Općinskog suda u Sarajevu Općinskog suda u Sarajevu

Februar 2008 / Izdanje br. 11 Bilten Općinskog suda u Sarajevu, www.oss.ba Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo
Bilten
Općinskog suda u Sarajevu
U Općinskom
sudu u Sarajevu
u 2007. god.
savladan priliv
i smanjeni zaostaci
za 69.118
predmeta-Samo
2,70% čiste parnice
i krivice
U Općinskom sudu u Sarajevu prethodna
godina je obilježena brojnim dešavanjima.
Kao najvažnije izdvajamo formiranje dva
nova odjeljenja, Odjeljenja za rješavanje
sporova male vrijednosti i Odjeljenja za
rješavanje po vjerodostojnim ispravama,
posjetu Kristijana Schwartz-Schillinga, bivšeg
visokog predstavnika za BiH, i Matthew Rycrofta,
ambasadora Velike Britanije u BiH,
kao i rekonstrukciju zgrade Općinskog i
Kantonalnog suda u Sarajevu. Ista je počela
krajem novembra 2007. godine a završetak
radova planiran je za jednu godinu.
U prethodnoj godini u ovom sudu ostvareni
su odlični rezultati kada je riječ o rješavanju
velikog broja predmeta. Na početku 2007.
godine bilo je 1.008.498 neriješenih predmeta
iz prethodnih godina.
Tokom proteklih 12 mjeseci zaprimljeno
je 230.546 novih predmeta tako da je u
radu ukupno bilo 1.239.044 predmeta.
Zaključno sa 31.12.2007. godine u ovom
U ovom izdanju Vam donosimo:
Konferencija povodom rekonstrukcije zgrade Općinskog i Kantonalnog suda u Sarajevu- Dimitris Kourkulas,
šef Delegacije Evropske komisije u BiH, Sven Marius Urke, član VSTV-a, i Goran Salihović, predsjednik
Općinskog suda u Sarajevu
sudu je riješeno 299.664 predmeta dok je
neriješenih ostalo 939.380. Od tog ukupnog
broja neriješenih predmeta 811.361 ili
86,37% su komunalni predmeti.
Troškovi suda po jednom komunalnom
spisu su veoma visoki. Materijalni troškovi
(papir, toneri, energija, održavanje prostora)
i rad na komunalnim spisima (stručni
saradnici, administracija) iznose 72,84 KM.
Za rješavanje 50.000 ovakvih predmeta tokom
jedne godine potroši se 2,5 tona papira
a troškovi iznose najmanje 3.642.000,000
KM. Za rješavanje 811.361 komunalnih
predmeta, koliko ih trenutno ima na ovom
sudu, bilo bi potrebno 59.099.535 KM.
Od ukupnog broja neriješenih predmeta,
128.018 ili 12,34% su strukturni predmeti
koje čine:
- 59.680 izvršni predmeti
- 34.573 prekršaji
- 7.893 ZK predmeti
- 431 Iks referat
- 25.441 ili 2,70% čista parnica i krivica
Prosjek izvršenja norme Općinskog suda u
Sarajevu za 2007. godinu iznosi 184,35%.
Ostvarena norma po odjeljenjima:
- Parnično odjeljenje 156,33%
- Privredno odjeljenje 151,23%
- Krivično odjeljenje 162,20%
- Izvršno odjeljenje (struktura) 158,91%
- Prekršajna odjeljenja 332,00%
- Odjeljenje registra za upis pravnih lica
166,57%
- Odjeljenje za sporove male vrijednosti
171,97%
- Izvršno odjeljenje za rješavanje po vjerodostojnoj
ispravi 276,33%
- Vanparnično odjeljenje 140,58%
- Zemljišnoknjižno odjeljenje 127,43%
Tokom 2007. godine izdato je 4.377
zamolnica, 103.621 zk izvadak, a apostile
pečatom je ovjereno 26.075 dokumenata.
- U Općinskom sudu u Sarajevu u 2007. god. savladan priliv i smanjeni zaostaci za 69.118 predmeta-Samo
2,70% čiste parnice i krivice
- Godišnji izvještaj Općinskog suda u Sarajevu
- U Općinskom sudu u Sarajevu jedan od najvećih problema nemogućnost izvršenja krivičnih
sankcija zbog nedostatka zatvorskog prostora
- Svečano obilježen početak rekonstrukcije zgrade Općinskog i Kantonalnog suda u Sarajevu
- Održan sastanak stručnih saradnika Općinskog suda u Sarajevu
- USAID-ov “Projekat razvoja sektora pravosuđa” obezbijedio uniforme uposlenicima pisarnica
Općinskog suda u Sarajevu
- Buduća tehnička podrška razvoju zemljišne administracije u BiH
- U Neumu potpisan Protokol o praćenju kretanja sudskih predmeta u kojima je strankama
ponuđena medijacija
- USAID-ov “Projekat Sektora Razvoja Pravosuđa” u 2007. god. donirao Općinskom sudu u Sarajevu
oko 140.000 KM
- Na sastanku svih uposlenika Općinskog suda u Sarajevu predstavljen godišnji izvještaj o radu u
2007. godini

Strana 1
Godišnji izvještaj Općinskog suda u Sarajevu
Predsjednici sudskih odjeljenja Općinskog suda u Sarajevu
Parnično odjeljenje
Ostvarena norma 156,33%
U Parničnom odjeljenju Općinskog suda
u Sarajevu dana 01.01.2007. godine u
radu je bilo ukupno 13.607 predmeta
(P-9.528 i Pr–4.079). Tokom iste godine
primljeno je 8.117 P predmeta (od 2006.
godine svi predmeti koji se vode po pravilima
parničnog postupka imaju oznaku “P“
predmeta).
U odnosu na 2006. godinu kada je primljeno
7.040 P predmeta, u 2007. godini
je primljeno 1.077 predmeta više u odnosu
na prethodnu godinu ili u procentu
15,30%. Treba napomenuti da je u 2006.
godini u ovom odjeljenju zaprimljeno ukupno
27.394 Mal predmeta ali se isti od
1.05.2007. godine rješavaju u novoformiranom
Odjeljenju za rješavanje sporova
male vrijednosti.
Tokom 2007. godine u Parničnom odjeljenju
ovog suda u radu je bilo ukupno 21.724
P i Pr predmeta. Do kraja godine urađeno je
9.168 predmeta i to P – 6.854 i Pr – 2.314.
U odnosu na 2006. godinu kada je urađeno
7.444 P i Pr predmeta, u 2007. godini
urađeno je 1.724 predmeta više ili procentualno
23,16%. Sa 31.12.2007. godine ostalo
je ukupno 12.556 nerješenih predmeta
(P-10791 i Pr-1765) što je u odnosu na kraj
2006. godine (bilo 13.607 P i Pr neriješenih
predmeta) manje za 1.051 predmet ili u
procentu 7,72%.
Prebačaj norme u Parničnom odjeljenju
iznosi 156,33%. Iz navedenog je vidljivo
da je godišnji priliv savladan u cijelosti, a
zaostaci smanjeni za 1.051 predmet. U
toku 2007. godine u odjeljenju je bilo
raspoređeno 36 sudija, a od 01.07.2007.
godine 37 sudija, uz posebnu napomenu
da je pet sudinica izabrano na druge funkcije.
Zahvaljujući pravilnom rasporedu sudija
iz drugih odjeljenja referati su popunjeni
tako da nije došlo do presignacije spisa, a
što je dovelo do ovako odličnih rezultata
uz izuzetan trud sudija i svih uposlenika
Parničnog odjeljenja. U 2007. godini po
žalbama drugostepenog suda dostavljeno i
po istim vraćeno ukupno 2.165 predmeta.
Od toga 1.039 “P“, 581 “Mal“, 528 “Pr“,
9 “Mals“, 8 “Ps“. Od navedenog broja,
ukupno je ukinuta 191 odluka ili 8,82%,
preinačno 443 ili 20,46% i u 1.531 predmetu
potvrđene su odluke ili 70,72%.
Privredno odjeljenje
Ostvarena norma 151,23%
Na dan 01.01.2007.godine, prema podacima
Pisarne, stanje broja neriješenih predmeta
je bilo:
Ps 6.502
Mals 12.396
L 186
St 36
Priliv predmeta u periodu 01.01.2007
– 31.12.2007. godine:
Ps 1.729
L 138
St 27
U navedenom periodu je riješeno:
Ps 3.024
Mals 1.703
L 141
St 19
Na dan 31.12.2007.godine, broj neriješenih
predmeta je slijedeći:
Ps 5.207
L 183
St 44
Ostvareni prebačaj norme na nivou
odjeljenja je :
Ps 148,33%
Mals 146,78%
St/L 188,64%
Ukupna norma na nivou odjeljenja je
151,23%.
Problem rješavanja starih i neriješenih
predmeta na odjeljenju je riješen kao i do
sada, angažovanjem dodatnih sudija (4),
a svi predmeti se rješavaju prema danu
podnošenja tužbe dok su izuzetak od ovog
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo
Bilten Općinskog suda u Sarajevu, www.oss.ba

Strana 2
pravila samo oni predmeti koji se po zakonu
smatraju hitnim. Pored toga, naredbom
predsjednika suda, a u cilju veće efikasnosti,
određeno je da se referati sudija
presignacijom predmeta približe, što je i
učinjeno. Nakon toga svaki sudija u referatu
ima između 319 i 474 predmeta.
Angažovanjem novih sudija na ovom
odjeljenju postigla se izuzetna efikasnost
u radu, naročito Ps referata gdje je došlo
do znatnog smanjenja broja predmeta.
Gledajući pokazatelje od početka godine
kada je broj Ps predmeta iznosio 6.502, do
danas kada taj broj iznosi 5.207 predmeta,
evidentno je da je, ne samo savladan priliv,
nego i broj predmeta smanjen za 1.295
predmeta, a po predmetima se postupa odmah
po zaduženju sudije.
Od ukupnog broja riješenih predmeta u navedenom
periodu, riješeno je starih i zaostalih
predmeta (do 2007.godine):
Ps 2.235 (73,86%)
Mals 1.323 (77,69%)
ST 9 (75,00%)
L 88 (73,9%)
Od ukupno urađenih predmeta na odjeljenju,
starih predmeta je urađeno 3.655 ili
72%.
Privredno odjeljenje je u proteklom periodu
bilo uključeno u projekat medijacije koji
je nastavljen i dalje. Dogovoreno je da sve
sudije ovog odjeljenja mjesečno izdvajaju
po 15 predmeta u kojima će strankama
ponuditi rješavanje spora u postupku medijacije
ocjenjujući koji su predmeti podobni
za ovakav način rješavanja spora. U projektu
medijacije izdvojeno je preko 1.000 predmeta,
od kojih je preko 200 upućeno na
medijaciju. Izrađen je podsjetnik za sudije
o odabiru i postupku upućivanja parničnih
predmeta na medijaciju uz saradnju sa
kanadskim Institutom za rješavanje sukoba
iz Otave, koji je po završetku dostavljen svim
sudijama Privrednog i Parničnog odjeljenja
uz listu medijatora. Dogovoreno je da sve
sudije odvajaju po 15 predmeta u kojima
će stranke uputiti na mogućnost rješavanja
Aida Bektašević, šefica Izvršne pisarnice
spora u postupku medijacije. Ovi podaci se
unose u redovni mjesečni izvještaj.
Krivično odjeljenje
Ostvarena norma 162,20%
U ovom sudskom odjeljenju na početku
2007. godine bilo je 2.111 neriješenih predmeta.
Tokom godine primljeno je ukupno
6.780 novih predmeta tako da je u radu
bilo 8.891 predmeta. Od tog broja do kraja
iste godine riješeno je 6.309, neriješenih je
ostalo 2.582.
U periodu od 1.01. do 31.12.2007. godine,
iskazano u “K” referatu, bilo je:
– neriješenih predmeta na početku
izvještajnog perioda 1.013
– primljenih predmeta 2.119
– ukupno bilo u radu 3.132
– riješenih predmeta 1.821
– ostalo neriješeno 1.013
Broj predmeta (K, Kpp, Kps, Kv, Km)
zaprimljenih na Krivičnom odjeljenju tokom
izvještajnog perioda:
– neriješenih predmeta na početku izvještajnog
perioda 1.575
– primljenih predmeta 6.331
– ukupno bilo u radu 7.906
– riješenih predmeta 5.770
– ostalo neriješeno 2.136
Izraženo u “K” predmetima, ostvarena je
norma od 3.041 predmet ili procentualno
162,2%, što je ujedno i ukupna norma
odjeljenja.
Kvalitet rada odjeljenja za 2007. godinu:
– Predmeti u kojima je uložen
pravni lijek 441
– Broj potvrđenih odluka 368
– Broj preinačenih odluka 30
– Broj ukinutih odluka 31
– Ukupno riješeno 429
Bilten Općinskog suda u Sarajevu, www.oss.ba
Procentualno:
– Potvrđenih odluka 85,8%
– Preinačenih odluka 7,0%
– Ukinutih odluka 7,2%
Analiza rada Krivičnog odjeljenja Općinskog
suda u Sarajevu za 2006.-2007. godinu pokazuje
da je u 2007. godini u “K“ referatu
povećan priliv za 264 predmeta, u “Kv“ referatu
priliv je povećan za 67 predmeta, u
“Kpp“ referatu priliv je smanjen za 20 predmeta,
u “Kps“ referatu priliv je povećan za
161 predmet dok je u “Km“ referatu priliv
smanjen za devet predmeta. Bitno je istaći
da je u odnosu na 2006. godinu, u 2007 u
Krivičnom odjeljenju radilo je dvoje sudija
manje (radilo 11 sudija, od toga dvoje sudija
za maloljetnike).
Izvršno odjeljenje
Ostvarena norma 159%
Rezultati rada koji su ostvareni tokom 2007.
godine u Izvršnom odjeljenju pokazuju da
su uposlenici ostvarili odlične rezultate u
rješavanju starih predmeta tako da je od
ukupnog broja riješenih predmeta (23.330)
riješeno 22.383 stara predmeta ili procentualno
96%. U 2007. godini ukupno je u
radu bilo 83.010 predmeta, od čega 17.050
predmeta imaju oznaku “Ip“ a 65.960 spisa
imaju oznaku “I“ (od ovog broja 30.245
spisa su spisi formirani po prijedlogu RTV
servisa - platni nalozi kao izvršna isprava).
Sa 31.12.2007. godine u Izvršnom odjeljenju
ostalo je 59.680 neriješenih predmeta
(I-52.877 i Ip-6.803) tako da prosječan referat
sudije Izvršnog odjeljenja broji 4.262
predmeta
Odjeljenje broji 14 sudija te gledajući prema
ukupnom broju riješenih predmeta u
2007. godini ostvarena je prosječna norma
odjeljenja u procentu od 159%. Na odluke
sudija izjavljene su 573 žalbe od kojih je
Kantonalni sud u Sarajevu riješio 274. Od
ovog broja potvrđeno je 196 odluka ili
80,99%, preinačeno šest odluka ili 2,48%,
ukinuto 40 odluka ili 16,52% i 32 odluke
rješene na drugi način.
Prekršajna odjeljenja
Ostvarena norma 332%
U 2007. godini prekršajna odjeljenja Centar,
Stari Grad i Novo Sarajevo, ukupno
su imali u radu 162.227 predmeta, te je
od tog broja predmeta ukupno riješeno
127.654 (68.613 Pr i 59.041 Ips predmeta)
dok je ostalo neriješenih 34.573 predmeta
(26.475 Pr i 8.098 Ips predmeta). U ovim
odjeljenjima sudilo je ukupno 25 sudija
do avgusta 2007. godine kada je 5 sudija
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo

Strana 3
Odjeljenje registra za upis pravnih lica
Ostvarena norma 166,57%
prebačeno na druga sudska odjeljenja pa
je u prekršajnim odjeljenjima ostalo u radu
ukupno 20 sudija (Centar-5 sudija, Stari
Grad-8 sudija i Novo Sarajevo-7 sudija).
Prosječna ostvarena norma na nivou ova tri
odjeljenja u 2007. godini je 332%.
–
–
–
Prekršajno odjeljenje Centar u protekloj
godini ukupno je u radu imalo
16.922 predmeta. Od tog broja riješen
je 13.821 predmet dok je neriješenih ostalo
3.101. Na osnovu prethodno navedenih
podataka prosječna norma sudije
u ovom odjeljenju iznosi 264% što je na
veoma zavidnom nivou s obzirom na
složenost i težinu predmeta (porezi, indirektni
porezi, PDV, carinski prekršaji i
ostali prijestupi).
Prekršajno odjeljenje Stari Grad je
u 2007. godini imalo u radu ukupno
32.480 predmeta, od toga je ostalo
7.190 predmeta koji nisu riješeni dok
je riješeno 25.290 predmeta. Za ovaj
izvještajni period ostvarena je prosječna
sudijska norma od 344% zahvaljujući
velikom zalaganju sudija i ostalih uposlenika.
Prekršajno odjeljenje Novo Sarajevo
u protekloj godini imalo je ukupno
u radu 45.686 predmeta, od tog
broja neriješenih predmeta je 16.185,
a riješenih 29.501. Za ovaj izvještajni
period ostvarena je prosječna sudijska
norma od 388% zahvaljujući zalaganju
kompletnog odjeljenja.
Ukupno u radu u ovim odjeljenjima bilo je
95.088 Pr predmeta, od toga neriješenih
26.475 dok je ukupno riješeno 68.613
predmeta. Kod sva tri odjeljenja istovremeno
na izvršnom referatu bilo je ukupno
u radu 67.139 Ips predmeta, od toga
riješenih 59.041 predmeta. Od ukupnog
broja riješenih predmeta naplaćeno je na
ime novčanih kazni 3.167,680 KM, od toga
je 1.210.270,00 KM prihoda Kantona, dok
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo
je ostalo prihod Federacije i Države BiH.
Uplaćeno je 225.000 KM na ime troškova
prekršajnog postupka koji pripadaju budžetu
Kantona Sarajevo.
Za prekršaje iz oblasti carina, putem
izrečenih zaštitnih mjera, ukupno je oduzeto
imovinske koristi u iznosu oko 1.000.000
KM i to u 75 predmeta, a oduzeti predmeti
su predati na prodaju ili uništenje
nadležnim organima Uprave za indirektno
oporezivanje.
Tokom 2007. godine na izrečena rješenja
uloženo je 579 žalbi drugostepenom Kantonalnom
sudu koji je od ukupnog broja
riješio 36 predmeta (6%) i to 18 odluka je
potvrđeno, 15 preinačeno, dok su tri odluke
ukinute. Na osnovu prethodnog značajno
je napomenuti da je primjenom novog
Zakona o prekršajima koji je uvođenjem
prekršajnog naloga znatno smanjio priliv
predmeta za sudsko odlučivanje, u 2007.
godini ukupno zaprimljeno oko 6.507
predmeta u prekršajnim odjeljenjima što je
u odnosu na raniji zakon 12 puta smanjen
priliv za isti izvještajni period iz prethodnih
godina pa se može zaključiti da je reforma
iz oblasti prekršaja uspjela u potpunost.
Kruna nove primjene zakona je Registar
novčanih kazni koji je znatno unaprijedio
izvršenje prekršajnih sankcija što je u krajnjoj
liniji omogućilo potpunu ažurnost i efikasnost
ovog odjeljenja.
Natprosječni rezultati prekršajnih odjeljenja
te postignuta ažurnost u rješavanju predmeta
rezultat su timskog rada i velikog
truda uposlenika prekršajnih odjeljenja,
predsjednika odjeljenja, sudija kao u svih
službenika i namještenika, ali prvenstveno
uz pomoć i podršku uprave Općinskog
suda u Sarajevu.
Bilten Općinskog suda u Sarajevu, www.oss.ba
Na početku 2007. godine u ovom sudskom
odjeljenju bilo je 762 neriješena predmeta.
Tokom iste godine zaprimljeno je 4.153
nova predmeta tako da je ukupno u radu
bilo 4.915 predmeta. Od tog broja riješeno
je 4.039 predmeta tako da je zaostatak na
kraju perioda 876 neriješen predmet. Iz navedenog
se vidi da su neznatno povećani
zaostaci u broju neriješenih predmeta u
odnosu na početak izvještajnog perioda i to
za 114 predmeta.
Analizom prethodno iznesenih podataka o
prilivu u navedenom periodu, u odnosu na
period iz 2005. i 2006. godine, utvrđeno
je da je do povećanja zaostatka došlo zbog
povećanog priliva predmeta u odnosu na
2007. godinu, iako je za ovaj period ostvarena
zavidan procenat norme i to od
166,57%. Tokom 2007. godine zaprimljeno
je 4.153 predmeta, u 2006. godini bilo
je 3.156 zaprimljenih predmeta što je više
za 997 predmeta ili za 12,5 sudijskih normi
(norma 80 predmeta).
Prethodno istaknuta činjenica svakako je
utjecala na povećanje broja zaostalih predmeta,
kao i činjenica da je u ovom odjeljenju
u drugoj polovini 2007. godine smanjen
broj sudija na tri zbog prelaska jednog sudije
u Privredno odjeljenje radi bržeg i efikasnijeg
rješavanja predmeta na tom odjeljenju.
Implementirani softver za vođenje Glavne
knjige registra u elektronskom obliku pokazao
je niz ozbiljnih nedostaka koji su
usporili rad odjeljenja u tehničkom smislu
i stvorili potrebu za većim angažmanom administrativnog
osoblja na vođenju još jednog
registra pored postojećeg (u upisnicima
i u elektronskom obliku).
Notorna je činjenica da stare predmete treba
unijeti u bazu podataka pa tek pristupiti
rješavanju nove prijave koja se ne može ni
evidentirati prije nego se unesu podaci u
elektronskom obliku za predmetni subjekt,
a što usporava rad cijelog registra.
Do povećanja broja zaostataka došlo je i
usljed promjene načina sačinjavanja akata
subjekata upisa i izmještanjem ovjera notarima,
u skladu sa Zakonom o notarima,
te neujednačavanja prakse u sačinjavanju
osnivačkih akata i akata o promjenama u
privrednim društvima kao i načina ovjere
tih akata.
Zbog rekonstrukcije zgrade suda i priprema
za istu pristupilo se preuzimanju arhive
Registra od Kantonalnog suda u Sarajevu
te smještanju iste u približno adekvatne
prostore ovog suda. Taj posao je okončan
krajem decembra prošle godine i to će u

Strana 4
perioda i to za 266 predmeta, što je posljedica
povećanog priliva predmeta u
izvještajnom periodu, te angažmanu osoblja
i na drugim poslovima proizašlim iz
uvođenja Glavne knjige registra u elektronskom
obliku - sređivanje aktive i pasive,
zbirke isprava i usnos podataka u bazu
programa. Zaprimljeno je 1.119 predmeta
više u odnosu na 2006. godinu, a urađeno
je više 904 predmeta.
Asaf Daupović, predsjednik odjeljenja Registra za upis pravnih lica
svakom slučaju ubuduće utjecati i na brzinu
priklapanja matičnih spisa uz nove prijave
kao i na samo ubrzanje postupka upisivanja
podataka u Registar.
Dakle, i pored povećanja priliva, sa jednim
sudijom manje na ovom Odjeljenju,
uvođenja Glavne knjige registra u elektronskom
obliku i kreiranja baze za isti unosom
starih predmeta, preuzimanja arhive Registra,
uz opravdano povećanje broja radnika
u pisarnici, što je potreba posla - ažuriranje
arhive, unos podataka i vođenje registra u
elektronskom obliku pored registra u upisnicima,
svi nerješeni predmeti, kada su u
pitanju osnivanja, su pregledani i u toku
je postupanje po zaključcima Suda. Može
se konstatovati da se upis osnivanja radi u
zakonskom roku kada je u pitanju uredna
prijava i kojoj je blagovremeno dodjeljen
poreski broj (obzirom da Poreska uprava to
sada čini u propisanim zakonskim rokovima
i u tom segmentu nema smetnji).
Ovo je slučaj i sa predmetima upravljenim
na upis promjene sjedišta, lica ovlaštenih
za zastupanje i naziva firme, a u složenijim
predmetima kao što su promjena oblika,
upis privatizacije i drugo, preduzete su
aktivnosti za bržim pregledom istih, kao i
radi otklanjanja nedostaka u softweru za
vođenje Glavne knjige registra u elektronskom
obliku, pa je očekivati da će i ti predmeti
u narednom izvještajnom periodu u
najvećem dijelu biti pregledani i u istim biti
donesena adekvatna sudska odluka u formi
zaključka ili rješenja o upisu.
Na taj način bi se Registar ponovo doveo
u stanje ažurnosti kako je i ranije bilo,
odnosno obezbjedio bi se upis osnivanja u
zakonskom roku kao i upis promjena u isti,
izuzev u predmetima u kojima postoje procesne
pretpostavke koje onemogućavaju
postupanje suda za donošenje odluke o upisu,
ovo pod pretpostavkom da se otklone
tehnički nedostaci aplikativnog softvera o
vođenju glavne knjige registra u elektronskom
oblliku i što je veoma značajno da se
obezbjedi barem još dva lica za unos podataka
u elektronski registar.
Iako su povećani zaostaci, treba istaći da
je prosječna norma na ovom odjeljenju
166,2%, što ukazuje na vanredna zalaganja
ne samo sudija nego i pratećeg osoblja i koji
angažman se očituje u statističkim pokazateljima:
- od ukupno 458 novoregistrovanih subjekata
u 9 registarskih sudova u Federaciji
kod ovog suda je registrovano 203 što je
gotovo polovina od registrovanih subjekata
u Federaciji kod ostalih sudova.
- prosjek trajanja registracije za prethodni
broj subjekata iznosi 21,48 dana od dana
prijema prijave, u kom periodu se predmeti
pregledaju, upute zaključci, otklonr
nedostatci, dobije poreski broj i uradi
rješenje. Dakle, bez obzira što je svega
dvadesetak subjekata upisa predalo uredne
prijave, sud je uspio da održi trajanje registracije
za subjekte čija prijava nije bila uredna,
na period od 21 dan, a koji rok je prije
preuzimanja registra od ovog suda iznosio
skoro 6 mjeseci.
Svakako, prethodnom je pridonijela
činjenica povećanja broja rješenih predmeta
u ovoj godini u odnosu na 2006. godinu,
za 669 predmeta.
U odnosu na predmete RF, stanje je
sljedeće: Na početku izvještajnog perioda
2007.godine, bilo je neriješenih 323 predmeta,
a zaprimljeno je 4.464 predmeta, pa
je ukupno u radu bilo 4.787 predmeta od
čega je rješeno 4.288, pa je zaostatak 499
neriješena predmeta.
Iz navedenog se vidi da su znatno povećani
zaostaci u broju neriješenih predmeta na RF
referatu u odnosu na početak izvještajnog
Bilten Općinskog suda u Sarajevu, www.oss.ba
U ovoj godini rješeno je 276 starih premeta
(stariji od 6 mjeseci), a u cilju sređivanja
arhive registra i stvaranju baze za unos podataka
u novi registar, urađeno je 957 brisanja
subjekta upisa i doneseno oko 150
rješenja o prestanku, a sređena je aktiva
i pasiva za cijelu 2006. godinu, te 50% iz
2005. i 2002 godine tako da je ovaj segment
podoban kao baza za unos podataka
u Glavnu knjigu registra kod novozaprimjljenih
prijava za upis promjena, a koje
promjene se odnose na te predmete.
Što se tiče kvaliteta rada ovog odjeljenja
za 2007. godinu, procenat ukinutih odluka
ovog odjeljenja na drugostepenom sudu je
neznatno veći nego u 2006. godini, a što je
posljedica velikog priliva predmeta u 2007.
godini i povećanja broja rješenih predemeta
(rješeno je više za 669 predmeta u odnosu
na 2006. godinu ).
Iako su povećani zaostaci, može se dati
ocjena da su rezultati na ovom odjeljenju
više nego zadovoljavajući obzirom da se
radi sa jednim sudijom manje i da je znatno
povećan priliv predmeta, da je ovo jedan
od prvih sudova koji je pristupio vođenju
Glavne knjige registra, te da je skoro 1/2
rješenih predmeta u registarskim sudovima
u FBiH rješena kod ovog suda, a rok trajanja
postupka bez obzira na urednost prijave
kad su u pitanju osnivanja je 21 dan, dok je
isti 2005. godine iznosio 6 mjeseci ili 180
dana i to sve uz napomenu da još uvijek
nisu otklonjeni nedostaci na implementiranom
softveru za Glavnu knjigu registra u
elektronskom obliku.
Zemljišnoknjižno odjeljenje
Ostvarena norma 127,43%
Na početku 2007. godine ovo odjeljenje
imalo je 14.275 neriješenih predmeta i to:
- U ZK uredu 6.342,
- U KPU uredu 5.300,
- U elektronskoj ZK 2.633
Tokom iste godine zaprimljeno je 31.492
nova predmeta te je u radu bilo ukupno
45.767 predmeta. Od tog broja urađeno je
37.874 predmeta te je 1.01.2008. godine
ostalo 7.893 neriješena predmeta i to:
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo

Strana 5
uradila 948 O predmeta i ostvarila prebačaj
planirane norme 138%.
- U ZK uredu 3.474 neriješenih predmeta
- U KPU uredu 2.909 neriješenih predmeta
- U elektronskoj ZK 1.510 neriješenih predmeta
Za isti period u 2006. godini zaprimljeno
je 24.448 predmeta što u odnosu na
2007. godinu predstavlja povećanje priliva
za 28,8%. Na kraju 2006. godine bilo je
39.925 riješenih predmeta dok je na kraju
2007. bilo 37.874 riješenih predmeta iz
čega se može vidjeti da je došlo do blagog
pada od 0,5% kada je riječ o rješavanju
predmeta u ovom odjeljenju.
U 2007. godini urađeno je 4.377 raznih
zamolnica dok je u 2006. godini istih
urađeno 3.964 što predstavlja povećanje za
10,4%. U ovoj godini urađeno je 103.621
zk izvadak dok je u 2006. istih urađeno
61.218 što predstavlja povećanje od
69,26%.
Od početka 2007. godine pa do 1.01.2008.
ukupno je preuzeto 20.328 uložaka iz
zemljišne knjige u elektronsku formu.
Zaključno sa 1.01.2008. godine u elektronskoj
formi preuzeto je 63.083 uložaka, a ostalo
je da se preuzme još 70.221 uložaka.
Vanparnično odjeljenje
Ostvarena norma 140,58%
Na početku 2007. godine u ovom sudskom
odjeljenju bilo je ukupno neriješenih 6.574
predmeta, i to 672 V predmeta i 5.902 O
predmeta. Tokom 2007. godine priliv je
iznosio 7.014 predmeta tako da je u radu
ukupno bilo 13.588 predmeta. Od tog
broja riješeno je 9.179 predmeta (1.762 V
i 7.417 O) dok je neriješenih ostalo 4.409
predmeta (648 V i 3.761 O).
Sudija Behija Šiljak je uradila 96 V složena
predmeta, 515 V obična predmeta i 111
O predmeta te ostvarila prebačaj planirane
norme 138%.
Sudija Jasmina Aljičević je uradila 117 V
predmeta, 445 običnih predmeta i 97 O
predmeta, te ostvarila prebačaj planirane
norme za 123%.
Sudijski saradnik Aida Cikotić je ukupno
uradila 884 O predmeta i ostvarila prebačaj
planirane norme za 133%.
Sudijski saradnik Sanja Dedić-Jaramaz
je uradila 548 predmeta i ostvarila
prebačaj planirane norme za 169% ali je u
međuvremenu promijenila posao.
Sudijski saradnik Krželj Ivana je uradila 934
O predmeta i ostvarila prebačaj planirane
norme za 138%.
Sudijski saradnik Sandra Stare je uradila
709 O predmeta i ostvarila prebačaj planirane
norme za 147%. U međuvremenu je
prešla na drugo odjeljenje.
Sudijski saradnik Erva Tahirović je uradila
783 O predmeta i ostavarila normu od
120%.
Sudijski saradnik Jasenka Potogija-Čekić je
Sudijski saradnik Haris Jusufbašić je uradio
1.147 O predmeta i ostvario prebačaj
planirane norme 164%.
Sudijski saradnik Sanela Talirević je uradila
688 O predmeta te ostvarila prebačaj planirane
norme za 143%
Sudijski saradnik Nina Šabić je uradila 175
O predmeta i ostvarila prebačaj norme za
92%.
Ostvarena norma na nivou Vanparničnog
odjeljenja iznosi 138%.
Tokom 2007. godine u Vanparničnom
odjeljenju je riješeno 2.195 starih predmeta,
od toga 200 V i 1.995 O predmeta, a
bilo je planirano 1.430.
U prošloj godini sa Kantonalnog suda u Sarajevu
vraćeno je 73 riješena predmeta, 67
je potvrđenih odluka dok je sedam ukinutih
(ukinute su odluke sudija i sudijskih saradnika
koji više ne rade u ovom odjeljenju što
znači da niko od sudija i sudijskih saradnika
koji sada rade u ovom odjeljenju nema
ukinutih niti preinačenih odluka).
Rezultati rada sudija i sudijskih saradnika
Vanparničnog odjeljenja su odlični imajući
u vidu ostvarene rezultate u protekloj godini.
Na početku godine bilo 6.574 predmeta,
priliv je iznosio 7.014 predmeta a
ukupno je urađeno 9.179 predmeta tako
da su smanjeni zaostaci. Sudije i sudijski
saradnici pojačanim naporima prebacili
su normu. Treba posebno istaknuti da je u
Vanparničnom odjeljenju Općinskog suda
u Sarajevu uspješno implementiran CMS
te da su svi uposleni u ovom odjeljenju
uspješno prošli obuku. Svakako treba naglasiti
da je su i uposlenici Vanparnične
pisarnice svojim radom i ažurnošću doprinijeli
da rezultato rada ovog odjeljenja budu
dobri.
Sudija Esma Jusić je uradila 107 V složena
predmeta, 589 V obična predmeta i 98 O
predmeta te ostvarila prebačaj planirane
norme za 141%.
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo
Nina Šabić, stručna saradnica u Vanparničnom odjeljenju
Bilten Općinskog suda u Sarajevu, www.oss.ba

Strana 6
Izvršno odjeljenje
za rješavanje po vjerodostojnim ispravama
Ostvarena norma 276,33%
U Općinskom sudu u Sarajevu 10.05.2007.
godine otpočelo je sa radom Izvršno
odjeljenje za rješavanje po vjerodostojnim
ispravama. Prilikom formiranja ovog
odjeljenja u sudu je bilo zaprimljeno i
nerješeno 691.802 predmeta gdje su prijedlozi
podneseni po osnovu vjerodostojnih
isprava – računa za isporučene komunalne
usluge (I-680.862 , IP 10802).
U izvještajnom periodu obustavom
postupka gdje su tražioci izvršenja povukli
prijedlog za izvršenje riješeno je 27.023
predmeta jer su izvršenici nakon započetog
postupka izmirili utvrđeno potraživanje.
Od navedenog broja, 24.984 su predmeti
iz ranijih godina, dok je 2.039 predmeta iz
2006. godine.
U izvještajnom periodu, do otpočinjanja
sa radom ovog novoformiranog odjeljenja,
Izvršno odjeljenje riješilo je 6.561 predmet,
a također u ovom odjeljenju, kao nerješeni,
bili su prikazani predmeti IRTV koji su podneseni
po osnovu platnog naloga koji se ne
smatra vjerodostojnom ispravom, te su ti
predmeti preneseni u nerješene predmete
Izvršnog odjeljenja. Imajući u vidu navedeno,
tokom prethodne godine broj predmeta
u Odjeljenju je umanjen za 63.829
predmeta.
Tokom 2007. godine u ovom odjeljenju je
zaprimljeno 52.973 nova predmeta dok je
na kraju godine ostalo 711.232 neriješena
predmeta.
Prilikom formiranja Izvršnog odjeljenja za
rješavanje po vjerodostojnim ispravama
odmah su otpočela sa radom tri stručna
saradnika sa tri daktilografa i šest radnika
u pisarnici, dok je do kraja iste godine u
odjeljenju radilo ukupno šest stručnih saradnika.
Stručnim saradnicima su u početku
pomagala dva volontera, a trenutno samo
jedan. Tokom izvještajnog perioda sturčni
saradnici su donijeli 7.972 rješenja kojim
je određeno izvršenje, od tog broja donesena
rješenja se odnose na Iv. 2.392 rješenja,
Ir: 3.283 rješenja i It: 2.202 rješenja te Ip
– 95, ali se donošenjem rješenja predmet
ne smatra završenim.
Na osnovu prethodnih pokazatelja, na
nivou ovog odjeljenja ostvarena je norma
od 276,33 %.
U izvještajnom periodu došlo je do
značajnih promjena koje su uticale na rezultate
rada po predmetima u sporovima
male vrijednosti. Prije svega, formirano je
Odjeljenje za sporove male vrijednosti koje
je zvanično počelo sa radom 05.05.2007.
godine. Odjeljenje čini 10 stručnih saradnika
i rješava sve sporove koji nose oznake
Mal i Mals.
Na početku izvještajnog perioda
01.01.2007. godine bilo je ukupno neriješenih
76.625 predmeta u sporu male vrijednosti,
a na dan 31.12.2007 godine ostalo
je neriješenih ukupno 100.129 predmeta.
U odnosu na stanje na dan 01.01.2007. godine
povećan je broj neriješenih predmeta
za 23.504 predmeta.
U 2007. godinu preneseno je 63.947 Mal
predmeta, za devet mjeseci je primljeno
33.690 predmeta, pa je u radu bilo ukupno
97.637 Mal predmeta. Riješeno je 10.129
predmeta, a 31.12.2007. godine u radu je
ostalo 87.508 Mal predmeta. Istovremeno,
u ovu godinu je preneseno 12.396 Mals
predmeta, a kako je u izvještajnom periodu
primljeno 4.730 predmeta, u radu je bilo
ukupno 17.126 Mals predmeta. Riješeno je
4.786 Mals predmeta, što znači da je ostalo
neriješenih 12.340 Mals predmeta.
Broj riješenih predmeta za proteklih 12
mjeseci ukazuje da je procenat ostvarene
norme u Odjeljenju iznosio 171,97%. Treba
imati u vidu da izvještaji za novembar i
decembar 2007. pokazuju da je ostvarena
norma od preko 220%.
Prema statističkim podacima, prosječan
mjesečni priliv Mal predmeta je 2.807,50.
U uporednom periodu 2006 godine
je mjesečni priliv Mal predmeta iznosio
2.282,80, što ukazuje na povećanje priliva
od 23%. Priliv Mals predmeta u istom
periodu je smanjen za 342 predmeta,
procenualno oko 6,8%. Dakle, povećan
priliv predmeta ne daje mogućnost da se
sa postojećim brojem stručnih saradnika taj
priliv i obradi, a posebno ne i da se riješe
strani predmeti.
Analiza stanja u ovom odjeljenju ukazuje
da je osnovni problem, pored konstantnog
rasta priliva predmeta, nedovoljan broj
stručnih saradnika raspoređen na rješavanje
Mal predmeta. Iako se procenat ostvarene
norme mjesečno povećava, što ukazuje na
uspješno ovladavanje pravilima postupka
od strane stručnih saradnika, povećan priliv
predmeta dovodi i do povećanja ukupnog
zaostatka u rješavanju. U toku je priprema
izmjena pozitivnih propisa iz ove oblasti,
što bi za posljedicu trebalo da ima smanjenje
broja podnesenih tužbi i to bi bilo
adekvatno rješenje. U trenutnoj situaciji jedina
mogućnost je povećanje broja stručnih
saradnika, zbog čega će već od 01.01.2008.
godine u Odjeljenje biti rapoređena još dva
stručna saradnika.
Potrebno je napomenuti da je jedan dio
Odjeljenje uključen u CMS projekat, koji
prema ocjeni saradnika daje sve bolje razultate
u primjeni.
U izvještajnom periodu su značajan doprinos
radu dali referenti pisarne i asistentidaktilografi
Odjeljenja za sporove male
vrijednosti. Važno je istaći njihov doprinos,
jer su ličnim angažmanom, najčešće
fizičkim radom, uredili prostor u koji je
Odjeljenje smješteno, izvršili prijem i raspored
predmeta, te dodatnim radom uspjeli
anulirati zaostatke u radu. U periodu
kada je bio potreban značajniji angažman,
razumijevanjem Marije Bahtijarević, šefa
Odsjeka za prepis, je u Odjeljenju radio
veći broj asistenata-daktilografa, pa je na taj
način postignuta dnevna ažurnost u radu, u
odnosu na redovnu poštu.
Izvršno odjeljenje
za rješavanje sporova male vrijednosti
Ostvarena norma 171,97%
Ljiljana Lalović, predsjednica Odjeljenja za rješavanje sporova male vrijednosti
Bilten Općinskog suda u Sarajevu, www.oss.ba
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo

Strana 7
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo
Bilten Općinskog suda u Sarajevu, www.oss.ba

Strana 8
128.018 Struktura
-59.680 Izvršni - struktura
-34.573 Prekršaji
-7.893 ZK
-431 Iks - referat
25.441 2,70%
Ostvarena norma po odjeljenjima za 2007. g. Norma Predložena norma
Parnično odjeljenje 156,33% 105,21%
Privredno odjeljenje 151,23% 82,58%
Krivično odjeljenje 162,20% 220,30%
Izvršno odjeljenje-struktura 158,91% 154,79%
Vanparnično odjeljenje 140,58% 147,20%
Prekršajno odjeljenje 332,00% 369,66%
Odjeljenje registra za upis pravnih lica 166,57% 175,58%
Odjeljenje za rješavanje sporova male vrijednosti 171,97% 117,00%
Izvršno odjeljenje za rješavanje po vjerodostojnim ispravama 276,33% 266,00%
ZK odjeljenje 127,43% 139,90%
PROSJEK: 184,35% 177,82%
U Općinskom sudu u Sarajevu jedan od najvećih
problema nemogućnost izvršenja krivičnih sankcija
zbog nedostatka zatvorskog prostora
Jedan od najvećih problema sa kojima se
susreće Općinski sud u Sarajevu je nedostatak
smještajnih kapaciteta u Kaznenopopravnom
zavodu poluotvorenog tipa
Sarajevo. Naime, iz godišnjeg izvještaja za
2007. godinu uočljivo je da je ovaj sud ušao
u fazu potpune ažurnosti kada je riječ o
strukturalnim predmetima (parnica i krivica)
tako da je krivični referat zadnjih 5 godina
jedan od najažurnijih referata u ovom sudu
i upotpunosti zadovoljava priliv primljenih i
urađenih predmeta u toku jedne godine.
Ažurnost Krivičnog odjeljenja Općinskog
sudu u Sarajevu - referata izvršenja krivičnih
sankcija (Iks) - ogleda se u činjenici što je
u ovom referatu 2007. godina završena sa
423 predmeta po kojima osuđena lica treba
uputiti na izdržavanje kazne zatvora.
Od tog broja, 230 osuđenih lica mora biti
upućeno u KPZ Sarajevo na izdržavanje zatvorske
kazne. Smještajni kapaciteti KPZ Sarajevo
(107 mjesta) dozvoljavaju mjesečni
prijem po 3 osuđena lica, a ako uzmemo u
obzir da ih ima 230 potrebno je pet punih
godina da bi riješili ovaj problem ili da ima-
Bilten Općinskog suda u Sarajevu, www.oss.ba
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo

Strana 9
mo na raspolaganju dva nova zatvora kapaciteta
sa 107 mjesta.
Jedno od rješenja ovog problema je da se
jedinica KPZ Sarajevo, koja je smještena u
centru grada, pretvori u pritvorsku jedinicu,
a da se odjeljenje “Ustikolina“ i “Igman“
pretvore u zatvorski prostor većeg kapaciteta.
Za taj prostor, prema našem mišljenju,
nisu potrebna velika sredstva. Smatramo da
bi na taj način osuđena lica imala humanije
i bolje uslove za izdržavanje izrečenih
sankcija.
Pored maloljetničke delikvencije koji predstavlja
veliki problem ovog Kantona, a zbog
nemogućnosti izvšenja krivičnih sankcija,
daleko veći problem je nemogućnost prijema
230 osuđenih lica na izdržavanje kazne
u KPZ Sarajevo.
Rješenje ovih problema vidimo u izmjeni
Pravilnika o kriterijima za upućivanje
osuđenih osoba na izdržavnje kazne zatvora
(Sl. list Federacije BiH br. 65/03).
Smatramo da mora postojati mogućnost
da se osuđena lica upućuju na izdržavanje
kazne u bilo koji KPZ u kojem ima slobodnog
mjesta, a po potrebi i u drugi etintet.
Prema sadašnjim propisima ograničeni smo
na KPZ Sarajevo kada su u pitanju lica koja
imaju mjesto prebivališta na teritoriji Kantona
Sarajevo i koja prvi put stupaju na
izdržavanje kazne zatvora.
Treba preispitati i kriterije za premještanje
osuđenih lica iz KPZ Zenica u KPZ Sarajevo
jer se i na taj način slobodni smještajni
kapaciteti sarajevskog Zavoda zauzimaju.
U pogledu maloljetničke delikvencije
ovaj sud je u zadnje četiri godine izrekao
četiri kazne maloljetničkog zatvora koje su
izvršene ili gdje je izvršenje uz toku. Što
se tiče izrečenih vaspitnih mjera, ovaj sud
je upotpunosti zadovoljio ažurnost u ovim
predmetima. Međutim, onemogućeni smo
u izvršenju izrečenih mjera zbog nepostojanja
vaspitno-popravnih domova u koje
možemo smjestiti maloljetne počinioce
krivičnih djela.
Osim toga, veliki problem ovog suda su
pravomoćne presude u kojima je utvrđena
krivična odgovornost neuračunljivim licima
koja moraju biti smještena u ustanove
namijenjene za njihovu rehabilitaciju. Tokom
2007. godine ovaj sud je uputio 26
pravomoćnih presuda nadležnim centrima
za socijalni rad i trenutno nemamo
povratne informacije da li su pomenuta lica
smještena u odgovarajuće centre. Dakle,
ova lica, kao i 230 pomenutih osuđenika,
također predstavljaju veliku opasnost za
ovaj grad i Kanton, te se ovi problemi na
koje ukazujemo hitno moraju riješiti.
Iz prethodno rečenog zaključujemo da je
Općinski sud u Sarajevu u fazi potpune
ažurnosti kada je u pitanju krivični referat
te apelujemo na nadležne organe i institucije
da pristupe fazi realizacije ovakve
naše ažurnosti i da nas pokušaju upotpunosti
pratiti u izvršenju krivičnih sankcija, te
nam obezbijediti hitnu izmjenu Pravilnika,
adekvatan smještaj maloljetničkih delikvenata
u odgovarajuće ustanove i proširenje
zavodskih kapaciteta KPZ Sarajevo naročito
vodeći računa da ovo proširenje ide u pravcu
proširenja odjeljenja “Igman“ i odjeljenja
“Ustikolina“.
Predsjednik suda
Goran Salihović
Svečano obilježen početak rekonstrukcije zgrade
Općinskog i Kantonalnog suda u Sarajevu
U zajedničkoj auli Općinskog i Kantonalnog
suda u Sarajevu 11.12.2007. godine organizovana
je svečanost kojom je zvanično
obilježen početak rekonstrukcije zgrade u
kojoj su smještena ova dva suda. Svečanosti
su prisustvovali ambasador Dimitris Kourkoulas,
šef Delegacije Evropske komisije u
BiH, Branko Perić, predsjednik Visokog sudskog
i tužilačkog vijeća BiH, Samir Silajdžić,
premijer Vlade Kantona Sarajevo, Goran
Rekonstrukcija zgrade Suda
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo
Salihović, predsjednik Općinskog suda u
Sarajevu, i Begzada Gavrankapetanović-
Salihagić, predsjednica Kantonalnog suda u
Sarajevu.
Bilten Općinskog suda u Sarajevu, www.oss.ba
U svom obraćanju prisutnima predsjednik
Salihović je istakao da rekonstrukcija zgrade
počinje 26.12.2007. godine te da bi, prema
planu, trebala trajati jednu godinu. Zgrada
će po prvi put biti potpuno renovirana otkako
je napravljena daleke 1914. godine.
Ambasador Kourkoulas je podsjetio da je
tokom proteklih deset mjeseci Evropska
unija donirala preko 20 miliona eura u sektor
pravosuđa te da je potrebno ohrabriti
i predstavnike vlasti da preuzmu odgovornost
za poboljšanje pravosudnog sistema.
Ispravno funkcionisanje svih pravosudnih
organa bit će jedan od osnovnih preduslova
za ulazak BiH u Evropsku uniju.
Evropska unija je za realizaciju projekta
rekonstrukcije zgrade Općinskog i Kantonalnog
suda u saarajevu obezbijedila
preko 1.4 miliona eura, Ministarstvo pravde
i uprave Kantona Sarajevo u projektu je
učestvovalo sa 0,4 miliona eura, a Vlada
Kraljevine Norveške sa 90.000 eura.
Cilj projekta je poboljšati kapacitete
Općinskog i Kantonalnog suda u Sarajevu
kako bi svoje administrativne i pravosudne
funkcije obavljali efikasnije i djelotvornije
uz djelotvorno i koordinirano korištenje
prostora, što će rezultirati i efikasnijem procesuiranju
predmeta. Nadalje, ovim projektom
će se omogućiti:
• Bolji protok informacija i interna komunikacija
sudova što će dovesti do bolje
koordinacije i upravljanja, kao i boljih

Strana 10
radnih odnosa između sudija i osoblja;
• Bolja saradnja registrara i sudskih odjela;
pristup javnosti informacijama uz
poštivanje rada i procedura sudova;
• Odvajanje javnog prostora od prostora
suda gdje je zabranjen pristup;
određivanje zajedničkog ulaza/izlaza i
podjela zgrade na logične zone;
• Uspostava efikasnog upravljanja zgradom
po pitanju koordinacije različitih
korisnika i održavanja različitih dijelova
zgrade
Goran Salihović, predsjednik Općinskog suda, Samir Silajdžić, premijer Kantona Sarajevo, Amina Begović,
zamjenica predsjednika Općinskog suda
Efikasno i nezavisno pravosuđe je kamen
temeljac demokratije i apsolutni preduslov
za bilo koju zemlju koja se želi priključiti
Evropskoj uniji. Evropska unija, zajedno
sa drugim predstavnicima međunarodne
zajednice, olakšava dalji razvoj efikasnog i
nezavisnog pravosuđa.
Održan sastanak stručnih saradnika Općinskog suda
u Sarajevu
Na sastanku Timova za upravljanje promjenama
Općinskog suda u Sarajevu i Osnovnog
suda u Banjoj Luci, održanog u
Neumu 23. i 24.10.2007. godine, jedan
od zaključaka sastanka bio je i osnivanje
„Udruženja stručnih saradnika“ kroz koje
bi ova grupacija uposlenika sudova Bosne i
Hercegovine izražavala svoje interese.
Povodom realizacije pomenutog zaključka,
krajem novembra 2007. godine održan je
sastanak svih stručnih saradnika Općinskog
suda u Sarajevu koji su jednoglasno podržali
ideju osnivanja „Udruženja stručnih saradnika/savjetnika
u sudovima i tužilaštvima
Bosne i Hercegovine“. U svom uvodnom
izlaganju prisutne je pozdravila sudija
Amina Begović, zamjenica predsjednika
Općinskog suda u Sarajevu. Tom prilikom
ona je izrazila podršku i pomoć od strane
menadžmenta kako u radu i angažovanju
stručnih saradnika, tako i u implementaciji
projekta.
Na održanom sastanku stručni saradnici su
formirali radnu grupu koja je imala za zadatak
izradu nacrta statuta i utvrđivanje programskih
ciljeva Udruženja, te održavanje
preliminarnih sastanaka sa stručnim saradnicima
unutar drugih sudova i tužilaštava
na nivou Bosne i Hercegovine putem kojih
bi se promovisala pomenuta ideja.
Nakon radnih sastanaka sa stručnim saradnicima
Kantonalnog suda u Sarajevu i Kantonalnog
tužilaštva Sarajevo, na sastanku
održanom 13.12.2007. godine u Banjoj Luci
radna grupa Općinskog suda u Sarajevu je
zajedno sa radnom grupom Osnovnog suda
u Banjoj Luci formirala “Inicijativni odbor
za osnivanje Udruženja stručnih saradnika/
savjetnika u sudovima i tužilaštvima Bosne
i Hercegovine“.
Za članove Inicijativnog odbora izabrani
su: Dalibor Kordić, Rada Vještica, Ana
Tomić-Ignjatić, Dragana Kovačević (stručni
saradnici Osnovnog suda u Banjoj Luci) te
Elvis Zorlak, Sanela Rondić, Damir Batotić i
Nedim Ćosić, stručni saradnici Općinskog
suda u Sarajevu.
Stručni saradnici Općinskog suda u Sarajevu i
Osnovnog suda u Banjoj Luci
Bilten Općinskog suda u Sarajevu, www.oss.ba
Ovom prilikom stručni saradnici Općinskog
suda u Sarajevu žele iskazati veliku zahvalnost
menadžmentu suda, prvenstveno gospodinu
Goranu Salihoviću, predsjedniku
suda, na ukazanoj podršci i ponuđenoj
pomoći, zatim gospodinu Milanu Tegeltiji,
predsjedniku Osnovnog suda u Banjoj Luci,
gospodinu Mladenu Jurišiću, predsjedniku
Kantonalnog suda u Mostaru, gospođi Vildani
Helić, predsjednici Udruženja sudija
Federacije BiH, gospođi Fatimi Mrdović,
sudiji Kantonalnog suda u Sarajevu, te sudijama
Općinskog suda u Sarajevu i ostalima
koji su svojim porukama podrške doprinijeli
jačanju svijesti o potrebama osnivanja jednog
ovakvog Udruženja.
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo

Strana 11
USAID-ov “Projekat razvoja sektora pravosuđa“
obezbjedio uniforme uposlenicima pisarnica
Općinskog suda u Sarajevu
Uposlenici pisarnica Općinskog suda u
Sarajevu odnedavno imaju jedinstvene
uniforme. Riječ je o donaciji USAID-ovog
„Projekta razvoja sektora prvosuđa“ vrijednoj
oko 3.500 KM. Općinski sud u Sarajevu
jedan je od prvih sudova koji je uniformisao
svoje uposlenike. Osoblje Krivične,
Parnične i Privredne pisarnice, te osoblje
Prijemne kancelarije, dobili su prsluke dok
su sudski Izvršitelji dobili košulje. Na uniformama
je naznačeno ime suda te odjel
kojem uposlenici pripadaju. Na ovaj način
korisnici suda u toku prvog kontakta mogu
vidjeti da li se obraćaju pravoj osobi te lakše
doći do potrebnih informacija.
Uposlenici Općinskog suda u Sarajevu
Buduća tehnička podrška
razvoju zemljišne administracije u BiH
Učestvujući na seminaru o zajedničkom
planiranju, održanom 13. i 14. 11. 2007.
godine, glavne institucije sektora zemljišne
administracije u BiH sastale su se sa predstavnicima
švedske, austrijske i njemačke
agencije za razvoj i saradnju (Sida, ADA
i GTZ) kako bi razmotrili i složili se oko
tehničke podrške koja će biti pružena tokom
naredne tri godine. Čak i sa postignutim
značajnim napretkom tokom prethodnih
godina, ocijenjeno je da trenutno
stanje i dalje ima određene rizike, posebno
zbog nedostatka političke podrške i trajnog
nedostatka finansijskih sredstava u javnom
sektoru, kao i zbog nedostatka kvalitetnog
kadra i te zbog nedovoljne saradnje između
različitih institucija.
Opći dugoročni cilj ove strane su definisale
na sljedeći način: “Poboljšana funkcionalnost
sektora zemljišne administracije
doprinosi daljnjem ekonomskom razvoju
i društvenoj bezbjednosti”, a cilj Projekta
za period od 2008. do 2010. godine
je formulisan na sljedeći način: “Javne
institucije i privatni profesionalci u sektoru
zemljišne administracije pružaju efikasne
i ekonomične usluge optimizirajući
i koordinirajući njihove aktivnosti shodno
zajedničkim smjernicama i tehničkim standardima”.
Direktna korist za Projekat će se
izmjeriti procjenom kvantiteta i kvaliteta
pruženih usluga, nivoom zadovoljstva klijenata
i povećanjem broja registrovane
imovine.
Budući da je ova faza vjerovatno posljednja,
Projekat će naročito doprinijeti osnaživanju
stručnog kapaciteta u javnim institucijama
i profesionalaca u privatnom sektoru, gdje
je glavni cilj održivost i potpuni prijenos
implementacije aktivnosti unutar sektora
zemljišne administracije na lokalne institucije
i stručnjake. Sa njihove strane, ministarstva
pravde i geodetske uprave, katastarski i
zemljišnoknjižni uredi trebaju zapošljavati
odgovarajući kvalifikovan kadar kako bi se
suočili sa svojim zadacima i obavezama.
Kroz različite projekte i studije vođene u
saradnji sa lokalnim partnerima, Projekt će
doprinijeti razvijanju prikladnih i efikasnih
metodologija i najboljih praksi kako bi se
promovisala efektivna saradnja između svih
učesnika, podržao razvoj i nadgledanje
strategija i da bi se pružila tehnička podrška
implementaciji drugih projekta unutar sektora.
Zaključci projektnih partnera zadržaće se
u Sporazumu o razumijevanju koji će biti
usaglašen sa Savjetom ministara Bosne i
Hercegovine i vladama Federacije BiH i
Republike Srpske i sa vladama Švedske,
Austrije i Njemačke.
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo
Bilten Općinskog suda u Sarajevu, www.oss.ba

U Neumu potpisan Protokol o praćenju kretanja
sudskih predmeta u kojima je strankama ponuđena
medijacija
Strana 12
Potpisivanje protokola u Neumu
Povodom potpisivanja Protokola o praćenju
kretanja sudskih predmeta u kojima je
strankama ponuđena medijacija, u organizaciji
CIDA-inog projekta pravosudne
reforme 23.10.2007. godine u Neumu je
održan zajednički sastanak članova Timova
za upravljanje promjenama iz Općinskog
suda u Sarajevu i Osnovnog suda u Banjoj
Luci. Protokol, koji je sastavni dio Priručnika
za upućivanje građanskih i privrednih predmeta
na medijaciju za sudije u BiH, potpisan
je između Osnovnog suda u Banjoj
Luci, koga je zastupao predsjednik suda
gosp. Milan Tegeltija, Općinskog suda u
Sarajevu, koga je zastupao predsjednik
suda gosp. Goran Salihović, i Udruženja
medijatora Bosne i Hercegovine, koga je
zastupao predsjednik Upravnog odbora
Udruženja, gospodin AleksandarŽivanović.
Potpisnici Protokola iskazali su veliko zadovoljstvo
zbog realizacije ovog značajnog
projekta čiji je cilj promovisati i ukazati
na značaj medijacije kao alternativnog
metoda rješavanja sporova i kao jednog od
najznačajnijih metoda u strategiji rješavanja
problema zaostalih predmeta u sudovima
BiH u kojima, prema procjenama, ima oko
1,6 miliona nezavršenih predmeta.
Cijeli projekat je podržan od strane CIDA-e,
Kanadske agencije za međunarodni razvoj,
koja u sklopu svog Projekta pravosudne reforme
u Bosni i Hercegovni provodi i realizuje
aktivnosti na jačanju uloge Udruženja
medijatora i podržavanju medijacije putem
promocije medijacije i podrške razvoju proceduralnih
okvira u ovim sudovima, a sve s
ciljem uvećanja broja predmeta upućenih
na medijaciju.
Bilten Općinskog suda u Sarajevu, www.oss.ba
Zajedničko mišljenje potpisnika Protokola
je da bi trebali biti uloženi kontinuirani
napori svih relevantnih institucija i zainteresiranih
strana u oblasti izgradnje javne i
profesionalne svijesti, proceduralnih okvira
i izgradnje kapaciteta medijatora i pravnih
profesionalaca kako bi se osigurao razvoj
sudske prakse upućivanja predmeta na
postupak medijacije od strane sudova kao
i maksimilizaciji broja predmeta riješenih
medijacijom.
Postupak medijacije pruža građanima
- korisnicima suda djelotvoran i efikasan
instrument alternativnog rješavanja sporova.
Najveći broj predmeta upućenih na
medijaciju se okončava postizanjem sporazuma
između stranaka koji se dobrovoljno
izvršavaju, čime se znatno doprinosi smanjenju
broja zaostalih predmeta. Medijacija
doprinosi razvoju kulture mirnog rješavanja
sporova i time preventivno djeluje na priliv
predmeta u sudovima.
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo

Strana 13
USAID-ov “Projekat Sektora Razvoja Pravosuđa“ u
2007. god. donirao Općinskom sudu u Sarajevu oko
140.000 KM
Tokom prethodne godine Općinskom sudu
u Sarajevu, inače najvećem sudu u Bosni
i Hercegovini, USAID-ov “Projekat razvoja
sektora pravosuđa” donirao je oko 140.000
KM.
Jedna od mnogih aktivnosti iz radnog plana
JSDP-a (Projekat razvoja sektora pravosuđa)
bila je reforma načina rada pisarnica. Tako
je u pisarnici Općinskog suda u Sarajevu
uveden novi unaprijeđeni manualni sistem
upravljanja predmetima, odnosno uz finansijsku
pomoć JSDP-a pisarnice ovog suda su
obezbjeđene novim policama za vertikalno
odlaganje spisa te novim omotima spisa, a
obezbjeđena je i odgovarajuća obuka osoblja
pisarnica.
Ranije su pisarnice bile pretrpane spisima koji
su bili smješteni i van ormara predviđenim
za njihovo ulaganje, tzv. „ročišnika“, predmeti
su formirani u omotima slabog kvaliteta
čiji dizajn nije omogućavao preglednost informacija
važnih za sudije i upisničare i koji
su se pokazali kao nepogodni za prelazak
na budući automatizovani sistem upravljanja
predmetima.
Upisničari su gubili mnogo korisnog vremena
na komplicirano formiranje spisa i
pronaaženje predmeta u prevaziđenim
„ročišnicima“. JSDP je u rad suda uveo novodizajnirane
omote spisa i kartone kontrole
kretanja spisa što uveliko omogućava
lakše formiranje spisa, pronalaženje i rad sa
predmetom, te ukida potrebu vođenja internih
dostavnih knjiga. Pored toga, upotreba
ovih kartona dovodi do smanjenja rizika
gubljenja predmeta i unaprijeđenja u organizaciji
interne dostave predmeta u sudu
što za rezultat ima velike uštede u vremenu,
rasterećenje upisničara od nepotrebnih poslova
i njihovo usredsređenje na važnije zadatke.
Osim pomenutih polica, sudu su također
donirana kolica za lakši transport velikog
broja spisa, stepenice za lakse pristupanje
spisima u otvorenim policama, ormari za
knjige upisnika, knjige ročišta i evidencije,
te druga kancelarijska oprema.
JSDP je Općinskom sudu u Sarajevu donirao
i kutije za sugestije i primjedbe sa pratećim
formularima koje omogućavaju korisnicima
suda da daju informacije i mišljenje rukovodstvu
suda o kvalitetu njegovog rada. Na
taj način ostvaruje se direktna veza između
ove dvije kategorije jer rukovodstvo dobiva
povratnu informaciju o reakcijama javnosti
na usluge koje su im pružene, te lakše identifikuje
probleme koje je potrebno riješiti.
Stranke su prije u sudu gubile mnogo vremena
tragajući za potrebnim informacijama
i uslugama što je često bilo frustrirajuće
kako za stranke, tako i za uposlenike suda.
U sklopu radnog plana „Projekta Razvoja
Sektora Pravosuđa“, izrađene su informative
brošure koje su postavljene u auli
Općinskog suda gdje je fluktuacija stranaka
najveća, kao i na drugim spratovima kuda
se one najviše kreću. Brošure su postavljene
u za to dizajnirane ormariće koje je osmislio
i finansirao USAID-ov Projekat razvoja
sektora pravosuđa. USAID je obezbijedio
izradu i postavljanje na vidno mjeso pored
ulaza u sud postere koji strankama skreću
pažnju na očekivani kodeks ponašanja kada
se nalaze u zgradi suda.
U cilju daljeg usavršavanja osoblja, JSDP
je finansirao stručnu obuku na temu “Customer
Service” (Pružanje usluga korisnicima
suda) sto je poboljšalo kvalitet i nivo
ophođenja sudskog osoblja prema korisnicima
suda.
Također, Općinski sud u Sarajevu jedan
je od prvih sudova u BiH koji je „obukao“
svoje osoblje u jedinstvene uniforme.
USAID-ov JSDP je u sklopu aktivnosti sudske
reforme uposlenicima suda obezbjedio
uniforme u kojima izgledaju profesionalno
te se razlikuju od korisnika usluga suda.
Na prslucima i košuljama koje je JSDP
donirao svim upisničarima, kao i sudskim
izvršiteljima, vezom je označeno ime suda i
odjel u kojem rade tako da stranke mogu u
toku prvog kontakta znati da li se obraćaju
pravoj osobi te da li od iste mogu dobiti valjanu
informaciju.
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo
Bilten Općinskog suda u Sarajevu, www.oss.ba

Strana 14
Na sastanku svih uposlenika Općinskog suda u Sarajevu
predstavljen godišnji izvještaj o radu u 2007.
god.
U Općinskom sudu u Sarajevu 07.02.2008.
godine održan je zbor svih uposlenika.
Prisutnima se obratio g. Goran Salihović,
predsjednik suda, koji je istakao da su rezultati
rada ostvareni u protekloj godini na
zavidnom nivou zahvaljujući velikim zalaganjima
i prekovremenom radu uposlenika
ovog suda. Predsjednici 12 sudskih
odjeljenja prezentovali su izvještaj o radu
u svojim odjeljenjima te pohvalili rad zaposlenika.
Na zboru je donesen zaključaj da
je protekla godina bila uspješna za ovaj sud
te da će se i ubuduće težiti ka još boljim rezultatima
i potpunoj ažurnosti u rješavanju
predmeta.
Za postizanje natprosječnih rezultata u radu
po obimu I kvalitetu rada u 2007. godini,
nagrađeni su:
- Aziz Babić
- Elvir Kurić
- Jasmin Džaferović
- Almir Alić
- Lončarević Muris
- Aldijana Hodžić
- Marina Rojs
- Fikret Kustura
- Amra Zeljković
- Edin Kreho
- Dževad Turkušić
- Marija Rupar
- Aida Bektašević
- Ekrem Tošić
- Nedžad Bajramović
- Marija Bahtijarević
- Asim Hasanović
- Mušija Omerović
- Jasmina Lončarević-Tucak
- Bahra Potogija
Posebno su pohvaljeni:
- Fehrić Almir
- Faruk Mezildžić
- Aida Sijarić
- Sabija Kanlić
- Rasema Zukančić
Bilten Općinskog suda u Sarajevu, www.oss.ba
- Fazila Klinac
- Fahira Imamović
- Vesna Ćato
- Zahida Plavkušić
- Tanja Gabela
- Dubravka Šarkić
- Muhamed Stomornjak
- Mevlida Memić
- Ankica Ivanko
- Fatima Lutvikadić
- Amra Čomor
- Zoran Nišić
- Emina Kadrić
- Branka Husanović
- Amela Dević
- Milorad Milidrag
- Emira Šabanac
- Fahrudin Bajramović
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo

Bilten Općinskog suda u Sarajevu, www.oss.ba
Osnovne informacije o Općinskom sudu u Sarajevu:
Općinski sud u Sarajevu formiran je 15.12.2003. godine spajanjem sarajevskog Općinskog suda I i II te spajanjem devet općinskih sudova
za prekršaje. Najveći je sud u Bosni i Hercegovini koji ima:
- 108 sudija
- 28 sudskih stručnih saradnika
- 25 pripravnika ( plus 4)
- 25 volontera
- 359 namještenika
Sud čini 12 sudskih odjeljenja (Krivično, Parnično, Privredno, Registar, Vanparnično, Izvršno, Zemljišnoknjižno, tri Prekršajna odjeljenja,
Parnično odjeljenje za sporove male vrijednosti i Izvršno odjeljenje za rješavanje po vjerodostojnim ispravama. Od 1. februara 2008.
godine sa radom je počelo i Porodično odjeljenje Općinskog suda u Sarajevu.
Dugoročni ciljevi Općinskog suda:
Efikasna, efektivna dostupnost pravde. Uspjeh Općinskog suda u Sarajevu je uspjeh ukupne pravosudne i ekonomske reforme u Bosni i
Hercegovini.
Općinski sud u Sarajevu u svojoj nadležnosti ima 9 političkih i 120 katastarskih općina. Broj stanovnika u nadležnosti Općinskog suda
pokriva 13% od ukupnog broja stanovnika u BiH. Ovaj sud ostvaruje dobru saradnju sa svojim donatorima koji mu pomažu u realizaciji
mnogih projekata:
ICITAP
Web: www.usdoj.gov/criminal/icitap
GTZ/SIDA/ADA
Zemljišna administracija
Web: www.zkk.ba
IFC
Projekat medijacije
Web: www.ifc.org/pepse
USAID JSDP
web: www.jsdp.ewmi.ba
Evropska unija
Kanada - BiH Projekat pravosudne reforme (JRP)
www.canada-bih-jrp.org
Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo