Madari na Slovensku (1989-2004) - MEK
Madari na Slovensku (1989-2004) - MEK
Madari na Slovensku (1989-2004) - MEK
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Regionál<strong>na</strong> politika a verejná správa<br />
301<br />
2.3. Úloha miestnej samosprávy v miestnom<br />
rozvoji<br />
Obecný zákon č. 369/1990 zaväzuje obce<br />
spravovať a zhodnocovať svoj majetok a vy−<br />
tvárať vhodné podmienky pre život v obci. Na<br />
<strong>Slovensku</strong> môžu obce vykonávať podnikateľ−<br />
ské aktivity. Príjmy z takýchto aktivít možno<br />
použiť <strong>na</strong> rozvoj obce. Obce vytvárajú pod−<br />
mienky pre ekonomické aktivity vo svojom<br />
území prostredníctvom územného plánovania,<br />
investícií do budovania vodovodov a ka<strong>na</strong>li−<br />
zácie a spoluúčasti <strong>na</strong> budovaní elektrických<br />
rozvodov. V deväťdesiatych rokoch bol rozvoj<br />
miest a obcí dosť nevyvážený. Súviselo to aj<br />
s roztrieštenosťou kompetencií v oblasti<br />
územného plánovania (obce) a regionálneho<br />
rozvoja (orgány miestnej štátnej správy)<br />
(Gajdoš 2001). Zákonom 416/2001 o precho−<br />
de niektorých kompetencií z orgánov štátu <strong>na</strong><br />
obce a vyššie územné celky získali obce do<br />
svojej právomoci aj koordináciu regionálneho<br />
rozvoja. Mnohé začali s prípravou strategic−<br />
kých plánov rozvoja. Avšak stále <strong>na</strong>rážajú,<br />
<strong>na</strong>jmä malé obce <strong>na</strong> neexistenciu, respektíve<br />
neaktuálnosť územnoplánovacích dokumen−<br />
tov, ktoré sú potrebné pre proces získania sta−<br />
vebného povolenia.<br />
Podľa registra územnoplánovacej doku−<br />
mentácie spracovaného Slovenskou agentúrou<br />
životného prostredia nemalo územný plán k 1.<br />
12. 2002 v okresoch s viac ako 10 %−nou<br />
maďarskou menšinou spolu 10 obcí s viac ako<br />
2 000 obyvateľmi. Je zarážajúce, že až polo−<br />
vica z nich boli mestá. Ďalším dôkazom<br />
o nepripravenosti rozvojových dokumentov<br />
v obciach „maďarských“ okresov s viac ako<br />
2 000 obyvateľmi je fakt, že z 57 obcí, ktoré<br />
územný plán mali bolo len 28 takých, ktoré<br />
boli schválené po roku <strong>1989</strong>.<br />
Ministerstvo Životného prostredia v rámci<br />
Programu obnovy dediny umožňuje získať<br />
dotáciu aj <strong>na</strong> vypracovávanie územnoplánova−<br />
cích dokumentov vo vidieckych obciach. V ro−<br />
ku 2002 z celkovej sumy dotácií <strong>na</strong> vypraco−<br />
vanie územného plánu 8,018 mil. Sk smerova−<br />
lo 2,585 mil. Sk (32 %) do 29 projektov<br />
(30 % z celkového počtu podporených projek−<br />
tov) vo vidieckych obciach „maďarských“<br />
okresov. V roku 2003 smerovalo z celkovej<br />
sumy 11,17 mil. Sk do tohto územia 3,105 mil.<br />
Sk (28 %) do 28 projektov vypracovania, aktu−<br />
alizácie alebo doplnenia územnoplánovacích<br />
dokumentov obce (28 % z celkového počtu<br />
podporených projektov).<br />
3. ÚLOHA REGIONÁLNEJ POLITIKY<br />
ŠTÁTU PRI ROZVOJI ÚZEMIA JUŽNÉ−<br />
HO SLOVENSKA<br />
3.1. Vývoj regionálnej politiky štátu<br />
Keďže v roku 1990 vznikla len miest<strong>na</strong> samo−<br />
správa ale nevznikla aj územná samospráva<br />
vyššieho stupňa, v celom <strong>na</strong>sledujúcom obdo−<br />
bí sa otázkami regionálneho rozvoja zaobera−<br />
la <strong>na</strong>jmä štát<strong>na</strong> správa. V počiatkoch gestoro−<br />
valo regionálnu politiku vlády Ministerstvo<br />
pre hospodársku stratégiu. V rámci vytvore−<br />
ných okresných a obvodných úradov vznikli<br />
referáty prípadne oddelenia regionálneho roz−<br />
voja. V roku 1992 bola ustanovená Rada vlá−<br />
dy pre rozvoj regiónov ako poradný orgán<br />
vlády SR. Po viacerých zmenách jej štatútu<br />
a opakovanom zrušení a znovu ustanovení<br />
bola <strong>na</strong>koniec v roku 1995 pretransformova−<br />
ná <strong>na</strong> Radu vlády pre verejnú správu aby sa<br />
začiatkom nového milénia opäť objavila ako<br />
Rada vlády pre regionálnu politiku .<br />
Najvýz<strong>na</strong>mnejším dokumentom prijatým<br />
v prvých rokoch transformácie v oblasti re−<br />
gionálnej politiky, ktorým bola vyjadrená<br />
dôležitosť tejto témy bolo uznesenie vlády č.<br />
390/1991 k Zásadám regionálnej hospodár−<br />
skej politiky. Regionál<strong>na</strong> politika sa popri<br />
makroekonomickej politike a sektorovej poli−<br />
tike vymedzila ako špecifická forma hospo−<br />
dárskej politiky. Avšak domi<strong>na</strong>ncia sektorovej<br />
politiky z predchádzajúceho socialistického<br />
obdobia pretrvala aj v 90−tych rokoch. Jednou<br />
z hlavných zásad regionálnej politiky bolo, že<br />
ústredné orgány štátnej správy vytvárajú eko−<br />
nomickými nástrojmi predpoklad pre rozvoj<br />
József Fazekas – Péter Hunčík (ed.) Maďari <strong>na</strong> <strong>Slovensku</strong> (1984 – <strong>2004</strong>). Súhrnná správa. Od zmeny režimu po vstup do Európskej únie.
Change language