4. korupcija v lokalni samoupravi - Matej Tonin

medijev je v lasti občin, tako da imajo župani odločilen vpliv pri imenovanju urednika in s
tem tudi uredniške politike.
Kadar so lokalni mediji v zasebni lasti, so odvisni od oglaševalcev, ki so ponavadi sestavni
del lokalne neformalnih mrež. Vsakršno kritično pisanje o županu, lahko pomeni izgubo
oglaševalcev, vključenih v mrežo.
Mediji na lokalnem nivoju zaradi številnih povezav in soodvisnosti ne morejo opravljati
funkcije, ki naj bi jo mediji opravili kot četrta veja oblasti. Župani večinoma izrabljajo
lokalne medije za promocijo svoje dejavnosti in se tako še dodatno utrjujejo na položaju.
5.2 Neprimerna sestava občinskih nadzornih odborov
Nadzorni odbor posamezne občine je po zakonu o lokalni samoupravi 4 najvišji organ
nadzora javne porabe v občini. V okviru svoje pristojnosti nadzorni odbor: opravlja nadzor
nad razpolaganjem s premoženjem občine, nadzoruje namenskost in smotrnost porabe
proračunskih sredstev in nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev.
Nadzorni odbor naj bi pri svojem delu ugotavljal zakonitost in pravilnost poslovanja
porabnikov občinskega proračuna, vendar pa zaradi sestave nadzornega odbora nastaja
problem pri izvajanju nalog in obveznosti, ki izhajajo po zakonu o lokalni samoupravi. Člane
nadzornega odbora imenuje občinski svet, kjer pa ima velika večina županov zagotovljeno
večino, kar pomeni, da župani posredno imenujejo svoje nadzornike.
V javnosti je bilo izpostavljenih nekaj primerov, ko so bili člani nadzornih odborov občine
bližnji sorodniki župana. Povsem logično je, da županu naklonjen nadzorni odbor ne more
kvalitetno opravljati svoje funkcije. Prav zaradi narave sestavljanja nadzornih odborov
občine, le ti nimajo pomembnejše vloge pri nadzoru poslovanja občin.
4 Zakon o lokalni samoupravi: Uradni list RS št. 72/93, 57/94, 17/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00, 51/02,
108/03, 77/04, 72/05 in 94/07.
12