06.02.2015 Views

Madari na Slovensku (1989-2004) - MEK

Madari na Slovensku (1989-2004) - MEK

Madari na Slovensku (1989-2004) - MEK

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Zdravotníctvo a zdravotný stav obyvateľstva južných regiónov<br />

373<br />

5. 2003 výlučne ako doplatky za lieky). Takto<br />

široko definovaná a vládou garantovaná soli−<br />

darita spôsobuje neudržateľnú výška nákladov<br />

a potláča zodpovednosť jednotlivca za svoje<br />

zdravie. Dôsledkom je kontinuálny rast nákla−<br />

dov <strong>na</strong>d rámec schopnosti ich fi<strong>na</strong>ncovania<br />

(tabuľka 1).<br />

Zároveň je dôležité upozorniť <strong>na</strong> fakt, že<br />

objem výdavkov <strong>na</strong> zdravotníctvo je veľmi<br />

úzko spätý s výkonnosťou reálnej ekonomiky.<br />

Možno to znie paradoxne, ale Slovensko<br />

v súčasnosti <strong>na</strong> zdravotníctvo vydáva dokon−<br />

ca viac zdrojov ako je schopná ekonomika<br />

generovať. 12 Požiadavky lekárov a stavov−<br />

ských organizácií o zvýšenie zdrojov <strong>na</strong> úro−<br />

veň „Európy“, teda 8 až 10 % HDP nie je pri<br />

súčasnej výkonnosti slovenskej ekonomiky<br />

možné (dosahujeme 51 % priemeru starých<br />

krajín EU a výdavky <strong>na</strong> zdravotníctvo tvoria<br />

v SR takmer 7 % HDP). Postupne, ako slo−<br />

venská ekonomika bude dosahovať ekonomic−<br />

kú úroveň starých štátov EU (odhad M.E.S.A.<br />

10. je, že SR dosiahne 80 % priemeru starých<br />

krajín EU medzi rokmi 2020 až 2025), tak aj<br />

podiel výdavkov <strong>na</strong> zdravotníctvo v pomere<br />

k HDP bude stúpať <strong>na</strong> ich úroveň. V súčas−<br />

nej situácií si Slovensko so svojou výkonnos−<br />

ťou nemôže dovoliť vydávať <strong>na</strong> zdravotníctvo<br />

8 až 10 % z HDP.<br />

Účinnosť zdravotného systému je funkciou<br />

alokatívnej a technickej efektívnosti využíva−<br />

nia disponibilných zdrojov. V neefektívnom<br />

systéme, teda aj pri zvyšovaní objemu zdro−<br />

jov <strong>na</strong> zdravotníctvo, môže zdravotný stav<br />

populácie a kvalita služieb stagnovať, alebo<br />

klesať. Informácia o vysokej efektívnosti slo−<br />

venského zdravotníctva je mýtus. Podľa kom−<br />

Tabuľka 1<br />

Fi<strong>na</strong>ncovanie zdravotníctva v Slovenskej republike<br />

paratívnej štúdie porovnávajúcej krajiny<br />

OECD (Osterkamp, <strong>2004</strong>) je efektívnosť slo−<br />

venského zdravotníctva <strong>na</strong> úrovni 61,2 %. 13<br />

Z<strong>na</strong>mená to, že z každej koruny sa v systéme<br />

39 halierov stráca a neslúži <strong>na</strong> zlepšenie zdra−<br />

via pacientov. Medzi hlavné príčiny patrí pre−<br />

dovšetkým prezamest<strong>na</strong>nosť a vysoké fixné<br />

náklady systému (prebytok ponuky).<br />

Súčasná situácia slovenského zdravotníc−<br />

tva je dôsledkom kumulácie súčasných demo−<br />

grafických trendov so zdedenými systémový−<br />

mi deformáciami <strong>na</strong> všetkých úrovniach. Na<br />

ich odstránenie však doteraz chýbalo reform−<br />

né know−how v oblasti zvýšenia efektívnosti<br />

systému a politická rozhodnosť pri presadzo−<br />

vaní nepopulárnych opatrení smerujúcich<br />

k zníženiu očakávaní občanov a zvýšeniu ich<br />

fi<strong>na</strong>nčnej spoluúčasti (schéma 1).<br />

2. PRIORITY OBČANOV<br />

Slovenské zdravotníctvo stojí pred <strong>na</strong>jväčšou<br />

výzvou v dejinách. Náročnosť tejto výzvy<br />

spočíva v tom, že z krátkodobého hľadiska v<br />

nej niet jasného víťaza. Občan <strong>na</strong> seba musí<br />

zobrať väčšiu zodpovednosť aj v oblasti zdra−<br />

via. Jednoz<strong>na</strong>čným cieľom reformy je zníže−<br />

nie očakávaní občanov voči zdravotnému sys−<br />

tému a posilniť ich pocit zodpovednosti za<br />

vlastné zdravie. Takýto pocit sa dá vybudovať<br />

jedine jasným definovaním plne hradenej,<br />

čiastočne hradenej a nehradenej zdravotnej<br />

starostlivosti.<br />

Na takúto definíciu je nutné vedieť priority<br />

občanov. Ministerstvo zdravotníctva preto dalo<br />

vypracovať reprezentatívny výskum o priori−<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Zdroj: Ministerstvo zdravotníctva.<br />

Poznámka: Postupný pokles výdavkov <strong>na</strong> HDP je daný vysokým tempom rastu HDP v posledných rokoch, čo je v pro−<br />

tiklade s kraji<strong>na</strong>mi OECD, kde rast výdavkov <strong>na</strong> zdravotníctvo predbieha rast HDP.<br />

József Fazekas – Péter Hunčík (ed.) Maďari <strong>na</strong> <strong>Slovensku</strong> (1984 – <strong>2004</strong>). Súhrnná správa. Od zmeny režimu po vstup do Európskej únie.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!