Pravni stav 11.01.2013 - Sudovi Crne Gore

suda zauzme pravni stav u vezi spornog pitanja - da li naknadu na ime toplog
obroka i naknadu na ime regresa za korišćenje godišnjeg odmora treba
oporezivati.
Ovaj sud je, imajući u vidu zakonska odredjenja, zauzeo navedeni pravni
stav zasnivajući ga na sledećim razlozima:
Odredbom člana 78 Zakona o radu ("Sl. list CG", br. 49/08) koji je u
primjeni od 23.08.2008. godine, propisano je da zarada i druga primanja
utvrdjena kolektivnim ugovorom i ugovorom o radu čine bruto zaradu u smislu
ovog zakona, a odredbom čl. 83 istog zakona propisano je da zaposleni ima
pravo na druga primanja u vezi sa radom koja se utvrdjuju kolektivnim
ugovorom, odnosno ugovorom o radu.
Opštim Kolektivnim ugovorom ("Sl. list RCG", br. 1/2004 od
15.01.2004. godine) propisano je da poslodavac isplaćuje zaposlenom regres
za korišćenje godišnjeg odmora u visini tri najniže cijene rada (član 22) i
mjesečnu naknadu za ishranu u toku rada (topli obrok) u visini 50% najniže
cijene rada (čl. 26 tačka 4), koje odredbe su brisane Opštim kolektivnim
ugovorom o izmjenama i dopunama Opšteg kolektivnog ugovora ("Sl. list
CG", br. 65/10 od 15.11.2010. godine). Odredbom čl. 5 istog ugovora
izmijenjene su odredbe čl. 11 ranijeg Opšteg kolektivnog ugovora i propisano
da se obračunska vrijednost koeficijenta u bruto iznosu (neto najniža cijena
rada, porez na dohodak i doprinosi na teret zaposlenog) i startni dio zarade
(koju čini topli obrok i 1/12 regresa za korišćenje godišnjeg odmora), za
prosječno 176 časova u mjesecu, utvrdjuje se posebnim sporazumom u
postupku pregovaranja predstavnika potpisnika kolektivnog ugovora. Taj
sporazum je zaključen dana 21.12.2010. godine i primjenjuje se od
01.01.2011. godine.
Odlukom o najnižoj cijeni rada na nivou RCG ("Sl. list CG", br. 2/2007
od 01.07.2007. godine) najniža cijena rada iznosi 55 € do 31.12.2010. godine.
Odredbom člana 15 Zakona o porezu na dohodak fizičkih lica ("Sl. list
RCG", br. 65/2001 od 31.12.2001. godine propisano je da oporezivi prihod od
ličnih primanja predstavljaju bruto primanja.
Odredbom člana 3 Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na
dohodak fizičkih lica ("Sl. list RCG, br. 78/2006 od 22.12.2006. godine)
izmijenjen je čl. 5a. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na
dohodak fizičkih lica ("Sl. list RCG", br. 37/04 od 04.06.2004. godine) i
propisano da se porez na dohodak ne plaća na naknade po osnovu ličnih
primanja, odnosno naknade za povećane troškove zaposlenih - za regres za
korišćenje godišnjih odmora i za ishranu u toku rada, koje tačke se brišu čl. 4
Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak fizičkih lica
("Sl. list CG", br. 86/09 od 25.12.2009. godine) koji je u primjeni od
01.01.2010. godine.
2