Strategija zastite okolisa FBiH.pdf - plasticnekese.net

More documents

Recommendations

Info

Početni izvještaj - Strategija zaštite okoliša F BiH Slika 1: Tipovi participacije i mehanizmi za provođenje 4.1 Kolaboracija Kolaboracija podrazumijeva učešće ključnih zainteresiranih strana u donošenju odluka vezanih za projekt. Ključna riječ u kolaboraciji je „donošenje odluka“. U okviru identifikacije zainteresiranih strana provedena je i analiza njihove važnosti i utjecaja na projekt, tako da su izdvojeni „kritični igrači“ koji mogu biti veoma važni i utjecajni za rezultate Strategije. Uspješnost izrade Strategije i njezine kasnije implementacije bitno ovisi o stupnju i načinima uključivanja ključnih zainteresiranih strana u proces izrade i donošenja odluka. Uobičajena prepreka uspješnoj implementaciji nekog strateškog plana je neuključivanje njezinih ciljeva i mjera u druge sektorske strategije. Zaštita okoliša uveliko ovisi o aktivnostima u drugim sektorima, koji ako nisu usklađeni sa ciljevima zaštite okoliša, mogu da doprinesu daljoj degradaciji. Jednako, zanemarivanje strateških opredjeljenja drugih sektora, pri izradi Strategije, umanjuje mogućnosti uspješne implementacije. Dva su kolaborativna mehanizma koja će biti primijenjena u participatornom procesu izrade Strategije, i to: • Međusektorski koordinacioni odbor; i • Pojedinačne konsultacije. Međusektorski koordinacioni odbor je sastavljen od predstavnika zainteresiranih strana identificiranih kao „ključni igrači“. Cilj rada odbora je upravljanje mogućim konfliktima nastalim prilikom izrade. Grupa će biti proglašena od strane Federalnog ministarstva okoliša i turizma, a članove će na zahtjev spomenutog ministarstva u članstvo delegirati institucije zastupljene u odboru. Članovi odbora će svojim mišljenjima i odlukama zastupati stavove institucija iz kojih dolaze. U odboru će biti zastupljeni sektori: Energetike; Industrije; Rudarstva; Poljoprivrede; Šumarstva; Vodoprivrede; Koncesija; Europskih integracija; Financija; Prostornog uređenja; Zdravstva; Prometa i komunikacija i Turizma. Odbor će imati sljedeći sastav: 14
Početni izvještaj - Strategija zaštite okoliša F BiH Pozicija Sektor Ministarstvo 1 Okoliš Federalno ministarstvo okoliša i turizma 2 Okoliš Federalno ministarstvo okoliša i turizma 3 Energetika Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije 4 Industrija Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije 5 Rudarstvo Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije 6 Poljoprivreda Federalno ministarstvo polj., vod. i šum. 7 Šumarstvo Federalno ministarstvo polj., vod. i šum. 8 Vodoprivreda Federalno ministarstvo polj., vod. i šum. 9 Koncesije Komisija za koncesije Federacije BiH 10 Europskih integracije Direkcija za Europske integracije 11 Financije Federalno ministarstvo financija 12 Prostorno uređenje Federalno ministarstvo prostornog uređenja 13 Zdravstvo Federalno ministarstvo zdravstva 14 Prom. i komunikacije Federalno ministarstvo prometa i komunikacija 15 Turizam Federalno ministarstvo okoliša i turizma Međusektorski koordinacioni odbor će se sastati jednom, i to na odvojenom okruglom stolu, koji će se organizirati deset dana nakon održavanja treće radionice na kojoj će se prezentirati prijedlog ciljeva i mjera koje donosi Strategija. Svi članovi odbora će također prisustvovati i trećoj radionici kako bi bili informirani o prijedlogu ciljeva i mjera, i pripremiti se za okrugli sto. Okrugli sto će pokušati dati odgovor na ublažavanje posljedica konflikata čije je pojavljivanje na površini bilo isprovocirano prijedlogom ciljeva i mjera. Pojedinačne konsultacije u svrhu upravljanja konfliktima će biti organizirane u slučaju da okrugli sto ne ponudi rješenje za ublažavanje posljedica konflikta. Na pojedinačne konsultacije će biti pozvani samo predstavnici sektora koji su direktno u određenom konfliktu sa zaštitom okoliša. Broj pojedinačnih konsultacija će zavisiti od nivoa ublažavanja konflikata koji se već dostigao ranije spomenutim mehanizmima. 4.2 Konsultacija Drugi vid participatornog procesa koje će biti implementiran u okviru izrade Strategije je konsultacija, koja za razliku od kolaboracije sa sobom ne nosi mehanizme za donošenje odluka već isključivo služi u svrhu razmjene informacija. Pri definiranju načela i smjernica, ocjeni stanja okoliša, uspostavljanju ciljeva i mjera, kao i njihovom rangiranju vrlo važnu ulogu će imati informacije dobivene od strane predstavnika šireg kruga zainteresiranih strana koji su kako tehnički, tako i institucionalno uključeni u pojedine problematike bitne za zaštitu okoliša. Konzultativni mehanizmi koji će biti primijenjeni u izradi Strategije su sljedeći: • Radne grupe; • Radionice; i • Pojedinačne konsultacije. Radne grupe će se uspostaviti u cilju osiguranja najboljeg kvaliteta stručnog doprinosa izradi Strategije, a preko kojih se planira angažiranje stručnjaka iz svih oblasti koje tretiraju Strategije. Formirat će se radne grupe za svaku strategiju posebno. Radne grupe surađuju sa stručnim timovima na identifikaciji stanja okoliša problema, izradi ciljeva, određivanju prioriteta i izradi plana. Planirano je da se radne grupe uključe u postupak izrade Strategija u svim njezinim fazama (Vizija, Načela i smjernice, Ocjena stanja okoliša, Ciljevi i mjere i Rangiranje prioriteta). 15
Page 1: STRATEGIJA ZA ZAŠTITU OKOLIŠA F B
Page 4 and 5: Početni izvještaj - Strategija za
Page 64 and 65:
Početni izvještaj - Strategija za
Page 66 and 67:
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80:
show all

Strategija zastite okolisa FBiH.pdf - plasticnekese.net

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?