Zakon o izmjenama i dopunama zakona o osnovama socijalne ...

Zakon o izmjenama i dopunama zakona o osnovama socijalne zastite, zaštite civilnih
žrtava rata i zaštite obitelji sa djecom
Članak 1.
U Zakonu o osnovama socijalne skrbi, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite obitelji s djecom
(“Službene novine Federacije BiH”, broj 36/99) u poglavlju II SOCIJALNA SKRB uvodi se
novo potpoglavlje 2.a pod nazivom – «TEMELJNA PRAVA OSOBA SA INVALIDITETOM « i
potpoglavlje 2.b pod nazivom – « POSTUPAK ZA OSTVARIVANJE TEMELJNIH PRAVA
OSOBA SA INVALIDITETOM « s razradom tih prava u člancima koji glase:
«2a. TEMELJNA PRAVA OSOBA S INVALIDITETOM
Članak 18.a
Osobe sa invaliditetom i osobe ometene u tjelesnom i duševnom razvoju , u smislu č lanka 12.
stavak 1. to č ka 5. te č lanka 14. ovog Zakona , prema ovom Zakon u imaju sljede ć a prava :
• osobna invalidnina,
• dodatak za njegu i pomoć od druge osobe,
• ortopedski dodatak,
• pomoć u troškovima liječenja i nabavci ortopedskih pomagala,
• osposobljavanje za rad (profesionalno rehabilitiranje, prekvalifici ranje i dokvalificiranje),
• prvenstveno upošljavanje.
Prava iz stavka 1. toč. 1), 2) i 3) ovog članka ostvaruju se pod uvjetima, na način i po postupku
utvrđenim ovim Zakonom.
Prava iz stavka 1. toč. 4), 5), 6) ovog članka ostvaruju se sukladno propisima o zdravstvenom
osiguranju, zdravstvenoj skrbi zapošljavanju.
Kanton može utvrditi i druga prava i proširiti opseg prava utvrđenih ovim Zakonom na temelju
svojih materijalnih mogućnosti i drugih potreba osoba s invaliditetom.
Članak 18.b
Radi ostvarivanja prava utvrđenih ovim Zakonom osobe s invaliditetom razvrstavaju se prema
utvrđenom postotku oštećenja organizma u pet grupa i to:
I. grupa - osobe s invaliditetom sa 100% oštećenja organizma,
II. grupa – osobe s invaliditetom sa 90% oštećenja organizma,
III. grupa – osobe s invaliditetom sa 80% oštećenja organizma,
IV. grupa – osobe s invaliditetom sa 70% oštećenja organizma,
V. grupa – osobe s invaliditetom sa 60% oštećenja organizma.

1) OSOBNA INVALIDNINA
Članak 18.c
Osobna invalidnina određuje se razmjerno stupnju oštećenja, na temelju nalaza i mišljenja
liječničke komisije sukladno međunarodnoj klasifikaciji oštećenja, invaliditeta i hendikepa
Svjetske zdravstvene organizacije. Mjesečni iznos osobne invalidnine određuje se u postotku
od osnovice definirane u članku 18.f i to:
2) DODATAK ZA NJEGU I POMOĆ OD DRUGOG OSOBE
Članak 18.d
Radi ostvarivanja ovog prava osobe s invalidite tom razvrstavaju se u dvije grupe i to:
1. u prvu grupu – osobe s invaliditetom koje su, prema nalazu i mišljenju liječničke komisije
sukladno međunarodnoj klasifikaciji oštećenja, invaliditeta i hendikepa Svjetske zdravstvene
organizacije, upućena na stalnu njegu od druge osobe i nesposobne su obavljati temeljne životne
potrebe bez pomoći drugog osobe.
2. u drugu grupu – osobe sa invaliditetom koja su, prema nalazu i mišljenju liječničke komisije
sukladno međunarodnoj klasifikaciji oštećenja, invalidit eta i hendikepa nesposobna obavljati
neke bitne životne potrebe bez pomoći drugog osobe.
Dodatak za njegu i pomoć od druge osobe određuje se u mjesečnim iznosom u postotku od
osnovice iz članka 18.f ovog Zakona i to:
• za prvu grupu 70% od osnovice,
• za drugu grupu 50% od osnovice.
3) ORTOPEDSKI DODATAK
Članak 18.e
Pravo na ortopedski dodatak imaju osobe kojima je, prema nalazu i mišljenju liječničke komisije
sukladno međunarodnoj klasifikaciji oštećenja, invaliditeta i hendikepa Svje tske zdravstvene
organizacije, utvrđena potreba za ovakvim posebnim oblikom materijalne skrbi.
Ortopedski dodatak određuje se mjesečnim iznosom u visini od 15% od osnovice utvrđene u
članu 18.f.
Članak 18.f

Osnovica za određivanje mjesečnih novčan ih primanja, prema ovom Zakonu, jeste 213 KM.
Osnovica i mjesečni iznosi novčanih primanja, prema ovom Zakonu, usklađuju se početkom
svake proračunske godine naredbom federalnog ministra rada i socijalne politike, sukladno
kretanju bruto društvenog proizvo da po glavi stanovnika prema podacima Zavoda za statistiku
Federacije BiH.
2b. POSTUPAK ZA OSTVARIVANJE TEMELLJNIH
PRAVA OSOBA SA INVALIDITETOM
Članak 18. g
O pravima iz članka 18.a st. 1. toč. 1), 2) i 3) ovog Zakona rješava u prvome st upnju centar za
socijalni rad ili općinska služba za upravu kojoj su povjereni poslovi socijalne skrbi (u daljnjem
tekstu: nadležna općinska služba), prema mjestu prebivališta ili boravišta podnositelja zahtjeva, a
o žalbama protiv rješenja donijetih u prv om stupnju rješava Federalno ministarstvo rada i
socijalne politike (u daljnjem tekstu: Federalno ministarstvo).
Članak 18.h
Oštećenje organizma osobe s invaliditetom, pravo na pomoć i njegu od drugog lica i ortopedski
dodatak utvrđuje se na temelj u nalaza i mišljenja nadležne liječničke komisije određene propisom
federalnog ministra rada i socijalne politike.
Članak 18.i
Rješenje donijeto u prvom stupnju kojim je priznato pravo na temelju ovog Zakona podliježe
reviziji.
Reviziju po službenoj dužnosti obavlja Federalno ministarstvo.
Ako je protiv rješenja prvostupanjskog organa podnijeta žalba o reviziji i žalbi rješava se istim
rješenjem.
Ako protiv rješenja iz stavka 1. ovog članka nije podnijeta žalba, prvostupanjski organ koji je
donio to rješenje dostavit će ga, zajedno sa spisima predmeta, organu nadležnom za reviziju u
roku od osam dana od dana isteka roka za žalbu.
Revizija ne odgađa izvršenje rješenja.
Članak 18.j
U postupku revizije nadležni drugostupan jski organ može dati suglasnost na prvostupanjsko
rješenje ili ga izmijeniti, poništiti ili ukinuti.
Članak18.k
Drugostupanjski organ će u postupku revizije poništiti ili ukinuti prvostupanjsko rješenje i
predmet vratiti na ponovni postupak ili sam rješiti stvar ako ustvrdi da su u prvostupanjskom
postupku nepotpuno ili pogrešno utvrđene činjenice ili da se u postupku nije vodilo računa o

pravilima postupka, koji bi bili od utjecaja na rješenje stvari, ili ako ustvrdi da su pogrešno
ocijenjeni dokazi, ili da je iz utvrđenih činjenica izveden pogrešan zaključak o činjeničnom
stanju, ili da je pogrešno primijenjen propis na temelju kojeg je stvar rješena.
Prvostupanjski organ čije je rješenje u postupku revizije poništeno ili ukinuto i predmet vraćen na
ponovni postupak donosi novo rješenje.
Protiv rješenja iz stavka 2. ovog članka može se podnijeti žalba i voditi se revizijski postupak.
Članak 18.l
U postupku revizije drugostupanjski organ može pribaviti nalaz i mišljenje drugostupanjske
liječničke komisije o oštećenju organizma, o pravu na dodatak za njegu i pomoć od druge osobe i
ortopedski dodatak.
Članak 18.lj
Kada u postupku revizije bude izmijenjeno prvostupanjsko rješenje, to rješenje ima pravnu snagu
od prvog dana narednog mjeseca od dana donošenja.
Članak 18.m
Isplate, prema ovom Zakonu, za osobe s invaliditetom obavljaFederalno ministarstvo po
službenoj dužnosti.
Članak 18.n
Sredstva za ostvarivanje temeljnih prava osoba s invaliditetom iz članka 18.a stavak 1 toč. 1), 2) i
3) ovoga Zakona osiguravaju se u proračunu Federacije.
Isplate mjesečnih novčanih primanja za ostvarivanje prava iz stavka 1. ovoga članka obavit će se
na temelju planiranih sredstava za tekuću proračunsku godinu.
Ukoliko planirana sredstva za tekuću godinu budu nedovoljna za isplatu novčanih primanja iz
stavka 2. ovoga članka, raspoloživa sredstva dijele se iznosom potrebenim za isplatu prema
zakonu i određuje se koeficijent za mjesečna davanja koji ostaje na snazi do rebalansa proračuna
ili usvajanja novoga proračuna.
Isplate mjesečnih novčanih primanja obavljene na način utvrđen ovim člankom smatraju se
konačnim.
Članak 18.nj
Troškovi postupka za ostvarivanje prava, prema ovom Zakonu, padaju na teret organa koji
postupak vodi.
Član 18. o
Za korisnike prava koji ispunjavaju uvjete za ostvarivanje prava, prema odredbama ovog Zakona,
prava će se priznati od 01.01.2005. godine.

Za korisnike koji ispunjavaju uvjete za ostvarivanje prava, prema odredbama ovog zakona,
nadležna općinska služba će po službenoj dužnosti donijeti rješenje u roku od šest mjeseci od
dana stupanja na snagu ovog Zakona.
Članak 18.p
Federalni ministar rada i socijalne politike donijet će u roku od 60 dana od dana stupanja na
snagu ovog Zakona propise o: nadležnim liječničkim komisijama, načinu isplate novčanih
primanja, načinu vođenja evidencije o korisnicima prava i obavljenim isplatama i dostavi izvješća
o utrošenim sredstvima prema ovom zakonu.»
Članak 2.
Naziv Glave V. INVALIDSKE UDRUGE mijenja se i glasi –
UDRUGE OSOBE S INVALIDITETOM.
Tekst u čl. 51. i 53. usklađuje se prema novom nazivu Glave V. i terminologiji
iz članka 3.ovog Zakona.
Članak 52. mijenja se i glasi:
«Nadležni organi Federacije, kantona i općina p ri utvrđivanju politike za ostvarivanje programa
socijalne skrbi surađuju s legitimnim predstavnicima Udruge građana – osoba sa invaliditetom ili
njihovih staratelja, kao i s drugim organizacijama koje se bave socijalnom skrbi, na inicijativu tih
organizacija, sukladno Rezoluciji 48. UN kojom su usvojena Standardna pravila za
izjednačavanje mogućnosti za osobe sa invaliditetom.»
Članak 3.
U cijelom tekstu ovog poglavlja Zakona riječ «invalid» zamjenjuje se izričajem «osoba s
nvaliditetom».
Članak 4.
Ovaj Zakon stupa na snagu narednog dana od dana objave u “Službenim novinama Federacije
BiH” a primjenjivat će se od 01.01.2005. godine.
PREDSJEDATELJ
DOMA NARODA
PARLAMENTA FEDERACIJE BiH
Slavko Matić
PREDSJEDATELJ
ZASTUPNIČKOG DOMA
PARLAMENTA FEDERACIJE BiH
Muhamed Ibrahimović