OpÄinskog suda u Sarajevu OpÄinskog suda u Sarajevu
OpÄinskog suda u Sarajevu OpÄinskog suda u Sarajevu
OpÄinskog suda u Sarajevu OpÄinskog suda u Sarajevu
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Oktobar 2007 / Izdanje br. 9 Bilten Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>, www.oss.ba Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo<br />
Bilten<br />
Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong><br />
Predstavnici<br />
međunarodne<br />
delegacije posjetili<br />
Zemljišnoknjižno<br />
odjeljenje Općinskog<br />
<strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong><br />
“Uređene zemljišne knjige i katastar,<br />
odnosno uređeni imovinsko-pravni<br />
odnosi, predstavljaju<br />
osnovu za povećanje investicija<br />
u BiH”<br />
Zemljišnoknjižno odjeljenje Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong><br />
Zemljišnoknjižno odjeljenje Općinskog<br />
<strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong> 26.09.2007. godine posjetila<br />
je međunarodna delegacija u sastavu<br />
dr. Michael Linhart, direktor Austrijske<br />
agencije za razvoj (ADA), Günther Zimmer,<br />
rukovodilac Austrijskog koordinacionog<br />
ureda, i Axel Sachs, regionalni rukovodilac<br />
GTZ-a za BiH i Hrvatsku.<br />
Cilj posjete ove delegacije<br />
Zemljišnoknjižnom odjeljenju bio je sagledavanje<br />
dosadašnjeg napretka u reformi<br />
zemljišne administracije u BiH, a Općinski<br />
sud u <strong>Sarajevu</strong>, kao sud sa najvećim<br />
zemljišnoknjižnim odjeljenjem, primjer je<br />
uspješnosti ove reforme. Tokom posjete<br />
Zemljišnoknjižnom odjeljenju u <strong>Sarajevu</strong><br />
dr. Linhart je istakao da uređene zemljišne<br />
knjige i katastar, odnosno uređeni imovinsko-pravni<br />
odnosi, predstavljaju osnovu<br />
za povećanje investicija u Bosni i Hercegovini,<br />
te se reformom zemljišnih knjiga<br />
direktno doprinosi ekonomskom razvoju<br />
zemlje. Linhart je istakao da su utisci<br />
koje je stekao tokom cjelokupne posjete<br />
U ovom izdanju Vam donosimo:<br />
- Predstavnici međunarodne delegacije posjetili Zemljišnoknjižno odjeljenje<br />
Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong><br />
Zemljišnoknjižnom odjeljenju u <strong>Sarajevu</strong><br />
pozitivni, te da je uvjeren da reforma<br />
može biti uspješno provedena zajedničkim<br />
djelovanjem međunarodnih agencija i<br />
nadležnih institucija na način koji se do<br />
sada pokazao efikasnim.<br />
Gospodin Goran Salihović, predsjednik<br />
Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>, naglasio je<br />
da elektronsko vođenje zemljišnih knjiga<br />
mnogo olakšava rad, te da se očekuju i<br />
dalji napreci u cilju konačnog prenosa svih<br />
podataka u elektronski vođenu zemljišnu<br />
knjigu. ADA (Austrijska agencija za razvoj),<br />
Sida (Švedska agencija za razvoj) i GTZ<br />
(Njemačko društvo za tehničku saradnju<br />
putem Projekta zemljišne administracije u<br />
BiH) značajno finansijski doprinose reformi<br />
zemljišnih knjiga gdje i dalje postoji problem<br />
neusklađenosti podataka sa katastrom.<br />
Usklađivanje podataka starog i novog premjera<br />
sa podacima u zemljišnim knjigama<br />
predstavlja dugoročan proces te je, kako je<br />
naglasio Axel Sachs, regionalni rukovodilac<br />
GTZ-a, neophodno da svi vlasnici nekretnina<br />
učestvuju u procesu usklađivanja podataka<br />
katastra i zemljišnih knjiga putem<br />
postavljanja individualnih zahtjeva za<br />
ažuriranjem.<br />
Dr. Michael Linhart, direktor Austrijske agencije za<br />
razvoj i Goran Salihović, predsjednik Općinskog<br />
<strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong><br />
- Kanada-BiH Projekat pravosudne reforme pruža značajnu podršku razvoju kapaciteta<br />
Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong><br />
- Općinski sud u <strong>Sarajevu</strong> uspio savladati devetomjesečni priliv od 103.807 predmeta te<br />
smanjiti zaostatak za 73.103 tako da je ukupno urađeno 176.910 predmeta sa<br />
ostvarenom normom od 179,57%<br />
- Makedonska delegacija posjetila Općinski sud u <strong>Sarajevu</strong><br />
- Devetomjesečni izvještaj Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>
Strana 1<br />
Opća sjednica svih sudja Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong> povodom izuzeća sudija u vanraspravnom vijeću<br />
Općinski sud u <strong>Sarajevu</strong> uspio savladati devetomjesečni priliv od<br />
103.807 predmeta te smanjiti zaostatak za 73.103 tako da je ukupno<br />
urađeno 176.910 predmeta sa ostvarenom normom od 179,57%<br />
I pored enormnog priliva od 103.807 predmeta tokom devet mjeseci 2007. godine, u Općinskom sudu u<br />
<strong>Sarajevu</strong> savladan je sav priliv te smanjen zaostatak za 73.103 predmeta u broju neriješenih predmeta, a<br />
devetomjesečnji izvještaj je završen sa 935.395 neriješenih predmeta u odnosu na 1.008.498 iz decembra<br />
2006. godine<br />
Na početku 2007. godine u Općinskom<br />
sudu u <strong>Sarajevu</strong> bilo je ukupno 1.008.498<br />
neriješenih predmeta iz prethodnih godina.<br />
Tokom prvih devet mjeseci tekuće godine<br />
zaprimljeno je 103.807 novih predmeta<br />
tako da je u radu ukpuno bilo 1.112.305<br />
predmeta. Do 30.09.2007. godine riješeno<br />
je 176.910 predmeta dok je neriješenih ostalo<br />
935.395. Na taj način savladan je kompletan<br />
devetomjesečni priliv od 103.807<br />
predmeta i smanjen zaostatak neriješenih<br />
predmeta za 73.103 predmeta. Od ukupno<br />
935.395 neriješenih predmeta za devet<br />
mjeseci tekuće godine, 796.327 su tzv.<br />
komunalni predmeti (preko 87%), dok je<br />
139.068 strukturalnih predmeta. Ovdje je<br />
vidjljivo smanjenje broja neriješenih strukturalnih<br />
predmeta što je i glavni cilj ovog<br />
<strong>suda</strong>. Prosječna devetomjesečna norma na<br />
nivou <strong>suda</strong> iznosi 179,57%.<br />
Ostvarena norma po odjeljenjima:<br />
-Parnično odjeljenje 148,56%<br />
-Privredno odjeljenje 156,57%<br />
-Krivično odjeljenje 148,64%<br />
-Izvršno odjeljenje - struktura 145%<br />
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo<br />
-Vanparnično odjeljenje 138%<br />
-Prekršajna odjeljenja 304%<br />
-Odjeljenje registra za upis pravnih<br />
lica 152,66%<br />
-Odjeljenje za sporove male<br />
vrijednosti 151,88%<br />
-Izvršno odjeljenje za rješavanje po<br />
vjerodostojnim ispravama 324%<br />
-Zemljišnoknjižno odjeljenje<br />
126,4%<br />
Parnično odjeljenje<br />
Ostvarena norma 148,56%<br />
Parnično odjeljenje ovog <strong>suda</strong> ima 37 sudija,<br />
a 30.09.2007. godine imalo je 14.403<br />
nezavršenih P i Pr predmeta što znači da<br />
su sudije prosječno zadužene sa po 389,30<br />
predmeta. Ovaj podatak ukazuje da je<br />
došlo do određenog napretka u pogledu<br />
opterećenja sudija u odnosu na prošli<br />
šestomjesečni izvještaj. Naime, povećan je<br />
broj sudija prerasporedom sudija između<br />
odjeljenja ovog <strong>suda</strong>, a pored toga bitna<br />
je okolnost da se sudijama ne signiraju<br />
predmeti iz sporova male vrijednosti od<br />
05.05.2007. godine kada je formirano<br />
Bilten Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>, www.oss.ba<br />
Odjeljenje za sporove male vrijednosti.<br />
Primjetna je razlika u zaduženjima pojedinih<br />
sudija ali je to posljedica promjene<br />
referata, odlaska pojedinih sudija na druge<br />
dužnosti, dolaska novih sudija, dvoje sudija<br />
je na dužem bolovanju, a sve to svakako<br />
utječe na stanje u pojedinim referatima.<br />
U odnosu na 01.01.2007. godine kada je<br />
bilo neriješenih 13.607 predmeta, primjetno<br />
je povećanje neriješenih P i Pr predmeta.<br />
U ovih devet mjeseci 2007. godine primljeno<br />
je 6.053 P predmeta, dok je riješeno<br />
ukupno 5.257 P i Pr predmeta. Sudije su
Strana 2<br />
ostvarile prebačaj norme od 48,56% (procenat<br />
ostvarene norme je 148,56%) što<br />
ukazuje da je broj neriješenih predmeta<br />
direktna posljedica povećanog priliva predmeta.<br />
U odnosu na uporedni period 2006.<br />
godine kada je prosjek primljenih predmeta<br />
iznosio 586 P predmeta, u ovih devet<br />
mjeseci je prosječno primljeno po 672 P<br />
predmeta što znači da je priliv povećan za<br />
oko 20%. Od ukupno 14.403 neriješenih<br />
predmeta, u radu je ostalo 4.079 predmeta<br />
sa oznakom PR- radni sporovi. Za očekivati<br />
je da se ovi predmeti rješavaju brže obzirom<br />
da su po svojoj prirodi hitni, a to su i<br />
predmeti koji su zaprimljeni prije više od<br />
jedne godine pa predstavljaju „stare predmete“,<br />
koji se moraju prioritetno rješavati.<br />
Privredno odjeljenje<br />
Ostvarena norma 156,57%<br />
Privredno odjeljenje Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong><br />
ima 14 sudija koji sude privredne<br />
sporove Ps i to devet redovnih i četiri<br />
dodatne sudije, jednog sudiju koji vodi<br />
postupak stečaja i likvidacije (St, L), i pet<br />
stručnih saradnika koji sude u privrednim<br />
sporovima male vrijednosti (Mals). Stručni<br />
saradnici svoje poslove obavljaju u okviru<br />
ovog odjeljenja jer su uvezani u CMS<br />
sistem iako svoje rezultate prikazuju u okviru<br />
odjeljenja za sporove male vrijednosti.<br />
Pisarnica Privrednog odjeljenja ima devet<br />
zaposlenika.<br />
Na dan 01.01.2007.godine, prema podacima<br />
pisarnice, broj neriješenih predmeta<br />
iznosio je:<br />
-Ps 6.502<br />
-Mals 12.396<br />
-L 186<br />
-St 36<br />
Priliv predmeta u periodu<br />
01.01.2007 – 30.09.2007.<br />
-Ps 1.272<br />
-Mals 3.656<br />
-L 107<br />
-St 23<br />
U navedenom periodu je riješeno:<br />
-Ps 1.998<br />
-Mals 2.198<br />
-L 107<br />
-St 12<br />
Na dan 30.09.2007.godine, broj neriješenih<br />
predmeta bio je:<br />
-Ps 5.785<br />
-Mals 12.854<br />
- L 186<br />
- St 47<br />
Ostvareni prebačaj norme na nivou<br />
odjeljenja je :<br />
-Ps 155,34 %<br />
-Mals 146,78 %<br />
-St/L 198,56 %<br />
Ukupna norma na nivou odjeljenja je<br />
156,57%.<br />
Problem rješavanja starih i neriješenih<br />
predmeta na odjeljenju je, kao i do sada,<br />
riješen angažovanjem dodatnih sudija (4),<br />
a svi predmeti se rješavaju prema danu<br />
podnošenja tužbe, dok su izuzetak od ovog<br />
pravila samo oni predmeti koji se po zakonu<br />
smatraju hitnim. Pored toga, naredbom<br />
predsjednika <strong>suda</strong>, u cilju efikasnosti,<br />
određeno je da se referati sudija presignacijom<br />
predmeta približe, što je i učinjeno.<br />
Nakon toga svaki sudija treba u referatu da<br />
ima između 460 i 500 predmeta.<br />
Angažovanjem novih sudija na ovom<br />
odjeljenju postigla se izuzetna efikasnost u<br />
radu, naročito Ps referata, gdje je došlo do<br />
znatnog smanjenja broja predmeta.<br />
Gledajući pokazatelje od početka godine,<br />
kada je broj Ps predmeta iznosio 6.502, do<br />
danas kada taj broj iznosi 5.776 predmeta,<br />
evidentno je da je, ne samo savladan priliv,<br />
nego i broj predmeta smanjen za 726 predmeta.<br />
Od ukupnog broja riješenih predmeta<br />
u navedenom periodu, riješeno je starih i<br />
zaostalih predmeta (do 2006.godine):<br />
-Ps 1501 (75,47 %)<br />
-Mals 2546 ( 79,61 %)<br />
Od ukupno urađenih predmeta na odjeljenju,<br />
starih predmeta je urađeno 4.144 što<br />
je 78%.<br />
Od 15.05.2007. godine, u svim sporovima<br />
male vrijednosti-Mals predmeti postupaju<br />
isključivo stručni saradnici u okviru novoformiranog<br />
Odjeljenja za sporove male vrijednosti,<br />
iako još uvijek u zgradi <strong>suda</strong> zbog<br />
rada u okviru CMS projekta. Ovo će u velikoj<br />
mjeri utjecati na ažurnost rada sudija<br />
u okviru ovog odjeljenja koji od tada rade<br />
isključivo Ps predmete.<br />
Sve sudije, zapisničari i pisarna su povezani<br />
na mrežu i uključeni su u CMS sistem. U<br />
međuvremenu je instalirana nova verzija<br />
CMS 2007 po kojoj postupaju sudije, stručni<br />
saradnici i svi radnici ovoga odjeljenja.<br />
Odjeljenje je u proteklom periodu bilo<br />
uključeno u projekat medijacije koji će biti<br />
nastavljen i dalje. U projektu medijacije izdvojeno<br />
je preko 1000 predmeta, od kojih je<br />
preko 200 upućeno na medijaciju. U toku<br />
je izrada podsjetnika za sudije o odabiru i<br />
postupku upućivanja parničnih predmeta<br />
na medijaciju uz saradnju sa kanadskim Institutom<br />
za rješavanje sukoba iz Otave, koji<br />
će po završetku biti dostavljen svim sudijama<br />
Privrednog i Parničnog odjeljenja uz<br />
listu medijatora.<br />
U toku je formiranje edukativnog centra<br />
za potrebe ne samo CMS-a, već i u cilju<br />
iznalaženja praktičnih tehničkih rješenja na<br />
nivou cijelog <strong>suda</strong>.<br />
Sudije redovno i aktivno učestvuju u svim<br />
oblicima edukacije, koje organizuje Centar<br />
za edukaciju sudija, Vijeće Evrope, itd.<br />
Neke od sudija učestvuju u radu Pravnih<br />
klinika na Pravnom fakultetu u <strong>Sarajevu</strong>, na<br />
koji način se ostvaruje saradnja sa studentima<br />
i profesorima tog fakulteta.<br />
Bilten Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>, www.oss.ba<br />
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo
Strana 3<br />
Krivično odjeljenje<br />
Ostvarena norma 148,64%<br />
U Krivičnom odjeljenju Općinskog <strong>suda</strong> u<br />
<strong>Sarajevu</strong> tokom prvog polugodišta 2007.<br />
godine ukupno u svim referatima (K, Kv,<br />
Kpp, Kps, Km, i Kr) zaprimljeno je 4.783<br />
predmeta, neriješenih iz prošle godine bilo<br />
je 2.111 tako da je ukupno u radu bilo<br />
6.894 predmeta. Od tog broja je riješenih<br />
4.121 predmet, dok je neriješenih ostalo<br />
2.773. Kvalitet rada za devet mjeseci 2007<br />
godine:<br />
Ukupno je bilo 329 predmeta u kojim je<br />
uložen pravni lijek. Sa Kantonalnog <strong>suda</strong> u<br />
<strong>Sarajevu</strong> vraćeno je ukupno 314 predmeta<br />
od čega je 263 potvrđene odluke, 21<br />
preinačena i 23 ukinute odluke, što izraženo<br />
u procentima iznosi 85,7% potvrđenih<br />
odluka, 6,8% preinačenih odluka i 7,5%<br />
ukinutih odluka.<br />
Za devet mjeseci tekuće godine ukupna ostvarena<br />
norma ovog odjeljenja iznosi 3.944<br />
predmeta što izraženo u „K“ predmetima<br />
iznosi 2094,68 predmeta ostvarene norme,<br />
izraženo procentualno 133,0% ostvarene<br />
norme na cijelom odjeljenju.<br />
U poređenju sa prvim polugodištem 2007.<br />
godine, ostvarena ukupna norma odjelje -<br />
nja u predmetima koji su rješeni u ovom<br />
izvještajnom periodu iznosila je 2.924<br />
predmeta što u odnosu na devetomjesečni<br />
period predstavlja povećanje norme za<br />
1.020 predmeta.<br />
Izvršno odjeljenje<br />
Ostvarena norma 145%<br />
Izvršno odjeljenje Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong><br />
tokom prvih devet mjeseci tekuće godine<br />
rješilo je ukupno 20.106 predmeta, od<br />
čega 13.545 predmeta po izvršnoj ispravi<br />
i 6.561 predmet po vjerodostojnoj ispravi.<br />
Ostvarena prosječna devetomjesečna norma<br />
odjeljenja je 145%.<br />
Na početku 2007. godine u ovom sudskom<br />
odjeljenju bilo je 46.193 neriješena predmeta.<br />
Tokom izvještajnog perioda zaprimljeno<br />
je 4.582 nova predmeta te je ukupno<br />
u radu bilo 50.775 neriješenih predmeta.<br />
Sa 30.09.2007. godine u odjeljenju je ostalo<br />
neriješenih 31.911 predmeta (24.272<br />
predmeta sa oznakom „I“, a 7.639 predmeta<br />
sa oznakom „IP“). U Izvršno odjeljenje<br />
za rješavanje po vjerodostojnim ispravama<br />
prebačeno je 5.319 predmeta jer se radilo<br />
o predmetima koji po strukturi predstavljaju<br />
tzv. komunalije, a za koje je nadležno<br />
da postupa ovo novoformirano odjeljenje.<br />
Na Izvršnom odjeljenju se nalazi još 30.245<br />
predmeta koji su formirani po prijedlozima<br />
RTV Federacije BIH (neplaćena RTV pretplata).<br />
Tokom izvještajnog perioda posebna pažnja<br />
posvećena je rješavanju starih predmeta<br />
tako da od ukupnog broja rješenih predmeta<br />
18.521 čine stari predmeti (procentualno<br />
92%).<br />
Izvršno odjeljenje broji 14 <strong>suda</strong>ca čiji referati<br />
u prosjeku po sudiji broje 2.279<br />
predmeta. Kada se gore izloženi pokazatelji<br />
dovedu u vezu sa činjenicom da je ovo<br />
odjeljenje sa 31.12.2005. godine imalo<br />
neriješenih 60.906 predmeta koji su formirani<br />
po izvršnim ispravama (tzv. strukturni<br />
predmeti), to ukazuje da je ovo odjeljenje<br />
postiglo izvrsne rezultate u zadnjih 21 mjesec.<br />
Rezultati su postignuti angažovanjem svih<br />
uposlenih na ovom odjeljenju, kao i organizacionim<br />
promjenma u radu pisarnice, u<br />
radu službe izvršitelja, zatim povećanjem<br />
broja sudija na odjeljenju kao i formiranjem<br />
novog Izvršnog odjeljenja po vjerodostojnim<br />
ispravama. U posljednje dvije godine<br />
Izvršno odjeljenje bilo je prezatrpano<br />
predmetima i nije se vidjela perspektiva niti<br />
izlaz iz problema, a sada se može realno<br />
očekivati da će se ovo odjeljenje u skorije<br />
vrijeme svrstati u jedno od odjeljenja koja<br />
se smatraju ažurnim u Općinskom sudu u<br />
<strong>Sarajevu</strong>.<br />
Vanparnično odjeljenje<br />
Ostvarena norma 138%<br />
Prema rasporedu predsjednika Općinskog<br />
<strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>, u Vanparničnom odjeljenju<br />
radi troje sudija i sedam sudskih saradnika,<br />
te sedam radnika u vanparničnoj pisarni.<br />
Sudije rade na “V” referatu, a sudski saradnici<br />
na ostavinskom referatu.<br />
Na početku 2007. godine u ovom sudskom<br />
odjeljenju bilo je ukupno neriješenih 6.574<br />
predmeta, i to 672 V predmeta i 5.902 O<br />
predmeta, a tokom devet mjeseci primljeno<br />
je 5.336 predmeta, i to 1.286 V predmeta<br />
i 4.050 O predmeta, tako da je ukupno u<br />
radu bilo 11.910 predmeta (1.958 V i 9.952<br />
O predmeta).<br />
U prvom polugodištu 2007. godine u<br />
Vanparničnom odjeljenju ukupno je<br />
riješeno 6.742 predmeta, i to 1.378 V<br />
predmeta i 5.364 O predmeta, dok je ostalo<br />
neriješenih 5.168 predmeta, i to 580 V<br />
predmeta i 4.588 O predmeta.<br />
Sudija Esma Jusić je uradila 77 V složena<br />
predmeta i 386 V obična predmeta, te ostvarila<br />
prebačaj planirane norme za prvo<br />
polugodište za 130%.<br />
Sudija Behija Šiljak je uradila 74 V složena<br />
predmeta, 407 V obična predmeta, te 14<br />
O predmeta i ostvarila prebačaj planirane<br />
norme za prvo polugodište za 130%.<br />
Sudija Jasmina Aljičević je uradila 97<br />
složenih predmeta, 337 obična predmeta i<br />
19 O predmeta, te ostvarila prebačaj planirane<br />
norme 121%.<br />
Sudijski saradnik Aida Cikotić je ukupno<br />
uradila 683 O predmeta i ostvarila prebačaj<br />
planirane norme za 144%.<br />
Sudijski saradnik Sanja Dedić-Jaramaz<br />
je uradila 548 predmeta i ostvarila<br />
prebačaj planirane norme za 169% ali je u<br />
međuvremenu promijenila posao.<br />
Sudijski saradnik Krželj Ivana je uradila 702<br />
O predmeta i ostvarila prebačaj planirane<br />
norme za 142%.<br />
Sudijski saradnik Sanela Rondić je uradila<br />
295 O predmeta i ostvarila prebačaj<br />
planirane norme za 184%. Tokom prvog<br />
polugodišta 2007. godine prešla je na<br />
Privredno odjeljenje – sporovi male vrijednosti.<br />
Sudijski saradnik Sandra Stare je uradila<br />
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo<br />
Bilten Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>, www.oss.ba
Strana 4<br />
709 O predmeta i ostvarila prebačaj planirane<br />
norme za 147%. U međuvremenu je<br />
prešla na drugo odjeljenje.<br />
Sudijski saradnik Erva Tahirović je uradila<br />
516 O predmeta i ostavarila prebačaj planirane<br />
norme 109%.<br />
Sudijski saradnik Jasenka Potogija-Čekić je<br />
uradila 652 O predmeta i ostvarila prebačaj<br />
planirane norme 129%.<br />
Sudijski saradnik Haris Jusufbašić je uradio<br />
795 O predmeta i ostvario prebačaj planirane<br />
norme 155%.<br />
Sudijski saradnik Sanela Talirević je uradila<br />
424 O predmeta te ostvarila prebačaj<br />
norme 139%.<br />
Sudijski saradnik Nina Šabić je uradila 7 O<br />
predmeta i ostvarila normu od 21%.<br />
Ostvarena norma na novou Vanparničnog<br />
odjeljenja iznosi 138%.<br />
U toku prvog polugodišta u Vanparničnom<br />
odjeljenju je riješeno 1.623 starih predmeta,<br />
od toga 155 V predmeta i 1.468 O predmeta,<br />
a planirano je 1.064 predmeta, što<br />
znači da je ostvaren prebačaj u rješavanju<br />
starih predmeta za 153%.<br />
U toku prvih devet mjeseci 2007. godine<br />
ukupno je po žalbama vraćeno sa Kantonalnog<br />
<strong>suda</strong> 42 predmeta i samo su dvije<br />
odluke ukinute, s tim da se radi o odlukama<br />
sudijskih saradnika koji više ne rade u ovom<br />
odjeljenju, što znači da je kvalitet sudija i<br />
sudijskih saradnika sa ovog odjeljenja 100%<br />
potvrđen, a to dodatno pokazuje da su rezultati<br />
rada više nego odlični, kako kvantitet,<br />
tako i kvalitet, posebno rješavanje<br />
starih predmeta.<br />
Rezultati rada sudija i sudijskih saradnika<br />
Vanparničnog odjeljenja su više nego<br />
odlični, a sve imajući u vidu da je jedino u<br />
ovom odjeljenju povećana norma od strane<br />
Visokog sudskog i tužilačkog vijeća (VSTV).<br />
Smanjeni su zaostaci, sudije i sudsijski<br />
saradnici su pojačanim naporima prebacili<br />
normu. Svakako treba istaći da su ovakvi<br />
rezultati ostvareni zahvaljujući izuzetnom<br />
zalaganju daktilografa u ovom odjeljenju i<br />
radnika vanparnične pisarne.<br />
U Vanparničnom odjeljenju od septembra<br />
tekuće godine provode se pripreme<br />
za uvođenje CMS-a, a iste teku prema zadatom<br />
planu.<br />
Prekršajna odjeljenja<br />
Ostvarena norma 304%<br />
U prekršajnim odjeljenjima Centar, Stari<br />
Grad i Novo Sarajevo 1.01.2007. godine<br />
bilo je 119.342 neriješena predmeta. Tokom<br />
izvještajnog perioda zaprimljeno je<br />
30.156 novih predmeta te je u radu bilo<br />
149.498 predmeta (Pr-88.284, Ips-61.214).<br />
Od tog broja riješeno je 81.494 predmeta<br />
(Pr-52.020, Ips-29.474) dok je neriješenih<br />
ostalo 68.004.<br />
U proteklih devet mjeseci tekuće godine<br />
u prekršajnom odjeljenju Centar<br />
bilo je 15.884 predmeta u radu. Od tog<br />
broja riješeno je 11.916 predmeta dok je<br />
neriješenih ostalo 3.968. Prosječna norma<br />
sudije u ovom sudskom odjeljenju iznosi<br />
268% što je na veoma zavidnom nivou s<br />
obzirom na složenost i težinu predmeta.<br />
U prekršajnom odjeljenju Stari Grad tokom<br />
izvještajnog perioda ukupno je u radu<br />
bilo 31.027 predmeta, ostalo je 12.007<br />
neriješenih, a riješeno je 19.020 predmeta.<br />
U ovom odjeljenju ostvarena je prosječna<br />
sudijska norma od 338% zahvaljujući velikom<br />
zalaganju i radu uposlenika ovog<br />
odjeljenja.<br />
Tokom izvještajnog perioda u prekršajnom<br />
odjeljenju Novo Sarajevo u radu je bilo<br />
u-kupno 41.373 predmeta. Riješeno je<br />
21.084 predmeta dok je neriješeno ostalo<br />
20.289 predmeta. U ovom odjeljenju ostvarena<br />
je prosječna sudijska norma od 307%<br />
zahvaljujući radu sudija i uposlenika.<br />
Za sva tri prekršajna odjeljenja ostvarena je<br />
prosječna sudijska norma od 304% što je od<br />
velikog značaja za ukupan rad Općinskog<br />
<strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>.<br />
Kruna nove primjene zakona je Registar<br />
novčanih kazni koji je znatno unaprijedio<br />
izvršenje krivičnih sankcija jer se u svakom<br />
momentu može doći do tačnih podataka<br />
koji su uneseni od strane službenika<br />
prekršajnih odjeljenja. Za posebne zasluge<br />
u realizaciji primjene Registra novčanih kazni<br />
naročito se istakao Edin Kreho, šef pisarnice.<br />
Od ukupnog broja riješenih predmeta, na<br />
ime novčanih kazni naplaćeno je 1.37463,50<br />
KM koje su prihod Kantona Sarajevo, Federacije<br />
i države. Tokom prvih devet mjeseci<br />
2007. godine na budžet Kantona, odnosno<br />
federalni budžet, na ime troškova postupka<br />
naplaćeno je 191.601,00 KM.<br />
Osim toga, značajno je napomenuti da je<br />
primjenom novog Zakona o prekršajima,<br />
koji je uvođenjem prekršajnog naloga<br />
znatno smanjio priliv predmeta za sudsko<br />
odlučivanje, tako da je npr. ukupno<br />
zaprimljeno oko 6.000 predmeta u sva tri<br />
odjeljenja što je u odnosu na raniji zakon<br />
deset puta manje priliva za isti izvještajni<br />
period te se može zaključiti da je reforma iz<br />
oblasti prekršaja potpuno uspjela.<br />
Bilten Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>, www.oss.ba<br />
Odjeljenje registra za upis pravnih lica<br />
Ostvarena norma 152,66%<br />
Na početku 2007. godine u ovom odjeljenjju<br />
je bilo 762 neriješena predmeta. Priliv<br />
za prvih devet mjeseci tekuće godine bio je<br />
2.932 predmeta tako da je ukupno u radu<br />
bilo 3.694 predmeta. Od tog broja riješeno<br />
je 2.744 predmeta, tako da je zaostatak na<br />
kraju izvještajnog perioda neriješenih 950<br />
predmeta.<br />
Iz navedenog se vidi da su neznatno<br />
povećani zaostaci u broju neriješenih<br />
predmeta u odnosu na početak izvještajnog<br />
perioda i to za 188 predmeta, dok je u<br />
odnosu na zaostatke iz 2005. godine broj<br />
neriješenih predmeta smanjen za 22 predmeta.<br />
Imajući u vidu prethodno navedeno, analizom<br />
prethodnih podataka kao i podataka<br />
o prilivu u navedenom periodu u odnosu<br />
na period iz 2005. i 2006. godine, te<br />
imajući u vidu da je za ovaj period ostvarena<br />
norma u prosjeku za cijelo odjeljenje od<br />
152,66%, utvrđeno je da je do povećanja<br />
zaostatka došlo iz razloga povećanog priliva<br />
predmeta u odnosu na prvih devet mjeseci<br />
2007. godine. Tako je zaprimljeno u ovom<br />
izvještajnom periodu 2.932 novih predmeta,<br />
u istom izvještajnom periodu 2006.<br />
godine zaprimljeno je 2.098 predmeta dok<br />
je za cijelu 2006. zaprimljeno je 3.156<br />
predmeta.<br />
Dakle, u ovom izvještajnom periodu<br />
zaprimljeno je 834 predmeta više u odnosu<br />
na prvih devet mjeseci 2006. godine. Kada<br />
poredimo ukupni priliv iz 2006. godine, za<br />
prvih devet mjeseci ove godine zaprimljen<br />
je gotovo cijeli priliv iz 2006. godine što je<br />
svakako utjecalo na povećanje broja zaostalih<br />
predmeta kao i činjenica da je u ovom<br />
odjeljenju umanjen broj sudija na tri. Jedan<br />
sudija je prešao na Privredno odjeljenje<br />
zbog potreba bržeg i efikasnijeg rješavanja<br />
predmeta na tom odjeljenju.<br />
Do povećanja broja zaostataka došlo je i<br />
usljed promjene načina sačinjavanja akata<br />
i izmještanjem ovjera notarima, u skladu sa<br />
Zakonom o notarima, te neujednačavanja<br />
prakse u sačinjavanju osnivačkih akata i akata<br />
o promjenama u Privrednim društvima, kao<br />
i načina ovjere tih akata. I pored povećanja<br />
priliva te sa jednim sudijom manje na ovom<br />
Odjeljenju, uz povećanje broja radnika u<br />
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo
Strana 5<br />
pisarnici (što je bila opravdana potreba posla),<br />
svi neriješeni predmeti, kada su u pitanju<br />
osnivanja, su pregledani i u toku je<br />
postupanje po zaključcima Suda, ili ukoliko<br />
se radi o urednoj prijavi, čeka se poreski<br />
broj kako bi se pristupilo izradi rješenja o<br />
upisu u sudski registar.<br />
Ovakav je slučaj i sa predmetima upravljenim<br />
na upis promjene sjedišta, lica<br />
ovlaštenih za zastupanje i naziva firme, a<br />
u složenijim predmetima, kao što su promjena<br />
oblika, upis privatizacije i drugo, preduzete<br />
su aktivnosti za bržim pregledom istih<br />
pa je očekivati da će i ti predmeti uskoro<br />
u najvećem dijelu biti pregledani i u istim<br />
će biti donesena adekvatna sudska odluka<br />
u formi zaključka ili rješenja o upisu. Na taj<br />
način bi se Registar ponovo doveo u stanje<br />
ažurnosti kako je i ranije bilo, odnosno<br />
obezbjedio bi se upis osnivanja u zakonskom<br />
roku, kao i upis promjena u isti, izuzev<br />
u predmetima u kojima postoje procesne<br />
pretpostavke koje onemogućavaju postupanje<br />
<strong>suda</strong> za donošenje odluke o upisu<br />
(ovo pod pretpostavkom da se otklone<br />
tehnički nedostaci aplikativnog softvera o<br />
vođenju glavne knjige registra u elektronskom<br />
oblliku, a kako je to određeno Zakonom).<br />
Iako su povećani zaostaci, treba istaći da<br />
je prosječna norma na ovom odjeljenju<br />
152,66%, što ukazuje na vanredna zalaganjja<br />
ne samo sudija nego i pratećeg osoblja,<br />
a sve u cilju uspostave Registra u svjetlu<br />
propisa i u skladu sa Zakonom o upisu poslovnih<br />
subjekata u registar, čijoj primjeni je<br />
pristupio ovaj sud odmah po sticanju uslova<br />
uz još svega dva <strong>suda</strong> na području BiH i da<br />
je pritom pravilno shvatio i primjenio zakonske<br />
propise te poreskoj upravi dostavio<br />
samo prijave za osnivanje. U skladu sa prethodnim<br />
Zakonom već je kod ovog <strong>suda</strong><br />
registrovano 17 subjekata, dok na poreski<br />
broj čeka još dvadesetak subjekata što znači<br />
da je u ovom sudu zaživjela Glavna knjiga<br />
registra u elektronskom obliku i istovremeno<br />
je ukazano od strane ovog <strong>suda</strong> i osoblja<br />
informatičara na tehničke nedostatke<br />
softvera, te su preduzete aktivnosti u skladu<br />
sa mogućnostima ovog <strong>suda</strong> da se iste otklone.<br />
U odnosu na predmete Rf, stanje je<br />
sljedeće: Na početku izvještajnog perioda<br />
bilo je 323 neriješena predmeta, a priliv<br />
za prvih devet mjeseci tekuće godine bio je<br />
2.900 predmeta, tako da je ukupno u radu<br />
bilo 3.223 predmeta. Od ukupnog broja<br />
predmeta u radu riješeno je 2.823 te je<br />
zaostatak na kraju perioda neriješenih 400<br />
predmeta iako je u pogledu broja rješenih<br />
predmeta isti procentualno veći u odnosu<br />
na isti izvještajni period 2006. godine.<br />
Iz navedenog se vidi da su neznatno<br />
povećani zaostaci u broju neriješenih predmeta<br />
u odnosu na početak izvještajnog perioda<br />
i to za 77 predmeta, što je posljedica<br />
povećanog priliva predmeta u izvještajnom<br />
periodu.<br />
Sačinjen je spisak starih predmeta kao i<br />
brojčano stanje istih (stariji od 6 mjeseci)<br />
kojima predmetima je dat prioritet u<br />
rješavanju. Pristupljeno je i sređivanju arhive<br />
registra i stvaranju baze za unos podataka<br />
u novi registar, pa su u vezi s tim urađena<br />
864 brisanja subjekta upisa i doneseno je<br />
oko 150 rješenja o prestanku. Sređena je<br />
aktiva i pasiva za cijelu 2006. godinu koja<br />
je arhivirana, te 50% iz 2005. godine i isto<br />
toliko 50% iz 2002. godine tako da je ovaj<br />
segment podoban kao baza za unos novih<br />
podataka u Glavnu knjigu registra kad se<br />
steknu uslovi u pogledu ljudstva i tehnike<br />
da se podaci unose.<br />
Iako su povećani zaostaci, može se dati<br />
ocjena da su rezultati na ovom odjeljenju<br />
više nego zadovoljavajući obzirom da se<br />
radi sa jednim sudijom manje i da je znatno<br />
povećan priliv predmeta te da je ovo jedan<br />
od prvih sudova koji je pristupio vođenju<br />
Glavne knjige registra i na taj način prtimjenio<br />
zakon koji je na sanazi, što je obaveza<br />
<strong>suda</strong> odnosno svih sudova na području<br />
BiH, i to bez obzira na tehničke mane aplikativnog<br />
softvera.<br />
Odjeljenje za sporove male vrijednosti<br />
Ostvarena norma 151,88%<br />
Zgrada u kojoj je smješteno Odjeljenje za sporove male vrijednosti<br />
Odjeljenje za sporove male vrijednosti<br />
zvanično je počelo sa radom 05.05.2007.<br />
godine od kada sve predmete koji nose<br />
oznake Mal i Mals rješava deset stručnih<br />
saradnika. Do tog datuma su ove predmete<br />
rješavali sudije Parničnog i Privrednog<br />
odjeljenja pa devetomjesečni izvještaj<br />
predstavlja zbirni rezultat sva tri odjeljenja.<br />
Na početku izvještajnog perioda<br />
01.01.2007. godine bilo je ukupno 63.947<br />
Mal predmeta, za devet mjeseci je primljeno<br />
21.446 predmeta, pa je u radu bilo ukupno<br />
85.393 Mal predmeta. Riješeno je 8.461<br />
predmeta, a 30.09.2007. godine u radu je<br />
ostalo 76.932 Mal predmeta. Istovremeno,<br />
u ovu godinu je preneseno 12.396 Mals<br />
predmeta, a kako je u izvještajnom periodu<br />
primljeno 3.656 predmeta, u radu je bilo<br />
ukupno 16.052 Mals predmeta. Riješeno je<br />
3.198 Mals predmeta, što znači da je ostalo<br />
neriješenih 12.854.<br />
Prema statističkim podacima, prosječan<br />
mjesečni priliv Mal predmeta je 2.382,88<br />
predmeta. U uporednom periodu 2006.<br />
godine je mjesečni priliv Mal predmeta<br />
iznosio 1.738,44 predmeta, što ukazuje na<br />
povećanje priliva od preko 35%. Priliv Mals<br />
predmeta u istom periodu je smanjen za<br />
140 predmeta, procenualno oko 3,5%.<br />
Treba napomenuti da 68.194 Mal predmeta<br />
nisu dostavljena stručnim saradnicima u<br />
rad isključivo zbog činjenice da bi ukupno<br />
zaduženje saradnika iznosilo po 15.390<br />
Mal predmeta. Toliki broj predmeta ne<br />
daje mogućnost da se vlada referatom pa su<br />
stručnim saradnicima signirani u rad predmeti<br />
do 2005. godine koji su bili u radu<br />
kod sudija do dana formiranja Odjeljenja<br />
za sporove male vrijednosti, svi novi predmeti<br />
primljeni do septembra 2005. godine<br />
i određeni broj predmeta u kojima su izjavljene<br />
urgencije.<br />
Broj riješenih predmeta za proteklih devet<br />
mjeseci ukazuje da je procenat ostvarene<br />
norme u Mal predmetima 151,88%,<br />
a u Mals predmetim 149,73%. Mjesečno<br />
povećanje procenta ostvarene norme po<br />
referatima je vidljivo, pa procenat ostvarene<br />
norme u septembru u Mal predmetima<br />
iznosi 179,28% a u Mals predmetima<br />
157,12%. Urađenih starih predmeta je<br />
61,79%.<br />
Već površna analiza stanja u ovom odjeljenju<br />
ukazuje da je nedovoljan broj stručnih<br />
saradnika raspoređen na rješavanje Mal<br />
predmeta. Iako se procenat ostvarene<br />
norme mjesečno povećava, što ukazuje na<br />
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo<br />
Bilten Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>, www.oss.ba
Strana 6<br />
uspješno ovladavanje pravilima postupka<br />
od strane stručnih saradnika, povećan<br />
priliv predmeta dovodi i do povećanja<br />
ukupnog zaostatka u rješavanju. Rješenje<br />
se ogleda u povećanju broja stručnih<br />
saradnika. U slučaju da se i Mal predmeti<br />
uvedu u CMS projekat, moguće je preraspodjelom<br />
postojećih stručnih saradnika<br />
postići ravnomjerniju podjelu predmeta i<br />
opterećenost stručnih saradnika. Naravno,<br />
pri tom se ne smije dozvoliti da preraspodjelom<br />
ili na neki drugi način dođe do<br />
povećanja broja Mals predmeta.<br />
U izvještajnom periodu su značajan doprinos<br />
radu dali referenti pisarne i asistentidaktilografi<br />
Odjeljenja za sporove male<br />
vrijednosti. Važno je istaći njihov doprinos<br />
jer su ličnim angažmanom, najčešće<br />
fizičkim radom, uredili prostor u koji je<br />
Odjeljenje smješteno, izvršili prijem i raspored<br />
predmeta, te dodatnim radom uspjeli<br />
anulirati zaostatke u radu. U periodu<br />
kada je bio potreban značajniji angažman,<br />
razumijevanjem Marije Bahtijarević, šefa<br />
Odsjeka za prepis, u Odjeljenju je radio<br />
veći broj asistenata-daktilografa, pa je na taj<br />
način postignuta dnevna ažurnost u radu, u<br />
odnosu na redovnu poštu.<br />
Do kraja 2007. godine planirano je da se<br />
u rad dostave svi predmeti iz 2005. koji su<br />
bili u radu kod sudija (sudijama su predmeti<br />
signirani do maja 2005. godine),<br />
kao i novoprimljeni predmeti iste godine.<br />
U sljedećoj godini bi se dostavljali u rad<br />
samo novi predmeti, a imajući u vidu odgovornost<br />
u radu stručnih saradnika, nešto<br />
manje vremenski period potreban za rad na<br />
ovim predmetima, cijeneći da se oko 70%<br />
predmeta završi donošenjem presude zbog<br />
propuštanja, za očekivati je da se na kraju<br />
sljedeće godine iskaže značajno manji broj<br />
Mal predmeta u radu.<br />
Zemljišnoknjižno odjeljenje<br />
Ostvarena norma 126,4%<br />
Ovo sudsko odjeljenje imalo je na početku<br />
2007. godine 14.275 neriješenih predmeta<br />
(od toga u ZK uredu 6.342, u KPU 5.300,<br />
te u elektronskoj ZK 2.633 predmeta). Tokom<br />
devet mjeseci tekuće godine primljen<br />
je 23.461 novi predmet tako da je u radu<br />
bilo ukupno 37.736 neriješenih predmeta.<br />
Od tog broja riješenih je 27.911 predmeta,<br />
dok je neriješenih ostalo 9.825.<br />
Od ukupnog broja neriješenih predmeta u<br />
ZK uredu je 3.432, u KPU uredu 3.681, te<br />
u elektronskoj ZK 2.712 neriješenih predmeta.<br />
Za isti period u 2006. godini zaprimljeno<br />
je 17.360 predmeta što predstavlja<br />
povećanje priliva predmeta za 35,14%.<br />
Za isti period u 2006. godini riješeno je<br />
26.311 predmeta što predstavlja povećanje<br />
od 6,08% u rješavanju predmeta.<br />
Za devet mjeseci 2007. godine urađeno je<br />
3.295 raznih zamolnica i 61.631 zk izvadak.<br />
Za isti period u 2006. godini urađeno<br />
je 2.868 raznih zamolnica što predstavlja<br />
povećanje za 14,01%, dok je urađeno<br />
44.717 zk izvadaka, što predstavlja<br />
povećanje za 37,22.<br />
U Zemljišnoknjižnom uredu je uposleno:<br />
- 24 zk referenta<br />
- 2 daktilografa<br />
- 2 referenta za otpremu pošte i arhiviranje<br />
predmeta<br />
- 5 pripravnika<br />
- 3 stručna saradnika<br />
- 15 volontera<br />
- 10 asistenata koji vrše prenos zemljišne<br />
knjige u elektronsku formu<br />
Zaključno sa 1.01.2007. godine u elektronskoj<br />
formi je preuzeto 56.284 uloška dok je<br />
ostalo da se preuzme oko 76.000 uložaka.<br />
Izvršno odjeljenje za rješavanje po vjerodostojnim<br />
ispravama<br />
Ostvarena norma 324%<br />
U ovom sudskom odjeljenju, kao što je<br />
prikazano u šestomjesečnom izvještaju za<br />
2007. godinu, bilo je 691.802 neriješena<br />
predmeta (I-680.862, IP-10.940) a gdje su<br />
prijedlozi podneseni po osnovu vjerodostojnih<br />
isprava – računa za isporučene komunalne<br />
usluge.<br />
Formiranjem Izvršnog odjeljenja za<br />
rješavanje po vjerodostojnim ispravama,<br />
iz predmeta koji su bili evidentirani kao<br />
strukturni izdvojeno je 5.319, od kojih je<br />
I-1.767 i IP-3.552. S obzirom na navedeno,<br />
prilikom formiranja ovog odjeljenja, u radu<br />
je bilo ukupno 697.121.<br />
Tokom izvještajnog perioda, obustavom<br />
postupka gdje su tražioci povukli prijedlog<br />
za izvršenje, riješeno je 21.102 predmeta i<br />
to je ukupni broj riješenih predmeta obustavom<br />
postupka. Do formiranja ovog novog<br />
odjeljenja, arhivirano je ukupno 6.517<br />
predmeta.<br />
Nakon što je počelo sa radom Izvršno<br />
odjeljenje za rješavanje po vjerodostojnim<br />
ispravama, u izvještajnom periodu donijelo<br />
je rješenja kojima je postupak obustavljen<br />
u 14.585 predmeta po prijedlogu tražioca<br />
izvršenja iz razloga jer su izvršenici izmirili<br />
utvrđeno potraživanje te su predmeti arhivirani.<br />
S obzirom na sve navedeno, ostalo je<br />
neriješenih ukupno 676.019 predmeta. Tokom<br />
izvještajnog perioda norma ostvarena<br />
na nivou ovog odjeljenja iznosi 324%.<br />
Od početka 2007. godine pa do danas<br />
zaprimljeno je ukupno 87.462 predmeta i<br />
to:<br />
It- 16.731,<br />
Ir- 29.990,<br />
Ik- 2.517,<br />
Iv- 37.936, i<br />
IP- 828 prijedloga<br />
Izvršno odjeljenje za rješavanje po vjerodostojnim<br />
ispravama počelo je sa radom<br />
10.05.2007. godine kada su sa radom<br />
počela tri stručna saradnika sa tri daktilografa,<br />
te šest radnika u pisarnici.<br />
Od 1.09.2007. godine počela su raditi još<br />
dva stručna saradnika dok je dvije sedmice<br />
kasnije počeo sa radom još jedan stručni<br />
saradnik tako da sada u ovom odjeljenju<br />
radi ukupno šest stručnih saradnika. Njima<br />
su u radu pomagala i dva volontera.<br />
Za prvih devet mjeseci 2007. godine stručni<br />
saradnici su donijeli 2.136 rješenja kojim<br />
je određeno izvršenje, ali se donošenjem<br />
rješenja predmet ne smatra završenim.<br />
Bilten Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>, www.oss.ba<br />
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo
Strana 7<br />
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo<br />
Bilten Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>, www.oss.ba
Strana 8<br />
Ostvarena norma po odjeljenjima:<br />
Parnični referat - 148.56%<br />
Privredni referat - 156.57%<br />
Krivični referat - 148.64%<br />
Izvršni referat-struktura - 145.00%<br />
Vanparnični referat - 138.00%<br />
Prekršajno odjeljenje - 304.00%<br />
Registracija poslovnih subjekata - 152.66%<br />
Odjeljenje za sporove male vrijednosti - 151.88%<br />
Izvršni referat po vjerodostojnim ispravama- 324.00%<br />
ZK predmeti - 126.4%<br />
Kanada-BiH Projekat pravosudne reforme pruža značajnu podršku<br />
razvoju kapaciteta Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong><br />
O projektu<br />
Kanada – BiH Projekat pravosudne reforme<br />
(JRP) je trogodišnji projekat, formalno pokrenut<br />
u BiH 20.11. 2006. godine potpisivanjem<br />
Sporazuma o razumijevanju između<br />
Vlade Kanade i Vlade BiH. Projekat finansira<br />
Vlada Kanade putem Kanadske agencije<br />
za međunarodni razvoj (CIDA), a implementira<br />
ga Konzorcij Genivar – Univerzitet<br />
u Ottawi. JRP usko sarađuje sa dva ključna<br />
partnera u BiH, Ministarstvom pravde BiH<br />
i Visokim sudskim i tužilačkim vijećem BiH<br />
(VSTV). Projekat također usko sarađuje i sa<br />
drugim institucijama bliskim pravosudnom<br />
sektoru, između ostalih, i sa Općinskim sudom<br />
u <strong>Sarajevu</strong>, Osnovnim sudom u Banjoj<br />
Luci, Udruženjem medijatora u BiH te<br />
Centrima za edukaciju sudija i tužilaca FBiH<br />
i RS. Projekat također sarađuje i sa nekoliko<br />
nevladinih organizacija koje djeluju unutar<br />
pravosudnog sektora.<br />
Svrha i ciljevi projekta<br />
Ukupna svrha projekta jeste doprinijeti<br />
izgradnji odgovornih, pouzdanih, gender<br />
senzitivnih i sposobnih pravosudnih institucija<br />
na državnom nivou, koji garantuju<br />
sigurnost građana i koje stvaraju poticajnu<br />
sredinu za društveni, ekonomski i političi<br />
razvoj. Ciljevi projekta će doprinijeti postizanju<br />
održivog, efikasnog pravosudnog<br />
sistema koji je pristupačan, transparentan,<br />
nezavisan, efikasan i koji jača promociju i<br />
zaštitu jednakopravnosti spolova.<br />
Djelovanje<br />
Komponenta # 1<br />
Projektat podržava izgradnju kapaciteta<br />
vladinih i sudskih institucija odgovornih<br />
za kreiranje, nadgledanje i izvještavanje o<br />
strategijama pravosudne reforme, kao i onih<br />
institucija odgovornih za kreiranje, dizajniranje<br />
i implementaciju politike reforme i<br />
programa baziranih na tim strategijama.<br />
Komponenta # 2<br />
Projekat obezbjeđuje podršku razvoju kapaciteta<br />
Centara za obuku sudija i tužilaca<br />
u FBiH i RS. Ova podrška je usmjerena ka<br />
ukupnom jačanju sposobnosti institucija da<br />
ispune svoj mandat koji uključuje kompletan<br />
asortiman edukacije za sudije i tužioce.<br />
Komponenta # 3<br />
Ova komponenta naročitu pažnju poklanja<br />
razvoju kapaciteta dva najveća <strong>suda</strong> u BIH,<br />
Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong> i Osnovnog<br />
<strong>suda</strong> u Banjoj Luci. U okviru svojih aktivnosti,<br />
Projekat djeluje u saradnji sa sudskim<br />
menadžmentom, sudijama, tužiteljima,<br />
advokatima i drugim stručnjacima, te<br />
građanima koji su uključeni u rad sudova.<br />
Posebna pažnja je usmjerena ka smanjenju<br />
broja zaostalih predmeta, te upućivanje<br />
predmeta na medijaciju kao alternativnom<br />
metodu rješavanja sporova u odnosu na<br />
postupak.<br />
Bilten Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>, www.oss.ba<br />
Ostvarene i planirane aktivnosti u<br />
Općinskom sudu u <strong>Sarajevu</strong><br />
Unapređene mogućnosti i kapaciteti<br />
<strong>suda</strong> da radi na pitanjima pristupa pravdi,<br />
smanjenju broja zaostalih predmeta i<br />
omogućavanju medijacije predstavljaju<br />
ključne ciljeve podrške.<br />
Podrška upostavljanju i radu novoformiranih<br />
odjeljenja <strong>suda</strong><br />
Počev od marta 2007. godine, JRP pruža<br />
kontinuiranu tehničku, stručnu i konsultativnu<br />
podršku razvoju Općinskog <strong>suda</strong> u<br />
<strong>Sarajevu</strong>. Između ostalog, JRP je donirao<br />
vrijednu kompjutersku i prateću opremu,<br />
mrežnu instalaciju i softver koji su bili neophodni<br />
za pokretanje rada dva novoformirana<br />
odjeljenja i to Odjeljenja za sporove<br />
male vrijednosti i Izvršnog odjeljenja za<br />
rješavanje po vjerodostojnim ispravama, a<br />
čije djelovanje je usmjereno na smanjivanje<br />
broja zaostalih predmeta. Ova donacija, visoko<br />
vrednovana i od strane Visokog sudskog<br />
i tužilačkog vijeća, omogućila je i osiguravanje<br />
koherentnog djelovanja <strong>suda</strong> bez<br />
obzira na fizičku razdvojenost odjeljenja i<br />
glavne zgrade <strong>suda</strong>.<br />
U novoformiranim odjeljenjiima Općinskog<br />
<strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong> od 15. 05. 2007. godine<br />
djeluju stručni saradnici uz podršku sudija<br />
kao šefova odjeljenja te pratećeg osoblja.<br />
Većina imenovanih stručnih saradnika nije<br />
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo
Strana 9<br />
Ted Hill, šef Kanadskog projekta reforme pravosuđa u BiH, i Goran Salihović, predsjednik Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong><br />
imala značajno iskustvo u relevantnim oblastima.<br />
JRP je organizirao dvije ciljane obuke<br />
za te stručne saradnike. Edukacija na temu<br />
„Aspekti primjene Zakona o parničnom<br />
postupku u sporovima male vrijednosti“,<br />
održana je 3. i 4.07.2007 godine, a seminar<br />
na temu „Izvršenje po vjerodostojnim ispravama“<br />
je održan 23. i 24.08.2007. godine.<br />
Oba treninga su održana u saradnji sa Centrom<br />
za edukaciju sudija i tužilaca FBiH uz<br />
kombinaciju teorije i praktičnog djelovanja<br />
rješavanja slučajeva. Prema informacijama<br />
o vrednovanju ovih seminara, obuka je ocijenjena<br />
najvećom ocjenom od strane svih<br />
polaznika, a izražena je i potreba za nastavkom<br />
ovakvih obuka.<br />
U narednom periodu JRP će osigurati<br />
dalju podršku u izgradnji kapaciteta ovih<br />
odjeljenja putem pružanja odgovarajuće<br />
obuke u izgradnji timskog djelovanja ovih<br />
odjeljenja, ekspertize i konsultacije u polju<br />
upravljanja, organizacije rada i iznalaženja<br />
rješenja u vezi sa zaostalim predmetima, te<br />
unapređenja efikasnosti i odnosa prema korisnicima<br />
<strong>suda</strong>.<br />
Podrška Timu za upravljanje promjenama<br />
U cilju poboljšavanja mehanizma za upravljanje<br />
promjenama, već ranije je u sudu<br />
ustanovljeno tijelo „Tim za upravljanje<br />
promjenama“ kojeg čine šefovi odjeljenja<br />
<strong>suda</strong>, uz predsjednika. Takvo tijelo je<br />
također osnovano i u Osnovnom sudu u<br />
Banjoj Luci. Osnovni zadatak timova jeste<br />
da kontinuirano prati, razmatra i predlaže<br />
inovativne metode djelovanja u svrhu<br />
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo<br />
poboljšanja efektivnosti i efikasnosti rada<br />
sudske uprave. Timovi djeluju kako unutar<br />
institucije tako i na zajedničkoj osnovi,<br />
putem održavanja zajedničkih sastanaka<br />
timova oba <strong>suda</strong> pri čemu se razmatraju<br />
aktuelna pitanja od zajedničkog interesa.<br />
Počev od aprila 2007. godine, uloga<br />
koordinatora redovnih sastanaka timova<br />
pripala je JRP-u. Ove aktivnosti provode<br />
se i u saradnji sa USAID JSDP projektom.<br />
Dosad je održano nekoliko pojedinačnih i<br />
zajedničkih sastanaka u <strong>Sarajevu</strong> i Banjoj<br />
Luci koji su rezultirali analizom i definisanjem<br />
prijedloga pojedinačnih i zajedničkih<br />
pravaca djelovanja sudova u narednom<br />
periodu. Ove aktivnosti će se nastaviti i u<br />
narednom periodu.<br />
Dodatna podrška Upravi <strong>suda</strong><br />
Da bi se pružila dodatna podrška<br />
unaprijeđenju u implementaciji identificiranih<br />
organizacijskih i upravljačkih promjena,<br />
kao i smanjenju broja zaostalih predmeta,<br />
JRP će podržati uspostavljanje i funkcioniranje<br />
adekvatne pozicije u sudu koja bi<br />
trebala podržati i proaktivno učestvovati u<br />
poboljšanju sudske uprave, organizacijskih<br />
i upravljačkih pitanja, kao i u podržavanju<br />
i koordinaciji novouspostavljenih odjela<br />
Suda.<br />
Rješavanje problema zaostalih predmeta<br />
Bilten Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>, www.oss.ba<br />
Pored navedenih aktivnosti u vezi sa<br />
rješavanjem broja zaostalih predmeta, JRP<br />
pruža konkretnu podršku kreiranju koncepta<br />
institucionalne (unutar <strong>suda</strong>) i legislativne<br />
politike djelovanja u oblasti rješavanja<br />
broja zaostalih predmeta. U tom slislu JRP<br />
podržava rad Radne grupe kreirane u svrhu<br />
razvijanja koncepta djelovanja, te će u<br />
saradnji sa drugim institucijama, prije svega<br />
VSTV-om i Ministarstvima pravde kao i drugim<br />
Projektima, pružiti podršku sudu i u<br />
narednom periodu.<br />
Medijacija kao produktivan metod rješavana<br />
sporova<br />
JRP pruža značajnu podršku razvoju medijacije<br />
putem promocije medijacije i podrške<br />
razvoju proceduralnih okvira u ciljanim sudovima,<br />
što ima za cilj uvećanje broja predmeta<br />
upućenih na medijaciju (upućivanje<br />
na eksternu – vansudsku medijaciju, kao<br />
i samu medijaciju unutar <strong>suda</strong>). U okviru<br />
<strong>suda</strong> identifikovan je „vodeći“ sudija po<br />
pitanjima medijacije; JRP razvija praktičan<br />
priručnik koji će sudijama pružiti dodatnu<br />
podršku po pitanjima upućivanja predmeta<br />
na medijaciju i pristupa strankama,<br />
kao i proceduralni okvir saradnje <strong>suda</strong> sa<br />
Udruženjem medijatora i njihova distribucija<br />
se očekuje u skoroj budućnosti. Nadalje,<br />
uz podršku JRP-a, sud će imati priliku<br />
razmjeniti svoje iskustvo i na bilateralnoj osnovi,<br />
kao i ustanoviti mehanizam praćenja<br />
i analize uspjeha upućivanja predmeta na<br />
medijaciju i implementacije sporazuma<br />
zaključenih medijacijom. JRP će podržati<br />
aktinvosti <strong>suda</strong> ka razvijanju svijesti o medijaciji<br />
kod korisnika sudskih usluga, i razvoj<br />
novih metoda i praksi fokusiranih na korisnike<br />
sudskih usluga.
Strana 10<br />
Makedonska delegacija posjetila Općinski sud u <strong>Sarajevu</strong><br />
U posjeti Općinskom sudu u <strong>Sarajevu</strong> 19.09.2007. godine boravila je makedonska delegacija sastavljena od pet javnih tužilaca, jednog<br />
istražnog suca te jednog predstavnika Ministarstva pravde Republike Makedonije. Delegaciju je primio gospodin Goran Salihović,<br />
predsjednik Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>, a održan je radni sastanak kojem su, osim gostiju, prisustvovali i Amina Begović, zamjenica<br />
predsjednika Općinskog <strong>suda</strong>, Amela Huskić, predsjednica Krivičnog odjeljenja <strong>suda</strong>, te sudije tog odjeljenja. Cilj posjete delegacije bio<br />
je upoznati se sa novim Zakonom o krivičnom postupku Federacije BiH sa osvrtnom na ulogu kantonalnih tužitelja u okviru provođenja<br />
istražnog postupka. Posebna pažnja je posvećena praktičnim problemima pri upotrebi ZKP-a FBIH, te saradnji Krivičnog odjeljenja<br />
Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong> sa Kantonalnim tužilaštvom Kantona Sarajevo.<br />
Tokom sastanka predsjednik je prisutne upoznao sa radom ovog <strong>suda</strong>, rekao nešto više o procesu i rezultatima reforme pravosuđa,<br />
smanjenju broja neriješenih predmeta, uvođenju CMS-a u sudska odjeljenja, te o skoroj rekonstrukciji zajedničke zgrade Općinskog i<br />
Kantonalnog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>.<br />
Delegaciji su se obratile Amela Huskić i Vermina Hadžihasanović, sudije Krivičnog odjeljenja, koje su govorile o ZKP-u FBiH, te o problemima<br />
koji su uočeni od strane prisutnih sudija kada je riječ o praktičnoj primjeni tog zakona. Učesnici su razmijenili i iskustva u vezi sa<br />
istim a nakon posjete ovom sudu, makedonska delegacija je posjetila Kantonalno tužilaštvo Kantona Sarajevo.<br />
Bilten Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>, www.oss.ba<br />
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo
Bilten Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong>, www.oss.ba<br />
Osnovne informacije o Općinskom sudu u <strong>Sarajevu</strong>:<br />
Općinski sud u <strong>Sarajevu</strong> formiran je 15.12.2003. godine spajanjem sarajevskog Općinskog <strong>suda</strong> I i II te spajanjem devet općinskih sudova<br />
za prekršaje. Najveći je sud u Bosni i Hercegovini koji ima:<br />
- 108 sudija<br />
- 28 sudskih stručnih saradnika<br />
- 25 pripravnika ( plus 4)<br />
- 25 volontera<br />
- 359 namještenika<br />
Sud čini deset sudskih odjeljenja (Krivično, Parnično, Privredno, Registar, Vanparnično, Izvršno, Zemljišnoknjižno odjeljenje te Prekršajna<br />
odjeljenja I, II i III, a od 15.05.2007 g. počela su sa radom dva nova odjeljenja i to:<br />
- Parnično odjeljenje za sporove male vrijednosti i<br />
- Izvršno odjeljenje po vjerodostojnim ispravama<br />
Dugoročni ciljevi Općinskog <strong>suda</strong>:<br />
Efikasna, efektivna dostupnost pravde. Uspjeh Općinskog <strong>suda</strong> u <strong>Sarajevu</strong> je uspjeh ukupne pravosudne i ekonomske reforme u Bosni i<br />
Hercegovini.<br />
Općinski sud u <strong>Sarajevu</strong> u svojoj nadležnosti ima 9 političkih i 120 katastarskih općina. Broj stanovnika u nadležnosti Općinskog <strong>suda</strong><br />
pokriva 13% od ukupnog broja stanovnika u BiH. Ovaj sud ostvaruje dobru saradnju sa svojim donatorima koji mu pomažu u realizaciji<br />
mnogih projekata:<br />
ICITAP<br />
Web: www.usdoj.gov/criminal/icitap<br />
GTZ/SIDA/ADA<br />
Zemljišna administracija<br />
Web: www.zkk.ba<br />
IFC<br />
Projekat medijacije<br />
Web: www.ifc.org/pepse<br />
USAID JSDP<br />
web: www.jsdp.ewmi.ba<br />
Evropska unija<br />
Kanada - BiH Projekat pravosudne reforme (JRP)<br />
www.canada-bih-jrp.org<br />
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo