Madari na Slovensku (1989-2004) - MEK
Madari na Slovensku (1989-2004) - MEK
Madari na Slovensku (1989-2004) - MEK
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
József Fazekas – Péter Hunčík (ed.) Maďari <strong>na</strong> <strong>Slovensku</strong> (1984 – <strong>2004</strong>). Súhrnná správa. Od zmeny režimu po vstup do Európskej únie.<br />
76 László Öllös<br />
a bolo by to Ministerstvo pre záležitosti<br />
národnostných menšín a etnických skupín.<br />
V rámci ministerstva by mala každá menši<strong>na</strong><br />
vlastné oddelenie. Rozhodnutia menšinových<br />
samospráv by bolo pre ministerstvo záväzné.<br />
V prípade sporov medzi jednotlivými samo−<br />
správami by rozhodoval slovenský parlament.<br />
Regionálne a miestne samosprávne rady<br />
menšín by <strong>na</strong> príslušnej úrovni rozhodovania<br />
mali vo veciach týkajúcich sa danej národ−<br />
nostnej menšiny buď rozhodovacie kompeten−<br />
cie, alebo právo súhlasu s postupmi štátnych<br />
orgánov a orgánov miestnych územných<br />
samospráv.<br />
Do kompetencií menšinových samospráv<br />
by v rámci školstva patrilo aj právo zakladať<br />
školy, právo menovať riaditeľov, ba samosprá−<br />
va by mala aj schvaľovacie právo pri vyme−<br />
novaní rektorov, dekanov a ich zástupcov <strong>na</strong><br />
vysokých školách či katedrách, kde sa vyuču−<br />
je v jazyku menšín. Aj fi<strong>na</strong>ncovanie škol−<br />
ských zariadení by sa ko<strong>na</strong>lo prostredníctvom<br />
samospráv. Ďalej by mali samosprávy právo<br />
v spolupráci s príslušnými štátnymi orgánmi<br />
pripomienkovať aj obsahovú náplň školského<br />
kurikula.<br />
Aj samospráva v oblasti kultúry by bola<br />
postavená <strong>na</strong> a<strong>na</strong>logických kompetenciách.<br />
Do jej právomoci by patrili všetky výz−<br />
<strong>na</strong>mnejšie organizácie a inštitúcie danej men−<br />
šiny, čiže divadlá, múzeá, vydavateľstvá ap.<br />
Samospráva by mohla zriaďovať a rušiť také−<br />
to organizácie a inštitúcie a o<strong>na</strong> by ich samo−<br />
zrejme aj prevádzkovala.<br />
Kľúčovým zámerom časti zaoberajúcej sa<br />
regio<strong>na</strong>lizmom je to, aby sa územnými správ−<br />
nymi jednotkami stali regióny združené <strong>na</strong><br />
základe slobodnej vôle obcí. Zároveň by tieto<br />
regióny tvorili aj samosprávne celky, ktoré by<br />
vzišli z regionálnych volieb, a mali by vlast−<br />
né právomoci. Podľa návrhu by v orgánoch<br />
miestnych samospráv malo byť zaručené za−<br />
stúpenie tej etnickej komunity, ktorá je v da−<br />
nej obci v menšine.<br />
Návrh sa podrobne zaoberá aj otázkou<br />
dvojjazyčnosti. Ak pomer príslušníkov danej<br />
menšiny v obci dosiahne 20 percent, návrh<br />
predpokladá úplnú dvojjazyčnosť, ak tento<br />
pomer dosiahne 5 percent, predpokladá sa<br />
čiastočná dvojjazyčnosť.<br />
Podľa návrhu by sa fi<strong>na</strong>ncovanie kultúry<br />
a školstva národnostných menšín určovalo <strong>na</strong><br />
normatívnom základe. Bola by to pevná<br />
suma, stanovená 8 percentami rozpočtu rezor−<br />
tu kultúry a 12 percentami rozpočtu školstva.<br />
Pojem kultúrnej a školskej autonómie sa<br />
objavuje aj v programe MKDH vydanom<br />
roku 1994. 46<br />
3.3. SPOLUŽITIE<br />
Návrh ústavného záko<strong>na</strong> o postavení menšín<br />
z dielne Spolužitia, ktorý stra<strong>na</strong> schválila 22.<br />
februára 1994, sa vo viacerých ohľadoch<br />
podobá návrhu MKDH. 47<br />
Aj v tomto návrhu sa objavuje požiadav−<br />
ka školskej a kultúrnej samosprávy, regio<strong>na</strong>−<br />
lizmu a širokého okruhu jazykových práv.<br />
Popri mnohých zhodách sú v návrhu oproti<br />
predchádzajúcim dokumentom aj odlišnosti.<br />
Napríklad početnosť samosprávneho orgánu<br />
by závisela od veľkosti danej menšiny.<br />
V tomto prípade by mala celoštát<strong>na</strong> samo−<br />
správa vlastný výkonný orgán a v návrhu je<br />
ako osobitný orgán uvedená aj inštitúcia pred−<br />
sedu celoštátnej samosprávy.<br />
Popritom však návrh počíta aj s osobitným<br />
právnym postavením regiónov. „Región<br />
s osobitým právnym postavením rozhoduje vo<br />
všetkých veciach, ktoré majú podstatný výz−<br />
<strong>na</strong>m z hľadiska zachovania a rozvoja identity<br />
osôb patriacich k menšine žijúcej v danom<br />
regióne“, 48 a medzi vymenovanými oblasťami<br />
sa <strong>na</strong>chádza aj zriaďovanie a spravovanie<br />
stredných a vysokých škôl.<br />
Tento návrh však nepočíta s minister−<br />
stvom pre menšiny ako súčasti vládneho kabi−<br />
netu. Jedným zo zámerov návrhu je spojiť<br />
zásadu národnostnej územnej samosprávy<br />
s regio<strong>na</strong>lizmom, zároveň sa však predpokla−<br />
dá aj vytvorenie orgánov kultúrnej samosprá−<br />
vy, pričom vzťah oboch samospráv nie je<br />
vyjasnený. Vysvetlenie spočíva zrejme v tom,
Change language