Goran Salihović, predsjednik Općinskog suda u Sarajevu, primio u ...

Goran Salihović, predsjednik Općinskog suda u Sarajevu, primio u ... Goran Salihović, predsjednik Općinskog suda u Sarajevu, primio u ...

25.03.2015 Views

Detalji sa održanog seminara Sudije i stručni saradnici Općinskog suda u Sarajevu i Osnovnog suda u Banjoj Luci prisustvovali seminaru iz oblasti medijacije organizaciji Udruženja su di - ja BiH i Udruženja medijatora u BiH, 23.03.2012. go dine u hotelu „Hollywood“ na Ilidži odr žan je seminar za sudije i stručne saradnike Općinskog suda u Saraje vu i Osnovnog suda u Banjoj Lu ci. Tema seminara bi - la je „Medijacija u BiH, principi i postupak medija cije, analiza po - tre ba za oba veznom medijacijom“, te komparativna ana liza upo rednog zakono dav stva, od - nosno, medijacijskih prak si zemalja EU i Kanade, kojim je regulisan obavezni postupak me dijacije, s ci ljem promjene percepcije profesio nalne javnosti, radi stvaranja mogućnosti akceptiranja izmjena i do puna naše postojeće zakonske regulative koja će biti us klađena sa obaveznom ev - ropskom direktivom. Cilj seminara bio je upoznati sudije i struč ne saradnike o po duzetim ak tivnostima usmje re nim na iz - mjene i dopune zakonske regulative te edu ciranje o upućivanju predmeta na medijaciju. Seminar je održan u vezi sa implementacijom projekta „Zagovaranje izmjene zakonskih i pod - za konskih akata u smislu oba ve - zujuće medijacije kao efikasnog na čina rješavanja sporova iz ugo - vornih odnosa (svih javnih preduzeća koja pružaju usluge vode, električne energije, gri janja, tele - ko munikacija), sporova iz na k na - da šteta nastalih između pravnih lica, pravnih i fizičkih lica, od nos - no fizičkih lica“. Prisutnima se obratila Jasmina Skopljak, rukovodilac Projekta (USBIH) koja je informisala učes nike o Projektu i aktivnostima Projekta. Gđa Smiljka Gavrić, rukovodilac Projekta ispred Udruženja me - dijatora u BiH, dala je nešto više informacija o samom osnivanju Udru ženja medijatora (2002. godine), ulozi Udruženja u BiH te o prav nom okviru, stavljajući akcenat na: Zakon o postupku medijacije, Za kon o prijenosu poslova medijacije na UMBIH, Zakon o parničnom postupku BiH (član 53.), Zakon o prekršajima BiH (član 22.), Zakon o krivičnom 18 Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba

postupku FBiH i RS (članovi 212. i 108.). U daljem izlaganju prisutne je upoznala sa proteklim Pilot projektima (Općinski sud u Sarajevu i Osnovni sud u Banjoj Luci) u kojima je sporazumom riješeno 350 predmeta, odnosno oslo bo đe - no 18 milio na KM te da je zadovoljstvo stranaka bilo 98%. Ona je navela i Preporuke Vijeća Ev - rope: O po ro dičnoj medijaciji (98)1; O medija ciji u krivičnim stvarima (99)19; O medijaciji u građanskim stvarima (2002)10; O alternativama parni čenju između administrativnih vlas ti i privatnih stranaka(2001)9. Gđa Gavrić je naročitu pažnju u svom izlaganju posvetila Evropskoj direktivi o medijaciji iz 2008. godine te Rezoluciji Evropskog Parlamenta 2011/2026 od 13.09.2011.g. (Parlament podsje - ća da je cilj Direktive da se promoviše prijateljska nagodba u spo rovima, podržava korištenje medijacije i iz balansiran odnos iz - među medija cije i sudske procedure). Kada je riječ o principima i postupku medijacije, gđa Gavrić je navela da su osnovni principi medijacije dobrovoljnost, povjerljivost i nepristras nost, te da je su prednosti me dijacije to što je to neformalan, brz, jeftin postupak u kojem svi dobivaju, a ono što je naj bitnije je da sporazum o na - god bi ima snagu iz vršne isprave! Nakon toga učesnici su po gle da - li UMBIH-ovu video simula ciju postupka medijacije. Gđa Sanela Rondić, sutkinja Op ćinskog suda u Sarajevu, predsta vila je „Analizu potreba za oba veznom medijacijom“ (autori Sa nela Rondić i Arijana Ljuca), polazeći od zaključka da je sve - ukupno gledano, razvoj nepristras nog, nezavisnog, efikasnog i odgo vornog pravosuđa u skladu sa ev ropskim standardima i dalje u ranoj fazi te da je potrebno ubrzati provedbu Strategije za reformu sektora pravde. Pri tome, potrebno je uvesti promjene u zakonodav stvu. U daljem izlaganju navela je primjer novog Zakona o obligaci onim odnosima, koji je u fazi na crta, pa bi postojala realnija mogućnost da se nadležnom tijelu dostavi prijedlog izmjene i dopune Nacrta odredaba koji upućuju na mogućnost ostvarivanja ugroženih subjektivnih prava pred sudom, na način da prvobitno prethodi postupak medijacije, pa ako se ne postigne spo - razum, povjerilac, odnosno druga ugovorna strana, može svoje pra - vo ostvarivati pred nadležnim su - dom. Podložni sporovi za rješa - vanje u postupku medijacije bili bi naročito oni koji proizilaze iz zakonske obaveze plaćanja cijene za pruženu komunalnu uslugu, usluge toplotne energije... U pri - log uvođenja obavezne medijacije u konkretne norme materijalnog prava, gđa Rondić je navela i preporuke Vijeća Evrope: Preporuka R(98)1 O porodičnom posredo - vanju, Preporuka R(2001)9 O alternativama parničnom postupku između pravnih tijela i pravnih stranaka, Preporuka R(2002)10 O medijaciji u građanskim predmetima. Zaključak izlaganja je da treba odabrati ključne sudove u kojima bi se (u fazi prijema tužbe) odvajali sporovi iz obligacionih odnosa, isti bi se dostavljali medijatorima, a što bi bio pokazatelj potrebe izmjena i dopuna materijalnih propisa kojima je normirana ta oblast. Gđa Arijana Ljuca, sutkinja Op - ćinskog suda u Sarajevu, predstavila je Komparativnu analizu medijatorske prakse u Kanadi i ze mljama Evropske Unije (Polj- ska, Italija, Engleska, Francuska, Njemačka, Švicarska...). Autori su: Smiljka Gavrić, Sanela Ron - dić, Arijana Ljuca i Dražen Stajić. Cilj analize je da doprinese procesu donošenja odluka u vezi sa osmišljavanjem uvođenja obavez - ne medijacije u BiH. Osnovno po lazište ove studije je Evropska direktiva o medijaciji 2008/52/EC koja propisuje obaveznu mo guć - nost medijacije u građanskim i ko mercijalnim prekograničnim sporovima te da se obaveznost mo že uvesti kada su u pitanju sporovi u zemlji. U svom izlaga - nju posebnu pažnju je dala Italiji u kojoj je 20.03.2012.godine na snagu stupio novi zakon koji oba - vezuje stranke u sporu da traže medijaciju. Zakonom su uvedena dva postupka medijacije, obave - zujući (odnosi se na svojinska prava, raspodjelu imovine, zaos - tavštinu i naslijeđe, zajmove, stanarsko pravo, klevetu u me dijima...) i neobavezujući postupak (koji se odnosi na bilo koju gra - đansku i trgovačku parnicu). Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 19

postupku FBiH i RS (članovi 212.<br />

i 108.).<br />

U daljem izlaganju prisutne je<br />

upoznala sa proteklim Pilot projektima<br />

(Općinski sud u <strong>Sarajevu</strong><br />

i Osnovni sud u Banjoj Luci) u<br />

kojima je sporazumom riješeno<br />

350 predmeta, odnosno oslo bo đe -<br />

no 18 milio na KM te da je zadovoljstvo<br />

stranaka bilo 98%. Ona<br />

je navela i Preporuke Vijeća Ev -<br />

rope: O po ro dičnoj medijaciji<br />

(98)1; O medija ciji u krivičnim<br />

stvarima (99)19; O medijaciji u<br />

građanskim stvarima (2002)10; O<br />

alternativama parni čenju između<br />

administrativnih vlas ti i privatnih<br />

stranaka(2001)9.<br />

Gđa Gavrić je naročitu pažnju u<br />

svom izlaganju posvetila Evropskoj<br />

direktivi o medijaciji iz<br />

2008. godine te Rezoluciji Evropskog<br />

Parlamenta 2011/2026 od<br />

13.09.2011.g. (Parlament podsje -<br />

ća da je cilj Direktive da se promoviše<br />

prijateljska nagodba u<br />

spo rovima, podržava korištenje<br />

medijacije i iz balansiran odnos iz -<br />

među medija cije i sudske procedure).<br />

Kada je riječ o principima i<br />

postupku medijacije, gđa Gavrić<br />

je navela da su osnovni principi<br />

medijacije dobrovoljnost, povjerljivost<br />

i nepristras nost, te da je<br />

su prednosti me dijacije to što je to<br />

neformalan, brz, jeftin postupak u<br />

kojem svi dobivaju, a ono što je<br />

naj bitnije je da sporazum o na -<br />

god bi ima snagu iz vršne isprave!<br />

Nakon toga učesnici su po gle da -<br />

li UMBIH-ovu video simula ciju<br />

postupka medijacije.<br />

Gđa Sanela Rondić, sutkinja<br />

Op ćinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>, predsta<br />

vila je „Analizu potreba za<br />

oba veznom medijacijom“ (autori<br />

Sa nela Rondić i Arijana Ljuca),<br />

polazeći od zaključka da je sve -<br />

ukupno gledano, razvoj nepristras<br />

nog, nezavisnog, efikasnog i<br />

odgo vornog pravosuđa u skladu<br />

sa ev ropskim standardima i dalje<br />

u ranoj fazi te da je potrebno<br />

ubrzati provedbu Strategije za reformu<br />

sektora pravde. Pri tome,<br />

potrebno je uvesti promjene u zakonodav<br />

stvu. U daljem izlaganju<br />

navela je primjer novog Zakona o<br />

obligaci onim odnosima, koji je u<br />

fazi na crta, pa bi postojala realnija<br />

mogućnost da se nadležnom<br />

tijelu dostavi prijedlog izmjene i<br />

dopune Nacrta odredaba koji upućuju<br />

na mogućnost ostvarivanja<br />

ugroženih subjektivnih prava<br />

pred sudom, na način da prvobitno<br />

prethodi postupak medijacije,<br />

pa ako se ne postigne spo -<br />

razum, povjerilac, odnosno druga<br />

ugovorna strana, može svoje pra -<br />

vo ostvarivati pred nadležnim su -<br />

dom. Podložni sporovi za rješa -<br />

vanje u postupku medijacije bili<br />

bi naročito oni koji proizilaze iz<br />

zakonske obaveze plaćanja cijene<br />

za pruženu komunalnu uslugu,<br />

usluge toplotne energije... U pri -<br />

log uvođenja obavezne medijacije<br />

u konkretne norme materijalnog<br />

prava, gđa Rondić je navela i preporuke<br />

Vijeća Evrope: Preporuka<br />

R(98)1 O porodičnom posredo -<br />

vanju, Preporuka R(2001)9 O alternativama<br />

parničnom postupku<br />

između pravnih tijela i pravnih<br />

stranaka, Preporuka R(2002)10 O<br />

medijaciji u građanskim predmetima.<br />

Zaključak izlaganja je da<br />

treba odabrati ključne sudove u<br />

kojima bi se (u fazi prijema tužbe)<br />

odvajali sporovi iz obligacionih<br />

odnosa, isti bi se dostavljali medijatorima,<br />

a što bi bio pokazatelj<br />

potrebe izmjena i dopuna materijalnih<br />

propisa kojima je normirana<br />

ta oblast.<br />

Gđa Arijana Ljuca, sutkinja Op -<br />

ćinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>, predstavila<br />

je Komparativnu analizu<br />

medijatorske prakse u Kanadi i<br />

ze mljama Evropske Unije (Polj-<br />

ska, Italija, Engleska, Francuska,<br />

Njemačka, Švicarska...). Autori<br />

su: Smiljka Gavrić, Sanela Ron -<br />

dić, Arijana Ljuca i Dražen Stajić.<br />

Cilj analize je da doprinese procesu<br />

donošenja odluka u vezi sa<br />

osmišljavanjem uvođenja obavez -<br />

ne medijacije u BiH. Osnovno<br />

po lazište ove studije je Evropska<br />

direktiva o medijaciji 2008/52/EC<br />

koja propisuje obaveznu mo guć -<br />

nost medijacije u građanskim i<br />

ko mercijalnim prekograničnim<br />

sporovima te da se obaveznost<br />

mo že uvesti kada su u pitanju<br />

sporovi u zemlji. U svom izlaga -<br />

nju posebnu pažnju je dala Italiji<br />

u kojoj je 20.03.2012.godine na<br />

snagu stupio novi zakon koji oba -<br />

vezuje stranke u sporu da traže<br />

medijaciju. Zakonom su uvedena<br />

dva postupka medijacije, obave -<br />

zujući (odnosi se na svojinska<br />

prava, raspodjelu imovine, zaos -<br />

tavštinu i naslijeđe, zajmove, stanarsko<br />

pravo, klevetu u me dijima...)<br />

i neobavezujući postupak<br />

(koji se odnosi na bilo koju gra -<br />

đansku i trgovačku parnicu). <br />

Općinski sud u <strong>Sarajevu</strong> www.oss.ba 19

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!