnem svetu, za odškodn<strong>in</strong>o dopustiti: dostop do cestnih objektov<br />
zaradi njihovega vzdrževanja; gradnjo odtočnih <strong>in</strong> ponikovalnih jarkov <strong>in</strong> drugih naprav za<br />
odvod vode od cestnega telesa; postavitev prometne signalizacije <strong>in</strong> prometne opreme;<br />
postavitev začasnih ali stalnih naprav <strong>in</strong> ureditev za zaščito ceste <strong>in</strong> prometa na njej pred<br />
snežnimi plazovi, zameti, hrupom, slepilnimi uč<strong>in</strong>ki <strong>in</strong> drugimi škodljivimi vplivi.<br />
K 26. členu<br />
S spremembo drugega odstavka 64. členu se odpravlja nejasnost v zvezi z dovoljenji za<br />
zaporo ceste.<br />
K 27. členu<br />
Ta člen sprem<strong>in</strong>ja 66. člen, ki določa polje preglednosti ob državni cesti. Člen je napisan na<br />
novo, vendar ni povsem drugačen od veljavne ureditve. Določbe, ki določajo pooblastila<br />
policistov <strong>in</strong> <strong>in</strong>špektorjev se prenesejo v ustrezni poglavja ZJC.<br />
K 28. členu<br />
Ta člen uvaja nov 66. a člen, ki določa odgovornost za potek prometa po državnih <strong>cestah</strong> <strong>in</strong><br />
pravila določanja prometne ureditve na državnih <strong>cestah</strong>. Za varen <strong>in</strong> nemoten potek prometa<br />
na državnih <strong>cestah</strong> je odgovorna Direkcija za ceste, ki določa prometno ureditev na državni
Change language