Strategija zastite okolisa FBiH.pdf - plasticnekese.net

Početni izvještaj - Strategija zaštite okoliša F BiH
5.2 Postavka načela i smjernica zaštite okoliša
Strateškim dokumentima svaka zemlja postavlja načela i smjernice, kojima će se
rukovoditi u razvoju planova, zakona i konkretnih akcija na njezinom provođenju. Imajući u
vidu jasno opredjeljenje da strategija treba da se temelji na principima održivog razvoja,
da je zemlja potpisnica međunarodnih ugovora, da u svom setu zakona već ima odabran
set načela i smjernica, te da je opredjeljenje BiH integracija u EU, napraviti će se analiza
svih principa i smjernica koje proizlaze iz ovih obaveza te razraditi ona koja su već
utemeljena u setu zakona o okolišu F BiH. Predstavljanje, diskusija i usvajanje na prvoj
radionici.
5.3 Smjernice za ocjenu stanja okoliša
Kako bi se definirali ciljevi i aktivnosti koje se trebaju provesti u okviru Strategije, potrebno
je izvršiti analizu uzroka i problema, odnosno stanja okoliša i posljedica. Analiza se odnosi
na stanje okoliša u fizičkom, institucionalnom i pravnom, te ekonomskom smislu.
Za ocjenu stanja, za sve sektorske strategije, koristiti će se DPSIR metoda. To je metoda
koji prikazuje interakciju između društva i okoliša, a radi se u dvije faze. Prva korak se
odnosi na definiranje stanja, dok drugi na ciljeve i aktivnosti.
Prva faza:
Okolnosti, koje ustvari predstavljaju društveno-ekonomske i društveno-kulturne okolnosti,
koje stimuliraju ljudske aktivnosti i mogu povećati ili ublažiti utjecaje na okoliš. Okolnosti
mogu biti sljedeće:
• Stanovništvo;
• Transport;
• Privreda (Industrija, Rudarstvo, Energetika, Poljoprivreda (stočarstvo i ratarstvo),
Šumarstvo, Turizam); i drugo
Uslijed gore navedenih okolnosti nastaju Uzroci problema u okolišu. Ti uzroci mogu biti
emisije u tlo, emisije u vodu, emisije u zrak, otpad, iskorištavanje resursa, buka itd.
Posljedice gore navedenih uzroka se ogledaju u Stanju okoliša. Stanje okoliša
predstavlja kvaliteta voda (površinskih, podzemnih, morskih), kvaliteta zraka, kvaliteta tla
itd.
Na osnovu stanja okoliša nastaju određene Posljedice po stanovništvo, privredu,
ekosisteme i druge funkcije okoliša. Na primjer, ukoliko voda nije pogodna za piće, može
doći do negativnih posljedica po ljudsko zdravlje.
Ova struktura dakle povezuje sve elemente procesa donošenja odluka, i omogućava
sagledavanje šire slike stanja. Na primjer, moguće je sagledati da li postoje okolnosti čiji
su rezultat isti uzroci problema u okolišu Da li postoje okolnosti koje rezultiraju u
različitim uzrocima, ali imaju iste posljedice Itd.
Strategija će dakle pratiti ovu strukturu i koristiti jednostavan jezik, te će krajnji rezultat biti
dokument koji je lako razumljiv od strane svih njegovih korisnika.
25