You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
STATISTIKy, PROGNóZy,ANAlýZy<br />
opatření koživení<br />
oboru ainvestic<br />
Svaz podnikatelů ve <strong>stavebnictví</strong> vČRdlouhodobě upozorňuje<br />
na kritickou situaci č<strong>eského</strong> <strong>stavebnictví</strong>, která se od roku 2008 stále<br />
zhoršuje. Pomohla by mu jedině proaktivní aproinvestiční politika<br />
vlády,která se ale kzahájení takovýchkroků nechystá.<br />
Vláda veřejnosti sděluje, že na investice<br />
do <strong>stavebnictví</strong> nemá potřebné finance,<br />
aproto zřejmě ani nebude moci vyčerpat<br />
možnosti evropských fondů, které jí nabízí<br />
Operační program Doprava (OPD), Operační<br />
program Životní prostředí (OPŽP) aRegionální<br />
operační programy (ROP).<br />
SPS vČRproto připravil souhrn námětů<br />
na opatření ke zmírnění dopadů<br />
finanční krize na <strong>stavebnictví</strong>, který projednal<br />
na poradním sboru předsedy vlády<br />
pro sektor stavebního průmyslu apožádal<br />
ojeho předložení vládě. Ta se musí rozhodnout,<br />
zda půjde dál cestou snižování<br />
státního dluhu izacenu úplného utlumení<br />
ekonomiky národního hospodářství, nebo<br />
zvolí cestu zrecese izacenu pomalejšího<br />
snižování zadlužení.<br />
co Je třeba udělat<br />
SPS vČRpovažuje za účelné realizovat následující<br />
opatření:<br />
>Oblast legislativy<br />
–Legislativa ztěžující schvalovací procesy<br />
při povolování staveb. Na základě<br />
praxe je nutné připravit návrhy na zjednodušení<br />
předmětných právních předpisů.<br />
–Nepřipustit různé výklady prováděcích<br />
vyhlášek kZákonu oveřejné zakázce,<br />
uzákonit povinnost státní expertizy ustaveb<br />
nad 300 mil. Kč.<br />
–Ustavebního zákona usilovat oakceptaci<br />
připomínek ozamezení opakovaného<br />
vstupu „dotčené veřejnosti“ do přípravy<br />
a realizace staveb, které nebyly<br />
zohledněny vpřijaté novele zákona.<br />
– Provést všechna nezbytná opatření<br />
urychlenému přijetí Zákona ovyvlastnění.<br />
– V případě zákona o specifickém<br />
schvalovacím procesu analyzovat právní<br />
možností zavedení zjednodušeného schvalovacího<br />
procesu pro stavby zvláštního režimu<br />
(dopravní infrastruktura, energetika),<br />
který by urychlil fázi jejich přípravy.<br />
>Bytová výstavba<br />
– Urychlit zahájení nového úvěrového<br />
programu JESSICA počátkem roku 2013<br />
aposílit výši finančních zdrojů.<br />
–Dokončit vyřizování žádostí vpřerušeném<br />
programu Zelená úsporám vplném<br />
rozsahu již vroce 2012.<br />
– Příští rok zahájit nový program Zelená<br />
úsporám II pro oblast rekonstrukcí<br />
bytových budov,snižování energetické náročnosti<br />
avyřešit kompetence ministerstev<br />
při jeho řízení.<br />
–Pro vyhlášené programy ministerstev<br />
garantovat neměnnost pravidel vprůběhu<br />
jejich realizace.<br />
>Dopravní infrastruktura<br />
–Obhájit dopravní infrastrukturu jako<br />
prioritu státního rozpočtu s ohledem<br />
na strategii konkurenceschopnosti.<br />
–Dopravní sektorovou strategii, 2. fáze,<br />
která je nezbytnou podmínkou pro strategické<br />
rozhodování, zpracovat sohledem<br />
na plánovací období 2014+ již ve 2. pololetí<br />
2012.<br />
–Připravit koncepční řešení tvorby rozpočtu<br />
Státního fondu dopravní infrastruktury<br />
pro nové programovací období 2014<br />
až 2020, které by vedlo ke snížené závislosti<br />
na dotacích ze státního rozpočtu.<br />
– Zajistit způsob financování národních<br />
zdrojů apředfinancování pro současný<br />
ibudoucí Operační program.<br />
–Projednat sdodavatelskou sférou Návrh<br />
modelu alternativního financování<br />
rozvoje dopravní infrastruktury.<br />
–Nasměrovat veřejné prostředky do oblasti<br />
údržby aoprav dopravních sítí, jejichž<br />
dlouhodobé podfinancování vede kdegradaci<br />
stavu sítě.<br />
– Vyčlenit dostatečné prostředky pro<br />
okamžité obnovení investorské přípravy<br />
<strong>top</strong> č<strong>eského</strong> <strong>stavebnictví</strong><br />
www.stavitel.cz říjen 2012 | STAvITel 10<br />
5<br />
nových staveb, jejíž pozastavení ohrožuje<br />
realizaci projektů pro období 2014 –2020<br />
pro jejich nepřipravenost.<br />
>PPP projekty<br />
– Vypracovat analýzu úspěšnosti realizovaných<br />
PPP projektů v zemích EU<br />
anajejím základě vyhotovit jednoznačné<br />
rozhodnutí realizace vpodmínkách ČR.<br />
–Vytvořit návrh vzorového pilotního<br />
projektu PPP pro vybranou pozemní či dopravní<br />
stavbu.<br />
>Životní prostředí<br />
–Zvýšit výdajový limit Státnímu fondu<br />
životního prostředí, odblokovat omezení<br />
čerpání prostředků fondu, aby bylo umožněno<br />
kofinancování OPŽP, jehož dočerpání<br />
je ohroženo.<br />
>Čerpání evropských fondů<br />
–Zajistit 100% vyčerpání OPD 2007 –<br />
2013.<br />
–Připravit aodsouhlasit neprodleně realizaci<br />
náhradních projektů.<br />
–Odstranit chybovost při jejich tvorbě<br />
azamezit pochybnostem oregulérnosti výběrových<br />
řízení.<br />
>Organizační oblast<br />
– Vytvořit funkci náměstka ministra<br />
průmyslu aobchodu pro oblast stavebního<br />
průmyslu pro meziresortní komunikaci<br />
akomplexní informovanost státní správy,<br />
vytvářit podmínky pro vhodné podnikatelské<br />
prostředí adalší rozvoj <strong>stavebnictví</strong>.<br />
Činnost zaměřit do oblasti legislativy<br />
aprávních předpisů, statistiky ainformač-<br />
ních systémů, vědy avýzkumu, technické<br />
politiky, udržitelné výstavby, tovše snezbytnou<br />
vazbou na Evropskou komisi.<br />
reálné kroky<br />
Navrhovaná opatření jsou zcela reálná, odpovídají<br />
opatřením, která už okolní státy<br />
EU provedly ajiž těží zjejich efektu. Jsou<br />
vplném souladu se „Sdělením EK Evropskému<br />
parlamentu aRadě –Strategie pro<br />
udržitelnou konkurenceschopnost odvětví<br />
<strong>stavebnictví</strong> ajeho podniků“ (SWD 2012,<br />
236 final) z31. 7. 2012.<br />
-jiki
Change language