zakon o osnivanju instituta za medicinsko vještačenje ...
zakon o osnivanju instituta za medicinsko vještačenje ...
zakon o osnivanju instituta za medicinsko vještačenje ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ZAKON<br />
O OSNIVANJU INSTITUTA ZA MEDICINSKO VJEŠTAČENJE ZDRAVSTVENOGA<br />
STANJA<br />
I. TEMELJNE ODREDBE<br />
Članak 1.<br />
Ovim se Zakonom osniva ustanova <strong>za</strong> <strong>medicinsko</strong> <strong>vještačenje</strong> u Federaciji Bosne i<br />
Hercegovine, ureñuje njena djelatnost, postupak <strong>medicinsko</strong>ga vještačenja,<br />
meñusobni odnosi s korisnicima usluga i druga pitanja u svezi s medicinskim<br />
<strong>vještačenje</strong>m u oblasti: mirovinskog i invalidskog osiguranja, socijalne <strong>za</strong>štite, dječje i<br />
invalidske <strong>za</strong>štite, <strong>za</strong>štite civilnih žrtava rata, braniteljsko-invalidske <strong>za</strong>štite, obrane i<br />
u drugim oblastima.<br />
Članak 2.<br />
Pod medicinskim <strong>vještačenje</strong>m iz članka 1. ovoga Zakona smatra se <strong>vještačenje</strong> kojim<br />
se ocjenjuje definitivno stanje organizma, radi ostvarivanja prava, sukladno <strong><strong>za</strong>kon</strong>u.<br />
Članak 3.<br />
Ustanova osnovana <strong>za</strong> poslove <strong>medicinsko</strong>ga vještačenja iz članka 1. ovoga Zakona je<br />
Institut <strong>za</strong> <strong>medicinsko</strong> <strong>vještačenje</strong> zdravstvenoga stanja (u daljnjem tekstu: Institut).<br />
Članak 4.<br />
Institut ima svojstvo pravne osobe.<br />
Na utemeljenje, registraciju i pitanja koja se odnose na rad Instituta primjenjuju se<br />
propisi o ustanovama, ako ovim Zakonom nije drukčije odreñeno.<br />
Članak 5.<br />
Institut ima odjeljenja <strong>za</strong> prvostupanjski postupak <strong>medicinsko</strong>ga vještačenja u:<br />
Bihaću, Mostaru, Sarajevu, Tuzli, Zenici, Travniku, Ljubuškom i Livnu (u daljnjem<br />
tekstu: odjeljenja), a po potrebi, može imati odjeljenja i u drugim mjestima, {to se<br />
bliže ureñuje Pravilima Instituta.
Radi što objektivnijeg <strong>medicinsko</strong>g vještačenja, Institut je dužan organizirati <strong>za</strong><br />
funkcionalnu dijagnostiku posebne kabinete.<br />
Institut ima odjeljenja <strong>za</strong> drugostupanjski postupak <strong>medicinsko</strong>ga vještačenja, čija su<br />
sjedišta u Sarajevu, Mostaru, Tuzli i Bihaću. Sjedište Odjeljenja <strong>za</strong> drugostupanjski<br />
postupak je u Sarajevu, a svoj rad po potrebi organizira tamo gdje ima<br />
prvostupanjskih predmeta.<br />
Prilikom organiziranja odjeljenja <strong>za</strong> prvostupanjski i drugostupanjski postupak,<br />
poštivat će se nacionalna <strong>za</strong>stupljenost uposlenih sukladno važećim propisima.<br />
Članak 6.<br />
Sjedište Instituta je u Sarajevu, ulica Branislava ðurñeva, broj 12.<br />
Članak 7.<br />
Postupak <strong>medicinsko</strong>ga vještačenja, kriteriji <strong>medicinsko</strong>ga vještačenja, obrasci koji se<br />
izdaju u postupku <strong>medicinsko</strong>ga vještačenja i druga pitanja u svezi s medicinskim<br />
<strong>vještačenje</strong>m ureñuju se Pravilima i općim aktom Instituta.<br />
Na Pravila Instituta suglasnost daje Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na prijedlog<br />
Instituta.<br />
II. DJELATNOST INSTITUTA I POSTUPAK MEDICINSKOGA VJEŠTAČENJA<br />
Članak 8.<br />
Institut obavlja poslove <strong>medicinsko</strong>ga vještačenja iz oblasti:<br />
" mirovinskog i invalidskog osiguranja,<br />
" socijalne <strong>za</strong>štite, dječje i invalidske <strong>za</strong>štite,<br />
" <strong>za</strong>štite civilnih žrtava rata,<br />
" braniteljsko-invalidske <strong>za</strong>štite,<br />
" obrane.<br />
Poslove <strong>medicinsko</strong>ga vještačenja Institut obavlja i <strong>za</strong> druge oblasti na <strong>za</strong>htjev suda,<br />
drugih pravnih i fizičkih osoba, kao i druge poslove <strong>medicinsko</strong>g vještačenja sukladno<br />
<strong><strong>za</strong>kon</strong>u.<br />
Članak 9.<br />
U postupku <strong>medicinsko</strong>g vještačenja primjenjuju se sljedeća načela:<br />
" jedinstvena pravila postupka,<br />
" jedinstveni kriteriji <strong>za</strong> <strong>medicinsko</strong> <strong>vještačenje</strong> prema listi Svjetske zdravstvene<br />
organi<strong>za</strong>cije,<br />
" ekonomično i brzo voñenje postupka,
" dvostupnost postupka,<br />
" najviša razina medicinske stručnosti,<br />
" druga načela utvrñena Pravilima i općim aktima Instituta.<br />
Članak 10.<br />
Institut osigurava visoku razinu profesionalnosti i ekonomičnosti prema korisnicima<br />
usluga <strong>medicinsko</strong>ga vještačenja i uz primjenu načela iz članka 9. ovoga Zakona<br />
obavlja <strong>medicinsko</strong> <strong>vještačenje</strong> na najvišoj razini medicinske doktrine.<br />
Članak 11.<br />
U svezi sa obavljanjem poslova <strong>medicinsko</strong>g vještačenja iz članka 8. ovoga Zakona<br />
Institut <strong>za</strong>ključuje ugovore sa <strong>za</strong>interesiranim stranama kao korisnicima usluga (u<br />
daljnjem tekstu: korisnik usluga).<br />
Troškovi <strong>medicinsko</strong>ga vještačenja iz članka 8. stavak 1. u prvostupanjskome postupku<br />
padaju na teret mjerodavnih kantonalnih ministarstava, a u drugostupanjskome<br />
postupku troškove postupka snosi mjerodavno federalno ministarstvo, s tim da<br />
troškove iz stavka 2. članka 8. uvijek snose podnositelji <strong>za</strong>htjeva.<br />
Ugovorom iz stavka 1. ovoga članka ureñuju se meñusobni odnosi ugovornih strana i<br />
druga pitanja (vrsta usluga, rokovi ocjene, način plaćanja i dr.).<br />
Članak 12.<br />
Institut dostavlja korisniku usluga iz članka 11. ovoga Zakona nalaz, ocjenu i mišljenje<br />
<strong>medicinsko</strong>g vještačenja, sa spisom predmeta, izuzev kada je korisnik usluga fizička<br />
osoba.<br />
Korisnik usluga <strong>medicinsko</strong>ga vještačenja iz stavka 1. ovoga članka može, u slučaju<br />
sumnje u ocjenu <strong>medicinsko</strong>ga vještačenja, <strong>za</strong>htijevati reviziju te ocjene.<br />
Reviziju iz stavka 2. ovoga članka obavlja davatelj usluga, sukladno svom općem aktu.<br />
III. ORGAN RUKOVOðENJA, ORGAN UPRAVLJANJA, ORGAN NADZORA<br />
Članak 13.<br />
Organ upravljanja u Institutu je Upravni odbor koji ima pet članova.<br />
Organ rukovoñenja Instituta je direktor.<br />
Institut ima Nadzorni odbor koji ima tri člana.
Članove Upravnoga odbora, članove Nadzornoga odbora i direktora Instituta imenuje i<br />
razrješava Vlada Federacije Bosne i Hercegovine.<br />
Postupak imenovanja i razrješenja organa iz ovoga članka vrši se sukladno propisima o<br />
ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima u Federaciji Bosne i Hercegovine i ovom<br />
Zakonu.<br />
Prilikom imenovanja organa iz ovoga članka poštivat će se nacionalna <strong>za</strong>stupljenost<br />
uposlenih sukladno važećim propisima.<br />
Članak 14.<br />
Upravni odbor Instituta obavlja sljedeće poslove:<br />
" donosi Pravila i opće akte,<br />
" utvrñuje program rada,<br />
" usvaja izvješće o radu,<br />
" donosi financijski plan i usvaja godišnji obračun,<br />
" utvrñuje program razvitka,<br />
" donosi Pravilnik o radu i druge opće akte potrebne <strong>za</strong> rad i djelatnost Instituta,<br />
" odluñuje o svim pitanjima obavljanja djelatnosti Instituta, ako <strong>za</strong> to nije ovlašten<br />
drugi organ Instituta,<br />
" usmjerava, kontrolira i ocjenjuje rad direktora,<br />
" rješava sva pitanja odnosa sa osnivačem,<br />
" obavlja i druge poslove sukladno <strong><strong>za</strong>kon</strong>u, drugim propisima i Pravilima Instituta.<br />
Članak 15.<br />
Nadzorni odbor Instituta obavlja sljedeće poslove:<br />
" analizira izvješće o poslovanju,<br />
" vrši nadzor uporabe sredstava <strong>za</strong> rad, vrši uvid u godišnje izvješće o poslovanju i<br />
godišnji obračun, odnosno izvješće o izvršenju financijskog plana,<br />
" vrši uvid i provjerava urednost i <strong><strong>za</strong>kon</strong>itost voñenja poslovnih knjiga,<br />
" vrši nadzor u pogledu <strong><strong>za</strong>kon</strong>itosti odluka direktora Instituta,<br />
" vrši i druge poslove sukladno <strong><strong>za</strong>kon</strong>u, drugim propisima, Pravilima i drugim općim<br />
aktima Instituta.<br />
Članak 16.<br />
Upravni odbor i Nadzorni odbor Instituta odluke donose natpolovičnom većinom<br />
glasova imenovanih članova Upravnoga odbora, odnosno Nadzornoga odbora.<br />
Pravilima Instituta ure|uju se pitanja o kojima Upravni odbor, odnosno Nadzorni odbor<br />
donosi odluke dvotrećinskom večinom.
Članak 17.<br />
Direktor Instituta obavlja sljedeće poslove:<br />
" organizira rad i rukovodi radom Instituta,<br />
" <strong>za</strong>stupa i predstavlja Institut prema trećim osobama,<br />
" predlaže Upravnom odboru mjere i rješenja <strong>za</strong> učinkovito i <strong><strong>za</strong>kon</strong>ito obavljanje<br />
<strong>medicinsko</strong>ga vještačenja,<br />
" predlaže Upravnom odboru opće akte Instituta,<br />
" predlaže planove rada i razvitka Instituta,<br />
" odlučuje o pravima, obve<strong>za</strong>ma i odgovornostima uposlenih,<br />
" odgovoran je <strong>za</strong> <strong><strong>za</strong>kon</strong>itost rada Instituta,<br />
" podnosi izvješće o financijskome poslovanju,<br />
" obavlja i druge poslove sukladno <strong><strong>za</strong>kon</strong>u, drugim propisima i općim aktima Instituta.<br />
Članak 18.<br />
Članovi Upravnoga odbora, članovi Nadzornoga odbora i direktor Instituta imenuju se<br />
na razdoblje od četiri godine i mogu biti ponovno imenovani.<br />
Članak 19.<br />
Za članove Upravnoga odbora, članove Nadzornoga odbora i direktora Instituta<br />
imenuje se osoba koja ima sveučilišnu diplomu VII. stupnja, istaknuti je stručnjak i<br />
ima značajno radno iskustvo u oblastima iz članka 1. ovoga Zakona.<br />
IV. OPĆI AKTI INSTITUTA<br />
Članak 20.<br />
Osnovni opći akt Instituta su Pravila Instituta.<br />
Institut donosi i sljedeće opće akte:<br />
" Pravilnik o kriterijima i postupku <strong>medicinsko</strong>ga vještačenja,<br />
" Pravilnik o radu,<br />
" druge opće akte potrebne <strong>za</strong> rad i djelatnost Instituta.<br />
V. JAVNOST RADA INSTITUTA
Članak 21.<br />
Rad Instituta je javan.<br />
Članak 22.<br />
Bliže odredbe o javnosti rada Instituta sadrže Pravila i drugi opći akti Instituta.<br />
Članak 23.<br />
Radi privatnosti treće osobe, informacija ve<strong>za</strong>na uz dokumentaciju na temelju koje je<br />
izvršeno <strong>medicinsko</strong> <strong>vještačenje</strong>, izuzima se od prava pristupa informacijama u smislu<br />
Zakona o slobodi pristupa informacijama u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene<br />
novine Federacije BiH", br. 32/01).<br />
VI. ODNOS INSTITUTA PREMA OSNIVAČU<br />
Članak 24.<br />
Institut <strong>za</strong> svaku kalendarsku godinu dostavlja Vladi Federacije Bosne i Hercegovine:<br />
" Program rada, na suglasnost,<br />
" Izvješće o radu, na razmatranje i usvajanje.<br />
Institut dostavlja i druge materijale, na <strong>za</strong>htjev Vlade Federacije Bosne i Hercegovine.<br />
VII. SREDSTVA ZA RAD I ODGOVORNOST ZA OBVEZE U PRAVNOME PROMETU<br />
Sredstva <strong>za</strong> rad Instituta osiguravaju se od:<br />
Članak 25.<br />
" naknada <strong>za</strong> rad na temelju izvršenih usluga iz stavka 2. članka 11. ovoga Zakona,<br />
" kamata ili prihoda od usluga koje obavlja Institut,<br />
" sredstava iz Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine <strong>za</strong> potporu razvitku Instituta,<br />
a naročito <strong>za</strong> razvitak funkcionalne dijagnostike,<br />
" iz drugih izvora, sukladno Pravilima Instituta.
Članak 26.<br />
Cijena usluga <strong>medicinsko</strong>ga vještačenja utvrñuje se u cjenovniku usluga.<br />
Cjenovnik usluga sadrži vrste usluga <strong>medicinsko</strong>ga vještačenja i njihove cijene.<br />
Cjenovnik usluga <strong>medicinsko</strong>g vještačenja utvrñuje Upravni odbor Instituta, uz<br />
prethodno usuglašavanje mjerodavnih ministarstava kantona i pribavljenu suglasnost<br />
ministarstava iz članka 29. ovoga Zakona.<br />
Uz cjenovnik usluga Institut davateljima mišljenja odnosno suglasnosti iz stavka 3.<br />
ovoga članka dostavlja elemente na temelju kojih se utvrñuju cijene usluga<br />
<strong>medicinsko</strong>ga vještačenja.<br />
Suglasnost na cjenovnik usluga daje Vlada Federacije Bosne i Hercegovine.<br />
Članak 27.<br />
Višak prihoda nad rashodima koristi se <strong>za</strong> promidžbu i razvitak <strong>medicinsko</strong>g<br />
vještačenja, sukladno Zakonu, drugim propisima i općim aktima Instituta.<br />
Članak 28.<br />
Institut je odgovoran <strong>za</strong> svoje obveze svim sredstvima kojima raspolaže.<br />
VIII. NADZOR NAD RADOM INSTITUTA<br />
Članak 29.<br />
Nadzor nad <strong><strong>za</strong>kon</strong>itosti rada Instituta vrši Federalno ministarstvo rada i socijalne<br />
politike, Federalno ministarstvo zdravstva, Federalno ministarstvo <strong>za</strong> pitanja boraca i<br />
invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata/Federalno ministarstvo <strong>za</strong> pitanja branitelja<br />
i invalida domovinskog rata, Federalno ministarstvo pravde, Federalno ministarstvo<br />
financija/Federalno ministarstvo finansija, svako u okviru svoje mjerodavnosti.<br />
IX. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE<br />
Članak 30.<br />
Institut osnovan sukladno ovomu Zakonu preuzima od Instituta <strong>za</strong> <strong>medicinsko</strong>
<strong>vještačenje</strong>, osnovanog sukladno Uredbi o postupku <strong>medicinsko</strong>g vještačenja i<br />
<strong>osnivanju</strong> Instituta <strong>za</strong> <strong>medicinsko</strong> <strong>vještačenje</strong> ("Službene novine Federacije BiH"<br />
br.17/06), <strong>za</strong>tečene uposlenike, poslovni prostor, sredstva <strong>za</strong> rad, opremu i inventar,<br />
pismohranu, akte i predmete, kao i drugu dokumentaciju.<br />
Članak 31.<br />
Medicinska vještačenja koja je Institut izvršio sukladno Uredbi o postupku <strong>medicinsko</strong>g<br />
vještačenja i <strong>osnivanju</strong> Instituta <strong>za</strong> <strong>medicinsko</strong> <strong>vještačenje</strong>, u razdoblju od 30. svibnja<br />
2007. godine do stupanja na snagu ovoga Zakona, smatra se da su izvršena u smislu<br />
ovoga Zakona.<br />
Članak 32.<br />
Institut će donijeti Pravila i druge opće akte Instituta, sukladno ovom Zakonu, u roku<br />
90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.<br />
Članak 33.<br />
U provoñenju postupka <strong>medicinsko</strong>g vještačenja primjenjivat će se pravila upravnog<br />
postupka <strong>za</strong> slučaj da odreñena proceduralna pitanja nisu regulirana ovim Zakonom.<br />
Članak 34.<br />
Na temelju ovoga Zakona izvršit će se upis Instituta u sudski registar.<br />
Članak 35.<br />
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama<br />
Federacije BiH".<br />
Predsjedatelj<br />
Doma naroda<br />
Parlamenta Federacije BiH<br />
Stjepan Krešić<br />
Predsjedatelj
Zastupničkoga doma<br />
Parlamenta Federacije BiH<br />
Safet Softić