Koncepcia hospodárskeho a sociálneho rozvoja Košického ... - Niton
Koncepcia hospodárskeho a sociálneho rozvoja Košického ... - Niton
Koncepcia hospodárskeho a sociálneho rozvoja Košického ... - Niton
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
KRAJSKÝ ÚRAD V KOŠICIACH<br />
odbor regionálneho <strong>rozvoja</strong> a iných odvetvových vzťahov<br />
________________________________________________<br />
ANALÝZA SOCIÁLNO-EKONOMICKÉHO ROZVOJA<br />
KOŠICKÉHO<br />
KRAJA<br />
(k 31. 12. 1998)<br />
JÚL 1999
ANALÝZA SOCIÁLNO-EKONOMICKÉHO ROZVOJA KOŠICKÉHO KRAJA<br />
________________________________________________________________<br />
Spracovali:<br />
• zodpovedný koordinátor spracovania: Ing. Molnárová<br />
• spracovatelia jednotlivých častí:<br />
časť I:<br />
kapitoly: 1.1. - 1.5., 2.1., 2.2., 3.2., 3.4., 4.1. - 4.4., 6.1. - 6.4. Ing. Molnárová<br />
kapitoly: 2.3., 3.1., 3.5. - 3.6., 5.1.1. - 5.1.2., 5.2., 9.2. Ing. Semanová<br />
kapitola: 3.2. Ing. Jurko<br />
kapitoly: 5.1.3. - 5.1.5. Ing. Horňáková<br />
kapitoly: 7.1. - 7.3., 8.1-8.3, 9.1., 9.3. Ing. Bačenko<br />
časti: II. a III. Ing. Molnárová v spolupráci s kolektívom odboru<br />
časť II. kapitola 3: Ing. Kolárčik<br />
• technické spracovanie: Ing. Kolárčik<br />
Vedúca odboru: Ing. arch. Mária Naďová<br />
OBSAH<br />
2
I. REGIONÁLNA ANALÝZA................................................................................................5<br />
1 Úvod..................................................................................................................................................................................5<br />
1.1. Všeobecná charakteristika kraja................................................................................................................................5<br />
1.2. Prírodno-geografický potenciál.................................................................................................................................6<br />
1.3. Demografická charakteristika...............................................................................................................................8<br />
1.4. Zdravotný stav obyvateľstva...............................................................................................................................12<br />
1.5. Sídelná štruktúra..................................................................................................................................................13<br />
2. Analýza hospodárstva.................................................................................................................................................14<br />
2.0. Celková charakteristika hospodárstva a jeho postavenie v rámci ekonomiky SR..............................................14<br />
2.1. Priemysel ...........................................................................................................................................................17<br />
2.1.1. Vlastnícka štruktúra v priemysle..................................................................................................................19<br />
2.1.2. Odvetvová štruktúra v priemysle.................................................................................................................19<br />
2.1.3. Rizikové faktory ďalšieho <strong>rozvoja</strong> (existujúce, potencionálne)...................................................................25<br />
2.1.4. Finančné pozície, zameranie výroby a využitie výrobných kapacít.............................................................26<br />
2.1.5. Perspektívy priemyselnej výroby.................................................................................................................30<br />
2.1.6. Návrh opatrení vyplývajúcich z analýzy......................................................................................................32<br />
2.2. Poľnohospodárstvo a lesné hospodárstvo...........................................................................................................34<br />
2.2.1. Štruktúra poľnohospodárskeho a lesného pôdneho fondu...........................................................................34<br />
2.2.2. Zameranie poľnohospodárskej a lesnej výroby............................................................................................34<br />
2.2.3. Vlastnícka štruktúra......................................................................................................................................38<br />
2.2.4. Veľkostná štruktúra poľnohospodárskych a lesných podnikov...................................................................38<br />
2.2.5. Efektívnosť...................................................................................................................................................38<br />
2.2.6. Využiteľnosť poľnohospodárskeho a lesného potenciálu...........................................................................39<br />
2.2.7. Perspektívy poľnohospodárstva a lesníctva.................................................................................................40<br />
2.2.8. Návrh opatrení vyplývajúcich z analýzy......................................................................................................41<br />
2.3 .Stavebníctvo a bytová výstavba..........................................................................................................................43<br />
2.3.1. Vlastnícka štruktúra stavebných podnikov..................................................................................................43<br />
2.3.2 .Efektívnosť stavebníctva..............................................................................................................................43<br />
2.3.3. Perspektívy stavebníctva..............................................................................................................................43<br />
2.3.4. Analýza a trendy bytovej výstavby.............................................................................................................44<br />
2.3.5. Návrh opatrení vyplývajúcich z analýzy.....................................................................................................44<br />
3. Analýza terciárnej sféry a jej trendy...........................................................................................................................45<br />
3.1. Finančníctvo........................................................................................................................................................45<br />
3.1.1. Banky............................................................................................................................................................45<br />
3.1.2 Poisťovne.......................................................................................................................................................46<br />
3.2. Cestovný ruch......................................................................................................................................................46<br />
3.2.1. Stravovacie a ubytovacie zariadenia............................................................................................................46<br />
3.2.2. Cestovné kancelárie......................................................................................................................................48<br />
3.2.3. Strediská cestovného ruchu..........................................................................................................................48<br />
3.2.4. Aktívny a pasívny cestovný ruch.................................................................................................................53<br />
3.4. Obchod ...............................................................................................................................................................53<br />
3.4.1. Veľkoobchod................................................................................................................................................53<br />
3.4.2. Maloobchod..................................................................................................................................................53<br />
3.5. Kultúra.................................................................................................................................................................54<br />
3.5.1. Kultúrne zariadenia......................................................................................................................................54<br />
3.5.2. Kultúrne aktivity ........................................................................................................................................57<br />
3.5.3. Financovanie kultúry....................................................................................................................................58<br />
3.6. Návrh opatrení vyplývajúci z analýzy terciárnej sféry........................................................................................58<br />
3.6.1. Návrh opatrení v cestovnom ruchu:.............................................................................................................58<br />
3.6.2. Návrh opatrení v kultúre...............................................................................................................................59<br />
4. Analýza trhu práce......................................................................................................................................................59<br />
4.1. Štruktúra zamestnanosti podľa odvetví...............................................................................................................59<br />
4.2. Nezamestnanosť..................................................................................................................................................60<br />
4.2.1. Vývoj celkovej nezamestnanosti od r. 1997 po súčasnosť...........................................................................60<br />
4.2.2. Kvalifikačná štruktúra nezamestnaných.......................................................................................................61<br />
4.2.3. Veková štruktúra nezamestnaných...............................................................................................................62<br />
4.2.4. Dlhodobá a krátkodobá nezamestnanosť.....................................................................................................63<br />
4.2.5. Priestorová charakteristika...........................................................................................................................63<br />
4.3. Analýza existujúcich a potencionálnych kritických faktorov.............................................................................64<br />
4.4. Návrh opatrení v oblasti trhu práce.....................................................................................................................65<br />
5. Analýza infraštruktúry................................................................................................................................................67<br />
3
5.1.Technická infraštruktúra ......................................................................................................................................67<br />
5.1.1. Doprava........................................................................................................................................................67<br />
5.1.1.1. Cestná doprava......................................................................................................................................67<br />
5.1.1.2. Železničná doprava................................................................................................................................69<br />
5.1.1.3. Letecká doprava...................................................................................................................................70<br />
5.1.1.4. Lodná doprava.......................................................................................................................................70<br />
5.1.2 Časová dostupnosť krajského a okresných sídiel..........................................................................................70<br />
5.1.3 Vybavenosť obcí vodovodmi, kanalizáciou, plynovodmi.............................................................................70<br />
5.1.4 Elektrické siete..............................................................................................................................................72<br />
5.1.5 Telekomunikácie............................................................................................................................................74<br />
5.2. Sociálna infraštruktúra........................................................................................................................................74<br />
5.2.1. Školstvo........................................................................................................................................................74<br />
5.2.2. Zdravotníctvo...............................................................................................................................................76<br />
6. Analýza životného prostredia.....................................................................................................................................77<br />
6.1. Kategorizácia chránených území.........................................................................................................................78<br />
6.2. Stav a zdroje znečistenia životného prostredia...................................................................................................78<br />
6.4. Technická ochrana životného prostredia.............................................................................................................80<br />
7. Analýza verejnej správy.............................................................................................................................................81<br />
7.1. Súdnictvo, prokuratúra, polícia, armáda.............................................................................................................81<br />
7.2. Stav, dostupnosť, efektívnosť..............................................................................................................................82<br />
7.3. Verejnoprospešné inštitúcie.................................................................................................................................82<br />
8. Analýza sociálno-patologických javov.......................................................................................................................82<br />
8.1. Kriminalita, organizovaná zločinnosť.................................................................................................................82<br />
8.2. Užívanie návykových látok.................................................................................................................................84<br />
8.3. Samovraždy.........................................................................................................................................................85<br />
9. Analýza životnej úrovne.............................................................................................................................................85<br />
9.1. Príjem a výdavky domácností.............................................................................................................................85<br />
9.2. Štruktúra bytového fondu....................................................................................................................................86<br />
9.3. Vybavenosť domácností predmetmi dlhodobej spotreby....................................................................................88<br />
II. REGIONÁLNA SYNTÉZA..............................................................................................88<br />
1. Vplyv vonkajších podmienok na regionálny rozvoj..................................................................................................88<br />
1.1. Príležitosti regionálneho <strong>rozvoja</strong>.......................................................................................................................88<br />
1.2. Ohrozenia regionálneho <strong>rozvoja</strong>........................................................................................................................89<br />
2. Regionálne disparity, silné a slabé stránky.................................................................................................................90<br />
2.1. Regionálne disparity v rámci Košického kraja....................................................................................................90<br />
2.2. Silné a slabé stránky (bez uvedenia poradia dôležitosti).....................................................................................91<br />
3. Tvorba zón, vymedzenie pólov <strong>rozvoja</strong>, hospodársky problémové oblasti...............................................................93<br />
3.1. Hospodársky problémové oblasti........................................................................................................................93<br />
3.2. Tvorba zón, vymedzenie pólov <strong>rozvoja</strong>..............................................................................................................94<br />
4. Pohľad KÚ na ostatné problémy................................................................................................................................96<br />
4.1. Špecifické problémy............................................................................................................................................96<br />
4.2. Ostatné problémy.................................................................................................................................................98<br />
III. PRIORITY REGIONÁLNEHO ROZVOJA.....................................................................98<br />
Z Á V E R...........................................................................................................................99<br />
I. REGIONÁLNA ANALÝZA<br />
4
1 Úvod<br />
1.1. Všeobecná charakteristika kraja<br />
Košický kraj má významné postavenie v rámci Slovenskej republiky najmä vplyvom<br />
významu mesta Košice, ktoré je druhým najväčším mestom SR, má významnú históriu,<br />
rozvinutú ekonomickú základňu, je hospodárskym centrom a dopravnou križovatkou pre<br />
východné Slovensko, je kultúrnym a vzdelávacím centrom pre širšie okolie a plní ďalšie<br />
funkcie nadregionálneho významu.<br />
Košický kraj sa nachádza v juhovýchodnej časti Slovenska. Medzištátne hranice má<br />
na juhu s Maďarskou republikou (hraničnými okresmi sú okresy Rožňava, Košice-okolie a<br />
Trebišov) a na východe s Ukrajinou (hraničnými okresmi sú Sobrance a Trebišov). Z<br />
východnej a severnej strany má vnútroštátne hranice s Banskobystrickým a Prešovským<br />
krajom.<br />
Administratívne sa kraj člení na 11 okresov (z toho 4 okresy sa nachádzajú v meste<br />
Košice), v ktorých je 438 obcí (z nich 17 má štatút mesta). Sídlom kraja je mesto Košice,<br />
kde k 31. 12. 1998 žilo 241 941 obyvateľov. Priemerná rozloha obcí v kraji bola 15,4 km 2 .<br />
Košický kraj má rozlohu 6 753 km 2 a zaberá 13,8 % územia SR.<br />
Poľnohospodárska pôda v kraji zaberá 13,9 % z rozlohy poľnohospodárskej pôdy SR a<br />
nepoľnohospodárska pôda 13,7 %. Najväčším okresom v kraji je okres Košice-okolie s<br />
rozlohou 1533 km 2 , najmenšie sú okresy Sobrance (538 km 2 ) a Gelnica (584 km 2 ). V rámci<br />
mesta Košice najväčším okresom je okres Košice I (87 km 2 ), najmenším okres Košice III<br />
(18 km 2 ).<br />
K 31. 12. 1998 v Košickom kraji žilo 763 264 obyvateľovanapočte obyvateľov SR<br />
sa kraj podieľal 14,1 %. Najviac obyvateľov mal okres Michalovce (108 665 obyv.),<br />
najmenej okres Sobrance (23 312). Z košických okresov najviac obyvateľov mal okres<br />
Košice II ( 82 043).<br />
Hustota obyvateľstva v kraji dosahuje 112,7 obyv. na 1 km 2 (v SR 109,9 obyv.), t.j. o<br />
2,8 obyv. na 1 km 2 viac,akopriemerzaSR.MestoKošicejepoBratislave2.najhustejším<br />
priestorom v SR. V rámci Košického kraja je však situácia rozdielna. Najvyššiu hustotu<br />
zaľudnenia dosahujú okrem košických okresov, kde v priemere žije 1111,5 obyv. na km 2<br />
okresy Spišská Nová Ves s hustotou osídlenia len 154 a Michalovce 106 obyv. na km 2 ,<br />
pričom ostatné okresy majú nižšiu hustotu osídlenia. Najnižšiu hustotu majú okresy<br />
Sobrance (44), Gelnica a Rožňava (52 obyv./km 2 ).<br />
V rámci štruktúry osídlenia Košický kraj má 17 miest, z toho mesto Košice je<br />
krajským mestom (v súčasnosti sa delí na 22 mestských samosprávnych častí). Z ďalších<br />
16 miest je v 6 sídlo okresu.<br />
1.2. Prírodno-geografický potenciál<br />
Orografické podmienky<br />
V Košickom kraji je zastúpená hornatá krajina i nížiny. Hornatejšia je západná časť<br />
kraja, kde okresy Spišská Nová Ves a Gelnica majú horský a podhorský charakter s<br />
5
vysokou lesnatosťou územia. Do kraja zo západu zasahuje Slovenské rudohorie, z<br />
juhozápadu Slovenský kras. Časť územia kraja (okresy Spišská Nová Ves a Rožňava)<br />
zaberá Národný park Slovenský raj. Rozsiahlu časť územia kraja vypĺňa Košická kotlina,<br />
ktorá je na východe ohraničená Slanskými vrchami. Kotlina má na juhu nížinný charakter<br />
(okolie Moldavy nad Bodvou v okrese Košice-okolie). Podobný charakter majú aj okresy v<br />
juhovýchodnej časti kraja (Trebišov, Michalovce, Sobrance) vplyvom Východoslovenskej<br />
nížiny. Slovenský kras v okrese Rožňava ovplyvňuje nížinno-pahorkatinový charakter<br />
okresu.<br />
Vodohospodárske pomery<br />
Územím Košického kraja pretekajú rieky Hornád s prítokmi Hnilec, Torysa a Svinka,<br />
ktoré odvodňujú Hornádsku a Košickú kotlinu. Najväčšou riekou je Bodrog, ktorá je<br />
sútokom riek Ondava, Topľa, Latorica, Laborec a odvodňuje Východoslovenskú nížinu.<br />
Rieka Bodva preteká Košickou kotlinou a Moldavskou nížinou. Uvedené rieky patria do<br />
Povodia Bodrogu a Hornádu. Rožňavskou kotlinou preteká riečka Slaná, ktorá patrí do<br />
povodia Hrona. Rieky pretekajúce Košickým krajom odvádzajú vody do Maďarskej<br />
republiky.<br />
V Košickom kraji sa nachádza niekoľko vodných nádrží a jazier, ktoré sa využívajú<br />
na vodárenské účely, alebo rekreáciu. V okrese Košice-okolie sú to vodné nádrže Bukovec<br />
I a II, ktoré zabezpečujú priemyselnú vodu pre VSŽ, vyrovnávanie prietokov, rekreáciu,<br />
vodárenské účely. V okrese sa nachádzajú aj vodné nádrže Ružín I a II, ktoré zabezpečujú<br />
úžitkovú vodu pre VSŽ a iné priemyselné podniky, zriedenie odpadových vôd, výrobu<br />
špičkovej elektrickej energie, ochranu pred povodňami, rekreáciu. Ružín II je<br />
vyrovnávacou nádržou. Zemplínska Šírava v okrese Michalovce sa využíva na<br />
zachytávanie veľkých vôd a ich hospodárske využitie, nadlepšovanie prietokov, rekreáciu,<br />
chov rýb. Vodné dielo Dobšiná v okrese Spišská Nová Ves sa skladá z 3 vodných nádrží, z<br />
ktorých Palcmanská Maša sa využíva aj na rekreáciu, Vlčia dolina je záchytná nádrž a<br />
vodná elektráreň. Z jazier využívaných na rekreáciu, možno spomenúť Čanianske jazerá a<br />
Jasov v okrese Košice-okolie, Vinné v okrese Michalovce, prírodné jazero Morské oko v<br />
okrese Sobrance.<br />
Minerálne a geotermálne pramene<br />
Zo zdrojov minerálnych vôd v Košickom kraji možno spomenúť zdroj v okrese<br />
Košice-okolie v Herľanoch so známym Herľanským gejzírom, v Sobranciach v<br />
Sobraneckých kúpeľoch a v okrese Trebišov v Byšte.<br />
Košická kotlina je perspektívnou oblasťou z hľadiska využívania geotermálnej<br />
energie. Významný geotermálny zdroj vody sa nachádza v okrese Košice-okolie v<br />
lokalitách obcí Svinica a Ďurkov. V záujme overenia výdatnosti a ložiskovej teploty zdroja<br />
vody boli urobené 2 geotermálne vrty - zvislý 3210 m a šikmý 3 730 m. Vrty potvrdili zdroj<br />
vody s ložiskovou teplotou 150 o C a na ústí vrtov 120 o C pri výdatnosti 60 - 100 l/s.<br />
Začiatkom r. 1999 sa uskutočnil 3. vrt pri Bidovciach s hĺbkou 2 230 m, pri ktorom sa zistila<br />
výdatnosť zdroja 130 l/s s teplotou vody pri ústí 126 o C. Pripravuje sa využívanie zdroja<br />
geotermálnej vody na vykurovanie mesta Košice, rozvoj poľnohospodárstva a rekreácie v<br />
regióne.<br />
Geomorfologické pomery<br />
Celková výmera pôdy v kraji je 675,3 tis. ha, z toho poľnohospodárska pôda zaberá<br />
338,2 tis. ha (50,1 %). Orná pôda má rozlohu 209,8 tis. ha (62 % z p.p.).<br />
Lesné pozemky sa rozprestierajú na rozlohe 264,7 tis. ha, t.j. 39 % z celkovej<br />
výmery pôdy v kraji.<br />
6
Zastavané plochy v kraji zaberajú 33 tis. ha (5 %), vodné plochy 16,4 tis. ha (2,4 %)<br />
a ostatné plochy 22,9 tis. ha (3,4 %).<br />
Najvyšším bodom v kraji je vrch Stolica (1476 m v okrese Rožňava) a najnižším<br />
Klín nad Bodrogom v okrese Trebišov (98 m n.m.).<br />
Podrobnejšia štruktúra pôdneho fondu - poľnohospodárskeho a lesného je<br />
obsiahnutá v kapitole 2.2.1. Štruktúra poľnohospodárskeho a lesného pôdneho fondu.<br />
Klimatické pomery<br />
Územie kraja patrí do severného mierneho pásma. Podľa meraní na vybraných<br />
meteorologických staniciach sú severné časti kraja chladnejšie (okresy Spišská Nová Ves,<br />
Gelnica) s priemernými ročnými teplotami 4 - 6 o C, mierne vyššie teploty sú v lokalitách<br />
Košice, Rožňava a pohybujú sa v rozpätí 8 - 10 o C. Juhovýchod územia (okresy<br />
Michalovce, Trebišov, južná časť okresu Košice-okolie) dosahuje vyššie priemerné ročné<br />
teploty, v niektorých oblastiach v letných mesiacoch až teploty vnútrozemských subtrópov.<br />
Geologické pomery - nerastné suroviny<br />
Na území Košického kraja sa nachádzajú perspektívne a významné zásoby<br />
nerastných surovín. Komplexné využívanie týchto surovín, resp. otvárka nových ložísk by<br />
mohlo prispieť k rozvoju podnikateľských aktivít a vytvoreniu ďalších pracovných<br />
príležitostí.<br />
V Košickom kraji sa nachádzajú energetické, rudné a nerudné suroviny.<br />
Z energetických surovín sa v kraji nachádzajú zásoby zemného plynu v okresoch<br />
Michalovce (dobývacie priestory - ložisko Bánovce nad Ondavou, Kapušianske Kľačany<br />
Pavlovce n/Uhom a Pavlovce n/Uhom I, Pozdišovce I, chránené ložiskové územia<br />
Rakovec n/Ondavou) a v okrese Trebišov (chránené ložiskové územie Bačkov). V okrese<br />
Michalovce sa nachádza aj ložisko lignitu (chránené ložiskové územie Hnojné) a v okrese<br />
Trebišov antracitu (chránené ložiskové územie Veľká Tŕňa).<br />
Rudné suroviny sa nachádzajú v tradičných baníckych okresoch Košického kraja -<br />
Rožňava, Spišská Nová Ves, Gelnica a v západnej časti okresu Košice-okolie. V okrese<br />
Rožňava dobývacie priestory sú: ložisko Nižná Slaná (siderit), Rožňava III (medené,<br />
ortuťové rudy), ložisko Rožňava-Mária (komplexné železné rudy) a chránené ložiskové<br />
územia Rožňava (siderit a meď), Ochtiná (volfrámové a molybdénové rudy). V okrese<br />
Spišská Nová Ves dobývacie priestory sú: ložisko Rudňany (železné a komplexné medené<br />
rudy), Slovinky (medené rudy), Spišská Nová Ves (siderit-ankerit), Poráč (železné a<br />
komplexné medené rudy), Novoveská Huta (medené rudy), chránené ložiskové územia<br />
sú: Spišká Nová Ves II (medené, železné rudy) Hnilčík, Spišská Nová Ves, Mlynky<br />
(medené rudy), Novoveská Huta (molybdénové rudy). V okrese Gelnica chránené<br />
ložiskové územia sú: Gelnica (medené rudy), Mníšek n/Hnilcom (meď, olovo,zinok,ortuť,<br />
komplexné železné rudy), Helcmanovce (medené rudy), Gelnica (medené rudy), Prakovce<br />
(polymetalické rudy), Smolník (medené rudy). Chránené ložiskové územia v okrese<br />
Košice-okolie sú: Hodkovce (kobaltovo-niklová ruda) a Nižný Medzev (železné rudy).<br />
Nerudné suroviny sa nachádzajú takmer vo všetkých okresoch Košického kraja.<br />
Sú to najmä magnezit, rôzne druhy stavebného kameňa, tehliarske hliny, vápenec,<br />
dolomit, štrkopiesky, kaolín, mastenec, kamenná soľ a iné. Dobývacie priestory<br />
výhradných nerastov sú napr. v Košiciach (magnezit, granodiorit, keramické íly, keramická<br />
surovina), v okrese Košice-okolie (štrkopiesky, vápenec, tehliarske íly, dolomit, andezit,<br />
vápenec, kaolín, amfibiolit), v okrese Gelnica (vápenec, kremeň), v okrese Michalovce<br />
(tehliarske íly, haloyzit, vápenec, dolomit, keramické íly, tuf, andezit, kamenná soľ, zeolit,<br />
stavebný kameň), v okrese Rožňava (azbest, vápenec, mramor, anhydrit, sádrovec,<br />
mastenec), v okrese Sobrance (vápenec, tehliarske íly), v okrese Spišská Nová Ves<br />
7
(sádrovec, vápenec, travertín, pieskovec, tehliarske hliny, baryt), v okrese Trebišov<br />
(andezit, bentonit, vápenec, tehliarske íly, stavebný kameň). Okrem uvedených<br />
dobývacích priestorov sa v okresoch kraja nachádzajú aj chránené ložiskové územia<br />
nerudných surovín.<br />
Z uvedenej surovinovej základne kraja sa v Košiciach počíta s ďalšou ťažbou alebo<br />
perspektívne zásoby sú: magnezitu, keramických ílov, v okrese Košice-okolie kaolínu,<br />
vápenca, sialitickej suroviny, dolomitu, tehliarskej suroviny, v okrese Gelnica perspektívna<br />
ťažba vápenca, v okrese Michalovce ťažba energetických surovín, perspektívna je ťažba<br />
kamennej soli, keramických ílov a prídavných surovín, stavebného kameňa, v okrese<br />
Rožňava sa počíta najmä s ťažbou železnej rudy, strieborných rúd, mastenca, sádrovca -<br />
anhydritu, v okrese Spišská Nová Ves s ťažbou železných, medených rúd, vápenca,<br />
sádrovca, stavebného kameňa, v okrese Trebišov energetických surovín a nerudnýh<br />
surovín.<br />
1.3. Demografická charakteristika<br />
Vývoj počtu obyvateľstva - celkový prírastok<br />
K 31. 12. 1998 v Košickom kraji žilo 763 264 obyvateľov, z toho 392 053 žien (t.j.<br />
51,4 %). Podľa počtu obyvateľov je Košický kraj 2. najväčší v SR. Najväčšími okresmi<br />
podľa počtu obyvateľov sú okresy Michalovce (108 665), Košice-okolie (104 132) a<br />
Trebišov (102 341), najmenšími Sobrance (23 312) a Gelnica (30 219 obyv.).<br />
K 31. 12. 1996 v kraji žilo 758 494 obyvateľov a počet obyvateľov za hodnotené 2<br />
roky sa zvýšil o 4 770 obyvateľov. Medziročne bol vyšší prírastok v r. 1997, keď oproti<br />
roku 1996 pribudlo 2 622 osôb a v r. 1998 oproti r. 1997 len 2148 osôb. Najvyššie prírastky<br />
počtu obyvateľov (za 2 roky) boli v okresoch Košice-okolie (+1643), Spišská Nová Ves<br />
(+1129), Trebišov (+688) a Michalovce (+630). V meste Košice pribudlo len 335<br />
obyvateľov vplyvom zvýšenia počtu obyvateľov v okrese Košice I (+1339), v ostatných<br />
okresoch došlo k úbytku, najviac v okrese Košice IV (- 624). Z mimokošických okresov k<br />
úbytku počtu obyvateľov došlo len v okrese Sobrance (-193).<br />
V porovnaní s rokom 1997 k 31. 12. 1998 pribudlo 2148 obyvateľov. V porovnaní s<br />
ostatnými krajmi SR Košický kraj po Prešovskom dosiahol 2. najvyšší prírastok. Najvyšší<br />
prírastok bol v okresoch Košice-okolie (+882), Spišská Nová Ves (+ 505) a Trebišov<br />
(+442). Úbytok bol zaznamenaný z mimokošických okresov len v okrese Sobrance (-91).<br />
V meste Košice došlo v priebehu roka 1998 k úbytku 229 osôb, mierny prírastok bol<br />
zaznamenaný len v okresoch Košice I a II.<br />
Vývoj prírastku je viditeľnejší vprepočte na 1000 obyvateľov. V priebehu rokov<br />
1997 a 1998 sa za kraj zvýšil počet o 6,2 obyv., z mimokošických okresov bol najvyšší v<br />
okresoch Košice-okolie (15,8) a Spišská Nová Ves (12,4). K úbytku došlo v okrese<br />
Sobrance (-8,2). V meste Košice sa dosiahol len prírastok 1,4 obyv./1000 obyv.<br />
V r. 1997 sa prírastok spomalil a na 1000 obyv. predstavoval za kraj len 2,8 osôb,<br />
vyšší ako krajský priemer bol v okresoch Košice-okolie (8,5), Michalovce (5,6) a v 3<br />
ďalších okresoch. V okrese Sobrance úbytok predstavoval -3,9 osôb/1000 obyv. V meste<br />
Košice -0,9 osôb.<br />
Na príklade posledných 2 rokov možno konštatovať, že sa znižuje tempo celkového<br />
prírastku obyvateľov. Nepriaznivý bol aj vývoj počtu obyvateľov v meste Košice, kde v r.<br />
1997 bol zaznamenaný mierny prírastok, avšak v r.1998 už pokles počtu obyvateľov.<br />
Naopak, zvýšil sa počet obyvateľov v okrese Košice-okolie. Tento vývoj je ovplyvnený aj<br />
problémami so zaobstaraním bytu v Košiciach, ako aj rastom životných nákladov v meste.<br />
Prirodzený prírastok (úbytok), migrácia obyvateľstva<br />
V r. 1997 prirodzený prírastok obyvateľov predstavoval 2499 osôb, v r. 1998<br />
2270 osôb, spolu 4769 osôb. Najvyšší prírodzený prírastok bol v košických okresoch<br />
8
(spolu +1478, z toho v r. 1998 +673), v okrese Spišská Nová Ves (+1271, z toho v r. 1998<br />
+596). K poklesu prirodzeným prírastkom došlo v okrese Sobrance (-140).<br />
Za hodnotené obdobie sa v kraji narodilo spolu 19 383 živonarodených detí, z toho<br />
v r. 1997 9797 detí a v r. 1998 9586 živonarodených detí (2. miesto v rámci SR). Z 11<br />
okresov kraja najvyšší počet živonarodených detí v r. 1997 bol v meste Košice (2724, t.j.<br />
27,8 %), v okresoch Košice-okolie (1502, t.j. 15,7 %), Spišská Nová Ves (14,6 %),<br />
Trebišov a Michalovce. V r. 1997 na 1000 obyvateľov za kraj bolo spolu 12,9<br />
živonarodených detí, vyšší prepočítaný počet bol v okresoch Gelnica (15,7), Spišská<br />
Nová Ves (15,8), Košice-okolie (14,5), v Košiciach 11,2 živonarodených detí. Najnižší<br />
počet živonarodených detí bol v okrese Sobrance (246) a na 1000 obyvateľov pripadlo<br />
10,5 detí.<br />
V r. 1998 sa počet živonarodených detí mierne znížil, keď sa spolu v kraji narodilo<br />
9586 detí. Z celkového počtu detí sa 2568 narodilo v Košiciach (takmer 27 %), v okrese<br />
Košice-okolie 1502 detí (15,7 %), v okrese Trebišov 1386 detí. V prepočte na 1000 obyv.<br />
bolo v priemere za kraj 12,6 živonarodených detí, vyšší bol v okresoch Gelnica (15,6),<br />
Košice-okolie (14,5), Spišská Nová Ves (14,3) a Trebišov (13,6). Najnižší prepočítaný<br />
počet živonarodených detí na 1000 obyv. bol v meste Košice (10,6) a v okrese<br />
Sobrance 11,1 detí. Nižšia ako priemer za kraj bola aj v okresoch Michalovce (12,4) a<br />
Michalovce (12,2).<br />
V roku 1998 v Košickom kraji na 1000 obyvateľov zomrelo 9,60 obyvateľov (priemer<br />
za SR 9,86), vyššia úmrtnosť ako priemer za kraj bola v 7 okresoch kraja, najvyššia v<br />
okresoch Sobrance, kde sa nachádza najviac obyvateľov v poproduktívnom veku (13,54),<br />
Trebišov (11,12) a Rožňava (11,0).<br />
Migráciou nedošlo k zmene počtu obyvateľov (+1 osoba za hodnotené obdobie).<br />
V r. 1997 saldo sťahovania za kraj bolo +123 osôb a v r. 1998 -122 osôb. V r. 1997 a 1998<br />
najvýraznejší pohyb zaznamenalo mesto Košice, keď celkový úbytok sťahovaním dosiahol<br />
-1143 osôb, z toho v r. 1998 902 osôb. V r. 1997 v rámci mesta iba okres Košice I mal<br />
prírastok sťahovaním (saldo +1052 osôb - sídlisko Ťahanovce). Najvyšší prírastok<br />
sťahovaním bol v okrese Košice-okolie (+333).<br />
V r. 1998 počet vysťahovaných za kraj (15 036) bol vyšší ako počet prisťahovaných<br />
o 122 osôb. Iná tendencia bola v okresoch Košice-okolie (+513), Michalovce (+178) a<br />
Trebišov (+191osôb), kde počet prisťahovaných bol vyšší, ako vysťahovaných. Z počtu<br />
vysťahovaných prevažovali vysťahovania v rámci SR (99,4 %), 87 osôb sa vysťahovalo do<br />
zahraničia. V prepočte na 1000 obyv. sa najviac osôb vysťahovalo z mesta Košice (-3,7<br />
osôb), najviac sa prisťahovalo do okresu Košice-okolie (+4,9 osôb).<br />
Hustota obyvateľstva v rámci kraja je značne rozdielna. Priemer za kraj dosiahol k<br />
31. 12. 1998 113,2 obyv./km 2 . Najvyššia hustota je v meste Košice, kde sa pohybuje v<br />
rozmedzí od 804,3 (Košice II) po 1520,5 (Košice III), v priemere je v meste Košice hustota<br />
991,6 obyv./km 2 . Podstatne nižšia je v ďalších okresoch, pričom priemer kraja prevyšuje<br />
len okres Spišská Nová Ves (155,1 obyv./km 2 ). Najnižšia hustota je v okresoch Sobrance<br />
(43,2), Gelnica (51,7) a Rožňava (52,5 obyv./km 2 ).<br />
Rozmiestnenie obyvateľstva bolo ovplyvnené historickým vývojom (obchodné<br />
cesty), významným postavením mesta Košice v stredoveku i v novšej histórií, ako i<br />
prírodnými podmienkami územia. Rozmiestnenie obyvateľstva v minulosti v značnej miere<br />
ovplyvňovala aj surovinová základňa kraja a sústredenie obyvateľstva v dôsledku ťažby<br />
rúd v tradičných oblastiach ich výskytu.<br />
V Košickom kraji v priemere na 1 obec (vr. 17 miest) pripadá 1742,6 obyvateľov,<br />
po odpočítaní počtu obyvateľov miest 760 obyvateľov. Podrobnejšie je rozmiestnenie<br />
obyvateľstva uvedené v kap. Sídelná štruktúra.<br />
Štruktúra obyvateľov podľa veku (k 31. 12. 1997)<br />
Vzhľadom k tomu, že nie sú k dispozícii údaje za rok 1998, vývoj štruktúry obyvateľov<br />
podľa veku je možné porovnať za roky 1997 a 1996. Z celkového počtu 761 116<br />
9
obyvateľov v r. 1997 v predproduktívnom veku bolo 169,3 tis. obyv. (22,2 %), v<br />
produktívnom veku 463,3 tis. obyv. (60,9 %) a v poproduktívnom veku 128,5 tis. obyv.<br />
(16,9 %).<br />
U predproduktívnej zložky priemer kraja prevyšujú najmä okresy Spišská Nová<br />
Ves (25,6 %), Gelnica (23,7 %), Košice-okolie, výrazne pod priemerom kraja sú najmä<br />
okresy Sobrance (20,2 %), Košice I - IV (20,7 %), Rožňava (21 %). Pri porovnaní s rokom<br />
1996 možno konštatovať, že podiel najmladšej vekovej skupiny obyvateľstva sa znížil v<br />
priemere za kraj i za jednotlivé okresy (pokles predstavuje v priemere O,5 %), pokles<br />
podielu predproduktívnej zložky obyvateľstva z celkového počtu obyvateľov by však bol<br />
viditeľnejší pri hodnotení dlhšieho časového obdobia.<br />
U produktívnej zložky sa v r. 1997 oproti r. 1996 nepatrne zvýšil podiel z<br />
celkového počtu obyvateľov z 60,4 % na 60,9 % a v priemere zvýšenie predstavovalo cca<br />
0,5 % u všetkých okresov. V r. 1996 priemer kraja prevyšovali len košické okresy (64,2 %)<br />
a tento vyšší podiel bol aj v roku 1997. V obidvoch hodnotených rokoch bol najnižší podiel<br />
produktívnej zložky z celkového počtu obyvateľov v okresoch Sobrance ( 54,9 - 55,6 %) a<br />
Gelnica (57,7 - 57,8 %).<br />
U poproduktívnej zložky sa priemer za kraj v podstate nezmenil a dosiahol 16,9 %<br />
v r. 1997. Priaznivo možno hodnotiť najnižší podiel tejto zložky obyvateľstva v košických<br />
okresoch (14,9 %) a Spišskej Novej Vsi (14,4 %), ostatné okresy mali vyšší podiel ako<br />
priemer kraja. Najvyšší podiel predproduktívnej zložky ako negatívny jav je v okresoch<br />
Sobrance (24,2 %), Rožňava (19,2 %), Gelnica (18,5 %).<br />
Celkovo možno konštatovať, že najnepriaznivejšia veková štruktúra obyvateľstva je<br />
v okrese Sobrance, kde je najnižší podiel predproduktívnej i produktívnej zložky a<br />
prevyšuje podiel poproduktívnej zložky obyvateľstva. Podobne nepriaznivá situácia je aj v<br />
okrese Rožňava, kde pod priemerom kraja je predproduktívna i produktívna zložka a nad<br />
priemerom poproduktívna zložka obyvateľstva. V meste Košice napriek tomu, že je nízky<br />
podiel predproduktívnej zložky (20,7 %), je priaznivý vývoj u produktívnej a poproduktívnej<br />
zložky. V okrese Gelnica vyšší podiel poproduktívnej zložky vylepšuje aj vyšší podiel<br />
predproduktívnej zložky obyvateľstva (23,7 %).<br />
Index vitality obyvateľstva v priemere za kraj v r. 1997 dosiahol 131,8 % a v<br />
porovnaní s predchádzajúcimi rokmi má klesajúcu tendenciu v dôsledku poklesu<br />
predproduktívnej zložky a nárastu poproduktívnej zložky obyvateľstva (v r. 1997 poklesol<br />
za kraj počet obyvateľov vo veku 0 - 14 rokov oproti r. 1996 o 3 027 osôb a vzrástol počet<br />
osôb v poproduktívnom veku o 767 osôb). Index vitality obyvateľstva každoročne klesá a<br />
poklesol za kraj z hodnoty 138,7 v r. 1995 na 131,8 v r. 1997 a klesajúcu tendenciu má aj<br />
za jednotlivé okresy. Najvyšší index vitality sa dosiahol v okrese Spišská Nová Ves (177,7)<br />
a v meste Košice (139,2), najnepriaznivejší ukazovateľ je v okresoch Sobrance (pokles z<br />
84,5 na 83,8) a Rožňava (pokles zo 111,6 na 109,9 %).<br />
Index stárnutia obyvateľstva dosiahol v r. 1997 75,9 % a v porovnaní s r. 1996<br />
(74,1) sa zvýšil. Je to vplyvom zvyšujúcej sa poproduktívnej zložky obyvateľstva. Pozitívny<br />
pomer medzi poproduktívnou a predproduktívnou zložkou v prospech predproduktívnej je<br />
najmä v okrese Spišská Nová Ves (56,3 %), ostatné okresy sú nad priemerom kraja.<br />
Najnepriaznivejší pomer je v okrese Sobrance, kde poproduktívna zložka je vyššia ako<br />
predproduktívna a mierne sa zvyšuje (zvýšila sa zo 118,4 % v r. 1996 na 119,3 % v r.<br />
1997).<br />
Priemerný vek obyvateľstva v r. 1997 dosiahol 34,3 rokov. Vyšší priemerný vek<br />
bol najmä v okresoch Sobrance (37,6) a Rožňava (35,6). Najnižší priemerný vek<br />
obyvateľstva bol v okrese Košice III (31) a Spišská Nová Ves (32 rokov).<br />
Index ekonomického zaťaženia v priemere za kraj dosiahol hodnotu 64,3 % (v r.<br />
1996 65,5 %) a znamená, že počet obyvateľov v predproduktívnom a poproduktívnom<br />
veku spolu je viac ako o polovicu vyšší, ako počet obyvateľov v produktívnom veku.<br />
Najpriaznivejší ukazovateľ je v meste Košice, kde predproduktívna a poproduktívna zložka<br />
10
tvorí 55,4 % z produktívnej zložky obyvateľstva. Horšia situácia je v ďalších okresoch,<br />
najmä v Sobranciach, kde predproduktívna a poproduktívna zložka tvorí až 79,8 % z<br />
produktívnej zložky, podobne v okresoch Gelnica (73,1), Trebišov (70,3) a Košice-okolie<br />
(70,1 %).<br />
Štruktúra obyvateľov podľa pohlavia.K 31. 12. 1998 V Košickom kraji žilo spolu<br />
763 264 obyvateľov, z toho 392 053 žien. Podiel mužov dosiahol v priemere 48,1 % a<br />
podiel žien 51,4 %. V každom okrese kraja bol mierne vyšší podiel žien ako mužov,<br />
najvyšší v meste Košice (51,9 %). Nižší podiel žien ako priemer za kraj bol v okresoch<br />
Košice-okolie (50,3 %), Spišská Nová Ves a Gelnica (50,7 %).<br />
V porovnaní s rokom 1996 sa štruktúra obyvateľov podľa pohlavia nezmenila, keď v<br />
roku 1996 podiel žien za kraj predstavoval 51,3 %. Podobne mierne vyšší podiel žien bol<br />
aj vo všetkých okresoch kraja. Podľa hlavných vekových skupín viac mužov ako žien bolo<br />
v r. 1996 u predproduktívnej zložky (51,2 %) a produktívnej zložky (51,7 %), ženy<br />
prevládali u poproduktívnej zložky, kde podiel mužov bol len 34,3 %.<br />
Štruktúra obyvateľov podľa národnosti (údaje za rok 1995). Z počtu 756,0 tis.<br />
obyvateľov v r. 1995 bolo slovenskej národnosti 614,8 tis. obyvateľov, pričom v 7 okresoch<br />
sa pohybovala nad 90 %, najviac obyvateľov slovenskej národnosti bolo v okrese<br />
Sobrance (96,3 %). Nižšie percento obyvateľov slovenskej národnosti bolo v okresoch<br />
Rožňava (60,1 %) a Trebišov (62,7 %). Z ostatných národností najvyššie zastúpenie má<br />
maďarská národnosť (12,7 %), z toho v okresoch Rožňava žilo 35 % občanov maďarskej<br />
národnosti, v okrese Trebišov 33 % a v okrese Košice-okolie 16 %.<br />
K rómskej národnosti sa hlásilo 4,2 % obyvateľov (31 376 osôb) najvyššie počty boli<br />
v okresoch Spišská Nová Ves 8,7 % (vplyv na vyšší index vitality obyvateľstva) a Gelnica<br />
(7 %). Skutočné počty týchto občanov sú však podstatne vyššie.<br />
Z ostatných národností najviac občanov českej národnosti žilo v košických okresoch<br />
od 1,0 do 1,6 %, nemecká národnosť mala 1,1 % zastúpenie v okrese Gelnica. Ďalšie<br />
národnosti mali nepatrný podiel na počte obyvateľov kraja.<br />
Štruktúra obyvateľov podľa vzdelania (údaje zo sčítania ľudu v r. 1991).<br />
Najvyššia vzdelanostná úroveň obyvateľov bola v meste Košice. Z celkového počtu 175<br />
718 obyvateľov (bývajúce obyv. vo veku 15 a viac rokov) stredné vzdelanie s maturitou<br />
malo 37 %, vysokoškolské 14 %, základné vzdelanie 27 % obyvateľov. V ostatných<br />
okresoch kraja bol vyšší podiel obyvateľov so základným vzdelaním a výrazne nižšší počet<br />
s vysokoškolským vzdelaním. Počet obyvateľov so stredným vzdelaním v okresoch sa<br />
pohyboval v rozpätí 24 - 26 % (v okrese Košice-okolie 22 %) a s vysokoškolským<br />
vzdelaním 5 - 6 % (v okrese Košice-okolie 3 %).<br />
Štruktúra obyvateľov podľa náboženstva (údaje zo sčítania ľudu v r. 1991). Vo<br />
všetkých okresoch kraja prevládalo vyznanie rímsko-katolícke. Najvyššie zastúpenie malo<br />
v okresoch Košice-vidiek (70 %) a Spišská Nová Ves (68 %). Najnižšie zastúpenie malo v<br />
okrese Rožňava (30 %) a Trebišov (55 %). V okrese Michalovce po rímsko-katolíckom<br />
prevládalo grécko-katolícke náboženské vyznanie (22,3 %) a v okrese Rožňava evan.<br />
augsburského vyznania (18,2 %). Najviac občanov bez náboženského vyznania podľa<br />
štatistického zisťovania bolo v okrese Rožňava (20,0) a Košice-meste (17%).<br />
Sobášnosť, rozvodovosť. V roku 1998 bolo v kraji spolu 3991 sobášov a oproti r.<br />
1997 (4174 sobášov) počet sobášov poklesol o 183. Kým v r. 1997 na 1000 obyvateľov<br />
pripadalo 5,5 sobášov, v r. 1998 5,2 sobášov. Napriek tomuto poklesu počtom 5,2<br />
uzavretých sobášov na 1000 obyv. kraj prevyšil celoslovenský priemer o 14 promile.<br />
V r. 1998 vyššia miera sobášnosti ako krajský priemer bola v 4 okresoch, z toho<br />
najvyššia bola v okresoch Sobrance (6,3) a Michalovce (5,6), trvale najnižšia je v meste<br />
Košice (5,1) a nižšia bola aj v okrese Trebišov (4,9).<br />
V r. 1997 bola najvyššia miera sobášnosti v okresoch Michalovce (6,5), Spišská<br />
Nová Ves (6,0), Gelnica (5,6), nižšia ako krajský priemer bola v okrese Sobrance (4,9) a v<br />
meste Košice (5,1).<br />
11
Počet rozvodov za hodnotené 2 roky sa pohybuje na takmer rovnakej úrovni (v r.<br />
1998 1414, t.j. -12 oproti r. 1997). Miera rozvodovosti dosiahla 1,9 (3. najvyššia v rámci<br />
SR), vyššia bola v meste Košice (2,4) a okrese Rožňava (2,7). V r. 1997 bola miera<br />
rozvodovosti v rámci kraja najvyššia v meste Košice (2,9).<br />
V r. 1998 na 100 uzavretých sobášov v kraji pripadlo 35,4 rozvodov, čo mierne<br />
prevýšilo slovenský priemer (33,9) a podľa krajov v rámci SR bol Košický kraj na 3. mieste.<br />
Vyšší ako krajský priemer bol v okrese Rožňava (52,5 rozvodov na 100 sobášov) a v<br />
meste Košice (index 47,3).<br />
1.4. Zdravotný stav obyvateľstva<br />
V r. 1997 bolo v Košickom kraji hospitalizovaných 167 887 osôb (16,4 % zo SR).<br />
Podľa jednotlivých okresov z uvedeného počtu bolo najviac hospitalizovaných osôb v<br />
rámci mesta Košice (48 %), tento údaj však skresľuje skutočnosť, ževmesteKošicesa<br />
nachádzajú fakultné nemocnice s krajskou pôsobnosťou, v ktorých sa hospitalizujú<br />
obyvatelia podľa vybraných diagnóz z celého Košického kraja.<br />
Z mimokošických okresov najvyšší počet hospitalizovaných bol v okresoch Trebišov<br />
a Michalovce.<br />
V prepočte na 100 obyvateľov za Košický kraj bolo hospitalizovaných 22,06 osôb<br />
(SR 18,97), tento krajský priemer vysoko prevýšili okresy Košice IV (56,72) a Košice II<br />
(49,41). Z mimokošických okresov vyšší ako krajský priemer bol v okrese Trebišov (24,73)<br />
a Michalovce.<br />
Na 1 lekárske miesto pripadlo v Košickom kraji 169,73 hospitalizovaných (SR<br />
183,74). Podľa jednotlivých okresov vyše 200 hospitalizovaných na 1 lekárske miesto bolo<br />
v okresoch Gelnica (275,5), Sobrance (276), Košice-okolie (256,7), Trebišov (236),<br />
najmenej v okrese Košice II (121,8).<br />
Zhubné nádory dýchacích a vnútrohrudníkových orgánov boli za kraj zistené v 651<br />
prípadoch (12,2 % zo SR) a po Banskobystrickom kraji bol Košický kraj na 2. mieste.<br />
Chrípka bola zaznamenaná v 1072 prípadoch (9 % zo SR) a zápal pľúc v 2 203 prípadoch<br />
(12,8 %). Chronické choroby dolných dýchacích ciest boli v 11 972 prípadoch (11,5 %), z<br />
toho astma v 3 647 prípadoch (11,7 %). Choroby pľúc zapríčinené vonkajšími činiteľmi sa<br />
vyskytli v kraji v 298 prípadoch (20,4 %).<br />
Chorých na diabetes mellitus bolo v kraji 32 379 (14,4 % zo SR), pričom táto<br />
choroba sa častejšie vyskytovala u žien (18 070, 14,2 %). Na 100 tis. obyvateľov pripadlo<br />
v kraji spolu 4 262 chorých na diabetes mellitus.<br />
V Košickom kraji bolo v r. 1997 hlasených 234 vrodených chýb u narodených detí<br />
(15,5 % zo SR). Z počtu živonarodených detí vrodená chyba bola u 219 detí (15,3 % zo<br />
SR).<br />
Zistené rizikové a ohrozené tehotenstvá boli v Košickom kraji v 3305 prípadoch<br />
(18,9 % zo SR).<br />
Pracovná neschopnosť pre chorobu a úrazy<br />
Pri priemernom počte 288 917 nemocensky poistených zamestnancov sa<br />
zaznamenalo 211,4 tis. novohlásených prípadov pracovnej neschopnosti. Na 100<br />
zamestnancov pripadlo spolu 73,2 prípadov pracovnej neschopnosti, v tom pre chorobu<br />
69,02, pre pracovné úrazy 1,09 a ostatné úrazy 3,09.<br />
V r. 1998 denne bolo práceneschopných 13 796 osôb. Tento stav bol o 323 osôb<br />
nižší oproti r. 1997. Jeden prípad pracovnej neschopnosti si vyžiadal priemerne 25,61 dní<br />
liečenia, najdlhšie (37,4 dní) trvalo liečenie následkov pracovných úrazov.<br />
Priemerné percento pracovnej neschopnosti bolo 5,1 % (o 0,2 boda vyššie ako v r.<br />
1997). V jednotlivých skupinách poistencov bolo percento pracovnej neschopnosti<br />
diferencované. Nepriaznivý bol vývoj u členov družstiev, kde percento pracovnej<br />
neschopnosti vzrástlo na 8,7 %, u zamestnancov v súkromnom sektore bolo 5,8 %, v<br />
12
štátnom sektre 4,8 %. Nižšie percento bolo u samostatne zárobkovo činných osôb (2,6 %),<br />
najnižšie percento dosiahli umelci.<br />
Pri hodnotení pracovnej neschopnosti podľa okresov vyplýva, že sa pohybovala v<br />
rozpätí 3,5 - 7,6 %. Najnižšiu úroveň dosiahlo v okrese Košice II a najvyššiu v okrese<br />
Sobrance.<br />
Podľa odvetví ekonomickej činnosti bolo najvyššie priemerné percento pracovnej<br />
neschopnosti v stavebníctve (7,4 %), v pôdohospodárstve (6,8 %) a v priemysle (6,0 %),<br />
najmä v textilnej výrobe, spracovaní kože a kožených výrobkov a vo výrobe gumy a<br />
plastov. Najnižšie priemerné percento bolo v školstve, peňažníctve a poisťovníctve.<br />
V 22 prípadoch sa pracovný úraz skončil smrťou zamestnanca ( o 8 viac ako v r.<br />
1997). Najviac smrteľných pracovných úrazov bolo v súkromnom sektore (16). Na<br />
rizikových pracoviskách v decembri 1998 pracovalo 25,5 tis. zamestnancov (8,8 % z<br />
celkového počtu), z toho bolo 23,3 % žien.<br />
1.5. Sídelná štruktúra<br />
V Košickom kraji je 438 obcí (15,3 % z počtu obcí v SR), z ktorých je 17 miest s<br />
nadregionálnym, okresným alebo miestnym významom.<br />
Krajským sídlom je mesto Košice, ktoré má celoštátny až medzinárodný význam,<br />
čím presahuje administratívno-správne hranice kraja. Je križovatkou cestnej i železničnej<br />
siete, s dobrým dopravným napojením na štáty, s ktorými tvorí hranicu (Maďarsko,<br />
Ukrajina), ale aj s ďalšími (Poľsko, Česko, Rakúsko) a je napojené na dopravné koridory<br />
susedných krajín. Je centrom ekonomického, spoločenského, kultúrneho života východu<br />
republiky.<br />
Okresné sídla sú: Gelnica, Michalovce, Rožňava, Sobrance, Spišská Nová Ves,<br />
Trebišov, z ktorých za sídla nadregionálneho významu sa považujú mestá Michalovce a<br />
Spišská Nová Ves.<br />
Ostatné mestá: Dobšiná, Krompachy, Spišské Vlachy, Moldava nad Bodvou,<br />
Medzev, Sečovce, Strážske, Veľké Kapušany, Kráľovský Chlmec, Čierna nad Tisou<br />
(významné prekladisko tovarov v smere západ-východ i naopak, s normálnym i širokým<br />
rozchodom železničných koľají).<br />
Rozmiestnenie obyvateľov do sídiel. V Košickom kraji v priemere na 1 obec (vč.<br />
miest) pripadá rozloha 15,4 km 2 (SR 17,1 km 2 ) a 1742,6 obyvateľov (SR 1878,6<br />
obyvateľov).<br />
Kraj má značne rozdrobené osídlenie: zo 438 obcí má 329 obcí do 1000 obyvateľov<br />
(75 %) a do 500 obyvateľov 195 obcí (45 %). Z celkového počtu obcí do 200 obyvateľov<br />
má 37 obcí (8,5 %), od 200 - 499 obyvateľov 158 obcí (36 %) a od 500 do 999 obyv. 134<br />
obcí (31 %). Nad 1000 obyvateľov má 109 obcí (25 %), z toho však len 88 obcí má do<br />
5000 obyvateľov (20 %). Z uvedeného vyplýva, že najpočetnejšia skupina obcí (158) je s<br />
počtom 200 - 499 obyvateľov. 401 obcí (91,5 %) má do 2000 obyvateľov,37obcí(8,4<br />
%) nad 5000 obyvateľov.<br />
V Košickom kraji 1 mesto má nad 100 tis. obyvateľov, a to mesto Košice, kde k 31.<br />
12. 1998 žilo 241 941obyvateľov. V skupine 20 - 50 tis. obyvateľov sú 3 mestá<br />
(Michalovce, Spišská Nová Ves a Trebišov), v skupine 10 - 20 tis. obyvateľov je 1 mesto<br />
Rožňava. Z ostatných 12 miest, z toho 2 okresné mestá (Gelnica, Sobrance) majú do 10<br />
tis. obyvateľov. Okres Košice-okolie nemá okresné mesto, najväčším mestom je Moldava<br />
nad Bodvou s počtom 9 554 obyvateľov.<br />
V Košickom kraji v 17 mestách v r. 1998 žilo 443,3 tis. obyvateľov, t.j. 58,1 %, z<br />
toho v meste Košice 31,7 % obyvateľov. V ostatných 421 obciach žilo 320,0 tis. obyvateľov<br />
(41,9 %) z celkového počtu a na 1 obec (bez počtu obyvateľov miest) pripadalo v priemere<br />
760 obyvateľov.<br />
13
Za hodnotené 2 roky zotrval na rovnakej úrovni alebo sa mierne zvýšil počet<br />
obyvateľov v menších mestách (v Gelnici z 21,3 % na 29,2 %, v mestách okresu<br />
Michalovce z 51,5 % na 55,9 %, v Sobranciach z 26,5 na 26,7 %), čo svedčí o ich<br />
rastúcom význame z hľadiska vyššieho počtu pracovných príležitostí, vyššej ceny<br />
pracovnej sily, poskytovaných služieb a pod.<br />
Z okresov kraja (okrem mesta Košice) viac obyvateľov v mestách ako na vidieku<br />
žilo v michalovskom (55,9 %) a v spišskonovoveskom okrese (56,2 %), stupeň urbanizácie<br />
je najnižší v okrese Košice-okolie, keď v 2 mestách žilo len 13,1 % obyvateľov okresu.<br />
Najviac obyvateľov vo vidieckych osídleniach bývalo v okrese Košice-okolie (86 %), 70<br />
% v okresoch Gelnica a Sobrance, do 60 % v okresoch Rožňava a Trebišov.<br />
2. Analýza hospodárstva<br />
2.0. Celková charakteristika hospodárstva a jeho postavenie v rámci<br />
ekonomiky SR<br />
V Košickom kraji sa v r. 1998 vyprodukovala hrubá produkcia v objeme 236 495<br />
mil. Sk a na SR sa kraj podieľal 13,4 %. Tento podiel bol 2. najvyšší v rámci SR. V<br />
porovnaní s r. 1997, kedy sa vytvorila v kraji hrubá produkcia v objeme 228 829 mil. Sk<br />
(14,1 % zo SR) bol index rastu 100,1 (priemer za SR 108,6) a v rámci SR bol tento rast<br />
hrubej produkcie za Košický kraj najpomalší. Rast hrubej produkcie za kraj bol mierne<br />
pomalší v rokoch 1998/1997 (index rastu 100,1) ako v r. 1997/1996, kedy index rastu<br />
dosiahol 102,4.<br />
Priaznivý bol vývoj jednotlivých zložiek hrubej domácej produkcie, a to<br />
medzispotreby a pridanej hodnoty. Medzispotreba v r. 1998 dosiahla objem 158,0 mld. Sk<br />
a na hrubej produkcii kraja sa podieľala 66,8 %. Podiel medzispotreby kraja na SR bol<br />
14,6 %. V porovnaní s r. 1997 bol index rastu medzispotreby za kraj priaznivý (99,1) aj v<br />
porovnaní s indexom rastu za SR, kde dosiahol 107,9. Medzispotreba v r. 1997 dosiahla<br />
objem 150,1 mld. Sk (15 % zo SR) a jej index rastu oproti r. 1996 za kraj bol 96,6.<br />
V r. 1998 sa v Košickom kraji vyprodukovala pridaná hodnota v objeme 78,5 mld.<br />
Sk a jej podieľ na SR bol 11,5 %. Pridaná hodnota na hrubej produkcii kraja v r. 1998 sa<br />
podieľala 33,2 %. Rast objemu pridanej hodnoty za kraj bol v porovnaní s r. 1997 mierne<br />
vyšší ako u medzispotreby a dosiahol index 102,0 (bol však nižšií ako za SR, kde sa<br />
dosiahol index rastu 109,5). V r. 1997 pridaná hodnota za kraj sa vyprodukovala v objeme<br />
78,7 mld. Sk a na SR sa podieľala 12,5 %. Podiel pridanej hodnoty na hrubej produkcii<br />
kraja v r. 1997 bol 34,4 % pri indexe rastu oproti r. 1996 115,5 (za SR 115,2).<br />
Pre dosiahnutie vyššej ekonomickej výkonnosti bude potrebné v ďalšom období v<br />
Košickom kraji znižovať podiel medzispotreby pri dosiahnutí rastu pridanej hodnoty a<br />
zvyšovaní jej podielu na SR.<br />
Výroba tovaru v priemysle Košického kraja (za podniky s počtom 20 a viac<br />
zamestnancov) dosiahla v r. 1998 objem 78,8 mld. Sk, na SR sa podieľala 15,1 % a bola<br />
v rámci SR po Bratislavskom kraji 2. najvyššia. V porovnaní s r. 1997 došlo k poklesu<br />
objemu tovarovej výroby indexom 96,3. Priaznivý bol vývoj u produktivity práce, ktorá<br />
dosiahla 1 387,3 tis. Sk, bola vyššia ako priemer za SR (1 083,1 tis. Sk) a oproti r. 1997<br />
vzrástla indexom 103,6.<br />
Stavebná produkcia podľa dodávateľských zmlúv v r. 1998 dosiahla v<br />
Košickom kraji (za podniky s počtom 20 a viac zamestnancov) objem 8 105,3 mld. Sk a<br />
na objeme SR sa podieľala 13,9 %. V porovnaní s r. 1997 podobne ako za SR (index 91,6)<br />
došlo v kraji k poklesu objemu stavebnej produkcie podľa dodávateľských zmlúv (index<br />
14
88,3). Produktivita práce na 1 pracovníka dosiahla 665,3 tis. Sk (SR 694,7 tis. Sk), t.zn.,<br />
že bola nižšia ako priemer za SR a v porovnaní s rokom 1997 poklesla (index 90,9).<br />
Stavebná produkcia vykonaná vlastnými zamestnancami bola vykázaná v roku<br />
1998 v Košickom kraji v objeme 6 977,4 mil. Sk, na objeme SR sa podieľala 14,8 %.<br />
Podobne ako za SR aj v kraji objem stavebnej produkcie v porovnaní s rokom 1997 bol<br />
nižší (index za kraj 95,2), ale tento pokles nebol až taký výrazný ako pokles priemeru za<br />
SR (index 91,4). V tejto kategórii sa dosiahla nižšia produktivita práce, na 1 pracovníka<br />
bola v objeme 572,7 tis. Sk (SR 563,8 tis. Sk), ale bola nižšia ako v r. 1997 (index 97,9).<br />
U stavebnej produkcie podľa dodávateľských zmlúv i vykonanej vlastnými<br />
zamestnancami najväčší podiel na objeme výroby malo súkromné tuzemské vlastníctvo,<br />
kde bolo vyprodukované takmer 93 % produkcie.<br />
Vpoľnohospodárstve v Košickom kraji v r. 1998 oproti r. 1997 pokračoval pokles<br />
stavov hospodárskych zvierat (tento pokles pretrvával aj v SR, ale bol nižší). Týmto<br />
poklesom sa znižoval aj podiel Košického kraja na stavoch hospodárskych zvierat v SR. V<br />
kraji napr. u hovädzieho dobytka bol stav v r. 1998 79,3 tis. ks (- 6,5 tis. ks) a podiel kraja<br />
na SR bol 10,6 %, u ošípaných sa dosiahol stav 212,2 tis. ks (- 8,2 tis. ks) a podiel na SR<br />
12,6 %. Pokles bol aj u oviec, kde bol stav k 31. 12. 1998 64,1 tis. ks (- 1,1 tis. ks) pri<br />
podiele na SR 15 % a u hydiny spolu bol stav 1 465,1 tis. ks (- 60,2 tis. ks) pri podiele na<br />
SR 10,0 %.<br />
Výrobou mlieka sa kraj na produkcii SR podieľal 7,8 %, na výrobe vajec 12,2 % a<br />
nastrihanou vlnou v kg 20 %. Nižšia ako priemer za SR bola priemerná výroba mlieka na 1<br />
kravu v litroch (- 607,9), priemerná denná dojivosť na 1 kravu v lit. (- 1,7) i priemerná<br />
znáška vajec na 1 sliepku v ks (- 8,2).<br />
Priemerný evidenčný počet pracovníkov v r. 1998 vo fyzických osobách v<br />
Košickom kraji dosiahol 167,5 tis. osôb, na SR sa podieľal 11,7 % a v porovnaní s r. 1997<br />
došlo k poklesu počtu indexom 96,1 (za SR pokles 99,2).<br />
U priemernej mesačnej mzdy Košický kraj dosiahol 10 158 Sk (bola nižšia ako<br />
priemer za SR o 54 Sk), ale bola po Bratislavskom kraji (priemer 13 022 Sk) 2. najvyššia v<br />
SR. V porovnaní s r. 1997 sa zvýšila (index 108,8, za SR bol zaznamenaný index rastu<br />
109,6). Najvyšší index rastu priemerných miezd sa dosiahol v Banskobystrickom kraji<br />
(113,3), Košický kraj v rámci SR bol v indexe rastu na 4. mieste.<br />
Vpriemyslev Košickom kraji priemerný evidenčný počet pracovníkov dosiahol<br />
56.813 osôb, čím sa na SR podieľal 11,8 %. V porovnaní s rokom 1997 došlo k poklesu<br />
(index 92,9, pokles za SR dosiahol 95,3). K poklesu počtu pracujúcich osôb došlo aj v<br />
stavebníctve, kde sa kraj na SR podieľal 14,4 % (index 97,2), naopak k nárastu došlo v<br />
obchode (index 168,1), kde bol však podiel kraja na SR pomerne nízky (11,3 %).<br />
V Košickom kraji počet ekonomicky aktívnych obyvateľov dosiahol 359 539 osôb<br />
a na SR sa podieľal 13,8 %. Vyšší bol podiel u evidovaných nezamestnaných, ktorých v<br />
kraji bolo 78 311 a podiel na SR 18,3 %. Ženy sa na počte evidovaných nezamestnaných<br />
v kraji podieľali 46,9 % a v rámci SR 17,9 %. Miera nezamestnanosti z disponibilného<br />
počtu evidovaných nezamestnaných v r. 1998 dosiahla 20,76 %, priemer za SR bol nižší<br />
(15,62 %). Objem vyplatených príspevkov v Košickom kraji dosiahol 759,9 mil. Sk a na<br />
celkovom objeme v rámci SR sa podieľal 13,9 %.<br />
Podľa materiálu ŠÚ SR Vybrané údaje o regiónoch č. 4/1998 Košický kraj sa na<br />
počte organizácií zameraných na tvorbu zisku k 31. 12. 1998 počtom 8.001 subjektov<br />
podieľal 13,3 %, z toho v priemyselnej výrobe bolo 1 204 subjektov s podielom na SR 13,1<br />
%. Živnostníkov v kraji bolo 30 888 a na ich počte v rámci SR sa kraj podieľal 11,7 %.<br />
Na obstaranie investícií (investície vynaložené na obstaranie hmotného a<br />
nehmotného investičného majetku) v Košickom kraji v r. 1998 bol vynaložený objem<br />
25157 mil. Sk a na SR sa kraj podieľal 8 % (najvyšší podiel mal Bratislavský kraj 60,3 %,<br />
Košický kraj bol na 2. mieste). Na obstaranie hmotných investícií bolo vynaložené v kraji<br />
23 787 mil. Sk, čo predstavuje 7,7 % zo SR.<br />
15
V Košickom kraji bolo v r. 1998 dokončených 948 bytov (v SR 8 234) pri podiele na<br />
SR 11,5 %. Začatých v r. 1998 bolo 1 517 bytov (9 % zo SR) a rozostavaných k 31. 12.<br />
1998 bolo 6 095 bytov (13,0 % zo SR).<br />
Organizačná štruktúra ekonomiky kraja<br />
V štatistickom registri organizácií bolo v Košickom kraji v r. 1998 evidovaných<br />
47.705 organizácií a podnikajúcich fyzických osôb (oproti r. 1996 +4 563). Z uvedeného<br />
počtu takmer polovica (45,3 %) sa nachádza v meste Košice. Z mimokošických okresov<br />
najviac podnikateľských subjektov bolo v okrese Michalovce (5 530) a Trebišov (5 093),<br />
najmenej v okresoch Sobrance (1 009, t.j. 2,1 %) a Gelnica (1233).<br />
Podnikateľské subjekty (7 831) z celkového počtu organizačných subjektov tvorili<br />
16,4 %, nepodnikateľské 8,3 % a fyzické osoby v počte 35 919 osôb mali 75,3 % podiel.<br />
Oproti r. 1996 počet podnikateľských subjektov sa zvýšil o 1 105. Z podnikateľských<br />
subjektov bolo 58 % v Košiciach, z mimokošických okresov najvyšší podiel bol v okrese<br />
Michalovce (9,6 %), v Spišskej Novej Vsi (8,5 %), najnižšie zastúpenie v okresoch<br />
Sobrance a Gelnica.<br />
Počet fyzických osôb v porovnaní s rokom 1996 sa zvýšil o 3 217 osôb. Najviac<br />
bolo v meste Košice (43,9 %), z mimokošických okresov v okrese Michalovce (11,9 %) a<br />
Trebišov (11,2 %), najmenej v okresoch Sobrance (724) a Gelnica (934).<br />
Zo štruktúry podnikateľských subjektov zapísaných v obchodnom registri podľa<br />
právnych foriem vyplýva, že najviac obchodných spoločností, teda aj spoločností s<br />
ručením obmedzeným i akciových spoločností bolo v meste Košice, z ostatných okresov<br />
boli lokalizované najmä v okresoch Michalovce, Spišská Nová Ves a Trebišov.<br />
Z celkového počtu podnikateľských subjektov prevažovali obchodné spoločnosti v<br />
počte 6 839 (87,3 %). U obchodných spoločností najväčší podiel mali spoločnosti s<br />
ručením obmedzeným (6 839, t.j. 90,3 %), akciových spoločností bolo 519 (7,6 %).<br />
Štátnych podnikov bolo len 17 (0,2 %) a ich podiel sa znížil zo 144 t.j. 2,1 % v r. 1996.<br />
Najviac obchodných spoločností bolo v meste Košice (4 108, t.j. 60,1 %), z mimokošických<br />
okresov v okrese Spišská Nová Ves (607) a Michalovce (597), do 80 obchodných<br />
spoločností mali okresy Gelnica a Sobrance.<br />
Podľa roku vzniku po r. 1991 najviac podnikateľských subjektov v Košickom kraji<br />
vzniklo v r. 1997 (1181), najmenej v r. 1998 (744).<br />
Podľa druhu vlastníctva z celkového počtu 7831 podnikateľských subjektov<br />
prevažovali subjekty v súkromnom tuzemskom vlastníctve (6227, t.j. 79,5 %).<br />
Medzinárodné vlastníctvo s prevažujúcim sektorom súkromným malo 600 subjektov (7,7<br />
%), zahraničné vlastníctvo 461 (5,9 %), družstevné 267 (3,4 %).<br />
Podnikateľské subjekty v štruktúre podľa odvetví a druhu vlastníctva prevažovali<br />
v odvetví obchodu, kde bolo 3 993 subjektov (51 %), z toho v súkromnom tuzemskom<br />
vlastníctve 3 212, v činnostiach v oblasti nehnuteľností 1390 (17,7 %) a v priemysle 1 205<br />
(15,4 %). Takmer v každom okrese (okrem okresu Gelnica) prevažoval počet<br />
podnikateľských subjektov v obchode, v okrese Gelnica v priemysle (41,7 %).<br />
U podnikateľských organizácií podľa počtu zamestnancov prevahu mali subjekty<br />
s počtom do 9 zamestnancov, ktorých bolo v kraji 6 437 (82,2 %), podstatne menej<br />
subjektov bolo s počtom 10 - 24 zamestnancov (622, t.j. 7,9 %). Subjektov spočtom<br />
zamestnancov do 500 bolo spolu v kraji 7 797 (99,6 %). Najviac subjektov s počtom do 9<br />
zamestnancov bolo v obchode a pohostinstve (3 615), na 2. mieste boli malé subjekty<br />
poskytujúce iné obchodné služby v počte 1 170.<br />
Z celkového počtu 35 919 fyzických osôb najviac pôsobilo v odvetví obchodu<br />
(14.153, t.j. 39,4 %), v činnostiach v oblasti nehnuteľností (19,4 %), v priemysle (16 %), v<br />
stavebníctve a pôdohospodárstve (9,5 %). Aj v okresnom členení prevládal počet<br />
fyzických osôb pracujúcich v odvetví obchodu.<br />
16
2.1. Priemysel<br />
Košický kraj patrí medzi ekonomicky najvýznamnejšie regióny v SR, v ktorom<br />
priemysel patrí medzi ťažiskové odvetvia hospodárstva kraja.<br />
Z hľadiska priemyselnej štruktúry k najvýznamnejším odvetviam patria hutnícky,<br />
kstrojársky, ťažobný, energeticko-palivový, potravinársky priemysel a výroba stavebných<br />
hmôt.<br />
Trendy vo vývoji priemyslu, problémy<br />
Za hodnotené 2-ročné obdobie v porovnaní s r. 1996 došlo k poklesu tovarovej<br />
výroby, k zhoršeniu ekonomickej situácie firiem, k narastaniu problémov v odbyte<br />
produkcie, k znižovaniu počtu pracovníkov vo všetkých odvetviach hospodárstva kraja.<br />
Medzi hlavné problémy ovplyvňujúce hospodárske výsledky patrilo: pretrvávajúca<br />
prvotná a druhotná platobná neschopnosť, nedostatok voľných finančných prostriedkov na<br />
realizáciu rozvojových programov a projektov, vysoká úverová zaťaženosť a neúnosná<br />
úroková miera, nízky prílev zahraničného kapitálu, chýbajúce finančné prostriedky na<br />
plynulý výrobný proces a bežnú prevádzku výroby, nedostatočné využívanie výrobných<br />
kapacít (v dôsledku v minulosti budovaných veľkých firiem, ale aj z dôvodu znižovania<br />
objemu výroby pre odbytové problémy), nedostatok finančných prostriedkov na<br />
modernizáciu technológií, nestabilný kurz meny a nestabilné ekonomické prostredie pre<br />
vstup zahraničného kapitálu a iné.<br />
Pre oživenie v Košickom kraji je potrebné stabilizovať strojársky priemysel, ktorý má<br />
tradície a vybudovanú výrobno-technickú základňu, rozvíjať textilný a odevný priemysel (v<br />
súlade so svetovými módnymi trendami) pre vytváranie ženských pracovných príležitostí,<br />
rozvinúť elektrotechnický priemysel a kooperačné výroby v rámci elektrotechnického<br />
priemyslu, využívať nerastnú surovinovú základňu kraja a spracovanie vyťažených<br />
produktov, využívať ďalšie prírodné bohatstvo ako je geotermálna energia v prospech<br />
hospodárstva kraja, stabilizovať potravinársky priemysel pre spracovanie v kraji<br />
dopestovaných produktov poľnohospodárskej prvovýroby. Okrem toho je potrebné využiť<br />
všetky možnosti propagácie domácich výrobcov pre dosiahnutie zvýšenia exportu,<br />
dovozom moderných technológií zvyšovať konkurencieschopnosť a kvalitu produkcie,<br />
jasnými vlastníckymi vzťahmi, vypracovanými rozvojovými projektami a vytváraním<br />
vhodným lokalizačných podmienok zvýšiť prílev zahraničného kapitálu v kraji, zvyšovať<br />
finalizáciu výroby.<br />
Vybrané ukazovatele priemyslu za roky 1997 - 1998<br />
Priemyselné podniky v kraji s počtom 20 a viac zamestnancov (252 subjektov)<br />
vyprodukovali v r. 1998 tovar v objeme 78 815,0 mil. Sk pričom v porovnaní s rovnakým<br />
obdobím m.r. došlo k poklesu výroby tovaru - index 96,3 (údaj nie je porovnateľný s r.<br />
1996, kedy KSŠÚ sledovala výrobu tovaru za podniky s počtom nad 25 pracovníkov). Z<br />
uvedeného objemu výroby podniky so sídlom v meste Košice vyprodukovali 72,4 %. V<br />
rámci košických okresov výrazne poklesol objem tovarovej výroby oproti r. 1997 najmä v<br />
okrese Košice I (index 78,8), mierny pokles bol zaznamenaný v okrese Košice IV, na<br />
rovnakej úrovni zostala výroba tovaru v okrese Košice II. Z mimokošických okresov sa<br />
najväčšou mierou na výrobe tovaru podieľali okresy Michalovce (13,8 %) a Spišská Nová<br />
Ves (6,5 %), ostatné okresy mali podstatne nižší podiel. V porovnaní s r. 1997 u<br />
17
mimokošických okresov v 4 okresoch došlo k nárastu objemu tovarovej výroby,<br />
najvýraznejšie v okresoch Sobrance (index 170,4), Košice -okolie (127,8) a Michalovce<br />
(116,4), v ostatných okresoch došlo k poklesu.<br />
Podľa veľkostnej štruktúry podnikov sa na vyprodukovanej výrobe tovaru v r. 1998<br />
najviac podieľali podniky v skupine 2000 - 2999 pracovníkov v počte 5 subjektov, ktoré<br />
vyprodukovali 17,8 % z výroby tovaru.<br />
Podľa odvetví sa najvyššou mierou na výrobe tovaru podieľal spracovateľský<br />
priemysel (s počtom 231 subjektov) v objeme 66 045 mil. Sk (83,8 %), z toho najmä<br />
odvetvie výroby kovov (48,6 %), výroba potravín (7,8 %), ostatné odvetvia mali výrazne<br />
nižší podiel. V porovnaní s r. 1997 došlo k poklesu tovarovej výroby u spracovateľského<br />
priemyslu (index 95,4), podľa odvetví zvýšila sa výroba tovaru u výroby presných prístrojov<br />
(index 130) a výrobe elektrických prístrojov i.n. (index 121), najvýraznejšie poklesla v<br />
textilnej výrobe (52,3), výrobe papiera (65,4), výrobe kožených výrobkov (66,5).<br />
V priemyselných podnikoch s počtom 20 a viac pracovníkov pracovalo v Košickom<br />
kraji v priemere 56 813 zamestnancov a v porovnaní s r. 1997 počet pracovníkov poklesol<br />
indexom 92,9.<br />
Priemerná mesačná mzda v priemysle dosiahla v kraji 11 626 Sk, ktorá v porovnaní<br />
s r. 1997 vzrástla (index 108,6)<br />
Produktivita práce v priemysle na 1 pracovníka dosiahla 1 387,3 tis. Sk, bola vyššia<br />
ako priemer za SR a oproti r. 1997 mierne vzrástla (103,6). V odvetvovej štruktúre<br />
najvyššia produktivita sa dosiahla v odvetví recyklovania odpadu (8 064 tis. Sk), v odvetví<br />
výroby kovov (2 818 tis. Sk), výrazne pod krajským priemerom bola v odvetviach výroby<br />
kožených výrobkov, textilnej výrobe, výrobe nábytku a i.<br />
2.1.1. Vlastnícka štruktúra v priemysle<br />
Na výrobe tovaru sa najvýraznejšie podieľali podniky v súkromnom tuzemskom<br />
vlastníctve, ktoré vyprodukovali tovar v hodnote 60 806 mil. Sk (77,2 %), v štátnom<br />
vlastníctve (11,9 %), v medzinárodnom súkromnom vlastníctve (9,1 %), so zahraničným<br />
vlastníctvom 1,5 %. V porovnaní s r. 1997 výroba tovaru vzrástla najmä v subjektoch s<br />
medzinárodným súkromným vlastníctvom (index 169,8) a súkromným tuzemským<br />
vlastníctvom (103,7), u ostatných druhov vlastníctva zaznamenala pokles, najvýraznejší u<br />
štátneho vlastníctva (index 77,7) a družstevného vlastníctva (83,2).<br />
Pri hodnotení počtu pracovníkov v subjektoch podľa vlastníctva, v podnikoch v<br />
súkromnom tuzemskom vlastníctve pracovalo v priemere 44 108 zamestnancov, kde počet<br />
pracovníkov oproti r. 1997 vzrástol (index 115,3). Počet pracovníkov vzrástol aj v<br />
priemyselných subjektoch s vlastníctvom zahraničným (index 119,4) a medzinárodným<br />
súkromným (108,7), poklesol v subjektoch s vlastníctvom štátnym (index 57,4) a<br />
družstevným (89,0).<br />
2.1.2. Odvetvová štruktúra v priemysle<br />
Podľa odvetvovej klasifikácie ekonomických činností v priemysle Košického kraja<br />
majú zastúpenie nasledovné odvetvia:<br />
Ťažba nerastných surovín:<br />
• ťažba energetických surovín,<br />
• ťažba neenergetických surovín,<br />
Priemyselná výroba:<br />
• priemysel výroby potravín a pochutín a spracovanie tabaku,<br />
• textilný a odevný priemysel,<br />
18
• spracovanie kože a výroba kožených výrobkov,<br />
• spracovanie dreva a výroba výrobkov z dreva,<br />
• papierenský a polygrafický priemysel, vydavateľské činnosti,<br />
• výroba chemických výrobkov,<br />
• výroba ostatných nekovových minerálnych výrobkov (tehál, cementu, výrobkov z<br />
betónu, keramických výrobkov, spracovanie prírodného kameňa)<br />
• výroba kovov a kovových výrobkov,<br />
• výroba strojov a zariadení,<br />
• výroba elektrických a optických prístrojov a zariadení,<br />
• výroba dopravných prostriedkov,<br />
• výroba inde neklasifikovaná (výroba nábytku)<br />
Výroba a rozvod elektriny, plynu a vody:<br />
• výroba a rozvod elektriny,<br />
• výroba a rozvod plynu,<br />
• výroba a rozvod pary a teplej vody,<br />
• výroba a rozvod pitnej a úžitkovej vody.<br />
V Košickom kraji v jednotlivých okresoch je nasledovná odvetvová štruktúra<br />
priemyselnej základne:<br />
Okres Gelnica:<br />
V okrese Gelnica priemyselná základňa je málo rozvinutá, orientovaná je najmä na<br />
strojársku výrobu, ktorá má v okrese tradíciu (ZŤS Prakovce). Strojársky charakter majú<br />
firmy Prakovská oceliarenská spoločnosť, s.r.o., Prako-príruby, s.r.o., Praktis s.r.o., Prakon<br />
s.r.o. Prakovce, tieto však nevytvárajú dostatok pracovných príležitostí pre zamestnanie<br />
väčšieho počtu pracovníkov. V okrese majú zastúpenie aj ťažba a úprava vápenca<br />
(Vápenka a.s. Margecany s výrobou vápencových drtí, vápna), tabakový priemysel (S.I.T.<br />
Smolník). V býv. ťažobnom závode Želba Slovinky, prevádzka Smolník je drevospracujúca<br />
výroba.<br />
Priemyselná výroba v okrese Gelnica je situovaná najmä do Prakoviec, Gelnice,<br />
Margecian a Smolníka (tabakový priemysel), západná časť okresu je bez priemyselnej<br />
výroby. Pre ďalší rozvoj strojárstva, ktoré má v okrese tradíciu, je potrebné riešiť<br />
zachovanie výrobnej schopnosti špeciálnej techniky (v okrese sú zdroje kvalifikovaných<br />
pracovných síl), rozvíjať spracovanie drevnej hmoty a ostatné odvetvia spracovateľského<br />
priemyslu, kde by mohli nájsť zamestnanie aj ženské pracovné sily.<br />
Okresy Košice I - IV:<br />
V rámci Košického kraja i východného Slovenka je najrozvinutejšia priemyselná<br />
základňa v meste Košice, nie je však rovnomerne rozložená do jednotlivých okresov.<br />
Pomerne rozvinutá hospodárska základňa je v okrese Košice I, prevláda tam však<br />
odvetvie stavebníctva (Inžinierske stavby, Hutné stavby a i.). Z priemyselných odvetví<br />
majú zastúpenie vydavateľské činnosti (Východoslovenské tlačiarne, a.s. s výrobou<br />
periodickej tlače a neperiodických publikácií), odevná výroba /Kodex Plus a.s., Luko-K<br />
s.r.o.), výroba stavebných hmôt (Kerko, a.s.), spracovanie dreva (Piloimpregna), výroba a<br />
rozvod elektriny, pary, vody.<br />
V okrese Košice II prevláda odvetvie výroby kovov a výrobkov z kovov vo VSŽ a.s.<br />
Košice (výroba surového železa, ocele, plechov valcovaných za tepla i studena, výroba<br />
oceľových konštrukcií, strojárska výroba, výroba žiaruvzdorných hmôt a i.), v súčasnom<br />
období vo VSŽ sprevádzkovali nový závod spoločnosti Heckett MultiServ Slovensko na<br />
výrobu brikiet a peliet z oceliarenských odpadov s ročnou kapacitou 24 tis. t; nachádzajú<br />
19
sa tu tiež menšie firmy so strojárskou výrobou (Stylkov, Energoservis, Hutné montáže) a i.<br />
Okres Košice II sa prostredníctvom hutníckeho kombinátu najvýraznejšie podieľa na<br />
výrobe tovaru v rámci Košického kraja.<br />
V okrese Košice III nie sú lokalizované priemyselné subjekty.<br />
Najrozmanitejšia priemyselná základňa je v okrese Košice IV, kde sa nachádzajú<br />
najmä firmy zamerané na výrobu potravín a nápojov (Hydina ZK a.s., Mlyn a.s., Medea<br />
a.s., Frucona a.s., Sujapex s.r.o., Ryba s.r.o., Abov in), strojársku produkciu (VSS s.r.o,<br />
Montáže a.s., Asko a.s., Regula a.s.), textilnú výrobu (Raul Produktion s.r.o., Pre-Conf<br />
s.r.o.) a iné priemyselné odvetvia, v okrese má zastúpenie aj stavebníctvo (Cestné stavby<br />
a.s.).<br />
Vzhľadom k tomu, že v Košiciach je pomerne veľká hustota bývajúceho<br />
obyvateľstva a stav životného prostredia bol nepriaznivo ovplyvňovaný lokalizovanými<br />
výrobami (najmä VSŽ), je potrebné rozvíjať výroby bez negatívnych vplyvov na životné<br />
prostredie s dôrazom na využitie kvalifikovaných zdrojov pracovných síl, vybrané odvetvia<br />
spracovateľského priemyslu, rozvíjať terciárny sektor.<br />
Okres Košice-okolie:<br />
V okrese Košice-okolie prevláda odvetvie výroby ostatných nekovových<br />
minerálnych výrobkov (Cementáreň, a.s. Turňa n/Bdovou, výroba cementu a vápna,<br />
Železničná priemyselná a stavebná výroba a.s. Čaňa, výroba železničných betónových<br />
podvalov, Závody inžinierskej a priemyselnej prefabrikácie Geča, výroba prefabrikátov),<br />
ťažba a úprava ostatných nerastov (Lomy VSŽ Malá Vieska, Lom VSŽ Včeláre, Trekom<br />
s.r.o. Trebejov, ťažba kameňa, dolomitických vápencov). V okrese je tiež zastúpená<br />
výroba kovov a kovových výrobkov (Strojsmalt, a.s. Medzev, výroba záhradníckeho a<br />
remeselného náradia, Moldavské strojárne, a.s. Moldava, výroba elektrických prevodových<br />
zariadení, tvárniacich strojov na plech, Sandrik, a.s. Štós, garážová technika, nožiarsky<br />
tovar v širokom sortimente, Vojenský opravárenský podnik Moldava - je orientovaný<br />
prevažne na opravy vojenskej techniky). Drevospracujúci priemysel je zastúpený iba v<br />
malej miere (Dýha v.d. Moldava, Koon, s.r.o. Píla Medzev) bez finálnej produkcie.<br />
Novobudovaným priemyselným komplexom v rámci odvetvia ťažby a úpravy rúd je<br />
Komag, a.s. Košice - Bočiar na spracovanie magnezitu (ťaženého v okrese Košice I v Bani<br />
Bankov) a výrobu magnezitových slinkov (z dôvodu finančných problémov komplex je v<br />
súčasnosti v konkurznom konaní).<br />
Vsúčasnom období je aktuálny zámer výstavby závodu americkej firmy Molex na<br />
výrobu konektorov pre elektrotechnický priemysel pri obci Kechnec v okrese Košice-okolie<br />
s celkovým nákladom 3,2 mld Sk. Z celkovej produkcie na export má smerovať 97 %<br />
produkcie pre koncerny Hewlett Parckard, IBM, Siemens. V prvej etape sa vytvorí 200<br />
nových pracovných príležitostí, po nábehu výroby do 800 pracovných príležitostí.<br />
Jestvujúce priemyselné subjekty majú spracované programy <strong>rozvoja</strong>, výraznejší<br />
rozvoj však bude závisieť od výrobných zákaziek a zabezpečenia odbytu produkcie. Vo<br />
výrobných subjektoch dochádza k miernemu znižovaniu počtu pracovníkov.<br />
Priemyselná základňa okresu je rozložená v juhozápadnej časti okresu (Moldava,<br />
Medzev, Čaňa), bez priemyslu je severozápadná časť okresu okolo Bidoviec (v tejto časti<br />
nie je stabilizovaná ani poľnohospodárska výroba). Pre rozvoj podnikania v tejto časti<br />
okresu sú sťažené podmienky najmä z dôvodu nedobudovanej technickej infraštruktúry a<br />
pre finančnú zadlženosť firiem (z predchádzajúcich období).<br />
Z pohľadu dlhoročnej tradície strojárskej a hutníckej výroby v regióne (Medzevsko)<br />
perspektívnymi odvetviami je výroba kovov a výroba výrobkov z kovov (výroba náradia a<br />
nožiarskej výroby), avšak potrebné hľadať možnosti aj pre zavádzanie nových výrob,<br />
zvyšovať konkurencieschopnosť pre uplatnenie na nových trhoch. V okrese sú podmienky<br />
pre finálne spracovanie drevnej hmoty, rozvoj spracovateľských odvetví, napr. odevného<br />
priemyslu, lokalizovanie výrob s vyššou náročnosťou napr. elektrotechnickej výroby.<br />
20
Perspektívnym odvetvím zostáva (vzhľadom na surovinové zdroje) ťažba a úprava<br />
nerastov.<br />
Okres Michalovce:<br />
V okrese sa nachádza významná výroba chemických výrobkov (Chemko, a.s.<br />
Strážske s výrobou výrobkov anorganickej a organickej chémie), výroba elektrických<br />
strojov a prístrojov (MEZ a.s. Michalovce, výroba asynchrónnych motorov, pračkových<br />
elektromotorov, Siemens Automotíve v Michalovciach, výroba automobilovej kabeláže a<br />
autopríslušenstva), výroba strojov a prístrojov (Zemplínske strojárne a.s. Michalovce,<br />
výroba vstrekolisov na plasty, strojového upínacieho náradia, nádrží pohonných hmôt),<br />
potravinársky priemysel (Zempmilk a.s. Michalovce s významnou výrobou širokého<br />
sortimentu mliečnych výrobkov, Šíravar Michalovce s výrobou piva, v súčasnosti sú<br />
problémy s obytom produkcie v súvislosti so zmenenými podmienkami vývozu na<br />
Ukrajinu), textilný priemysel (Zekon, a.s., výroba náročných pracovných odevov).<br />
Z ťažobných odvetví v okrese má zastúpenie ťažba energetických surovín (Nafta<br />
Východ a.s. Prieskumno-ťažobný závod Michalovce, geologicko-prieskumné práce, ťažba<br />
ropy a zemného plynu). Významnou súčasťou priemyselnej základne je výroba elektrickej<br />
energie (Elektrárne Vojany - EVO I a II s celkovým inštalovaným výkonom 1320 MW<br />
elektrickej energie). V Michalovciach sa nachádza tiež Odštepný závod Slovenského<br />
plynárenského priemyslu - prevádzka vysokotlakových, stredno a nízkotlakových<br />
plynovodov vč. regulačných staníc a vo Veľkých Kapušanoch divízia Slovtransgaz<br />
(kompresorová stanica tranzitného plynovodu).<br />
Možno konštatovať, že v okrese Michalovce je pomerne rozvinutá priemyselná<br />
základňa, napriek tomu miera nezamestnanosti patrí medzi najvyššie v rámci Košického<br />
kraja. Vyplýva to aj zo stagnácie niektorých výrob z dôvodu nedostatku finančných<br />
prostriedkov, hľadania výrobných programov so zabezpečeným odbytom produkcie, ale<br />
najmä zo stagnácie až útlmu poľnohospodárstva v okrese.<br />
Priemyselná výroba je lokalizovaná najmä v Michalovciach (strojársky,<br />
potravinársky, elektrotechnický priemysel), v Strážskom (chemický priemysel), Veľkých<br />
Kapušanoch (výroba elektrickej energie).<br />
Priemyselné odvetvia nachádzajúce sa v okrese sú perspektívne. Medzi tieto patrí<br />
aj ťažba a úprava kamennej soli nachádzajúcej sa v Zbudzi, avšak začatie ťažby a<br />
spracovania závisí od dobudovania úpravárenského závodu, na ktoré investor Solivar<br />
Prešov nemá dostatok finančných prostriedkov.<br />
Možnosti ďalšieho <strong>rozvoja</strong> priemyselných činností spočívajú v modernizácii<br />
technológií a výrobných zariadení pre zvýšenie konkurencieschopnosti, v hľadaní nových<br />
trhov pre odbyt produkcie, rozvoj kooperačných výrob a pod.<br />
Okres Rožňava:<br />
Medzi najvýznamnejšie odvetvia okresu patrí baníctvo neenergetických surovín<br />
(Želba, a.s. Banský závod Rožňava s orientáciou na strojársku výrobu a drevospracujúcu<br />
výrobu, Želba Siderit Nižná Slaná, ťažba a spracovanie železnej rudy, výroba<br />
vysokopecných koncentrátov), výroba celulózy, papierenský priemysel (SCP, a.s.<br />
Ružomberok, divízny závod Slavošovské papierne, výroba zošitov, obrúskov, SCA<br />
Hygiene Products, s.r.o. Gemerská Hôrka, výroba hygienických výrobkov). V okrese má<br />
tiež zastúpenie ťažba vápenca a výroba vápna (lom Kalcit, s.r.o. Gombasek), výroba<br />
strojov pre poľnohospodárstvo (Agrostroj-Unico, s.r.o. Rožňava, výroba malej<br />
poľnohospodárskej techniky), výroba kovových konštrukcií (Kovostroj, s.r.o. Dobšiná),<br />
textilný a odevný priemysel (Gemtex, a.s. Rožňava, Donatex, s.r.o. Rožňava),<br />
potravinársky priemysel (Kras Bio a.s., Granum, a.s.) a ďalšie firmy.<br />
21
V okrese má perspektívu ťažba a spracovanie zdrojov nerastných surovín. Oživenie<br />
priemyslu v blízkej budúcnosti a vytvorenie nových pracovných príležitostí umožní<br />
pripravovaná ťažba mastenca, ktorej zásoby sa nachádzajú v blízkosti obce Gemerská<br />
Poloma. Využitie ložiska sa pripravuje v spoluinvestorstve so zahraničnými investormi,<br />
ktorí sa podieľajú aj na prieskumných geologických prácach. Kapacita ložiska sa odhaduje<br />
na desiatky mil. ton horniny s 20 % obsahom čistého mastenca. Okrem toho v okrese sa<br />
nachádza Strieborná žila - baňa Mária (pre nedostatok finančných prostriedkov v<br />
súčasnosti zakonzervovaná) a sú zdroje sádrovca v blízkosti Gemerskej Hôrky (uvažuje<br />
sa využitie formou hlbinnej ťažby). Nové pracovné príležitosti by mohli priniesť ťažba a<br />
spracovanie zdrojov nerastných surovín, na ktoré sa hľadá strategický investor,<br />
spracovanie drevnej hmoty s vyššou finalizáciou výroby, rozvoj vybraných odvetví<br />
spracovateľského priemyslu (výroba papiera a výroba finálnych výrobkov z papiera,<br />
hygienický program, odevná a textilná výroba) i potravinársky priemysel v spojitosti s<br />
posilnením poľnohospodársko-potravinárskeho komplexu.<br />
Pre udržanie strojárstva v Rožňave, najmä výroby malej poľnohospodárskej<br />
techniky, je potrebné zvyšovať technickú úroveň pre dosiahnutie porovnateľnosti produkcie<br />
so zahraničnými výrobkami i produktivitu práce pre zabezpečenie odbytu produkcie.<br />
Okres Sobrance:<br />
Má najmenej rozvinutú priemyselnú základňu v rámci Košického kraja. Vyplýva to z<br />
celkovej orientácie okresu na poľnohospodársku produkciu (ktorá v súčasnom období<br />
stagnuje), ako aj zo zanedbania lokalizácie určitých vhodných výrob do tejto časti býv.<br />
Michalovského okresu pre udržanie demografického vývoja a zamestnanosti v regióne.<br />
V okrese v menšej miere má zastúpenie odvetvie výroby kovových výrobkov (Pipta,<br />
a.s. Sobrance, Daryn, s.r.o. Horňa, HUK Sobrance - sú zamerané na výrobu hydraulických<br />
rozvádzačov, kontajnerov, kovových paliet, skleníkov, oceľových konštrukcií), výroba<br />
koženej galantérie a výrobu plastov vstrekovaním (Novex S.M., v.d.), textilná výroba<br />
(Jukos, s.r.o. Bežovce, Odeta, v.d. Blatná Polianka) odevná výroba (Štýl-Krajčírstvo<br />
Choňkovce), výroba obuvi (Jas-Export s.r.o. prev. Sobrance, Tomaificio-Andrea, s.r.o.<br />
Sobrance).<br />
Perspektíva <strong>rozvoja</strong> priemyselnej výroby bude závisieť od zvyšovania výkonnosti<br />
kovovýroby a lepšieho vyťaženia výrobných kapacít. Bude potrebné hľadať možnosti<br />
obnovy výroby tehál a tehliarskych výrobkov, rozšíriť výrobu drevárskych výrobkov s<br />
vyššou pridanou hodnotou pre zabránenie vývozu drevnej hmoty z regiónu bez jej<br />
spracovania a využitie niektorých prírodných daností, napr. na výstavbu malých vodných<br />
elektrární a tým i rozvoj CR. Pre rozvoj okresu a vytvorenie nových pracovných príležitostí<br />
by bolo vhodné v rámci kooperácie lokalizovať výrobu niektorých komponentov (v<br />
súčasnosti sa už napr. zabezpečuje výroba automobilových kábelových zväzkov pre<br />
Siemens-Automotive).<br />
Okres Spišská Nová Ves:<br />
Priemyselná základňa okresu a jej štruktúra bola tvorená v minulosti a bola<br />
ovplyvnená výskytom nerastných surovín a jej ďalším spracovaním. V histórii malo<br />
významné postavenie, v súčasnosti však patrí medzi útlmové odvetvia baníctvo<br />
neenergetických surovín reprezentované firmou Želba, a.s. Spišská Nová Ves s jej<br />
odštepnými závodmi. V dôsledku privatizácie došlo k organizačným zmenám v štruktúre<br />
firmy i výrobnej náplni.<br />
Odvetvovú štruktúru v súčasnosti tvorí odvetvie výroby kovov a kovových výrobkov,<br />
ktoré reprezentujú BMZ, a.s. Spišská Nová Ves (výroba strojov a zariadení pre banský a<br />
úpravárenský priemysel, výroba oceľových a technologických konštrukcií, ekologických<br />
22
zariadení jednoúčelových strojov), banská činnosť v rámci Želby a.s. sa zachovala len v<br />
závode Rudňany, kde sa ťaží ferobarytová ruda, Kovohuty, a.s. Krompachy (výroba Cu<br />
drôtov), odvetvie výroby elektrických a optických zariadení zastúpené SEZ, a.s.<br />
Krompachy (výroba el. prístrojov nízkeho a vysokého napätia - ističov, vačkových<br />
spínačov, vysokonapäťových odpojovačov), výroba strojárskeho charakteru v Strojspišs<br />
s.r.o. Spišská Nová Ves (výroba strešných, stavebných, oceľových výrobkov).<br />
Novovybudovaným závodom je EMBRACO Slovakia s.r.o. Spišská Nová Ves, v ktorom sa<br />
úspešne rozbehla výroba kompresorov a kondenzačných jednotiek, kde sa má vytvoriť až<br />
750 nových pracovných príležitostí. Odvetvie výroby nábytku zastupuje Nový Domov<br />
Holding a.s. Spišská Nová Ves (výroba rôzneho dreveného nábytku, obývacích súprav pre<br />
domáci trh i export). Textilná a odevná výroba sú zastúpené firmami Finis Nova, a.s.<br />
Spišská Nová Ves (výroba konfekcie a textílií), OVERALL s.r.o. Spišská Nová Ves (výroba<br />
pracovných odevov), výroba potravín Masospiš Market s.r.o. Spišská Nová Ves<br />
(spracovanie mäsa a výroba výrobkov z mäsa), MPC a.s. Spišská Nová Ves (spracovanie<br />
obilia, výroba cestovín, cukrárenských výrobkov). V okrese je tiež výroba stavebných<br />
hmôt, kde patrí Tehelňa STOVA, s.r.o. Spišská Nová Ves (výroba stavebných materiálov),<br />
geologický prieskum, vrtné práce a i. zabezpečuje Uranpres s.r.o. Spišská Nová Ves.<br />
Zprehľadu vyplýva, že výrobná základňa je pomerne diverzifikovaná s orientáciou<br />
na ťažbu a spracovanie zdrojov nerastných surovín, strojárstvo, elektrotechnický<br />
priemysel, spracovanie drevnej hmoty, textilný priemysel, viaceré priemyselné aktivity však<br />
stagnujú resp. znižujú počty pracovníkov z dôvodu finančných problémov (ukončenie<br />
výroby v Spišskej mliekarni Rovival) resp. zmien privatizačných vlastníkov a tým i náplne<br />
a obmedzovania výroby (Kovohuty Krompachy).<br />
V okrese Spišská Nová Ves je priemyselná výroba koncentrovaná prevažne v 2<br />
priemyselne najvyspelejších aglomeráciách, a to v Spišskej Novej Vsi (má tu zastúpenie<br />
prevažná časť priemyselných odvetví) a v Krompachoch (najmä výroba kovov a kovových<br />
výrobkov a odvetvie výroby elektrických a optických zariadení).<br />
Perspektívnymi odvetviami z hľadiska zvýšenia ekonomického potenciálu sú<br />
napriek finančným problémom zdroje nerastných surovín (povrchová ťažba sadrovca,<br />
pripravovaná výstavba závodu na výrobu sadrovotrieskových dosiek v areály odštepného<br />
závodu Rudňany) a ďalších neenergetických surovín, spracovanie dreva a výroba<br />
výrobkov z dreva, výroba stavebných hmôt (sadrokartón, tehelný a iný stavebný materiál),<br />
výroba kovov a kovových výrobkov a rozvoj cestovného ruchu.<br />
Okres Trebišov:<br />
Významné postavenie z hľadiska štruktúry výrobných firiem má potravinársky<br />
priemysel, aj keď vplyvom pretrvávajúcich finančných problémov (narastajúca stratovosť,<br />
neschopnosť uhrádzať záväzky) a nedostatočné uplatnenie sa na trhoch došlo v priebehu<br />
rokov 1996 - 1998 k výraznému zníženiu výroby až k likvidácii podnikov, čím sa znižil<br />
podiel tohto významného odvetvia v okrese na priemyselnej výrobe okresu.<br />
V r. 1997 došlo k likvidácii š.p. Tokaj Slovenské Nové Mesto, Mliekarne a.s.<br />
Kráľovský Chlmec a Trebišovských pekární a cukrární, a.s. U posledných dvoch novým<br />
majiteľom je Agros s.r.o. Trebišov a je predpoklad pokračovania v predchádzajúcich<br />
výrobných programoch. Významné postavenie má Potravinársky kombinát, ktorý v r. 1998<br />
sa pretransformoval na PK Holding a.s. so 4 dcérskymi spoločnosťami: Deva a.s.(výroba<br />
čokoládových výrobkov, Trebišovské mliekarne a.s. (spracovanie mlieka), Trebišovský<br />
cukrovar a.s. a PK a.s.. Trebišovský cukrovar v r. 1998 nezačal cukrovarnícku kampaň as<br />
výrobou cukru sa neuvažuje ani v r. 1999. Ďalším závodom v rámci potravinárskeho<br />
priemyslu na spracovanie zeleniny a jeho konzervovanie je Treco s.r.o. Trebišov s počtom<br />
172 zamestnancov. Výroba konzumných rastlinných olejov z repky olejnej a slnečnice sa<br />
zabezpečuje v a.s. Palma-Agro Sečovce. Výroba droždia sa zabezpečuje v a.s. Fermenta<br />
23
Trebišov s počtom 64 pracovníkov. Mäsospracujúci priemysel v okrese zastupovala firma<br />
Mäso-východ a.s. (Abov in, s.r.o. Košice), kde však v priebehu r. 1998 došlo k výraznému<br />
zníženiu výroby až k likvidácii firmy s následným odpredajom technológie.<br />
Ďalším významným odvetvím po potravinárskom priemysle je strojárstvo, kde<br />
možno konštatovať priaznivejší vývoj. Na tomto vývoji sa podieľa Vagónka, a.s. Trebišov s<br />
obnovou železničných lokomotív a vozňov, výrobu kovových výrobkov v okrese<br />
zabezpečuje s.r.o. Silometal Sečovce (výroba nádrží, zásobníkov), výroba kontajnerov je v<br />
s.r.o. Boxy-RS Kráľovský Chlmec. Z ďalších odvetví spracovateľského priemyslu dobré<br />
výsledky v odevnej výrobe dosahuje ROSS-OZKN KC, s.r.o. Kráľovský Chlmec (šitie<br />
jeansových nohavíc pre zahraničného odberateľa).<br />
Problémy so zabezpečením výrobného sortimentu a odbytom produkcie sa<br />
vyskytovali v Nábytkárni Kráľovský Chlmec a v prevádzke JAS Móda s.r.o. v<br />
Parchovanoch, kde došlo k zníženiu objemu výroby i zamestnanosti v dôsledku<br />
nezabezpečenia odbytu.<br />
Priemyselná výroba je lokalizovaná najmä v Trebišove, Kráľovskom Chlmci, Čiernej<br />
n/Tisou (Automatizácia železničnej dopravy, a.s. - výroba oznamovacej a zabezpečovacej<br />
techniky) a v Sečoviach, v menších sídlach sú najmä poľnohospodárske subjekty.<br />
Perspektívnym odvetvím vzhľadom k charakteru okresu, ktorý má prevažne<br />
poľnohospodársku orientáciu, je potravinársky priemysel. Je potrebné vyvinúť úsilie, aby<br />
odvetvie s tradíciou a klimatickými predpokladmi pre dopestovanie poľnohospodárskych<br />
produktov (cukrová repa, hrozno, zelenina, olejniny, ovocie a i.) sa zachovalo a popri<br />
poľnohospodárskej prvovýrobe vytváralo pracovné príležitosti pre obyvateľov okresu.<br />
Ďalším perspektívnym odvetvím je strojárstvo a výroba dopravných zariadení.<br />
Predpoklady pre rozvoj má aj elektrotechnický priemysel. Ženské pracovné príležitosti sú<br />
najmä v odevnom priemysle, kde je potrebné udržať výrobu so zabezpečeným odbytom<br />
produkcie, ale aj v ďalších odvetviach (obuvnícky, nábytkársky priemysel).<br />
Výhodou okresu je jeho poloha (hraničí sMaďarskom a Ukrajinou), jestvovanie<br />
prekladiska tovarov s normálnym i širokým rozchodom koľají v Čiernej n/Tisou, ktoré je<br />
potrebné pre zachovanie jeho funkčnosti technicky modernizovať.<br />
2.1.3. Rizikové faktory ďalšieho <strong>rozvoja</strong> (existujúce, potencionálne)<br />
• pretrvávajúca prvotná a druhotná platobná neschopnosť, kde medzi hlavné príčiny<br />
patria aj nedobytné pohľadávky a záväzky, úverová zaťaženosť z predchádzajúcich<br />
období, problémy so získaním úverov z dôvodu nedostatku bankových úverových<br />
zdrojov, vysoká úroková sadzba pri poskytovaní úverov a preto ich nedostupnosť pre<br />
malých a stredných podnikateľov,<br />
• nepriaznivé hospodárske výsledky mnohých firiem ovplyvnené úverovou zaťaženosťou,<br />
vysokou úrokovou mierou u poskytnutých úverov, legislatívnymi a inštitucionálnymi<br />
nedostatkami vo vzťahu k malým a stredným podnikateľom, problémy s odbytom<br />
produkcie,<br />
• nedostatok finančných prostriedkov na realizovanie rozvojových projektov, nákup a<br />
uvádzanie do prevádzky moderných technológií aj z dôvodu neochoty peňažných<br />
ústavov prijať garančné záruky na úverovanie modernizačných technológií v priemysle,<br />
• nízky alebo žiadny príliv zahraničného kapitálu,<br />
• stagnácia výroby resp. likvidácia výrob s následnou rastúcou mierou nezamestnanosti<br />
najmä v regiónoch, kde je celkový nedostatok pracovných príležitostí, v dôsledku čoho<br />
rastie potreba sociálnych podpôr a rast finančných prostriedkov na pasívnu politiku<br />
zamestnanosti,<br />
• nedostatočné využívanie výrobných kapacít,<br />
24
• nízka cena práce v mnohých výrobných subjektoch, riziko nevyplatenia miezd za<br />
vykonanú prácu, z toho plynúca nízka kúpyschopnosť obyvateľstva, klesajúca životná<br />
úroveň s následnou stagnáciou hospodárstva,<br />
• vysoká daňová zaťaženosť subjektov, ktorá je limitujúcim faktorom rastu zamestnanosti,<br />
nedostatočná diferenciácia medzi pracovnými a sociálnymi príjmami, ktorá nie je<br />
motivujúca pre potrebu zaradenia sa do pracovného procesu,<br />
• zlé podmienky pre rozvoj niektorých spracovateľských odvetví priemyslu, napr.<br />
odevného priemyslu, ktorý vytvára ženské pracovné príležitosti z dôvodu vysokých<br />
úrokových sadzieb pri úveroch na nákup zásob materiálov od domácich výrobcov, ako<br />
aj z dôvodu problémov na poskytnutie majetkových záruk pri bankových pôžičkách, na<br />
ktoré textilné a odevné výrobné subjekty nemajú dostatočný kapitál,<br />
• odbúranie výskumných a vývojových zložiek, nedostatok finančných prostriedkov na<br />
propagáciu produkcie.<br />
2.1.4. Finančné pozície, zameranie výroby a využitie výrobných kapacít<br />
Zhodnotenie finančnej situácie u vybraných rozhodujúcich výrobných subjektov v<br />
členení podľa odvetvovej klasifikácie ekonomických činností:<br />
Ťažba energetických surovín - ťažba ropy a zemného plynu - patrí sem Nafta Východ a.s.,<br />
Prieskumno-ťažobný závod Michalovce, ktorý zabezpečuje ťažbu zemného plynu ročne v<br />
objeme 200 mil. m 3 . Vykonáva banskú činnosť - otvárku, prípravu a dobývanie výhradných<br />
ložísk horľavých zemných plynov, soli, geotermálne vrty, zabezpečovanie a likvidáciu<br />
banských diel a i. Závod vykazuje prvotnú platobnú neschopnosť v dôsledku úverovej<br />
zaťaženosti a inštitucionálnych nedostatkov, hľadá nové trhy v oblasti banskej činnosti a<br />
strategického investora pre ďalší rozvoj. V r. 1998 vykázal miernu stratu pri počte 564<br />
pracovníkov.<br />
Ťažba neenergetických surovín - ťažba a úprava železných a neželezných rúd: Želba, a.s.<br />
Spišská Nová Ves s orientáciou na banskú činnosť a iné náhradné, najmä strojárske<br />
programy, v závere r. 1998 hospodárila so stratou 126 mil. Sk, výrobné kapacity boli<br />
využité cca na 70 %, odbyt bol zabezpečený čiastočne, v spoločnosti pretrváva druhotná<br />
platobná neschopnosť, pokles počtu pracovníkov. Želba a.s. OZ Siderit Nižná Slaná je<br />
zameraný na ťažbu železnej rudy - sideritu hlbinným spôsobom a tepelnou cestou ju<br />
spracováva na Fe koncentráty a vysokopecné pelety a je monopolným výrobcom tejto<br />
produkcie v SR, hlavným odberateľom sú VSŽ Košice. V roku 1998 závod vyprodukoval<br />
zisk pri miernom náraste počtu pracovníkov na 1056. Komag, a.s. Košice so zameraním<br />
na dobývanie vyhradeného magnezitového ložiska na lokalite Bankov hlbinným<br />
spôsobom, na úpravu a zušľachťovanie magnezitu, výrobu koncentrátov, magnezitových<br />
slinkov, spinelov a kalcinátov, žiaruvzdorných hmôt. V r. 1998 prebiehala skúšobná<br />
prevádzka, bol rozšírený sotiment výroby o výrobu slinku z kalcinovaného flotačného<br />
koncentrátu. Silnou stránkou a.s. je unikátna technológia výroby slinkov na báze<br />
flotačných koncentrátov, pričom zhodnocuje domácu surovinovú základňu. Pretrvávajú<br />
problémy z dôvodu nedostatku finančných prostriedkov na zabezpečenie prevádzky vr.<br />
ťažby horniny v Bani Bankov a nabehnutie výroby v projektovanej kapacite. V r. 1998 a.s.<br />
dosiahla stratu 62 mil. Sk pri počte 444 pracovníkov. Napriek problémom si firma v r. 1998<br />
vydobyla dobré postavenie na zahraničných trhoch, z produkcie 16 471 t 74 % smerovalo<br />
na export (Francúzsko, SRN, Maďarsko, Poľsko, Ukrajina). V súčasnosti z dôvodu<br />
finančných problémov je v konkurznom konaní.<br />
• Ťažba neenergetických surovín - ťažba úprava ostatných nerastov (ťažba a úprava<br />
vápenca, sadrovca): Vápenka a.s. Margecany je veľkovýrobcom vápna kusového,<br />
mletého, baleného, mletých vápencov, štrkov, vyrába nevýbušnú zmes Cevamit, v r.<br />
1998 vykázala stratu 8 mil. Sk pri počte 107 pracovníkov, pre revitalizáciu potrebuje<br />
25
strategického partnera resp. nové trhy pre odbyt produkcie.Patria sem ďalšie lomy v<br />
okrese Košice-okolie (Lom VSŽ Malá Vieska, Lom VSŽ Včeláre), ktorých hospodárske<br />
výsledky sú súčasťou hospodárenia VSŽ a.s. Košice, Kalcit Gombasek a ďalšie menšie<br />
subjekty.<br />
• Priemysel pre výrobu potravín a pochutín:<br />
Výroba, spracovanie a konzervovanie mäsa a hydiny: do odvetvia patria najmä závody<br />
ABOV in, s.r.o., problémy spôsobuje vysoká úroková miera, hospodárenie v r. 1998 bez<br />
straty, 164 pracovníkov, zabezpečenie výroby mäsových výrobkov, veľkoobchod so živými<br />
zvieratami, maloobchod s mäsom a mäsovými výrobkami; Hydina ZK a.s. v Košiciach,<br />
problémom je vysoká úverová zaťaženosť a vysoká úroková miera, 484 pracovníkov,<br />
zameranie na spracovanie hydiny a hydinových výrobkov; MäsoSpiš Market, s.r.o.<br />
Spišská Nová Ves, plné využitie výrobných kapacít, odbyt produkcie zabezpečený, v r.<br />
1998 vyprodukovaný zisk; Mäso-východ a.s. závod Trebišov (Abov in.) ku koncu r. 1998<br />
bol v likvidácii.<br />
Spracovanie a konzervovanie ovocia a zeleniny: Treco, a.s. Trebišov, 172<br />
pracovníkov.Prevádzka mliekární, výroba masla a syrov: Rovival s.r.o.Spišská Nová Ves,<br />
výroba zastavená; Košická mliekareň a.s. stav 7 pracovníkov - je v likvidácii; Zempmilk<br />
a.s. Michalovce má využité výrobné kapacity, spracovaný rozvojový program, uvažuje s<br />
miernym zvýšením počtu pracovníkov; Trebišovská mliekareň a.s. Trebišov, 56<br />
pracovníkov, v priebehu roka 1998 došlo k zníženiu objemu spracovania mlieka na 9 mil.<br />
litrov, problémy s odbytom produkcie; Mliekareň Kráľovský Chlmec - napriek existenčným<br />
problémom po zmene majiteľa je predpoklad pokračovania vo výrobe.<br />
Výroba rafinovaných olejov a tukov: zabezpečuje Palma-Agro, s.r.o. Sečovce s<br />
počtom 90 - 100 pracovníkov<br />
Výroba mlynských výrobkov: Mlyn a.s. Košice, 217 pracovníkov, (podľa<br />
predstaviteľov firmy problémom vo využití výrobných kapacít je prebytok mlynských<br />
kapacít v SR); Gubek, Moldavský aut. mlyn s.r.o. Moldava, 55 pracovníkov; Mlynskopekársky<br />
a cestovinársky kombinát a.s. Spišská Nová Ves, výrobné kapacity má využité<br />
na 65 %, hospodárenie so ziskom, odbyt čiastočne zabezpečený, firma je solventná, 358<br />
pracovníkov, pre stabilizáciu výroby a rozvoj hľadá nové odbytové trhy.<br />
Výroba pekárskych, cukrárskych výrobkov: Medea a.s. Košice, 481 pracovníkov,<br />
úverové zaťaženie, odbyt ovplyvnený kúpyschopnosťou; Sujapex s.r.o. Košice 137<br />
pracovníkov; Michalovské pekárne a cukrárne a.s Michalovce 214 pracovníkov; Granum,<br />
a.s. Rožňava, 215 pracovníkov, vyprodukovaný zisk, dodávka výrobkov v rámci regiónu i<br />
do iných okresov, možnosť rozšírenia výroby trvanlivého pečiva, pre ktoré sú potrebné<br />
nové trhy; Trebišovské pekárne a cukrárne a.s. Trebišov, výroba pekárenských výrobkov,<br />
165 pracovníkov;<br />
Výroba droždia: Fermenta, a.s. Trebišov (100 % vlastník Pliva Záhreb), 64<br />
pracovníkov<br />
Výroba kakaa, čokolády, cukroviniek: Deva, a.s. Trebišov (tabuľkové čokolády,<br />
čokoládové a nečokoládové cukrovinky), 555 pracovníkov, hospodárenie bez straty.<br />
Výroba nápojov, piva, sladu, vína: Košický pivovar (je v konkurze), Frucona a.s.<br />
Košice, 257 pracovníkov, výroba i odbyt produkcie sú zabezpečené; Starý prameň a.s.<br />
Michalovce (výroba nealkoholických nápojov a piva), mierny pokles pracovníkov na 222, v<br />
r. 1998 vyprodukovaná väčšia strata (z dôvodu odbytových problémov na Ukrajine), pre<br />
ďalší rozvoj bude závisieť od odbytu - má záujem o vytvorenie spoločného podniku a<br />
kooperáciu; Tokaj š.p. Slovenské Nové Mesto je v likvidácii, Sladovňa a.s. Michalovce<br />
(spracovanie sladovníckeho jačmeňa), v r. 1998 sa javí zabezpečenie využitia výrobných<br />
kapacít a odbyt produkcie aj do zahraničia, problémom je prijatie garančných záruk zo<br />
strany peňažných ústavov na úver pre nákup jačmeňa od prvovýrobcov.<br />
26
Spracovanie tabaku: Slovak International tabak, a.s. závod Smolník, 224<br />
pracovníkov, výroba je zabezpečená, pre udržanie výroby sú potrebné nové odbytištia na<br />
cigary, fajkový tabak, cigarillos.<br />
• Textilná a odevná výroba :<br />
Textilná výroba: Tatex, s.r.o. Košice v likvidácii, Raul Produktion s.r.o. Košice, PRE-<br />
CONF s.r.o. Košice; Gemtex, a.s. Rožňava; Finiš, a.s. Spišská Nová Ves; Ján Kmeť-<br />
SONaP Sečovce (podklady o fin. situácii uvedených firiem nie sú k dispozícii);<br />
Odevná výroba: Kodex Plus, a.s. Košice; LUKO-K, s.r.o. Košice; Odeta, výrobné<br />
družstvo Michalovce (údaje nie sú k dispozícii); ZEKON, a.s. Michalovce - výroba je<br />
zabezpečená, odbyt smeruje hlavne na vývoz do SRN, ČR, Švajčiarska; HaM Donatex<br />
s.r.o. Rožňava - kooperácia pri výrobe konfekcie, práca v mzde pre zahraničného<br />
odberateľa, 557 zamestnancov, hospodársky výsledok - strata, pre rozvoj pánskej a<br />
dámskej konfekcie potrebuje kontrakty so zahraničnými partnermi; OVERALL, s.r.o.<br />
Spišská Nová Ves - výrobné kapacity v r. 1998 plne využité, vykázaný zisk, odbyt je<br />
zabezpečený s prevahou exportu, 170 pracovníkov; Finiš-Nova s.r.o. Spišská Nová Ves -<br />
výroba pleteného vrchného ošatenia, bielizne, v r. 1998 sa vyskytovali problémy so<br />
zabezpečením výroby z dôvodu nedostatku finančných prostriedkov; ROSS-OZKN KC<br />
s.r.o. Kráľovský Chlmec (výroba jeansových nohavíc pre nemeckého odberateľa), mierne<br />
zvýšenie počtu pracovníkov zo 141 na 170 pracovníkov v r. 1998, zabezpečená výroba a<br />
odbyt.<br />
• Spracovanie kože, výroba kožených výrobkov: odvetvie je zastúpené len v malej miere,<br />
a to v.d. Michalovce - finančné problémy; Novex S.M. v Sobranciach, prevádzkou Jas-<br />
Export s.r.o. v Sobranciach a niektorými menšími firmami. Uvedené výrobne využívajú<br />
svoje výrobné kapacity v plnej miere, pre rozšírenie a modernizáciu potrebujú finančné<br />
prostriedky, ktoré nie sú schopné zo súčasnej výroby vyprodukovať; Jas-Móda s.r.o.<br />
Parchovany - kooperačné šitie zvrškov obuvi pre JAS Bardejov, mierny pokles<br />
pracovníkov na 102 z dôvodu nezabezpečenia odbytu produkcie.<br />
• Spracovanie dreva a výroba výrobkov z dreva: menšie drevospracujúce prevádzky sú v<br />
jednotlivých okresoch bez vyššej finalizácie výroby, so zameraním na porez a výrobu<br />
dýhy (Dýha, v.d. Moldava); nepriaznivá situácia v udržaní výroby i počtu pracovníkov je<br />
v Piloimpregne Košice, ďalšie informácie OÚ nepredložili.<br />
• výroba celulózy, papiera a výrobkov z papiera, vydavateľstvo, tlač: SCA Hygiene<br />
Products, s.r.o. Gemerská Hôrka - výroba za účasti zahraničného kapitálu, výrobné<br />
kapacity sú využívané, odbyt zabezpečený, očakávaný nepriaznivý vplyv dovoznej<br />
prirážky na rast výrobných nákladov; SCP a.s. závod Slavošovce (fin. údaje nie sú k<br />
dispozícii - sledujú sa za celé SCP Ružomberok), 113 pracovníkov, zabezpečuje výrobu<br />
papiera a papierových výrobkov pre domáci trh i vývoz (ako prácu v mzde), výhodou je<br />
rýchle prispôsobenie zmenám v sortimente výroby, možnosť výroby malých zakázok;<br />
Východoslovenské tlačiarne a.s. Košice (v rámci SR 2. najväčší výrobca kníh)<br />
zabezpečuje výrobu periodickej a neperiodickej tlače, vydávanie neperiodických<br />
publikácií v slovenskom i v cudzích jazykoch, nosným výrobným programom sú<br />
viacfarebné neperiodické publikácie (knihy), 406 pracovníkov, hospodársky výsledok<br />
bez straty, pre ďalší rozvoj sú potrebné nové trhy a z hľadiska ekonomických<br />
podmienok zníženie úrokových sadzieb pre prijateľnejšie úvery za účelom modernizácie<br />
výrobno-technickej základne.<br />
• Výroba chemických výrobkov: Chemko, a.s. Strážske s výrobou produktov základnej<br />
organickej a anorganickej chémie v r. 1998 (na rozdiel od r. 1997) vykázalo stratu,<br />
mierne zníženie pracovníkov na 2629 osôb, 73 % produkcie smeruje na export, pre<br />
ďalší rozvoj je potrebný strategický investor najmä na výrobu špeciálnych typov lepidiel,<br />
ekologické hnojivá, polotovary pre svetelné stabilizátory plastov, nové trhy pre odbyt<br />
vyrobenej produkcie, rozšírenie konkrétnych zahraničných kontraktov.<br />
27
• Výroba ostatných nekovových minerálnych výrobkov, keramických obkladov a dlaždíc,<br />
výroba cementu, vápna, výrobky z betónu, spracovanie prírodného kameňa: Kerko a.s.<br />
Košice, závod Michalovce; Betox, s.r.o. Košice - výroba betónových zmesí a výrobkov z<br />
betónu, ťažba a úprava štrkopieskov, 140 pracovníkov, problémom je neisté<br />
ekonomické prostredie; Cementáreň a.s. Turňa n/Bodvou zabezpečuje výrobu<br />
cementu, cementového slinku, mletých vápencov a mletej trosky, počet pracovníkov na<br />
rovnakej úrovni - 315 osôb, výroba je zabezpečená, domáci odbyt obmedzený<br />
stagnáciou stavebníctva, 50 % produkcie smeruje na export, nevýhodou firmy je<br />
pomerne veľká vzdialenosť od zahraničných trhov; ZIPP s.r.o. Geča zabezpečuje<br />
výrobu prefabrikátov pre inžinierske, priemyselné, bytové a občianske stavby, stabilný<br />
počet pracovníkov 130, hospodársky výsledok zisk, pre ďalší rozvoj firma potrebuje<br />
nové trhy; ŽPSV a.s. Čaňa - výroba železničných betónových podvalov, hospodársky<br />
výsledok bude závisieť od solventnosti ŽSR a zakázok na modernizáciu tratí; Trekom,<br />
s.r.o. Trebejov v okrese Košice-okolie - ťažba a spracovanie prírodného kameňa, v r.<br />
1998 vyprodukovaný zisk, 45 pracovníkov, výroba je zabezpečená pre hlavných<br />
odberateľov VSŽ, Slov. správu ciest a i.<br />
• Výroba kovov, kovových výrobkov, kovových konštrukcií, všeobecné strojárstvo, výroba<br />
nástrojov, výroba strojov a zariadení: Prakovská oceliarska spoločnosť, s.r.o. Prakovce<br />
Prako-príruby, s.r.o. Prakovce, Prakon, s.r.o. Prakovce, GMV s.r.o. Prakovce - uvedené<br />
firmy vznikli na báze býv. ZŤS Prakovce, nevytvárajú však dostatok pracovných<br />
príležitostí, sú orientované na výrobu špeciálneho náradia, krkových privarovacích<br />
prírub a iného strojárskeho sortimentu, hospodársky výsledok nevykázal stratu, závisí<br />
od zabezpečenia odbytu produkcie; VSŽ U.S.Steel, s.r.o., VSŽ Oceľ s.r.o. Košice -<br />
rozhodujúce výrobné subjekty patriace do VSŽ a.s., v súčasnom období nepriaznivá<br />
ekonomická situácia, problémy s odbytom produkcie, schopnosti získania nových trhov,<br />
k výraznému znižovaniu počtu pracovníkov nedošlo; VSS, s.r.o. Košice - výroba<br />
účelových automobilových nadstavieb, 915 zamestnancov, výrobné kapacity boli využité<br />
cca na 50 %, ďalší rozvoj bude závisieť od zvýšeného exportu výrobkov a získania<br />
finančných zdrojov na rozvoj a modernizáciu výroby; Montáže, a.s. Košice, 380<br />
pracovníkov, pre výrobu veľkokapacitných nádrží potrebuje modernizáciu technológií,<br />
finančnú situáciu firmy ovplyvňuje nedostatočná zákazková náplň z dôvodu nízkej<br />
investičnej výstavby v SR a vysoká konkurencia; Strojsmalt, a.s. Medzev - výroba<br />
remeselníckeho a záhradnického náradia, dopravníkov, finančnú situáciu ovplyvňujú<br />
problémy so zabezpečením odbytu, s čím súvisí znižovanie počtu pracovníkov, časť<br />
produkcie smeruje na export, ktorého efektívnosť ovplyvňuje rast cien výrobných<br />
vstupov; Sandrik, a.s. Štós - výroba autopríslušenstva, nožiarska výroba - finančná<br />
situácia je ovplyvnená nestabilitou výrobného programu z dôvodu ťažkostí pri odbyte<br />
produkcie na domácom trhu i v zahraničí; Moldavské strojárne, a.s. Moldava je<br />
monopolným výrobcom elektroprevodoviek v SR, hospodársky výsledok strata, mierne<br />
zníženie počtu pracovníkov na 122, pre rozvoj výroby sú potrebné nové odbytištia a<br />
prezentácia firmy na zahraničných trhoch; Zemplínske strojárne, a.s. Michalovce v r.<br />
1997 aj 1998 vykázal výraznejšiu stratu pri miernom poklese počtu pracovníkov na 447,<br />
pre stabilizáciu výrobného programu by pomohlo spoločné podnikanie u hlavného<br />
výrobného programu vstrekovacie stroje plastov, výrobná technológia je flexibilná aj pre<br />
iné výroby strojárskeho charakteru, spoločnosť je v súčasnosti v kokurze; Agrostroj<br />
s.r.o. Michalovce - výroba automobilových nadstavieb, zámočnícka výroba, 164<br />
pracovníkov, hospodárenie bez straty, pre ďalší rozvoj by pomohla výroba v kooperácii,<br />
získanie nových trhov pre automobilové nadstavby a prestavenie firmy na zahraničných<br />
propagačných akciách; Cargo-servis Export-Import s.r.o. Kunová Teplica - problémová<br />
firma v dôsledku uskutočnenej privatizácie; VSŽ Kovostroj s.r.o. Dobšiná - výroba<br />
vzduchotechnického potrubia, sadrokartónové panely, stabilný počet 261 pracovníkov,<br />
hospodárenie so ziskom, konkurencieschopná výroba, pre ďalší rozvoj sú potrebné<br />
28
nové trhy; Agrostroj - Unico, s.r.o. Rožňava - výroba malej poľnohospodárskej techniky,<br />
významné postavenie na trhu vo výrobe malotraktorov s pohonom 11-16 HP, problémy<br />
s odbytom, mierne zníženie počtu pracovníkov na 70, hospodárenie so stratou;<br />
Kovohuty, a.s. Krompachy - monopolný spracovateľ medi, výrobný program je neistý z<br />
dôvodu zmeny majiteľa firmy, v súčasnosti obmedzenie spracovania medi a výroby<br />
medených drôtov, zníženie počtu pracovníkov, nepriaznivá finančná situácia; Banskomontážny<br />
závod a.s. Spišská Nová Ves z dôvodu útlmu banskej činnosti má strojársky<br />
charakter, väčšiu časť produkcie exportuje najmä na Ukrajinu, ale aj do SRN, v r. 1998<br />
hospodárila bez straty pri miernom poklese počtu pracovníkov, Strojspiš, s.r.o. Spišská<br />
Nová Ves - výroba strojnotechnologických stavebných a strešných oceľových<br />
konštrukcií, samozberacích vozov, hospodárenie bez straty, 59 pracovníkov, pre rozvoj<br />
potrebné predstavenie na zahraničných trhoch, priame kontrakty so zahraničnými<br />
partnermi; Silometal s.r.o. Sečovce - výroba oceľových konštrukcií, oceľ. síl,<br />
zásobníkov, 158 pracovníkov pri miernom zvýšení objemu výroby, 95 % produkcie<br />
smeruje na vývoz; Boxy-RS s.r.o. Kráľovský Chlmec - výroba kovových bubnov a<br />
cievok, mierny nárast pracovníkov na 67, mierny nárast objemu výroby.<br />
• Výroba elektrických a optických zariadení, el. strojov a prístrojov: Siemens Automotive,<br />
s.r.o. Michalovce - výroba autokabeláže, autopríslušenstva, MEZ a.s. Michalovce -<br />
výroba asynchrónnych motorov, elektromotorov - údaje o fin. situácii nie sú k dispozícii;<br />
SEZ, a. s. Krompachy - výroba el. prístrojov nízkeho a vysokého napätia, výrobné<br />
kapacity nie sú plne využívané, hospodárenie so ziskom, druhotná platobná<br />
neschopnosť, mierne zníženie počtu pracovníkov na 654, snaha o udržanie na<br />
slovenskom trhu, rozšírenie exportu - za tým účelom firma vyvíja aktivity pre hľadanie<br />
nových obchodných partnerov, vytvorenie spoločného podniku.<br />
• Výroba dopravných prostriedkov a ostatných dopravných zariadení: Vagónka, a.s.<br />
Trebišov - modernizácia železničných vagónov, výroba obytných a prepravných<br />
kontajnerov, mierne zvýšenie počtu pracovníkov na 404, hospodárenie so ziskom, pre<br />
stabilizáciu výroby sú potrebné nové trhy hlavne pre ďalšiu produkciu kontajnerov,<br />
kooperácia pri rekonštrukciách a modernizáciách železničných osobných vozňov.<br />
• Výroba inde neklasifikovaná, výroba nábytku inde nezaradeného: Nový Domov Holding<br />
a.s. Spišská Nová Ves - výrobné kapacity nie sú plne využité, problémy s odbytom<br />
produkcie, domáci odbyt je obmedzený nižšou kúpyschopnosťou obyvateľstva, z<br />
celkovej produkcie cca 50 % smeruje na vývoz, 233 pracovníkov, pre ďalší rozvoj firma<br />
potrebuje nové trhy, má záujem o spoločné podnikanie, konkrétne kontakty so<br />
zahraničnými subjektami; Nábytkáreň, a.s. Pribeník v okrese Trebišov zabezpečuje<br />
výrobu čalúnených nábytkových súprav kožených resp. v látkovom prevedení aj pre<br />
menej solventných kupujúcich, problémy s odbytom produkcie, zníženie počtu<br />
pracovníkov o 80 osôb na 165 zamestnancov, pre stabilizáciu výroby je potrebná<br />
prezentácia firmy a získanie nových trhov.<br />
Pri porovnaní súčasných finančných pozícií firiem s rokom 1996 možno<br />
konštatovať, že za uplynulé 2-ročné obdobie sa finančná situácia zhoršila. Bola<br />
ovplyvnená najmä problémami s odbytom produkcie na domácom trhu i pri exporte.<br />
Konkurencieschopnosť produkcie a efektívnosť výroby negatívne ovplyvňovala zastaralosť<br />
výrobných technológií. Odbyt produkcie ovplyvňoval aj stabilitu výroby, jej plynulosť a<br />
znižovanie počtu zamestnancov. V prevažnej väčšine výrobných subjektov došlo za<br />
uplynulé obdobie k väčšiemu alebo miernemu úbytku počtu pracovníkov, čo malo<br />
negatívny vplyv na rastúcu mieru nezamestnanosti a prehĺbovanie regionálnych disparít<br />
najmä v regiónoch, kde je všeobecný nedostatok pracovných príležitostí.<br />
2.1.5. Perspektívy priemyselnej výroby<br />
29
V ďalšom obbobí je potrebné aj v Košickom kraji podporovať rozvoj výrob s vyššou<br />
pridanou hodnotou a nižšou náročnosťou na vstupy. Malo by ísť najmä o väčšiu<br />
diverzifikáciu výrobnej základne, výraznejší rozvoj ľahkého priemyslu, výrobkov<br />
drevárskeho, papierenského, polygrafického priemyslu, ľahkej chémie, elektrotechnického<br />
priemyslu, priemyslu informačných technológií . Ťažobné odvetvia by mali naďalej po<br />
overení efektívnosti ťažby pokračovať vo využívaní nerastného bohatstva, avšak je<br />
potrebné klásť väčší dôraz na zhodnotenie vyťaženej suroviny.<br />
Podľa odvetvovej klasifikácie ekonomických činností sa v jednotlivých odvetviach v<br />
kraji predpokladá nasledovný rozvoj:<br />
• ťažba energetických surovín: pokračovanie ťažby zemného plynu, gazolínu, propanbutanu<br />
v lokalitách ich výskytu,<br />
• ťažba neenergetických surovín - železných a neželezných rúd, ostatných nerastov:<br />
prienik do nových výrob realizovaním výrobných programov strojárskeho charakteru,<br />
spracovania dreva a pod. ako náhrada za útlm baníctva, výkon stavebných prác pri<br />
výstavbe tunela pod Braniskom, príprava ťažby nerastných surovín s overenými<br />
zásobami, ako mastenec, sadrovec, ťažba a spracovanie anhydritov a vápenca, výroba<br />
vysokopecných peliet, obnovenie ťažby striebornej žily v Bani Mária, stabilizácia výroby<br />
a dosiahnutie projektovaných parametrov pri spracovaní magnezitových surovín a<br />
výrobe magnezitových slinkov, začatie ťažby a spracovania kamennej soli, zvyšovanie<br />
ťažby vápenca a výroby cementu v rôznom sortimente, žiarobetónov, Mg stavív,<br />
betónových dlažieb, výroba a export cevamitu, výroba obaľovaných zmesí,<br />
• výroba potravín a nápojov: stabilizácia spracovania mäsa a výroby mäsových výrobkov,<br />
modernizácia mäsospracujúcich technológií, progresívnejšie využitie obalovej techniky<br />
pre zvýšenie kvality výrobkov, využitie vákuového balenia, rozšírenie sortimentu<br />
balených výrobkov, vo výrobe hydiny zvýšenie finalizácie hydinárskej výroby<br />
(polotovary, hotové jedlá), zvýšenie podielu čerstvej chladenej hydiny, rozšírenie<br />
vlastnej prvovýroby (výroba jatočnej hydiny), inovácia a rozšírenie sortimentu<br />
mliekarenských výrobkov na základe jogurtovo-smotanových výrobkov, mrazených<br />
výrobkov, tradičných slovenských výrobkov, trvanlivého pečiva, zvyšovanie výroby a<br />
sortimentu chleba a pečiva, mlynských výrobkov na báze kukurice, obnovenie výroby<br />
cukru, rozšírenie sortimentu dezertov, výroba kompótov, zeleniny, džemov, marmelád,<br />
• textilný a odevný priemysel: lepšie prispôsobenie výroby módnym trendom v použití<br />
materiálov, farieb, módnych prvkov, obnova strojového parku, rozšírenie sortimentu<br />
náročných pracovných odevov, zvýšenie konkurencieschopnosti výrobkov pre lepšie<br />
uplatnenie sa na domácich i zahraničných trhoch, rozvoj prác v mzde pre preklenutie<br />
problémov s odbytom produkcie,<br />
• výroba usní, usňových výrobkov, obuvi: prienik do iných odvetví výrobou textilnej<br />
produkcie a obuvi, rozšírenie výroby aj do iných okresov pre vytvorenie ženských<br />
pracovných príležitostí, modernizácia technológií,<br />
• výroba dreveného tovaru: zvýšenie objemu upravovaného dreva, výroby polotovarov,<br />
zachovanie a zdokonalenie výroby dýh pre zvýšenie konkurencieschopnosti a lepšiu<br />
predajnosť produkcie,<br />
• papierenský a polygrafický priemysel: rozšírenie sortimentu a inovácia hygienického<br />
programu v súlade s novými poznatkami o materiáloch, využitie nových materiálov,<br />
zvyšovanie kvality papierenskej produkcie, farebnosti v súlade s požiadavkami trhu,<br />
• chemická výroba: zníženie závislosti na dovoze surovín, zvýšenie exportu, realizácia<br />
ekologických opatrení,<br />
• výroba ostatných nekovovových minerálnych výrobkov: inovácia výroby železničných<br />
betónových podvalov v súlade s európskymi normami pre zvýšenie prepravných<br />
železničných rýchlostí, uplatnenie moderných technických prvkov pri ich výrobe,<br />
rozšírenie sortimentu výroby na báze cementu s vyššou finalizáciou produkcie,<br />
30
• výroba kovov a kovových výrobkov: rozšírenie sortimentu za tepla i studena<br />
valcovaných plechov pre širšie uplatnenie sa a konkurencieschopnosť v automobilovom<br />
priemysle, zlepšenie ekonomických parametrov výroby, investície do modernizácie<br />
výrob a nových výrobných technológií, spracovanie druhotných surovín, rozvoj<br />
energetiky, realizácia ekologických opatrení a investície do ochrany životného<br />
prostredia, výroba obalových plechov, rozvoj výroby odliatkov a iné rozvojové zámery v<br />
závislosti od finančnej situácie, v Kovohutách Krompachy stabilizácia spracovania medi<br />
a jej intenzifikácia,<br />
• výroba kovových konštrukcií a kovových výrobkov: rozvoj výroby oceľových konštrukcií<br />
pre priemyselnú a občiansku výstavbu, rozvoj výroby a rozšírenie sortimentu nožiarskej<br />
výroby v súlade s požiadavkami trhu, výroba autopríslušenstva, malej garážovej<br />
techniky,<br />
• výroba elektrických a optických prístrojov: inovácia vyrábaného sortimentu pračkových<br />
elektromotorov a motorov všeobecného použitia, modernizácia výroby<br />
elektroinštalačných materiálov, výroba vykurovacích telies a rozšírenie sortimentu ich<br />
výroby,<br />
• výroba dopravných prostriedkov: výraznejšie zameranie výroby na náročnejšie<br />
rekonštrukcie a modernizácie osobných vozňov pre ŽSR, výroba železničných vagónov,<br />
• výroba nábytku: inovácia vyrábaného sortimentu nábytku v súlade so svetovým<br />
trendom a požiadavkami trhu, používanie nových materiálov, doplnkov, širšie využitie<br />
kvalitnej guľatiny na výrobu konkurencieschopných výrobkov z masívneho dreva.<br />
2.1.6. Návrh opatrení vyplývajúcich z analýzy<br />
Formulovanie návrhu opatrení je ovplyvnené úrovňou <strong>rozvoja</strong> priemyselnej výroby v<br />
danom regióne, stupňom diverzifikácie, jestvujúcou odvetvovou štruktúrou,<br />
konkurencieschopnosťou produkcie a zabezpečenia jej odbytu, ekonomickou situáciou<br />
firiem, úrovňou technologického vybavenia, využiteľnosťou surovinovej základne a inými<br />
faktormi. Z predchádzajúceho rozboru odvetvovej, finančnej situácie i naznačených<br />
perspektív a zámerov ďalšieho <strong>rozvoja</strong> firiem a odvetví vyplýva značná rôznorodosť v<br />
postavení priemyslu v jednotlivých okresoch Košického kraja.<br />
Pre riešenie jestvujúcich problémov je potrebné:<br />
• v okrese Gelnica podporiť reštrukturalizáciu výroby v organizáciách vytvorených po<br />
konverzii zbrojárskej výroby a útlme baníctva, zo strany štátu (prijatím ekonomických<br />
opatrení) i podnikateľov vytvoriť podmienky pre schopnosť tvorby finančných zdrojov za<br />
účelom investovania do nových technológií, podporovať rozvoj malých a stredných<br />
podnikov s dôrazom na vytváranie nových pracovných príležitostí v záujme riešenia<br />
vysokej miery nezamestnanosti v spracovateľských odvetviach (spracovanie drevnej<br />
hmoty, spracovanie a výroba kožených výrobkov, výroba na báze dopestovaných<br />
surovín a i.), zabezpečiť akceptovateľné podnikateľské prostredie (dobudovať technickú<br />
infraštruktúru) v záujme efektívneho zhodnotenia potenciálu regiónu a vytvorenia<br />
podmienok pre vstup zahraničného kapitálu,<br />
• v košických okresoch a okresoch hraničiacich s Ukrajinou zriaďovať nové podnikateľské<br />
aktivity vytváraním bezcolných zón (Košice-Bočiar, Čierna n/Tisou, Sobrance, Veľké<br />
Kapušany), okrem toho v Košiciach stabilizovať hutnícke spracovanie kovov a rozvíjať<br />
nadväzujúce výrobné programy na báze výroby plechov, rozvoj strojárstva, vo väčšej<br />
miere lokalizovať ekologicky čisté výroby, ako je elektrotechnický priemysel, vytvárať<br />
podmienky pre využitie surovinových zdrojov magnezitu a finalizáciu výroby, vytvárať<br />
pracovné príležitosti v rámci terciárnej sféry - doplnenie chýbajúcich služieb, zvýšenie<br />
ich úrovne a kvality pre uspokojovanie obyvateľov mesta, ale aj pre účastníkov<br />
31
cestovného ruchu, podporovať rozvoj textilného a odevného priemyslu v rámci<br />
diverzifikácie odvetvovej štruktúry a pre vytváranie ženských pracovných síl,<br />
stabilizovať výrobné subjekty potravinárskeho priemyslu pre spracovanie<br />
poľnohospodárskych produktov dopestovaných v susedných regiónoch (Košická<br />
mliekareň, Košický pivovar),<br />
• v okrese Košice-okolie vytvárať podmienky pre vyššiu finalizáciu spracovania drevnej<br />
hmoty, postupne dobudovať technickú infraštruktúru v záujme vytvorenia podmienok<br />
pre lokalizáciu zahraničných investorov (výhodná poloha okresu vzhľadom k dopravne<br />
dostupnému mestu Košice so zdrojmi kvalifikovaných pracovných síl, oproti mestu<br />
Košice je v okrese väčšia ponuka využiteľných voľných plôch v dostupnejších cenových<br />
reláciách), rozvoj kooperačnej výroby v rámci elektrotechnického priemyslu, zo strany<br />
štátu vytvorenie ekonomických podmienok pre udržanie tradičných výrob (spracovanie<br />
železa) a pre udržanie zamestnanosti na Medzevsku, rozvoj výroby stavebných hmôt v<br />
okrese,<br />
• v okresoch Michalovce a Trebišov vytvárať ekonomické podmienky pre udržanie výroby<br />
produktov poľnohospodárskej prvovýroby a pre ich spracovanie v závodoch<br />
potravinárskeho priemyslu v okrese, riešiť obnovenie spracovania cukru v<br />
Trebišovskom cukrovare, udržanie výroby v Šíravare Michalovce a využiť technológiu<br />
na spracovanie sladu, v súlade s ekonomickou efektívnosťou využívať zásoby<br />
energetických surovín (nafta, zemný plyn), hľadať strategického partnera pre využitie<br />
nerudnej suroviny (kamenna soľ), podporovať rozvoj elektrotechnického priemyslu resp.<br />
jej súčiastkovej základne, zabezpečiť ochranu životného prostredia v súvislosti s<br />
rozvojom výroby chemických produktov, udržať strojársku výrobu v okrese, lokalizovať<br />
náročnejšie modernizačné a rekonštrukčné práce železničných vozňov vo Vagónke<br />
Trebišov, zo strany štátu finančne podporiť modernizáciu železničného uzla v Čiernej<br />
n/Tisou, ktorý svojou činnosťou je nápomocný rozvoju hospodárstva SR, avšak nemá<br />
dostatok finančných zdrojov pre realizáciu modernizačných a rekonštrukčných stavieb,<br />
• v okrese Rožňava hľadať strategického investora pre vytvorenie podmienok na využitie<br />
zásob nerastných surovín (príprava hlbinnej ťažby mastenca, výroba striebra a zlata<br />
ťažbou Striebornej žily - baňa Mária, hlbinná ťažba sadrovca, zlepšenie ekonomickej<br />
situácie pri ťažbe železnej rudy v Nižnej Slanej), rozvoj spracovania v okrese vyťaženej<br />
drevnej hmoty a finalizácia výroby, udržanie jestvujúcej výroby malotraktorov a inej<br />
poľnohospodárskej techniky, rozvoj a stabilizácia ďalších spracovateľských odvetví<br />
priemyslu - hygienický program), finalizácia výrobkov z papiera, stabilizácia<br />
potravinárskeho priemyslu (Rožňavská mliekareň),<br />
• v okrese Sobrance podporiť rozvoj malého a stredného podnikania v oblasti priemyslu,<br />
cestovného ruchu, výroby stavebných hmôt a i. v záujme udržania demografického<br />
vývoja a stabilizácie obyvateľstva, využiť polohu okresu hraničiaceho s Ukrajinou pre<br />
rozvoj hospodárskej spolupráce, rozvoj spracovateľských odvetví priemyslu (výroba<br />
kožených výrobkov, kooperačná výroba vo výrobe autopríslušenstva, elektrotechniky),<br />
• v okrese Spišská Nová Ves doriešiť privatizačné a majetkové spory v Kovohutách<br />
Krompachy pre stabilizáciu výroby spracovania medi i udržanie zamestnanosti, zo<br />
strany štátu v súlade s koncepciou využitia nerastných surovín vytvárať podmienky pre<br />
využitie zásob nerastných surovín v okrese, prijať opatrenia pre obmedzenie vývozu<br />
kvalitnej guľatiny v záujme podpory výroby kvalitného nábytku v okrese, podporovať<br />
rozvoj ľahkých odvetví priemyslu pre využitie výrobných kapacít a kvalifikovaných<br />
zdrojov pracovných síl.<br />
2.2. Poľnohospodárstvo a lesné hospodárstvo<br />
32
2.2.1. Štruktúra poľnohospodárskeho a lesného pôdneho fondu<br />
Poľnohospodársky pôdny fond. Celková výmera pôdy v kraji je 675,3 tis. ha, z toho<br />
poľnohospodárska pôda zaberá 338,2 tis. ha (50,1 %). Z poľnohospodárskej pôdy orná<br />
pôda zaberá 209,8 tis. ha (62 %), trvalé trávne porasty 109,7 tis. ha (32,4 %), záhrady<br />
13,7 tis. ha (4,1 %), vinice 3,1 tis. ha, ovocné sady 1,8 tis. ha.<br />
Najvyšší podiel ornej pôdy z rozlohy ornej pôdy kraja je v okrese Trebišov 57,9 tis.<br />
ha (27,6 %), v okrese Košice-okolie 55,2 tis. ha (26,3 %) a v okrese Michalovce 48,4 tis.<br />
ha (23,1 %).<br />
Z hľadiska podielu ornej pôdy na poľnohospodárskej pôde v rámci jednotlivých<br />
okresov najvyšší podiel je v okrese Trebišov (73,3 %), v okrese Košice-okolie (71,8 %) a v<br />
okrese Michalovce (67,2 %). Okres Sobrance, ktorého ekonomická základňa je prevažne<br />
orientovaná na poľnohospodársku produkciu, má 58,1 % ornej pôdy. Hornatejší charakter<br />
okresu s hospodárením v podhorských podmienkach sa prejavuje v okrese Spišská Nová<br />
Ves (50 % ornej pôdy). Nižšiu výmeru ornej pôdy z poľnohospodárskej pôdy majú okresy<br />
Rožňava a Gelnica, najnižšia výmera je v 4 košických okresoch.<br />
Poľnohospodársky pôdny fond v kraji sa vyznačuje značnou heterogénnou, ale aj<br />
produkčnou schopnosťou pôd ovplyvňovanou pôdno-klimatickými podmienkami a pôdnoekologickými<br />
podoblasťami.<br />
Lesný pôdny fond<br />
Z nepoľnohospodárskej pôdy najväčšiu časť zaberajú lesné pozemky v rozlohe<br />
264,7 tis. ha (39 % z celkovej výmery pôdy v kraji). Najväčší podiel na rozlohe lesných<br />
pozemkov kraja majú lesy v okresoch Rožňava, Košice-okolie, Gelnica. Najväčšiu rozlohu<br />
lesov v rámci jednotlivých okresov majú okresy Gelnica (74 % z výmery pôdy okresu),<br />
Rožňava (61 %), Spišská Nová Ves (55 %), Košice-okolie (42 %).<br />
V zastúpení drevín majú prevahu listnaté dreviny (68 %), najmä buk a dub, u<br />
ihličnatých je najrozšírenejší smrek. Z hľadiska funkčného poslania hospodárskych lesov<br />
je 77 % (plnia produkčnú funkciu), lesov osobitného určenia 10 % (v ochranných<br />
pásmach), ochranných lesov 11 % (zabezpečujú ochranu lesov) a plôch určených na<br />
zalesnenie cca 2 %.<br />
2.2.2. Zameranie poľnohospodárskej a lesnej výroby<br />
Zameranie poľnohospodárskej výroby. K najprodukčnejším poľnohospodárskym<br />
oblastiam z hľadiska rastlinnej výroby patria Východoslovenská nížina, ktorá zasahuje do<br />
okresov Trebišov, Michalovce, Sobrance (sú tam dobré možnosti produkcie hustosiatych<br />
obilnín, olejnín, cukrovej repy, zeleniny, ovocia, hrozna) a južná časť Košickej kotliny v<br />
okrese Košice-okolie zaberajúca širšie okolie Moldavy n/Bodvou.<br />
V živočíšnej výrobe Košický kraj má potenciálne možnosti produkovať všetky<br />
živočíšne výrobky, t.j. jatočný hovädzí dobytok, ošípané, ovce, mlieko, hydina, vajcia.<br />
V doterajšom vývoji stabilitu poľnohospodárstva narušovali opatrenia v dotačnej<br />
politike štátu, úverové zaťaženie z predchádzajúcich rokov, zvyšovanie nákladov vplyvom<br />
nárastu úrokov z úverov, nedodržiavanie platobnej disciplíny, narušenie odberateľskododávateľských<br />
vzťahov a neschopnosť poľnohospodárskych subjektov prispôsobiť sa<br />
požiadavkám trhu.<br />
V Košickom kraji v rastlinnej výrobe zo štruktúry osevu najväčšiu rozlohu k 25. 5.<br />
1998 zaberali základné obilniny (98 tis. ha), olejniny (23 tis. ha), kukurica, zrno (8 tis. ha),<br />
cukrová repa (3 tis. ha), zemiaky (917 ha). V porovnaní s r. 1997 sa zaznamenal mierny<br />
nárast v oseve obilovín a olejnín, mierny pokles u zemiakov. Aj napriek nepriaznivým<br />
poveternostným podmienkam nastal nárast v produkcii olejnín a výrobe viacročných<br />
33
krmovín. Tento nárast bol v dôsledku zvyšovania hektárových úrod. Napr. u repky olejnej<br />
sa v r. 1996 pozbieralo 1,48 t/ha a v r. 1997 to bolo 2,1 t/ha. U ostatných plodín bola<br />
produkcia na úrovni r. 1996. Celkove možno vývoj v rastlinnej výrobe za posledné roky<br />
hodnotiť (v porovnaní so živočíšnou výrobou) priaznivejšie, pretrvávajú však problémy<br />
vyplývajúce z nepriaznivej ekonomickej situácie výrobcov - nedostatočné hnojenie,<br />
chemická ochrana rastlín a pod.<br />
V r. 1997 živočíšna výroba stagnovala. S výnimkou hydiny pretrvával pokles stavov<br />
hospodárskych zvierat aj ich úžitkovosti. Stavy hovädzieho dobytka (85 802 ks) poklesli na<br />
91,7 % oproti začiatku roka, relatívne miernejší bol pokles ošípaných a oviec, stav hydiny<br />
sa zvýšil o 5,2 %. Úžitkovosť hospodárskych zvierat mala v priebehu roka kolísavú<br />
tendenciu, čiastočne úmernú vplyvu sezónnosti produkcie.<br />
Košický kraj sa na stavoch hovädzieho dobytka SR v r. 1997 podieľal 10,6 %,<br />
stavoch ošípaných 12,2 %, oviec 15,6 %, hydiny 10,7 % a oviec 15,6 %.<br />
Ročná výroba mlieka dosiahla vyše 86,9 mld litrov pri priemernej dojivosti kravy<br />
takmer 2,9 tis. litrov. Priemerná denná dojivosť na kravu predstavovala 7,93 litra. Na<br />
celkovej výrobe mlieka SR sa kraj podieľa 7,8 %, nedosiahol však priemernú dennú<br />
dojivosť na 1 kravu za SR.<br />
Ročná produkcia vajec dosiahla viac ako 192,1 mil. ks.<br />
V r. 1998 vo vývoji stavov väčšiny hospodárskych zvierat pretrvával počas celého<br />
roka klesajúci trend. Počty hovädzieho dobytka klesli oproti stavu k začiatku roka 1998 o<br />
7,5 %, ošípaných o 3,7 %, oviec o 1,6 % a hydiny o 4 %. V absolútnom vyjadrení ku koncu<br />
roka stav hovädzieho dobytka bol nižší v porovnaní s rovnakým obdobím<br />
predchádzajúceho roka o 6 473 ks (79 329 ks). K poklesu došlo u všetkých druhov<br />
hospodárskych zvierat, výraznejšie poklesol stav ošípaných (- 8224 ks) na 212 236 ks,<br />
stav hydiny bol nižší o 60,2 tis. ks.<br />
Výsledky v produkčných a reprodukčných ukazovateľoch nedosiahli úroveň<br />
celoslovenského priemeru. Na 100 kráv sa narodilo 93,77 teliat, absolútne o 1 177 ks<br />
menej ako v r. 1997.<br />
Vzhľadom k tomu, že pokles stavov hospodárskych zvierat pretrvával aj v iných<br />
krajoch, Košický kraj si v rámci SR v r. 1998 v porovnaní s r. 1997 udržal podiel na stavoch<br />
hospodárskych zvierat (hovädzí dobytok 10,8 %, ošípané 12,6 %, hydina 10,1 %, ovce<br />
15,4 %).<br />
Počet odchovaných teliat bol ovplyvnený zvýšeným úhynom (15,4 % podiel bol<br />
najvyšší v porovnaní krajov SR). Klesol aj počet narodených prasiat.<br />
Výroba mlieka 89,4 mil. litrov medziročne vzrástla o 2,8 % pri priemernej úrovni<br />
3362,1 litra na kravu a na celoslovenskej výrobe mlieka sa kraj podieľal 7,8 %. Priemerná<br />
výroba mlieka na kravu v litroch bola v kraji o 607,9 l nižšia ako priemer za SR. Denná<br />
dojivosť na kravu v kraji dosiahlia 9,2 litra (SR 10,88) a nedosiahla slovenský priemer.<br />
Produkcia vajec medziročne klesla o 2 %, dosiahla 187 958 tis ks vajec a kraj sa na SR<br />
podieľal 12,2 %. Priemerná znáška vajec na sliepku počtom 216,1 ks zostala na úrovni<br />
predchádzajúceho roka (priemerná znáška v SR 224,3 ks).<br />
Konkrétne problémy na úseku poľnohospodárstva podľa jednotlivých okresov:<br />
Okres Gelnica:<br />
Poľnohospodárske pôdy v okrese sú zaradené do najhorších bonitných tried (7 - 10)<br />
a nachádzajú v podhorskej a horskej oblasti. Preto poľnohospodárska činnosť je<br />
zameraná najmä na živočíšnu výrobu s prevládajúcim chovom oviec (vyšľachtené valašky)<br />
a hovädzieho dobytka. V rastlinnej výrobe 45 % výmery pôdy sa využíva na pestovanie<br />
obilovín, kukurice na siláž, viacročné krmoviny, znižuje sa zameranie poľnohopodárstva<br />
okresu na rastlinnú výrobu. Problémom je zvyšovanie efektívnosti chovu v sťažených<br />
prírodných podmienkach.<br />
Okres Košice-okolie:<br />
34
Problémom v okrese je technická a technologická nespôsobilosť skladovacích<br />
kapacít poľnohospodárskych subjektov a nevyužívanie skladov pre priemyselné hnojivá. Z<br />
dôvodu poklesov stavov najmä hovädzieho dobytka sa nedostatočne využívajú doteraz<br />
prevádzkované stavby. V mnohých prípadoch u stavieb pre dobytok nevyhovujú<br />
technológie, hygienicky sú nevhodné a sú náročné na potrebu ľudskej práce. Z dôvodu<br />
poklesov stavov dobytka sa nevyužívajú silážne priestory, senážno-silážne veže, senníky.<br />
Okres Rožňava:<br />
Značnú časť okresu tvoria pasienky, okres celkovou rastlinnou a živočíšnou<br />
produkciou je menej významný, iba v produkcii hovädzieho dobytka má vyššie zastúpenie.<br />
V pôvodnom fonde okresu sú problémové územia, kde súčasné poľnohospodárske<br />
využitie nezodpovedá prírodným ani ekonomickým kritériám. V týchto vybraných lokalitách<br />
treba uvažovať so zatrávnením ornej pôdy a niekde so zalesnením poľnohospodárskej<br />
pôdy. Klesajúca úroveň hektárových úrod v okrese je dôsledkom nižšej intenzity hnojenia<br />
a vápnenia a tým aj nízkej zásobenosti pôd prístupnými živinami a vysokej kyslosti pôd.<br />
Rastlinná výroba je orientovaná na pestovanie obilovín, olejnín, zemiakov, jednoročných<br />
krmovín, kukurice, strukovín. V oblasti rastlinnej výroby sa v súčasnej dobe nevyužívajú<br />
prírodné danosti okresu pre pestovanie ovocia, k tomusú potrebné investície na zriadenie<br />
ovocných sadov.<br />
Živočíšna výroba, najmä pastevníctvo má z hľadiska potenciálu objemových<br />
krmovín z trávnatých porastov veľký význam. Ide najmä o chov jatočného hovädzieho<br />
dobytka a chov oviec na výrobu produktov z ovčieho mlieka. Chov oviec má v okrese<br />
dlhoročnú tradíciu (chýba spracovateľský komplex - Rožňavská mliekareň, kde sa<br />
nachádza linka na výrobu parených syrov). Okres má dobré podmienky pre zriadenie<br />
zverofarmy a prevádzky na spracovanie vysokej zvere, ktorej je v regióne v rozsiahlych<br />
lesoch dostatok. Úpadok poľnohospodárskych družstiev mal negatívny dopad aj na chov<br />
oviec, nie sú využívané maštale určené pre chov hovädzieho dobytka. Perspektívny pre<br />
okres je chov oviec a spracovanie produktov v miestnej mliekarni (v súčasnosti je funkčná<br />
mliekareň patriaca firme KrasBio s výrobňou syrov) a mäsospracujúcom závode Abov in.<br />
Okres Sobrance:<br />
Rastlinná výroba je zameraná na pestovanie pšenice, raži, jačmeňa, ovsa,<br />
strukovín, kukurice, zemiakov, kŕmnych okopanín, jednoročných a viacročných krmovín,<br />
olejnín, zeleniny, viniča. Živočíšna výroba je orientovaná na chov jednotlivých druhov<br />
hospodárskych zvierat a hydiny okrem oviec.<br />
Rozvoj poľnohospodárskej výroby závisí od ekonomickej efektívnosti výroby, kde z<br />
dôvodu rastu cien výrobných vstupov a poklesu výkupných cien poľnohospodárskych<br />
produktov je nepriaznivý vývoj. Nedostatok finančných prostriedkov sa prejavuje v<br />
nedostatočnej chemickej ochrane rastlín, slabom hnojení, osivovej skladbe (pestovanie<br />
tržných plodín - hustosiatych obilovín, olejnín, strukovín, špeciálnych plodín, krmovín).<br />
Situáciu poľnohospodárskych družstiev sťažuje aj úverová zaťaženosť. V živočíšnej<br />
výrobe sú nevyužité kapacity objektov, ako maštale, objekty pridružených výrob a pod.<br />
Okres Spišská Nová Ves:<br />
Prioritou rastlinnej výroby okresu je pestovanie obilovín a zemiakov ako tržných<br />
plodín a výroby objemových krmovín pre zabezpečenie výživy hospodárskych zvierat. V<br />
okrese dochádza k poklesu osievaných plôch obilovín v prospech krmovín a špeciálnych<br />
plodín, zeleniny a olejovín. V porovnaní s predchádzajúcim obdobím možno konštatovať,<br />
že klesajú úrody obilovín (najmä vplyvom objektívnych - prírodných príčin, ale aj z dôvodu<br />
znižovania intenzity pestovania). Znižovanie výmery pestovaných plodín je ovplyvnené aj<br />
nesúladom vývoja v náraste cien výrobných vstupov a cenovými výstupmi<br />
poľnohospodárskych produktov, čo má vplyv na nepriaznivý vývoj nákladov a pomalší rast<br />
výnosov a v konečnom dôsledku na stagnáciu rastlinnej výroby.<br />
V rámci živočíšnej výroby prioritu má chov hovädzieho dobytka a oviec. V<br />
súčasnom období sa hodnotí situácia v živočíšnej výrobe v okrese ako stabilizovaná s<br />
35
miernym nárastom, čo priaznivo ovplyvňuje ďalší rozvoj. Stavy hydiny poklesli pre nízke<br />
výkupné ceny, problematický je tiež výkup ovčej vlny z dôvodu nízkych cien, ktoré<br />
nepokrývajú náklady na strihanie a spracovanie vlny.<br />
Okres Trebišov:<br />
Poľnohospodárska výroba patrí v okrese medzi rozhodujúce výrobné odvetvia. Z<br />
dôvodu nízkej ekonomickej efektívnosti súčasný stav poľnohospodárskej výroby<br />
charakerizuje zníženie výnosov v rastlinnej výrobe, klesajúci stav hospodárskych zvierat<br />
najmä hovädzieho dobytka, nepriaznivá ekonomická situácia vyúsťuje do úpadku<br />
poľnohospodárskych družstiev. V r. 1996 - 1997 došlo k likvidácii 11 poľnohospodárskych<br />
družstiev na stav v r. 1998 33 organizácií a k zníženiu počtu zamestnancov v<br />
poľnohospodárstve.<br />
Zameranie lesnej výroby<br />
Hlavné zameranie lesnej výroby je orientované na starostlivosť o zachovanie lesov,<br />
ochranu a zveľaďovanie ekosystémov. Pozornosť sa venuje ozdravným opatreniam najmä<br />
v lesoch v oblasti stredného Spiša, orientovaným na existenciu a rozvoj imisne veľmi<br />
narušených oblastí, prevažne horských lesov. Ide o meliorovanie pôd, zalesňovanie,<br />
vyžínanie lesných kultúr, letecký postrek, výsek nežiadúcich drevín, výsev brezy.<br />
Ozdravné opatrenia je potrebné realizovať na úkor produkčných funkcií lesa, pretože<br />
extenzívny postup v lesníctve nie je primeraný súčasnému stavu lesov. Vzhľadom k<br />
jestvujúcemu stavu lesov pôjde o útlmový program v hospodárskych lesoch. Ďalšou<br />
úlohou lesníctva je prispieť k rozvoju vidieka a vidieckej turistiky.<br />
Pri hodnotení zdravotného stavu lesov v Košickom kraji možno konštatovať, že<br />
lesy sú poškodené slabo až stredne (poškodenosť závisí od okolitých vplyvov).<br />
V Košickom kraji (podľa Vybraných údajov o regiónoch) ťažba dreva v r. 1998<br />
dosiahla 663,4 m 3 b.k. a na ťažbe SR sa kraj podieľal 15,2 %. V porovnaní s r. 1997 ťažba<br />
dreva v kraji poklesla výraznejšie ako v SR (index za kraj 76,2; SR 97,3). Z celkového<br />
množstva vyťaženého dreva v kraji prevažovala ťažba ihličnatého dreva, ktorého sa<br />
vyťažilo 413,5 m 3 b.k. (podiel z ťažby v SR 17,4 %), oproti r. 1997 ťažba poklesla (index<br />
80,2). Listnatného dreva sa v kraji vyťažilo 249,9 m 3 b.k. (podiel na SR 12,5 %) a v<br />
porovnaní s r. 1997 došlo k výraznejšiemu poklesu (index 70,2), pričom táto ťažba v SR<br />
mala stúpajúcu tendenciu (index 118).<br />
Náhodná ťažba spracovaná v kraji dosiahla 368,3 m 3 b.k. a na SR sa kraj podieľal<br />
21,0 %, oproti r. 1997 poklesla (index 77,8). Podiel náhodnej ťažby spracovanej na<br />
celkovej ťažbe predstavoval za kraj 55,5 % (za SR 40,2 %) a tento podiel bol najvyšší v<br />
rámci SR.<br />
Náhodná ťažba dreva je zapríčinená pôsobením škodlivých činiteľov, z ktorých sú<br />
rozhodujúce exhaláty, kôrovec, vietor a iné vplyvy. Najviac postihnutou oblasťou je Spišská<br />
oblasť. Cieľom lesníctva je obmedziť pôsobenie škodlivých činiteľov v tejto oblasti na<br />
prijateľnú úroveň pomocou biologických metód a využitím výsledkov výskumných prác.<br />
Zvyťaženého množstva sa predalo 625,7 tis m 3 b.k. pri podiele predaja na SR 16,3<br />
%, pričom v porovnaní s r. 1997 došlo k poklesu predaja (index 71,8).<br />
Všetky úlohy vyplývajúce z rubnej a predrubnej ťažby, obnova lesa a iné sú<br />
realizované na základe Lesného hospodárskeho plánu. Obhospodarovanie lesov sťažuje<br />
zmena vlastníckych vzťahov, reprevatizácia lesov.<br />
2.2.3. Vlastnícka štruktúra<br />
V dôsledku transformácie a privatizácie dochádza v poľnohospodárstve k vytváraniu<br />
nových subjektov hospodáriacich na pôde. Najväčšie zastúpenie majú poľnohospodárske<br />
aroľnícke družstvá, ktoré hospodária na výmere cca 220 tis. ha, čo predstavuje cca 65 %.<br />
36
Asi na 14 tis. ha hospodária súkromne hospodáriaci roľníci, kde na jedného súkromne<br />
hospodáriaceho roľníka pripadá priemerne 35 ha. Na ostatnej ploche hospodária<br />
novovzniknuté a.s. a s.r.o.<br />
V lesnom hospodárstve je rôznorodosť a rozdrobenosť vlastníctva. Na území<br />
Košického kraja sa eviduje cca 650 vlastníckych subjektov.<br />
2.2.4. Veľkostná štruktúra poľnohospodárskych a lesných podnikov<br />
Podnikateľské subjekty kraja zapísané v obchodnom registri k 31. 12. 1998 podľa<br />
počtu zamestnancov - odvetvie poľnohospodárstva a lesníctva:<br />
V odvetví bolo spolu 318 subjektov, z toho prevládali subjekty v kategórii 0 - 9<br />
zamestnancov, ktorých bolo 124 (39 %), v rozpätí 10 - 24 zamestnancov 38 subjektov, v<br />
rozpätí 25 - 99 zamestnancov 109 subjektov, v kategórii 100 - 499 zamestnancov 46<br />
subjektov a nad 1000 zamestnancov 1 subjekt. V porovnaní s r. 1997 poklesol počet<br />
vykazovaných organizácií o 93, z toho najviac v kategóriách 25 - 99 zamestnancov a 0 - 9<br />
zamestnancov.<br />
Najviac vykazovaných organizácií v odvetví poľnohospodárstva a lesníctva bolo v<br />
okresoch Trebišov v počte 77 (v r. 1997 96) pričom prevažovali subjekty s počtom0-9<br />
zamestnancov a v okrese Michalovce (67) s prevahou subjektov v kategórii 25 - 99<br />
zamestnancov (28).<br />
2.2.5. Efektívnosť<br />
V okrese Košice-okolie dobré hospodárske výsledky sa dosahujú v južnej časti<br />
okresu, kde sú dobré klimatické a pôdne podmienky pre poľnohospodársku produkciu. V<br />
tejto časti okresu sa nachádzajú aj poľnohospodárske družstvá s najväčšou výmerou<br />
poľnohospodárskej pôdy a úspešní producenti zeleniny. Poľnohospodársky i z hľadiska<br />
efektívnosti problematická je severovýchodná časť okresu.<br />
V okrese Gelnica rastlinná i živočíšna výroba je zabezpečovaná v zložitých<br />
podhorských podmienkach okresu a je viazaná na dotácie zo štátnych zdrojov. Efektívnosť<br />
je v porovnaní s nižšie položenými oblasťami kraja pomerne nižšia vzhľadom na horšie<br />
prírodné podmienky, ako aj na výrobné možnosti, prevádzkové a technické vybavenie.<br />
Dosiahnuté výsledky v okrese (pokles u rastlinnej i živočíšnej výroby) sú odrazom<br />
celkového stavu poľnohospodárstva. Podľa názoru poľnohospodárov nový výnos o<br />
poskytovaní dotácií zvýhodňuje produkčné oblasti a znevýhodňuje poľnohospodárov<br />
hospodáriacich v horských a podhorských podmienkach.<br />
V okrese Michalovce napriek zvyšovaniu objemu výroby ekonomická situácia<br />
družstiev nie je priaznivá. Pritom ide o družstvá hospodáriace v dobrých klimatických a<br />
pôdnych podmienkach a považujú sa za <strong>rozvoja</strong> schopné.<br />
V okrese Rožňava rozvoj poľnohospodárstva bude závisieť najmä od efektívnosti<br />
živočíšnej výroby, pre ktorú sú v okrese dobré podmienky, avšak nízke predajné ceny<br />
produktov. Nízke výkupné ceny ovčej vlny znižujú efektívnosť výroby.<br />
V okrese Sobrance efektívnosť výroby je nízka vplyvom rozdielneho vývoja u<br />
nárastu cien výrobných vstupov a nízkych cien dopestovaných poľnohospodárskych<br />
produktov. V okrese pretrváva zápas o prežitie u poľnohospodárskych subjektov.<br />
V okrese Spišská Nová Ves sa ako nedostatočná hodnotí v súčasnosti dosahovaná<br />
ekonomická efektívnosť najmä v rastlinnej výrobe. Vyplýva z nerovnovážneho vývoja cien<br />
výrobných vstupov a intenzity pestovania. V živočíšnej výrobe sa chov hovädzieho<br />
dobytka stabilizoval, u hydiny poklesli stavy z dôvodu nerentabilnej výroby pre nízke<br />
37
výkupné ceny. Podobne chov oviec, pre ktorý sú v okrese dobré podmienky je menej<br />
rentabilný z dôvodu nízkych výkupných cien najmä ovčej vlny.<br />
V okrese Trebišov napriek tomu, že ide o okres s dobrými klimatickými a pôdnymi<br />
podmienkami pre poľnohospodársku výrobu, pretrvávajú existenčné problémy družstiev z<br />
dôvodu nízkej ekonomickej efektívnosti výroby. Negatívne vplývajú v priebehu roka sa<br />
vyskytujúce poveternostné vplyvy, výskyt škodcov.<br />
2.2.6. Využiteľnosť poľnohospodárskeho a lesného potenciálu<br />
Využiteľnosť poľnohospodárskeho a lesného potenciálu je v regiónoch kraja značne<br />
rozdielna.<br />
V okrese Gelnica orografické, pôdne, klimatické podmienky a charakter<br />
poľnohospodárskych plôch umožňujú ich využívanie u trvalých trávnych porastov na<br />
pastvu oviec a dobytka. Orná pôda nedáva v oblasti Hnileckej doliny svojimi vlastnosťami<br />
predpoklady uspokojivých výnosov pre intenzívnu rastlinnú výrobu.<br />
V lesnom hospodárstve v dôsledku nevyhnutného spracovania kalamitnej drevnej<br />
hmoty dochádza k zníženiu jej využiteľnosti pri výrobe sortimentov surového dreva,<br />
zvýšený je podiel menej hodnotných akostných tried, čím sa znižuje aj finančný efekt<br />
ťažby.<br />
V okrese Košice-okolie je dobrá využiteľnosť poľnohospodárskeho fondu na účely<br />
pestovania poľnohospodárskych plodín najmä v južnej časti Košickej kotliny v okolí<br />
Moldavy n/B, kde prevláda nížinný charakter krajiny. Dobré podmienky sú aj pre rozvoj<br />
lesného hospodárstva, kde sa zlepšila situácia aj v ochrane životného prostredia (prijatie<br />
ekologických opatrení vo výrobných subjektoch).<br />
V okrese Michalovce sú dobré pôdno-klimatické podmienky pre využívanie<br />
poľnohospodrskej pôdy pri pestovaní poľnohospodárskych plodín i rozvoji živočíšnej<br />
výroby. Z hľadiska lesného hospodárstva okres ma menšiu rozlohu lesných pozemkov, ich<br />
využiteľnosť zhľadiska hospodárskeho efektu je malá, prichádza do úvahy ako doplnková<br />
možnosť oddychu v rámci <strong>rozvoja</strong> cestovného ruchu.<br />
Význam okresu Rožňava z hľadiska poľnohospodárskej produkcie - rastlinnej<br />
výroby nie je veľký, významnejšia je živočíšna výroba, najmä chov hovädzieho dobytka.<br />
Okresmávšakznačný lesný fond, ktorý prináša efekt z hľadiska poľovníctva, cestovného<br />
ruchu, ale aj z hľadiska produkcie drevnej hmoty. Na báze vyťaženej drevnej hmoty je<br />
možné v okrese rozvíjať drevospracujúci priemysel, ktorý v súčasnosti v okrese nemá<br />
zastúpenie, avšak s dôrazom na vyššiu finalizáciu produkcie.<br />
Okres Sobrance patrí medzi tradičné poľnohospodárske okresy. Dobré výsledky<br />
však podmieňujú pôdno-klimatické podmienky, ale aj finančné zdroje pre využitie<br />
poľnohospodárskeho potenciálu. V rastlinnej výrobe sa negatívne prejavil nedostatok<br />
finančných prostriedkov v ochrane rastlín, hnojení, v nižších hektárových výnosoch.<br />
Pokles stavov v živočíšnej výrobe spôsobil nevyužívanie jestvujúcich výrobných kapacít -<br />
objektov na chov hospodárskeho zvierat.<br />
V okrese Sobrance vzhľadom k charakteru krajiny je malá výmera lesných<br />
pozemkov, v podhorí Vihorlatu je využívaná na turistiku, oddych, cestovný ruch.<br />
V okrese Spišská Nová Ves sú dobré pôdno-klimatické podmienky pre pestovanie<br />
niektorých druhov kultúrnych plodín, a to najmä obilovín, zemiakov a krmovín.<br />
V rámci lesného hospodárstva subjekty sa orientujú najmä na ťažbu dreva pri<br />
zanedbávaní plnenia mimoprodukčných funkcií lesa. Pritom okres má dobré podmienky<br />
pre max. využitie prírodných daností na rozvoj cestovného ruchu. K tomu je potrebné<br />
realizovať ozdravné opatrenia a vyvíjať osvetu pre ochranu lesa proti neplánovanej a<br />
príležitostnej ťažbe dreva, príp. holorubom.<br />
38
V okrese Trebišov sú vzhľadom k tomu, že sa rozprestiera na Východoslovenskej<br />
nížiny dobré podmienky pre využiteľnosť poľnohospodárskej pôdy na poľnohospodárske<br />
účely. Pre stabilizáciu poľnohospodárskej výroby je potrebné vytvoriť vhodné ekonomické<br />
podmienky.<br />
2.2.7. Perspektívy poľnohospodárstva a lesníctva<br />
Koncepčné zámery agrárnej politiky v Košickom kraji možno charakterizovať<br />
nasledovne:<br />
• zabezpečenie výživovej dostatočnosti obyvateľov kraja a potravinovej bezpečnosti,<br />
• zachovanie funkčnej poľnohospodárskej výroby kraja v súlade s danými prírodnými a<br />
výrobnými podmienkami, ekonomická stabilizácia výrobcov poľnohospodárskych<br />
produktov,<br />
• zachovanie poľnohospodárstva v horších klimatických podmienkach, najmä v horských<br />
osídleniach ako základnej podmienky vidieckeho osídlenia, aj pre vytváranie<br />
pracovných príležitostí v týchto regiónoch,<br />
• zveľaďovanie a ochrana poľnohospodárskeho pôdneho fondu, ekologické hospodárenie<br />
na pôde s cieľom zamedzenia vstupu cudzorodých látok do potravinového reťazca.<br />
Na základe jestvujúcich pôdno-klimatických a ekologických podmienok v Košickom<br />
kraji sú využiteľné 2 spôsoby hospodárenia na pôde:<br />
• intenzívny a polointenzívny spôsob na území Východoslovenskej nížiny a južnej časti<br />
Košickej kotliny, príp. Spišskej kotliny, rozvoj rastlinnej výroby tržného charakteru a<br />
stabilizovanej živočíšnej výroby (okresy Trebišov, Michalovce, Sobrance, južná časť<br />
okresu Košice-okolie, časť okresu Spišská Nová Ves)<br />
• polointenzívny až extenzívny spôsob hospodárenia v horských a podhorských<br />
oblastiach, pričom rastlinná výroba bude zameraná najmä na tvorbu objemových<br />
krmovín pre hovädzí dobytok a ovce (okresy Rožňava, Gelnica, časť Spišská Nová Ves<br />
a severovýchodná časť Košice-okolie).<br />
V okrese Gelnica budúcnosť poľnohospodárstva bude závisieť od<br />
celospoločenských priorít, od vyčlenených finančných prostriedkov na podporu<br />
hospodárenia v horských a podhorských podmienkach. Doporučuje sa, aby prioritou bolo<br />
zachovanie využívania prírodných podmienok pre racionálnu výrobu najmä v chove oviec<br />
a v menšej miere v chove dobytka pri zachovaní družstevného vlastníctva (vytváranie<br />
rodinných fariem sa v tejto oblasti nejaví ako perspektívne).<br />
V košických okresoch poľnohospodárska produkcia má menšie zastúpenie v<br />
okresoch Košice II a Košice IV, ďalší rozvoj bude závisieť od zlepšenia ekonomických<br />
podmienok poľnohospodárskych subjektov, ktoré sú potrebné pre modernizáciu živočíšnej<br />
výroby a zvyšovania výnosov v rastlinnej výrobe. Poľnohospodárske subjekty zápasia s<br />
platobnou neschopnosťou, zastaralým strojovým parkom.<br />
Podobná situácia je aj v okrese Michalovce, kde však poľnohospodárstvo má<br />
významnejšie postavenie v hospodárskej štruktúre okresu a vytvára časť pracovných<br />
príležitostí pre obyvateľov. Popri poľnohospodárskej výrobe je potrebné rozvíjať<br />
ovocinárstvo (záujem aj zo strany turistov v letných mesiacoch), pestovanie hrozna v<br />
tradičných oblastiach, zachovanie tradície výroby vín.<br />
Okres Sobrance má podmienky pre rozvoj poľnohospodárskej výroby za<br />
predpokladu vhodnej finančnej, dotačnej, úverovej politiky štátu. Hlavnou prioritou v<br />
okrese je obnova poľnohospodárskej výroby, ktorá bola do r. 1990 na sebestačnej úrovni s<br />
najvyššou zamestnanosťou obyvateľstva.<br />
V okrese Rožňava sú dobré prírodné podmienky najmä pre živočíšnu výrobu, chov<br />
oviec, poľovníctvo, spracovanie zvery. Je potrebné v okrese zachovať spracovateľské<br />
39
kapacity na spracovanie produktov poľnohospodárskej prvovýroby, pestovanie vhodných<br />
druhov ovocia, hrozna.<br />
V okrese Spišská Nová Ves prioritou v rastlinnej výrobe bude pestovanie obilovín a<br />
zemiakov ako tržných plodín a výroba objemových krmovín pre zabezpečenie výživy<br />
hospodárskych zvierat. Pozornosť by sa mala venovať ovocinárstvu. V živočíšnej výrobe<br />
hlavnou prioritou je zvyšovanie stavov hospodárskych zvierat, šľachtenie hovädzieho<br />
dobytka, oviec, koní a iných druhov, zvýšenie výroby mäsa v súlade s požiadavkami trhu.<br />
Okres Trebišov je tradičný poľnohospodársky okres, ktorý spolu so<br />
spracovateľskými kapacitami vytváral základ pracovných príležitostí obyvateľom okresu. V<br />
súčasnom období v dôsledku transformácie poľnohospodárskych družstiev sa situácia<br />
zhoršila. Vzhľadom k tomu, že v okrese sú dobré pôdne a klimatické podmienky pre rozvoj<br />
poľnohospodárstva, je potrebné tejto problematike venovať zvýšenú pozornosť, hľadať<br />
možnosti zvyšovania efektívnosti rastlinnej výroby, rozvíjať ovocinárstvo, pestovanie<br />
hrozna a jeho spracovanie.<br />
Perspektívy lesného hospodárstva vyplývajú z dodržiavania zásad:<br />
• zabezpečenie starostlivosti o zachovanie plošnej výmery lesných pozemkov v záujme<br />
plnenia hlavných funkcií lesa, zabezpečenie evidencie lesných pozemkov a<br />
vlastníckych vzťahov,<br />
• udržanie priaznivej druhovej a vekovej štruktúry lesov,<br />
• vylúčenie nezákonnej ťažby dreva,<br />
• vykonávanie lesohospodárskych opatrení pre zabezpečenie produkcie dreva a<br />
dosahovanie ďalších efektov,<br />
• monitorovanie zdravotného stavu lesov a prijímať konkrétne opatrenia pre jeho<br />
zlepšovanie,<br />
• pokračovanie v reprivatizácii lesných pozemkov, evidencia vlastníckych vzťahov,<br />
• zabezpečenie odborného dozoru hospodárenia v lese u všetkých foriem vlastníctva,<br />
• využitie menej hodnotné dreva ako alteratívneho zdroja energie,<br />
• zľaďovanie ďalšieho <strong>rozvoja</strong> lesného hospodárstva s programom <strong>rozvoja</strong> vidieka a<br />
vidieckeho turizmu.<br />
2.2.8. Návrh opatrení vyplývajúcich z analýzy<br />
Poľnohospodárstvo<br />
Dôležitým predpokladom <strong>rozvoja</strong> je stabilizácia výmery poľnohospodárskych pôd v rámci<br />
Košického kraja. Úbytok poľnohospodárskej pôdy v kraji sa v posledných rokoch znižoval.<br />
Možno to pripísať dôslednejšej starostlivosti o ochranu PPF, ale tiež útlmu stavebnej<br />
činnosti. Z hľadiska ochrany PPF medzi prvoradé opatrenia v kraji patrí:<br />
• stabilizácia výmery najkvalitnejších pôd v rámci Košického kraja,<br />
• pri spracovávaní územno-plánovacej dokumentácie zo strany spracovateľov dodržiavať<br />
zásadu, aby urbanistické zámery (pri úvahách o zábere poľnohospodárskej pôdy) na<br />
využitie poľnohospodárskeho pôdneho fondu boli spracované variantne pre posúdenie<br />
ekonomického a produkčného dopadu záberu poľnohospodárskej pôdy,<br />
• zmapovanie legálnych a nelegálnych skládok odpadov a dobývacích priestorov vr.<br />
úložísk zostávajúcich háld na poľnohospodárskej pôde, hľadať možnosti riešenia<br />
poľnohospodárskeho využitia týchto pôd,<br />
• dodržiavanie zásady, aby poľnohospodárska pôda v súkromnom vlastníctve bola<br />
využívaná na poľnohospodárske účely.<br />
Úlohy a opatrenia pre ďalší rozvoj poľnohospodárstva<br />
40
Prvoradou úlohou poľnohospodárskej výroby v SR by mala byť sebestačnosť vo<br />
výrobe poľnohospodárskych produktov rastlinného i živočíšneho charakteru, na čo súv<br />
prevažnej časti regiónov vytvorené pôdne i klimatické podmienky. Tomuto cieľu je<br />
potrebné podriadiť opatrenia pre stabilizáciu a rozvoj poľnohospodárskej výroby. Pritom je<br />
potrebné prihliadať na skutočnosti, že poľnohospodárstvo plní dôležitú úlohu nielen<br />
produkciou poľnohospodárskych výrobkov, ale vytvára aj pracovné príležitosti, je<br />
stabilizujúcim činiteľom vidieckeho osídlenia, má krajinotvornú funkciu a určitým spôsobom<br />
vplýva na kvalitu životného prostredia v regióne. Pre rozvoj poľnohospodárstva v regióne<br />
je potrebné najmä:<br />
• prijať opatrenia na riešenie platobnej neschopnosti poľnohospodárskych družstiev<br />
vyplývajúcich aj z neplatenia za dodané produkty poľnohospodárskej prvovýroby zo<br />
strany spracovateľov,<br />
• diferencovať rast cien výrobných vstupov tak, aby tieto nemali vplyv na zvyšovanie<br />
neefektívnosti poľnohospodárskej výroby,<br />
• diferencovať plošnú finančnú podporu formou dotácií tak, aby boli podporené<br />
poľnohospodárske subjekty hospodáriace v horších klimatických a pôdnych<br />
podmienkach ( týchto prípadoch často ide o jedinú možnosť pracovného uplatnenia sa<br />
bývajúceho obyvateľstva),<br />
• prijať opatrenia, aby poľnohospodárske subjekty boli schopné z vlastných zdrojov z<br />
poľnohospodárskej výroby postupne modernizovať strojno-technologické vybavanie,<br />
ktoré je značne poškodené a zastarané,<br />
• podporovať pestovanie produktov v súlade s novými poznatkami o zdravej výžive<br />
obyvateľstva,<br />
• podporovať dovoz nových technológií na spracovanie produktov poľnohospodárskej<br />
prvovýroby tak, aby tieto boli konkurencieschopné v porovnaní so zahraničnými<br />
výrobkami v záujme lepšej predajnosti na domácom trhu a pre posilnenie<br />
agropotravinárskeho exportu,<br />
• prijať opatrenia pre stabilizovanie živočíšnej výroby, ktorá má klesajúcu tendenciu,<br />
zabrániť devastovaniu vybudovaných objektov pre chov hospodárskych zvierat,<br />
podporovať chovy zvierat, pre ktoré sú v regiónoch dobré prírodné podmienky,<br />
• štruktúru živočíšnej výroby podriadiť novým poznatkom o zdravej výžive obyvateľstva,<br />
za tým účelom využiť vhodné nástroje na podporu chovov,<br />
• vytvoriť ekonomické podmienky na kapitálové prepojenie poľnohospodárskych<br />
výrobcov, spracovateľov produktov a obchodnej sféry,<br />
• dbať, aby výrobné subjekty realizovali opatrenia pre zníženie a vylúčenie negatívnych<br />
vplyvov výrobného procesu na životné prostredie, teda aj na poľnohospodársky pôdny<br />
fond a poľnohospodárske produkty.<br />
Lesné hospodárstvo<br />
• realizovať ozdravné opatrenia v lesoch, ktoré prispejú k zabezpečeniu ich ďalšej<br />
existencie, rozvoj imisne veľmi narušených oblastí, prevažne horských lesov,<br />
• uplatňovať ekologické prostriedky a technológie v obhospodarovaní a využívaní lesov,<br />
• zalesňovať poľnohospodársky nevyužívaný pôdny fond,<br />
• vytvoriť ekonomické podmienky pre schopnosť lesohospodárskych subjektov<br />
modernizovať strojno-technologické vybavenie,<br />
• realizovať kontrolovaný predaj kvalitnej drevnej hmoty, resp. dodržiavať stanovené limity<br />
vývozu pre drevnú hmotu spracovateľnú v domácich drevospracujúcich firmách.<br />
2.3 .Stavebníctvo a bytová výstavba<br />
41
2.3.1. Vlastnícka štruktúra stavebných podnikov<br />
2.3.2 .Efektívnosť stavebníctva<br />
Nepriaznivá situácia na domácom i zahraničnom trhu v r. 1998, najmä v poslednom<br />
štvrťroku sa negatívne prejavila v celoročných výsledkoch. Objem stavebnej produkcie<br />
podľa dodavateľských zmlúv predstavoval 13,9% celoslovenskej produkcie oproti 14,5% v<br />
r. 1997 (kedy stav. produkcia zaznamenala viac ako pätinový medziročný prírastok).<br />
Rozhodujúci podiel tvorili práce v tuzemsku - 97,4%. Práce v zahraničí dosiahli necelé dve<br />
pätiny minuloročnej skutočnosti.<br />
V štruktúre produkcie výrazne prevažovala nová výstavba vrátane rekonštrukcií a<br />
modernizácií. V rámci opráv a údržby sa vykonali práce za vyše 1,8 mld.Sk, takmer o<br />
pätinu menej ako v r. 1997. Hodnota ostatných stavebných prác poklesla o 21,5%.<br />
Zhruba tretinu z hodnoty produkcie podľa dodávateľských zmlúv tvorili práce prijaté<br />
v poddodávke od iných organizácií.<br />
Stavebná produkcia vykonaná vlastnými zamestnancami dosiahla takmer 7 mld. Sk,<br />
medziročne poklesla o 4,8%. Prevažná časť - 6,7 mld.Sk - sa realizovala na domácom<br />
trhu. Tak na domácom, ako aj zahraničnom trhu bol podiel práce nižší ako v r. 1997: o<br />
3,1% v tuzemsku a o 39,2% v zahraničí.<br />
Produktivita práce z produkcie vykonanej podľa dodávateľských zmlúv dosiahla<br />
665,3 tis.Sk na jedného zamestnanca a viac ako 1 mil. Sk na stavebného robotníka.<br />
Priemerná mesačná mzda zamestnanca vzrástla o 7,6%, robotníka o 4,9%.<br />
Medziročný pokles objemu stavebných prác ovplyvnilo hlavne zníženie produkcie v<br />
súkromnom sektore, kde sa realizovalo viac ako 97% stavebnej produkcie kraja s<br />
výrazným, 95% zastúpením súkromného tuzemského vlastníctva. Takmer štyri pätiny<br />
realizovali košické organizácie, najviac v okrese Košice I. a IV., desatinu v okrese<br />
Michalovce. Relatívne najvyššiu úroveň produktivity práce dosiahli v okrese Košice III.<br />
2.3.3. Perspektívy stavebníctva<br />
Pozitívny vývoj stavebníctva nebol zaznamenaný ani v roku 1998. Bytová výstavba<br />
sa rozbieha veľmi pomaly. Hlavným dôvodom je nedostatok finančných prostriedkov. Aj<br />
keď bol zaznamenaný vplyv stavebných sporiteľní, úroveň bývania a potrebu nových bytov<br />
ovplyvňovala aj úroveň ekonomiky a sociálna situácia obyvateľstva.<br />
2.3.4. Analýza a trendy bytovej výstavby<br />
V roku 1998 sa dokončilo v Košickom kraji 949 bytov, o 215 menej ako v r.1997. Je<br />
to asi 1/9 celorepublikového úhrnu a tretie miesto s najnižším počtom skolaudovaných<br />
bytov. Najviac dokončených bytov pripadlo na okres Michalovce (1/5), ďalej nasledovali<br />
okresy Spišská Nová Ves a Košice- okolie (1/7) a okresy Košice I. a II. (1/9). Najmenej -<br />
iba 10 bytov v rodinných domoch sa dokončilo v okrese Košice III. Počet dokončených<br />
bytov vzrástol medziročne najviac v okrese Gelnica, Košice II., Košice-okolie a okrese<br />
Košice IV.<br />
Prevažovali byty s väčším počtom izieb. Najvýraznejšie vzrástol podiel päť a viacizbových,<br />
asi tretinu tvorili trojizbové a vyše pätinu štvorizbové byty. Počet bytov s nižšou<br />
izbovitosťou poklesol na 30% stavu r. 1997. Nadväzne sa zvýšila priemerná podlahová i<br />
obytná plocha bytu zo 102,3 na 123,3, resp. z 59,0 na 76,5 m 2 .<br />
42
Z bytov odovzdaných do užívania takmer dvoma tretinami prevažovalo súkromné<br />
tuzemské vlastníctvo s vyše 92% zastúpením bytov v rodinných domoch. Najviac bytov sa<br />
takto dokončilo v okrese Košice-okolie (133), Spišská Nová Ves (87) a Trebišov (56). V<br />
piatich okresoch bola jedinou formou výstavby dokončených bytov. Necelú štvrtinu tvorili<br />
družstevné byty v okrese Michalovce (144), Košice I. (56) a Spišská Nová ves (23). Vo<br />
verejnom sektore sa v okresoch Gelnica, Spišská Nová Ves a Košice I. a II. dokončilo<br />
spolu 76 obecných a 24 štátnych bytov.<br />
Počas roka 1998 sa začalo s výstavbou 1517 bytov, čo bolo asi o 1/5 viac ako v r.<br />
1997. K oživeniu došlo vo všetkých Košických okresoch, ďalej v Rožňavskom a<br />
Spišskonovoveskom okrese, menej bytov sa začalo stavať v okrese Gelnica, Sobrance a<br />
Trebišov.<br />
Koncom roka 1998 bolo rozostavaných 6095 bytov s výrazným zastúpením<br />
súkromného sektora, v ktorom vyše 88% prevažovalo súkromné tuzemské vlastníctvo.<br />
Celková rozostavanosť medziročne vzrástla o desatinu, relatívne najviac v okrese Košice<br />
II. a III. podiel kraja na rozostavanosti v SR poklesol zo 14,5% na 13%, hlavne vplyvom<br />
nízkeho podielu začatých bytov.<br />
2.3.5. Návrh opatrení vyplývajúcich z analýzy<br />
V stavebných podnikoch pretrvávajú naďalej negatívne javy, ako sú:<br />
• platobná neschopnosť,<br />
• nedostatok štátnych investícií,<br />
• vysoká trhová konkurencia,<br />
• nedostatok kvalifikovaných stavebných robotníkov.<br />
Z uvedených poznatkov doporučujeme nasledovné opatrenia:<br />
• znížiť úrokové sadzby v bankách,<br />
• podporovať reštruktualizáciu stavebnej výroby,<br />
• lepšia spolupráca stavebných organizácií s úradmi práce,<br />
• zmapovať voľné plochy, vhodné na výstavbu v budúcnosti,<br />
• podporovať pôsobnosť stavebných sporiteľní v okresoch.<br />
3. Analýza terciárnej sféry a jej trendy<br />
3.1. Finančníctvo<br />
3.1.1. Banky<br />
Bankový sektor tvorilo v r. 1998 35 pobočiek a 103 nižších organizačných jednotiek,<br />
19 komerčných bánk a 1 pobočka Národnej banky Slovenska ako centrálnej banky.<br />
Počtom pobočiek mali dominantné postavenie VÚB, Slovenská sporiteľňa a Investičná<br />
rozvojová banka.<br />
Z hľadiska kapitálovej štruktúry komerčných bánk pôsobilo v kraji 8 bánk bez<br />
zahraničnej majetkovej účasti (Dopravná banka, IRB, Konsolidačná banka, AG banka,<br />
Prvá komunálna banka, Slovenská sporiteľňa, Slovenská záručná a rozvojová banka a<br />
VÚB), 9 bánk so zahraničnou majetkovou účasťou (Creditanstalt, Devín banka,<br />
Istrobanka, Komerční banka Bratislava, Ľudová banka, Poľnobanka, Poštová banka,<br />
Priemyselná banka a Tatrabanka) a 2 zahraničné banky (ČSOB a ING Bank N.V.).<br />
43
Determinujúcimi činiteľmi vývoja stavu korunových úverov v r.1998 boli<br />
nedostatočná likvidita bankového sektora, narastajúca viazanosť prostriedkov v rizikových<br />
pohľadávkach, vysoká cena peňazí na medzibankovom trhu a následná obtiažna<br />
dostupnosť úverových zdrojov. Vývoj korunových zdrojov mal od začiatku roka mierne<br />
stúpajúci trend, v poslednom štvrťroku však nastal pokles a stav ku koncu roka bol<br />
dokonca nižší o 1,2% ako na začiatku roka.<br />
V medziročnom porovnaní bol vývoj stavu úverov v jednotlivých bankách<br />
diferencovaný. Najvyšší - 17,3% - vykázala Priemyselná banka. Na úverový trh kraja<br />
vstúpila v roku 1997 banka Creditanstalt s pobočkou v Košiciach. Rozhodujúci stav na<br />
pokles stavu úverov mala Slovenská sporiteľňa, hoci disponovala najvyššími vkladmi. Z<br />
hľadiska ekonomických sektorov bol najvyšší podiel na stave korunových úverov<br />
alokovaný v nefinančných organizáciach v súkromnom vlastníctve - 74,6%, u obyvateľstva<br />
- 6,4% a v domácnostiach - 5,4%.<br />
Vývoj stavu korunových vkladov bol determinovaný tak lehotami plnenia záväzkov<br />
voči štátnemu rozpočtu zo strany podnikateľských subjektov, ako aj situáciou na<br />
devízovom trhu v 3. štvrťroku 1998. Pokles vkladov v januári súvisel s plnením<br />
odvodových povinností subjektov a výbermi úrokov pripísaných v decembri<br />
predchádzajúceho roka. Postupný rast stavu vkladov vrcholil v júli, keď došlo k zlomu<br />
vývojovej krivky s následným poklesom na najnižšiu úroveň v októbri. Takýto vývoj stavu<br />
vkladov bol odrazom preddevalvačných očakávaní v tomto období a následného<br />
konvertovania korunových vkladov na devízové, ako aj predčasne uskutočnených úhrad<br />
za dovozy a realizovaných platieb daní. V posledných dvoch mesiacoch roka stavy<br />
vkladov medzičasne vzrástli a decembrový prírastok bol opäť ovplyvnený pripisovaním<br />
úrokov ku koncu roka.<br />
Majoritné postavenie v spravovaní vkladov si udržala Slovenská sporiteľňa, ktorej<br />
podiel na celkovom stave korunových vkladov však v priebehu roka neustále klesal a k<br />
útlmu roka predstavoval 44,8%, kým na začiatku roka to bolo 48,9%. Najvyššiu dynamiku<br />
rastu vkladov zaznamenala Ľudová banka, v ktorej došlo k viac ako dvojnásobnému rastu<br />
vkladov v porovnaní s r.1997.<br />
Z pohľadu jednotlivých ekonomických sektorov najvyšší stav vkladov bol<br />
deponovaný na účtoch obyvateľstva a tvoril 72,3% z celkového úhrnu. Naopak, bol<br />
zaznamenaný medziročný pokles podielu stavu vkladov v nefinančných organizáciách z<br />
19,9% na 16,5% pri rozhodujúcom vplyve súkromných podnikateľských subjektoch.<br />
3.1.2 Poisťovne<br />
V oblasti poisťovníctva došlo v priebehu roka 1998 k jednej podstatnej zmene -<br />
došlo k zlúčeniu 3 samostatných ZP (poisťovňa MV, Vojenská poisťovňa a Vzájomná<br />
životná poisťovňa) do jednej poisťovni, ktorá pôsobí pod názvom Spoločná zdravotná<br />
poisťovňa.<br />
V súčasnosti prebieha výmena preukazov u poistencov uvedených poisťovní. Ďalšie<br />
zmeny neboli zaznamenané.<br />
3.2. Cestovný ruch<br />
Cestovný ruch ako jeden z významných odvetví hospodárstva Slovenskej republiky<br />
má aj na území Košického kraja - všetkých jeho okresov veľmi priaznivé podmienky<br />
pre svoj rozvoj.<br />
Najlepšie výsledky v rozvoji cestovného ruchu vykazujú dlhodobo vďaka dobrým<br />
prírodným podmienkam okresy Michalovce (v letných mesiacoch v závislosti od počasia),<br />
44
Spišská Nová Ves, Rožňava (v letných i zimných mesiacoch), mesto Košice, najmä jeho<br />
historická časť nachádzajúca sa v okrese Košice I. Prírodné krásy, bohatstvo kultúrnohistorických<br />
pamiatok, národných zvyklostí, rôznych pozoruhodností v týchto regiónoch sú<br />
významným motivačným prvkom zvyšovania návštevnosti turistov z domova i zo<br />
zahraničia. Hlavné strediská cestovného ruchu podľa jednotlivých okresov sú v ďalšej časti<br />
kapitoly.<br />
3.2.1. Stravovacie a ubytovacie zariadenia<br />
Stravovacie kapacity<br />
Stravovacie kapacity sú zväčša umiestnené súčasne pri ubytovacích kapacitách<br />
(hotely, motely a i.) v mestách, okresných sídlach i v ich okolí. Reštauračné zariadenia sú<br />
zriadené aj na trasách hlavných ciest (motoresty) a priamo v strediskách cestovného<br />
ruchu. Okrem toho reštauračnú kapacitu majú aj autocampingy, penzióny, podnikové<br />
rekreačné strediská a ďalšie zariadenia. V niektorých lokalitách cestovného ruchu sa<br />
rozširuje príprava jedál na prírodnom rošte, čo zatraktívňuje danú lokalitu.<br />
Hustejšia sieť reštauračných zariadení sa nachádza v meste Košice, ktoré je<br />
vyhľadávané pre svoje historické a kultúrne pamiatky, resp. je miestom zastávky pri ceste<br />
zahraničných turistov do okolitých štátov. Sú tu reštauračné zariadenia, kaviarne, pivárne,<br />
vinárne a iné možnosti občerstvenia, široká ponuka rýchleho občerstvenia, cukrárne,<br />
pizzérie, bagetérie a pod. Tieto sú rozložené najmä v historickom jadre mesta, kde je<br />
najväčšia návštevnosť turistov, ale i na sídliskách v rámci príslušnej vybavenosti.<br />
Negatívom niektorých stredísk cestovného ruchu (napr. Herľany - Herľanský gejzír,<br />
Zádielska dolina a ďalších) je, že poskytujú pre turistov iba malé možnosti reštauračného<br />
alebo iného občerstvenia.<br />
Na efektívnosť a stabilitu stravovacích zariadení nepriaznivo pôsobí klesajúca<br />
návštevnosť turistov z dôvodu nižšej životnej úrovne obyvateľstva s negatívnym dopadom<br />
na domáci cestovný ruch, chýbajúca (resp. malá) zahraničná klientela z dôvodu<br />
chýbajúcich doplnkových služieb, ubytovacích zariadení s vyšším štandardom vybavenia,<br />
ako aj z dôvodu slabšej propagácie územia a turistických zaujímavostí. Obmedzujúcim<br />
faktorom je tiež kvalita poskytovaných služieb, odborná úroveň pracovníkov, hygiena<br />
interiérov, nižšia úroveň sociálnych zariadení. Negatívom je aj chýbajúca ponuka<br />
tradičných slovenských jedál, ktoré by zvýraznilo atraktivitu daného prostredia.<br />
Nepriaznivo na využívanie stravovacích kapacit okrem vyššie uvedených negatív<br />
vplýva aj kultúra vonkajšieho prostredia - nedodržiavanie zásad ochrany životného<br />
prostredia, vytváranie čiernych skládok, chýbajúca základná infraštruktúra v strediskách<br />
cestovného ruchu (napojenie na vodovodnú, kanalizačnú, plynovodnú sieť) a pod.<br />
Z pohľadu makroekonomiky stabilitu zariadení cestovného ruchu nepriamo<br />
ovplyvňujú chýbajúce podporné finančné zdroje pre rozvoj cestovného ruchu ako<br />
dôležitého odvetvia hospodárstva krajiny a súčasné ekonomické podmienky pre jeho<br />
rozvoj.<br />
Presné údaje o kapacite stravovacích zariadení nie sú k dispozícii, pretože krajská<br />
štatistika sleduje a publikuje iba počty ubytovacích zariadení a ich využitie.<br />
Ubytovacie kapacity<br />
V Košickom kraji k 31. 12. 1998 bolo v kraji 132 ubytovacíách zariadení a oproti r.<br />
1997 ich počet sa zvýšil o 61. Nové ubytovacie zariadenia vznikli takmer vo všetkých<br />
okresoch kraja, najviac v okresoch Michalovce (25), Rožňava (12), Košice-okolie (10).<br />
45
Z celkového počtu ubytovacích zariadení najviac bolo v meste Košice (31) a v<br />
okresoch Michalovce (30), Spišská Nová Ves (19), Košice-okolie (18).<br />
Z ubytovacích zariadení bolo 40 motelov, hotelov a penziónov (v Košiciach 17, v<br />
Spišskej Novej Vsi 8, v Michalovciach 5), turistických ubytovní 37 (najviac v Rožňave 7, v<br />
Michalovciach 5).<br />
V ubytovacích zariadeniach bolo spolu v 3638 izbách 9 522 lôžok, z toho v meste<br />
Košice 2 875 lôžok (30,2 %), v Spišskej Novej Vsi 1 507 (15,8 %), v Michalovciach 1 947<br />
(20,4 %). Z celkového počtu lôžok v hoteloch bolo 3 526 lôžok (37 % z počtu lôžok), z toho<br />
v meste Košice 1 585 (45 %), v Spišskej Novej Vsi 641 (18,2 %).<br />
Ubytovacie zariadenia navštívilo spolu 280,7 tis. návštevníkov a na 1 lôžko pripadlo<br />
29,5 návštevníkov. Ubytovacie zariadenia v meste Košice navštívilo 113,3 tis.<br />
návštevníkov (40,4 %), na 1 lôžko pripadlo 39,4 návštevníkov. Oproti r. 1997 sa počet<br />
návštevníkov zvýšil o 8,7 %.<br />
Z celkového počtu návštevníkov bolo domácich 202,7 tis. osôb (72,2 %),<br />
zahraničných 77,9 tis. osôb (27,8 %). Najviac zahraničných návštevníkov využilo<br />
ubytovacie zariadenia v meste Košice spolu 38,3 tis. osôb (49 %), z mimokošických<br />
okresov okres Spišská Nová Ves 22,6 tis. osôb (29 %) a okres Michalovce 9,8 tis. osôb<br />
(12,6 %).<br />
V ubytovacích zariadeniach bolo spolu 768 319 prenocovaní a na 1 návštevníka v<br />
priemere pripadlo 2,7 prenocovaní.<br />
Najviac prenocovaní bolo v okrese Gelnica (6), Sobrance (3,7), Košice-okolie (3,6),<br />
Michalovce (3,5), Spišská Nová Ves (3), najmenej v meste Košice (1,9).<br />
U zahraničných návštevníkov v priemere na 1 návštevníka pripadlo 2,7<br />
prenocovaní, z toho v meste Košice 2,2 prenocovaní, v Gelnici (8,9), v Michalovciach<br />
(3,8), v Spišskej Novej Vsi (8,4).<br />
Čisté využitie ubytovacích kapacít (z počtu stálych lôžok) bolo v priemere za kraj<br />
17,1 %, v okrese Gelnica 39,8 %, v okrese Spišská Nová Ves 38,8 %, najmenej v okrese<br />
Michalovce 8,6 % (vyplýva to z využívania ubytovacích zariadení len v letných mesiacoch<br />
v závislosti od klimatických podmienok letnej sezóny). V porovnaní s r. 1997 čisté využitie<br />
ubytovacích kapacít za kraj pokleslo o desatinu (zo 17,2 %).<br />
Primerné ceny za ubytovanie vzrástli o 11,3 %. Najviac, o 45,3 % vzrástli ceny v<br />
hoteloch a penziónoch súkromného tuzemského sektoru. Naopak, ubytovanie v<br />
družstevnom a štátnom sektore bolo lacnejšie ako pred rokom.<br />
V porovnaní s r. 1996 sa v r. 1997 znížil domáci cestovný ruch organizovaný<br />
prostredníctvom cestovných kancelárií vyjadrený v počte osôb i priemernej dobe pobytu. V<br />
r. 1997 domáci cestovný ruch predstavoval 22 tis. osôb (v r. 1996 32,5 tis.) s priemernou<br />
dobou pobytu 4 dni (v r. 1996 7 dní). Vzhľadom k nárastu cien však tržby cestovného<br />
ruchu v r. 1997 boli vyššie ako v r. 1996.<br />
3.2.2. Cestovné kancelárie<br />
Cestovných kancelárií v Košickom kraji, najmä v meste Košice je dostatok, ich<br />
počet sa každoročne prispôsobuje záujmu žiadateľov o poskytovanie služieb. V kraji sa<br />
nachádzajú cestovné kancelárie a ich pobočky. Sú orientované predovšetkým na<br />
organizovanie pasívneho cestovného ruchu pre obyvateľov kraja, v menšej miere na<br />
aktívny cestovný ruch. K tomu majú prispôsobenú aj ponuku zájazdov a rekreačných<br />
pobytov v. propagačných materiáloch. Postupne sa zlepšuje propagácia cestovných<br />
kancelárií a sprostredkovanie pobytov v strediskách zimných športov pre záujemcov.<br />
Zástupcovia cestovných kancelárií sa každoročne v jarných mesiacoch zúčastňujú<br />
regionálnych, celoštátnych, v menšej miere i medzinárodných výstav, na ktorých<br />
propagujú možnosti zahraničnej i domácej rekreácie.<br />
46
V minulosti výraznejšie, v súčasnosti z dôvodu nedostatku finančných prostriedkov<br />
sa úrady štátnej správy iba v nepatrnej miere podieľajú na propagácii stredísk cestovného<br />
ruchu v kraji.<br />
Pre zlepšenie využitia domácich zariadení cestovného ruchu bolo by vhodné zo<br />
strany podnikateľov posilniť propagáciu domácich stredísk cestovného ruchu, prírodných<br />
krás, atraktivít a zvláštností, spropagovať nové aktivity, ako sú Gotická cesta (vedúca<br />
okresmi Rožňava, Spišská Nová Ves, Gelnica), Tokajská vínna cesta (vedúca okresmi<br />
Trebišov, Michalovce, Sobrance) a ďalšie, možnosti stravovania, ubytovania pre<br />
zahraničných návštevníkov a pod.<br />
3.2.3. Strediská cestovného ruchu<br />
Okres Gelnica<br />
Okres má zaujímavé prírodné lokality, kultúrno-historické pamiatky a zachovalé<br />
lokality ľudovej architektúry. Centrum celého Hnileckého údolia tvorí mesto Gelnica, ktoré<br />
v polovici 13. storočia dostalo mestské výsady od kráľa Belu IV a udelené banské práva.<br />
Historickú časť stredu mesta tvoria domy, v ktorých bývali majitelia baní, sídlili banské<br />
spoločnosti a úrady. V meste sa nachádza zrekonštruovaný hotel Runa a budova bývalej<br />
radnice. Ďalšími pozoruhodnými stavbami sú banícke obytné domy, gotický kostol zo 14.<br />
storočia a meštianske domy. V strede mesta je tiež Banícke múzeum. Pamiatky sa<br />
nachádzajú aj v okolitých obciach, napr. v Kluknave (renesačný kaštiel, krytý most s<br />
rozpätím 28 m), v Jaklovciach je kostol z konca 13. storočia so zvyškami gotických malieb,<br />
kaštiel a iné kultúrne pamiatky. Pre letnú rekreáciu sú vhodné podmienky na Ružínskej<br />
priehrade s plochou 3901 ha. Priehrada má hĺbku 50 m, ramená majú dĺžku 14 km, teplota<br />
vody v letných mesiacoch má 20 - 22 o C. Je tu možnosť kúpania, prevádzania vodných<br />
športov, rybolov. Väčšia časť okresu Gelnica sa nachádza vo Volovských vrchoch<br />
(Slovenské rudohorie), ktoré sú vhodné pre turistiku. Do okresu Gelnica zasahuje aj<br />
Kojšovská hoľa. Nad Margecanmi sa vypína bralnatý vrchol Roháčky, vysokej 1028 m,<br />
ktorá je najvyšším vrcholom Čiernej hory. Nad obcami Veľký Folmár a Kojšov je<br />
Folkmárska skala, ktorá je významnou lokalitou vápnomilnej kveteny s nadmorskou<br />
výškou 915 m. V okolí obce Žakarovce, ktorá v minulosti bola známa aj ťažbou a<br />
spracovaním železných a medených rúd, sú zvyšky baní a hámrov. V juhozápadnej časti<br />
okresu sa nachádza jazero Uhorná s rozlohou 14 ha a hĺbkou 8 m, pre rodinnú rekreáciu a<br />
oddych sú vhodné podmienky aj v okolí jazera Thurzov. Vo Volovských vrchoch leží obec<br />
Smolník, ktorá v r. 1327 bola povýšená na slobodné banské mesto, ako banícke obce boli<br />
založené aj Mníšek n/Hnilcom, Švedlár a Nálepkovo. Pred obcou Závadka sa nachádza<br />
chránený prírodný útvar Závadské skalky, ktorý má rozlohu 3,2 ha. Sú tu dobré podmienky<br />
aj pre zimnú rekreáciu (Tokáreň pod Kojšovskou hoľou, Šibeničný vrch v Gelnici, strediská<br />
Smolník a Nálepkovo). V Helcmanovciach je vybudovaná prírodná<br />
47
sánkarská dráha. V rozsiahlych lesoch sú podmienky pre lov zveri (jelenia, srnčia, diviačia<br />
zver), na riekach Hornád, Hnilec, jazerách Uhorná, Thurzov, Ružín možnosť rybolovu<br />
(lipeň, pstruh, kapor, zubáč, šťuka).<br />
Mesto Košice<br />
V historickej časti mesta sa nachádza najrozsiahlejšia mestská pamiatková<br />
rezervácia na Slovensku. Na ploche 85,4 m je chránených 556 kultúrnych pamiatok,<br />
najviac sa nachádza v historickom strede mesta, ktorá je významným mestským<br />
pamiatkovým súborom. Možno spomenúť napr. kultúrno-historické pamiatky, ako sú Dóm<br />
sv. Alžbety, Kaplnka sv. Michala, Urbanova veža, Župný dom, kostoly: Dominikánov,<br />
Františkánov, Premonštrátorov, evanjelického vyznania, Uršuliniek. V historickom jadre<br />
mesta je Divadlo J. Borodáča, Levočský dom, Katova bašta, súsošie Imaculata,<br />
Pongrácsovsko-Forgáčovský palác, hradby na Hlavnej ul. (po rekonštrukcii ulice sú<br />
prístupné pre verejnosť), Biskupský palác, Hadik-Barkociho palác, Jakabov palác,<br />
Miklušova väznica. V mestskej časti Sever je barokový trojloďový kostol na Kalvárii so 16<br />
kaplnkami krížovej cesty. Medzi národno-historickými pamiatkami (z novšieho obdobia)<br />
možno spomenúť pomník Maratóna mieru (na počesť každoročne organizovaného<br />
Medzinárodného maratónu mieru). Sú tu múzeá: Východoslovenské múzeum, Slovenské<br />
technické múzeum, galérie: Jakobyho, Lofflera; budova Štátnej vedeckej knižnice. Z<br />
ďalších atraktivít možno spomenúť Botanickú záhradu UPJŠ s 3000 druhmi chránených<br />
rastlín, Zoologickú záhradu v Kavečanoch na ploche 288,7 ha. Turisticky významné sú<br />
lokality Čermeľské údolie s prírodnou rezerváciou Vysoký vrch (lokalitu tvorí 80 - 100<br />
ročný poras jedle bielej, buka lesného s prímesou javora a brestanu horského), Jahodná<br />
(zasnežovanie, možnosť lyžovania, letnej rekreácie), Alpinka (detská železnica), Kavečany<br />
(bobová dráha, letná rekreácia), Bankov, kde v prírodnom prostredí sa nachádza<br />
reprezentačný hotel. Najviac historických zaujímavostí je v okrese Košice I, ostatné<br />
košické okresy majú kultúrno-historické pamiatky menšieho významu, tieto sa nachádzajú<br />
aj v priľahlých občiach patriacich k mestu Košice (Košická Nová Ves, Lorinčík, Barca).<br />
Okres Košice-okolie<br />
Tvorí prímestskú zónu (obkolesuje mesto Košice) s rekreačno-relaxačnými<br />
aktivitami. Vo východnej časti sa nachádza jedinečná prírodná atrakcia - studený<br />
Herľanský gejzír s prúdom minerálnej vody do výšky 30 m v pravidelných 32 - 34<br />
hodinových intervaloch, je tu tiež možnosť pešej turistiky na Rankovské skaly. V obci<br />
Svinica sa nachádza románsky kostol z 12. storočia so stálou muzeálnou expozíciou, na<br />
území obce Slanec sa vypínajú zrúcaniny feudálneho hradu. Medzi najnavštevovanejšie<br />
miesta patria rekreačné strediská pri jazerách Bukovec, Čaňa (problémy s udržiavaním<br />
kvality vody z dôvodu nedobudovanej kanalizácie a služieb) a Ružín - je na rozhraní<br />
okresov Košice-okolie a Gelnica, možnosť turistiky na bralo Sivec vysoké 781 m s<br />
výhľadom na Hornádske údolie. Na Kojšovskej holi sú dobré podmienky na zimné športy -<br />
zjazdové a bežecké lyžovanie, sedačková lanovka. Najvýznamnejšou kultúrno-historickou<br />
pamiatkou okresu je Kláštorný komplex v Jasove z 12. storočia. Je neskorobarokovou<br />
stavbou zaradenou do zoznamu národných kultúrnych pamiatok. Do komplexu patrí<br />
baroková knižnica, sochárske a maliarske práce (sú od známych autorov J.L.Krackera a<br />
J.A.Krausa). V Jasove je aj známa jaskyňa s bohatou výzdobou. Choroby dýchacieho<br />
ústrojenstva možno liečiť v krásnom prírodnom prostredí kúpeľov Štós s možnosťou<br />
rehabilitácie, vodoliečby, elektroliečby a pod. V juhozápadnej časti okresu sa nachádza<br />
chránená krajinná oblasť Zádielska dolina, ktorá svojimi prírodnými hodnotami a<br />
subalpinskou kvetenou patrí medzi najkrajšie kúty Slovenského krasu.<br />
Okres Michalovce<br />
Cestovný ruch sa sústreďuje do oblasti Zemplínskej Šíravy. Tento veľký rekreačný<br />
územný celok je jednou z najteplejších oblastí na Slovensku po Podunajskej nížine, sú tu<br />
vytvorené vhodné podmienky pre letnú rekreáciu a rozvoj vodných športov (rozloha 42<br />
km 2 ). Intenzívnejšie sa využíva severné a západné príbrežné územie Zemplínskej Šíravy.<br />
48
Severné svahy Vihorlatského oblúka priliehajú k rekreačnému celku zo severu a tvoria<br />
jeho doplnkové rekreačné zázemie. Veľkosť vodnej plochy, rozsah vybavenosti vodnej<br />
nádrže a prírodné podmienky určujú celoslovenský až medzinárodný význam Zemplínskej<br />
Šíravy. Prevláda letná sezóna s hlavnými rekreačnými aktivitami, ako sú kúpanie, vodné<br />
športy. V záujme celoročného využívania niektorých zariadení s vyšším štandardom sa<br />
uvažuje aj so zimnými rekreačnými aktivitami (nenáročné lyžovanie, zimná turistika,<br />
využitie zamrznutej hladiny pre korčuľovanie, kryté bazény a pod. V blízkom okresnom<br />
meste Michalovce sú možnosti kultúrneho vyžitia (Zemplínske múzeum, Hvezdáreň).<br />
Poradenské a informačné činnosti poskytuje Zemplínske osvetové stredisko.<br />
Okres Rožňava<br />
Je charakteristický členitým terénom od údolného po horský - najvyšším bodom je<br />
vrch Stolica (1476 m n.m., najnižším Turniansky potok (185 m n.m.). Bohatstvom okresu je<br />
najmä krásna príroda. Národný park Slovenský raj zasahuje okres okrajom, jeho súčasťou<br />
je svetový unikát Dobšinská ľadová jaskyňa s bohatou výzdobou z ľadových útvarov a<br />
výskyt vzácneho biotopu netopierov. Chránená krajinná oblasť Slovenský kras je<br />
najrozsiahlejším a najtypickejším krasovým územím na Slovensku. Vodné toky Štítnik,<br />
Slaná, Zádielsky a Hájsky potok ho rozčlenili na sústavu planín (Koniarsku, Zádielsku,<br />
Horný a Dolný vrch - oddelených hlbokými kaňonovitými dolinami a tiesňavami.<br />
Presakujúca zrážková voda vytvorila svojou činnosťou v podzemí sústavu jaskýň, súto<br />
známe priepasti Brázda, Čertova diera, Zvonivá priepasť a ďalšie. Jaskyňa Domicaje<br />
súčasťou 21 km dlhého jaskynného systému vytvoreného vo vápencoch Silickej planiny<br />
podzemnou riečkou Styx (v Maďarsku pokračuje ako jaskyňa Baradla) s bohatou<br />
výzdobou stalagmitov a stalaktitov, kaskádové jazierka, pagodovité útvary, pre<br />
návštevníkov je atraktívna plavba po riečke Styx. Gombasecká jaskyňa patrí k puklinovoriečnym<br />
jaskyniam. Z kvapľovej výzdoby sú pozoruhodné 2 - 3 mm biele kvaple tzv. brčká.<br />
Unikátna mikroklíma prostredia so stálou prítomnosťou krasovej vody v jazierkach je<br />
mimoriadne vhodná na liečenie astmatických chorôb. Jaskyňa Silická ľadnica dosahuje<br />
hĺbku 91 m, má celoročnú ľadovú výzdobu. Pre turistov je sprístupnená iba priepasť, na<br />
dne ktorej je neprístupný vchod do jaskyne, ktorá v predhistorických dobách bola sídlom<br />
pračloveka. Ochtinská aragonitová jaskyňa je chráneným prírodným výtvorom na vrchu<br />
Jelšavský Hrádok v k.ú. Ochtinej. Svojou originálnou výzdobou výkvetmi aragonitu patrí<br />
medzi najvzácnejšie v Európe. Medzi ďalšie kultúrno-historické pamiatky patrí Banícke<br />
múzeum v Rožňave, národná kultúrna pamiatka hrad Krásna Hôrka a Andrássyovská<br />
galéria Krásnhorské Podhradie. V okrese sú ďalšie kultúrno-historické pozoruhodnosti.<br />
Okres Sobrance<br />
Región má dobré klimatické podmienky, ktoré sú vhodné okrem pestovania<br />
poľnohospdárskych plodín na pestovanie viniča, ktorý sa stal najtypickejšou špeciálnou<br />
plodinou v okolí Sobraniec. V tesnej blízkosti Sobraniec je 64 ha areál lesoparsku a v jeho<br />
centre sa nachádzajú Sobranecké kúpele. Najväčší rozmach kúpeľov bol po r. 1830. Po 2.<br />
svetovej vojne boli takmer zničené. V súčasnosti sa z pôvodných 6 prameňov využíva iba<br />
1, tzv. hlavný prameň. Jeho voda je charakterizovaná ako studená kyselka prírodná,<br />
stredne mineralizovaná, chloridovo-sódna, sírna, so zvýšeným obsahom lítia. Jej liečebné<br />
účinky sú zvlášť výrazné pri poúrazových stavoch, reumatických, zápalových ochoreniach<br />
pohybového ústrojenstva a pri liečení zažívacích ťažkostí. Výrazný účinok má voda pri<br />
liečení určitých druhov kožných ochorení a ekzémov. V súčasnosti kúpele majú 57 lôžok,<br />
ich počet sa zvýši po sprevádzkovaní nového ubytovacieho pavilónu. Kúpele sú v<br />
súčasnosti odborným rehabilitačným ústavom. Svojimi liečebnými účinkami majú<br />
predpoklady pre získanie nadregionálneho významu. Milovníci vína môžu v okrese<br />
absolvovať vinnú cestu od Vyšného Nemeckého až po Choňkovce, kde u jednotlivých<br />
výrobcov vín vo vinných povniciach majú možnosť ochutnávky vín rôznych odrôd, ako sú<br />
tramín, rulandské sivé, rizling vlašský, dievčie hrozno a frankovka. Najkvalitnejšie sú<br />
omšové vína z tibavskej pivnice, medzi špeciálnymi druhmi vín si popredné miesto<br />
49
upevňujú šumivé vína z Orechovej. Rybolov je možný vo vodách blízkej Zemplínskej<br />
Šíravy, vo vodných nádržiach v Kolibabovciach a Vyšnej Rybnici, v pstruhových vodách<br />
riečky Okna. V okrese je vybudovaných niekoľko náučných chodníkov. Významná je<br />
národná prírodná rezervácia Morské oko vo výške 618 m n.m. s rozlohou 108,5 ha, z toho<br />
13,8 ha tvorí vodná plocha. Vytvorením rezervácie sa majú chrániť biologické hodnoty<br />
jazera s max. hĺbkou 22 m, rastlinných a živočíšnych spoločenstiev v jeho okolí. Z<br />
kultúrnych pamiatok sa v okolitých obciach nachádzajú historicky vzácne rímsko a gréckokatolícke<br />
kostoly, kúrie a iné pamätihodnosti. V meste Sobrance je gitarové múzeum, ktoré<br />
je jediné v SR, avšak zápasí s finančnými problémami.<br />
Okres Spišská Nová Ves<br />
Dominantným veľkoplošným prírodným chráneným územím okresu je Národný<br />
park Slovenský raj. Je atraktívny a príťažlivý svojimi krasovými plošinami, rozčlenenými<br />
údoliami Hornádu a Hnilca a sieťou známych tiesňav vo vnútri parku. Sú tu typické<br />
rastlinné a živočíšne spoločenstvá s bohatým zastúpením vzácnych a chránených druhov.<br />
Turisticky najznámejšími lokalitami v jeho severnej časti sú 16 km dlhý riečný kaňon<br />
Prielom Hornádu, tiesňavy Suchá Belá, Piecky, Veľký Sokol. Sokolia dolina, Kláštorská<br />
roklina, výhľadové body Tomášovský výhľad, Sovia skala, Matka božia, križovatka<br />
turistických ciest a archeologická lokalita Kláštorisko. V južnej časti je to Zejmarská roklina<br />
a náhorná plošina Geravy. Významom blízke sú maloplošné chránené územia ako<br />
Dreveník, Červené skaly, Galmus, či Markušovská tansgresia. V okrese je vybudovaných<br />
niekoľko značených chodníkov pre pešou turistiku a značených cykloturistických trás. Lesy<br />
sú bohaté na jeleniu, srnčiu a diviačiu zver, vyskytujú sa medvede, vlci. Medzi lyžiarskymi<br />
strediskami dominantné postavenie majú Plejsy pri Krompachoch s dobrými terénmi aj pre<br />
náročnejších lyžiarov, s vybudovanými vlekmi a možnosťou zasnežovania. Ďalšími<br />
lyžiarskymi strediskami sú Rittenberg v Spišskej Novej Vsi, Brodok pri obci Poráč,<br />
Mraznica a lyžiarske stredisko v obci Mlynky. Medzi najznámejšie a najnavštevovanejšie<br />
kultúrno-historické pamiatky patria národné kultúrne pamiatky Spišský hrad a kostlík sv.<br />
Ducha v Žehre, ktoré spolu s prírodnými územiami Dreveníkom, Ostrou horou,<br />
Sobotiskom sú zapísané do Zoznamu svetového kultúrneho dedičstva UNESCO.<br />
Klenotami stredného Spiša sú renesančný kaštieľ s letohrádkom Dardanely, zbytky<br />
gotického hradu a pôvodne neskororománsky rímsko-katolícky kostol z 13. storočia v<br />
Markušovciach.<br />
Okres Trebišov<br />
Zaberá značnú časť Východoslovenskej nížiny, západná časť prechádza do mierne<br />
členitého územia Slanských vrchov. Je charakteristický značnou vodnatosťou, keď<br />
územím okresu pretekajú rieky Latorica, Ondava, Bodrog a Tisa, ktoré vo svojich<br />
idylických zátokách vytvárajú jedinečné možnosti rybolovu, vodnej turistiky, táborenia a<br />
pririečnej rekreácie. Z prírodných rezervácií sú lákavé Biele jazero, Dlhé a Krátke Tice,<br />
Rašelinisko Boľ, Zatínsky luh, Poniklecová lúčka a iné, nachádzajúce sa v južnej časti<br />
okresu, pre ktoré je typická močiarna vegetácia, krovinaté močiarneúzemiaalužnélesy.<br />
Kúpele Byšta nachádzajúce sa v peknom lesnom prostredí na východných svahoch<br />
Slanského pohoria poskytujú okrem aktívneho a pasívneho pobytu v čistej prírode aj<br />
možnosť využitia vaňových kúpeľov s liečivou vodou, kúpanie v otvorených bazénoch.<br />
Vodná nádrž poskytuje možnosti člnkovania a športového rybolovu. Slanské vrchy<br />
poskytujú možnosti na letnú i zimnú turistiku. Z kultúrno-historických pamiatok medzi<br />
najznámejšie patrí barokovo-klasicistický kaštieľ z r. 1786 v Trebišove, kde sídli<br />
Zemplínske múzeum. V meste Trebišov je aj neogotické mauzóleum rodiny<br />
Andrássyovcov, skvostom gotickej architektúry je rímsko-katolícky kostol, k najstarším<br />
sakrálnym pamiatkam patrí románsky kostol, v obci Malé Ozorovce je neskororenesančná<br />
drevená zvonica, v obci Leles kláštor radu Premonštrátorov s gotickou kaplnkou, v Borši<br />
hradný renesančný kaštieľ a ďalšie pamiatky.<br />
50
3.2.4. Aktívny a pasívny cestovný ruch<br />
V r. 1997 sa oproti r. 1996 znížil aktívny cestovný ruch organizovaný<br />
prostredníctvom cestovných kancelárií, keď kraj navštívilo 7 tis. návštevníkov (v r. 1996 31<br />
tis) s priemernou dobou pobytu 5,3 dni, z toho najviac z Ukrajiny (6 tis., v r. 1996 29 tis.).<br />
Zvýšil sa pasívny cestovný ruch organizovaný prostredníctvom cestovných<br />
kancelárií pri počte vycestovaní slovenských občanov 31,5 tis (v r. 1996 29,6 tis.) s<br />
priemernou dobou pobytu 6,2 dni v zahraničí. Prostredníctvom cestovných kancelárií<br />
najväčší počet občanov navštívilo Chorvátsko, Poľsko a Taliansko.<br />
V rámci zahraničného cestovného ruchu podľa úsekov štátnych hraníc SR v r. 1997<br />
najviac vycestovaní zo SR bolo do Maďarska ( 4868 tis. osôb s indexom rastu 115,1 ) a do<br />
Českej republiky (index 97/96 100,4), poklesol počet vycestovaní do Poľska, Rakúska a<br />
najmä Ukrajiny. Pri hodnotení zahraničného cestovného ruchu z hľadiska počtu<br />
pricestovaní podľa úsekov štátnych hraníc SR, zvýšil sa počet pricestovaní do SR z<br />
Ukrajiny ( 2 321 tis. osôb, index rastu 97/96 116,4), z ostatných susediacich krajín poklesol<br />
(Maďarsko, Rakúsko index 90,0, Poľsko 93,3, Česká republika 98,5).<br />
V r. 1998 záujem o pobyty organizované cestovnými kanceláriami doma aj v<br />
zahraničí poklesol. Vycestovania slovenských občanov do zahraničia sa znížili o 9,8 %, ale<br />
dĺžka ich pobytu vzrástla o 6,8 %. Priemerná doba pobytu sa predĺžila o 1 deň na 7,3.<br />
Najnavštevovanejšou krajinou s dlhodobým pobytom (nad 5 dní) bolo Chorvátsko, Grécko,<br />
s krátkodobým Poľsko.<br />
Zo zahraničia využilo služby cestovných kancelárií v r. 1998 o 2 412 osôb menej,<br />
ako v r. 1997, dĺžka ich pobytu sa skrátila takmer o polovicu. Zo 4,7 tis. zahraničných<br />
návštevníkov bolo najviac zo susedných krajín, najmä Ukrajiny (60,8 %).<br />
3.4. Obchod<br />
3.4.1. Veľkoobchod<br />
Uveľkoobchodnej činnosti najčastejším obchodným artiklom sú potraviny, ovocie,<br />
nápoje. Najviac veľkoobchodných organizácií je v meste Košice, najmä s orientáciou na<br />
potravinársky sortiment, príp. vo väčších mestách, nepotravinársky sortiment je<br />
sústredený najmä v Košiciach, odkiaľ sú zásobované ostatné okresy kraja.<br />
3.4.2. Maloobchod<br />
Maloobchodná sieť v kraji zodpovedá typu sídla. V mestských sídlach zodpovedá<br />
maloobchodná sieť potrebám obyvateľov a je podstatne širšia aj v závislosti od veľkosti<br />
mesta. V krajskom meste je možný výber z predajní s rovnakým sortimentom tovaru,<br />
pokiaľ ide o ceny a kvalitu tovarov, diferencujú sa predajne značkové, so štandardnou<br />
kvalitou, resp. kvalitou tovarov z trhoviska. Na vidieku sú prevažne zastúpené<br />
potravinárske a zmiešané predajne, širšiu ponuku majú bývalé strediskové obce.<br />
Negatívny dopad na turistov má sortiment predávaného tovaru v malých vidieckych<br />
osídleniach, resp. objednávanie si tovarov patriacich do základných potravín zo strany<br />
obyvateľov obce a nevytváranie rezervy pre náhodných návštevníkov. Tieto malé obchody<br />
vzhľadom na neexistujúcu konkurenciu majú aj vyššie ceny.<br />
Maloobchodný predaj v organizáciách s počtom 20 a viac zamestnancov dosiahol<br />
8625 mil. Sk, o polovicu viac, ako pred rokom (index 153,1). Maloobchodný predaj bol vo<br />
výške 7690,7 mil. Sk a oproti r. 1997 vzrástol indexom 167,4. Na maloobchodnom obrate<br />
51
sa 59,1 % podieľal nepotravinársky tovar, 40,9 % potravinársky tovar, 1,2 % tržby za<br />
vlastné výrobky.<br />
Na dosiahnutom maloobchodnom obrate mali najväčší podiel okresy Košice I,<br />
Košice IV a Spišská Nová Ves, výraznejšie vzrástol v okrese Gelnica. Najviac tržieb za<br />
vlastné výrobky sa realizovalo v okrese Košice I (42,3 %).<br />
Tržby za pohostinstvo a služby vr. ubytovania dosiahli 924 mil. Sk, o 10,8 % menej<br />
ako v r. 1997. Viac ako polovicu tržieb realizovali podniky v okrese Košice I. Vysoký nárast<br />
tržieb za pohostinstvo a služby dosiahli obchodné organizácie v okrese Košice I (5,7<br />
násobne viac).<br />
3.5. Kultúra<br />
3.5.1. Kultúrne zariadenia<br />
V súlade so zámermi transformácie kultúry a jej inštitúcií bolo vydané rozhodnutie o<br />
rozčlenení regionálnych kultúrnych centier v Košickom kraji. Regionálne kultúrne centrá<br />
(tzv. intendatúry) v Košiciach, Michalovciach, Rožňave a Spišskej Novej Vsi sa rozdelili na<br />
24 samostatných právnych subjektov.<br />
V pôsobnosti odboru kultúry bola aj Krajská štátna knižnica a Štátna filharmónia v<br />
Košiciach, ktoré neboli súčasťou Košického kultúrneho centra.<br />
Počnúc dňom 1.4.1999 je v pôsobnosti odboru kultúry celkom 25 kultúrnych<br />
zariadení - 2 galérie, 5 múzeí, 6 knižníc, 2 hvezdárne, 5 osvetových stredísk a 4 divadlá a<br />
Filharmónia v Košiciach.<br />
Uvedené inštitúcie už od 1.4.1999 pôsobia ako samostatné právne subjekty.<br />
Delimitačný proces majetku, pracovno-právnych vzťahov a celé vysporiadanie likvidácie<br />
kultúrnych centier bude uzavreté k 30.6.1999.<br />
Odbor kultúry KÚ bude v zmysle rozhodnutia Ministerstva kultúry SR, počnúc<br />
1.7.1999, plniť zriaďovateľskú funkciu aj voči Štátnemu divadlu Janka Borodáča v<br />
Košiciach po rozdelení Východoslovenského štátneho divadla.<br />
Jednou z najdôležitejších oblastí činnosti štátnej správy na úseku kultúry je štátna<br />
pamiatkova starostlivosť.<br />
Košický kraj je počtom kultúrnych pamiatok tretím najbohatším na Slovensku. V<br />
Ústrednom zozname kultúrnych pamiatok Slovenska je na území kraja evidovaných 1414<br />
nehnuteľných kultúrnych pamiatok (ďalej len KP), čo predstavuje 1755 pamiatkových<br />
objektov a 3415 hnuteľných KP, čo predstavuje 3786 pamiatkových predmetov. Prevažná<br />
časť hnuteľných KP je vo vlastníctve rôznych cirkví.<br />
Odbor kultúry Krajského úradu v Košiciach vykonáva štátnu správu priamo u 20<br />
národných kultúrnych pamiatok, čo predstavuje 73 pamiatkových objektov a 15<br />
pamiatkových predmetov (viď. prehľad).<br />
Najvýznamnejšou KP kraja je Spišský hrad, nachádzajúci sa v katastri obce Žehra,<br />
ktorý bol spolu s pamiatkami jeho okolia zapísaný roku 1993 do Zoznamu svetového<br />
kultúrneho a prírodného dedičstva UNESCO. Hrad spravuje Spišské múzeum v Levoči.<br />
Na území kraja sa zachovalo ešte 12 ďalších hradov a hradných zrúcanín v ruinách.<br />
K najzachovalejším a najnavštevovanejším patrí hrad Krásna Hôrka v okrese Rožňava,<br />
spravovaný Slovenským národným múzeom - múzeom Betliar.<br />
Zo súboru Východoslovenských drevených kostolíkov sa v okrese Sobrance<br />
nachádzajú dva, v Ruskej Bystrej a Inovciach.<br />
Charakteristickú dominantu krajského mesta vytvára Dóm sv.Alžbety s Kaplnkou<br />
sv.Michala a Urbanovou vežou. Toho času došlo k pozastaveniu rekonštrukčných a<br />
reštaurátorských prác na Dóme a kaplnke pre nedostatok finančných prostriedkov. Obe<br />
sakrálne stavby spolu s vežou a Divadlom Janka Borodáča sú obklopené parkom s<br />
mnohými vzácnymi drevinami, vytvárajú šošovkovité námestie - prirodzené historické<br />
52
centrum najväčšej Mestskej pamiatkovej rezervácie (MPR) na Slovensku o rozlohe 85,4<br />
ha s viac ako 500 kultúrnymi pamiatkami, pričom zákonom chránené sú všetky objekty v<br />
MPR.<br />
Ďalšie chránené územia tvorí 12 Pamiatkových zón v okresoch: Košice-okolie 3, 2 v<br />
okrese Gelnica, 1 v Michalovciach, 3 v okrese Rožňava a 3 v okrese Spišská Nová Ves.<br />
Pod ochranu Zákona o štátnej pamiatkovej starostlivoasti spadá aj historická zeleň,<br />
ktorú v našom kraji predstavuje 30 historických parkov a záhrad prevažne dotvárajúcich<br />
historické prostredie najvýznamnejších KP. Azda najznámejším a najnavštevovanejším je<br />
Park pri kaštieli v Betliari, zapísaný do Zoznamu významných historických záhrad a<br />
krajiny sveta, zostaveného medzinárodným výborom pre historické záhrady<br />
ICOMOS/IFLA.<br />
Prehľad o počte kultúrnych pamiatok v jednotlivých okresoch Košického kraja<br />
Okres Nehnuteľné Hnuteľné Národné<br />
KP PO KP PP NKP PO PP<br />
Košice I 509 565 311 536 2 4 -<br />
Košice II 12 12 38 38 - - -<br />
Košice III 1 1 8 8 - - -<br />
Košice IV 25 42 23 23 - - -<br />
KE-okolie 136 191 556 640 3 3 -<br />
Rožňava 197 276 830 846 6 6 -<br />
S.N.Ves 251 343 623 623 4 57 13<br />
Trebišov 80 104 273 318 1 1 -<br />
Gelnica 76 80 300 300 - - -<br />
Sobrance 30 37 146 146 2 2 -<br />
Michalov. 97 104 307 307 2 - 2<br />
Spolu 1414 1755 3415 3786 20 73 15<br />
KP - kultúrne pamiatky<br />
PO - pamiatkové objekty<br />
PP - pamiatkové predmety<br />
NKP - národné kultúrne pamiatky<br />
Súpis národných kultúrnych pamiatok Košického kraja<br />
1. Okres Košice I - Dóm sv.Alžbety, kaplnka sv.Michala a Urbanova veža<br />
- Župný dom<br />
2. Okres Košice II - 0<br />
3. Okres Košice III - 0<br />
4. Okres Košice IV - 0<br />
5. Okres Košice-okolie - stredoveké nástenné maľby v ev.ref.kostole v<br />
Čečejovciach<br />
- kláštorný komplex premonštrátov v Jasove<br />
- stredoveké nástenné maľby v ev.ref. kostole vo Svinici<br />
6. Okres Gelnica - 0<br />
53
7. Okres Michalovce - HKP (Szilassy) 2 PP<br />
8. Okres Rožňava - hrad Krásna Hôrka<br />
- kaštieľ a park v Betliari<br />
- ref.kostol v Plešivci<br />
- ev.kostol v Koceľovciach<br />
- ev.kostol v Štítniku<br />
- ev.kostol v Ochtinej<br />
9. Okres Sobrance - drevený kostolík v Ruskej Bystrej<br />
- drevený kostolík v Inovciach<br />
10.Okres Spišská Nová Ves<br />
11.Okres Trebišov<br />
- Spišský hrad - svetové dedičstvo<br />
- r.k. kostol v Žehre<br />
- HKP - Szilassyho dielo (výrobky jeho zlatníckej dielne)<br />
10 PP<br />
- HKP - Dielo majstra Pavla z Levoče<br />
- kaplnka a kláštor premonštrátov v Lelese<br />
1. Okresy Košice I až IV : 0<br />
Pamiatkové zóny v Košickom kraji<br />
2. Okres Košice-okolie : Vyšný Medzev<br />
Nižný Medzev<br />
Turnianska Nová Ves<br />
3. Okres Gelnica : Gelnica<br />
Smolník<br />
4. Okres Michalovce : Michalovce<br />
5. Okres Rožňava : Rožňava<br />
Lúčka<br />
Štítnik<br />
6. Okres Sobrance : 0<br />
7. Okres Spišská Nová Ves : Spišská Nová Ves<br />
Spišské Vlachy<br />
Markušovce<br />
8. Okres Trebišov : 0<br />
3.5.2. Kultúrne aktivity<br />
54
Pri hodnotení úrovne <strong>rozvoja</strong> kultúry a jej inštitucionálnej základne v kraji možno<br />
konštatovať, žesieť týchto zariadení napojených na štátny rozpočet prostredníctvom KÚ<br />
sa zachovala v podobe, v akej bola vybudovaná pred rokom 1990. Najrozsiahlejšiu a<br />
obsahovo najpestrejšiu kultúrno-výchovnú činnosť vykonávajú osvetové strediská, ktoré<br />
zabezpečujú kultúrne aktivity v jednotlivých okresoch Košického kraja. Tieto príspevkové<br />
organizácie nie sú vytvorené v okresoch Gelnica a Sobrance, kde nie sú vytvorené ani<br />
detašované pracoviská týchto štátnych inštitúcií kultúry.<br />
Kultúrno-spoločenské aktivity v uvedených okresoch zabezpečujú predovšetkým<br />
samosprávne orgány v rámci svojich finančných možností.<br />
Košický kraj má dobre vybudovanú sieť knižníc a múzeí, ktoré sú v každom<br />
okresnom sídle a plnia na dobrej úrovni funkciu vzdelávaciu i vedecko-výskumnú.<br />
Pri hodnotení siete knižníc je potrebné konštatovať, že mnohé majú nedostatočnú<br />
priestorovú vybavenosť.<br />
Niektoré okresné knižnice sú v prenajatých priestoroch a platby za prenájom týchto<br />
priestorov predstavujú značnú zaťaženosť rozpočtu knižnice na príslušný rok. Tieto<br />
výdavky sú často na úkor nákupu novej literatúry, resp. doplňovania elektronických prvkov<br />
potrebných pre efektívnu prevádzku knižnice.<br />
V Košickom kraji je v súčasnom období 421 verejných knižníc, 5 regionálnych<br />
knižníc, 13 mestských a 402 obecných. Na školách je okrem toho 695 knižníc, 3<br />
akademické knižnice a 65 odborných a iných špeciálnych knižníc.<br />
Dobre je vybudovaná sieť múzeí a galérií a nepredpokladá sa ich ďalší rozvoj z<br />
prostriedkov štátneho rozpočtu.<br />
Počtom svojich expozícií sú najvýznamnejšie Východoslovenské múzeum v Košiciach,<br />
Múzeum Spiša v Spišskej Novej Vsi a Banícke múzeum v Rožňave. Zameraním svojej<br />
zbierkotvornej činnosti zaberajú špecifické miesto Zemplínske múzeum v Michalovciach a<br />
Vlastivedné múzeum v Trebišove so zameraním na dokumentáciu poľnohospodárstva na<br />
Východnom Slovensku.<br />
Medzi špecializované kultúrno-osvetové zariadenia v pôsobnosti odboru kultúry<br />
Krajského úradu v Košiciach patria aj hvezdárne v Medzeve a v Michalovciach, ktorých<br />
súčasťou sa stali pôvodne samostatné hvezdárne v Rožňave a v Trebišove.<br />
V Košickom kraji sú 4 divadlá - z toho 1 bábkové a 2 so zameraním na národnostné<br />
menšiny - divadlo Thália a Romathan v Košiciach.<br />
Vzriaďovateľskej pôsobnosti Krajského úradu je i 5 osvetových stredísk, ktoré plnia<br />
úlohu realizátorov štátnej koncepcie <strong>rozvoja</strong> miestnej kultúry v regiónoch Košického kraja.<br />
Zemplínske osvetové stredisko v Michalovciach plní úlohy miestnej kultúry i na území<br />
okresu Sobrance a Spišské osvetové stredisko zabezpečuje aktivity kultúry i v<br />
podmienkach okresu Gelnica.<br />
55
3.5.3. Financovanie kultúry<br />
Všetky zariadenia kultúry v Košickom kraji, ktoré sú v súčastnosti v pôsobnosti<br />
odboru kultúry KÚ sú príspevkovými organizáciami napojenými na rozpočet Krajského<br />
úradu. Krajská štátna knižnica je rozpočtovou organizáciou.<br />
KÚ vyčlenil pre jednotlivé zariadenia celkom takmer 130 mil. Sk. Mnohé zariadenia sú<br />
schopné charakterom svojej činnosti získať si finančné prostriedky mimo štátnej dotácie.<br />
Odbor kultúry spolu s finančným odborom KÚ stanovil úlohy súvisiace s nevyhnutnou<br />
racionalizáciou prevádzky a personálneho obsadenia jednotlivých právnych subjektov. V<br />
celkovom hodnotení vývoja finančnej situácie a prostriedkov vyčleňovaných zo štátneho<br />
rozpočtu nepredpokladáme ani v ďalšej budúcnosti vyššiu ingerenciu štátu a ani<br />
samosprávnych orgánov do činnosti v oblasti kultúry, čo bude mať bezprostredný dosah<br />
na zabezpečovanie úrovne kultúrneho vedomia celej spoločnosti.<br />
3.6. Návrh opatrení vyplývajúci z analýzy terciárnej sféry<br />
3.6.1. Návrh opatrení v cestovnom ruchu:<br />
• podporiť zo strany ústredných orgánov rozvoj cestovného ruchu v regiónoch ako<br />
jedného z dôležitých odvetví hospodárstva, zvýhodniť podmienky podnikania v<br />
cestovnom ruchu,<br />
• podporiť a rozvíjať možnosti ubytovania v súkromí,<br />
• rekonštruovať a modernizovať technické a technologické zariadenia prírodných a<br />
umelých vodných plôch, zvýšiť hygienu letnej rekreácie na vodných plochách a v ich<br />
okolí,<br />
• realizovať výstavbu komplexných verejných hygienických zariadení na miestach<br />
sústredeného pohybu turistov,<br />
• modernizovať a rozširiť infraštruktúru a služby v sieti autocampingov<br />
• dobudovať chýbajúcu infraštrukturálnu vybavenosť pre napojenie stredísk cestovného<br />
ruchu,<br />
• zvýšiť kvalitu ponúkaných služieb v zariadeniach cestovného ruchu (stravovanie,<br />
ubytovanie, prostredie), čím sa vytvoria aj podmienky pre opätovné vrátenie sa<br />
zahraničných turistov do tuzemských stredísk cestovného ruchu,<br />
• rozšíriť sortiment ponúkaných jedál o tradičné slovenské jedlá,<br />
• dobudovať chýbajúce športové vybavenie zariadení cestovného ruchu pre lepšie<br />
využitie voľného času návštevníkov,<br />
• dobudovať chýbajúce zábavné atraktivity pre deti,<br />
• zlepšiť propagáciu stredísk cestovného ruchu pre zvýšenie aktívneho cestovného<br />
ruchu, k tomu prispôsobiť cenové relácie ponúkaných služieb pre zvýšenie atraktívnosti<br />
prostredia,<br />
• využívať strediská cestovného ruchu na ponuku suvenírov pripomínajúcich tradičné<br />
ľudové zvyklosti, remeslá, kultúru, ktoré budú propagovať slovensko v zahraničí,<br />
• vytvárať združenia za účasti podnikateľov i zástupcov samospráv za účelom<br />
spoločného a koordinovaného postupu v regiónoch pri zabezpečovaní <strong>rozvoja</strong><br />
cestovného ruchu,<br />
56
• iniciovať (v súlade s dannosťami územia) vznik zariadení cestovného ruchu s<br />
možnosťou celoročného využitia zo strany návštevníkov,<br />
• organizovať kultúrne a športové podujatia v regióne, tieto využiť aj na propagáciu<br />
stredísk cestovného ruchu.<br />
3.6.2. Návrh opatrení v kultúre<br />
Na tomto mieste je potrebné podotknúť, že v novozriadených okresoch nie sú<br />
zriadené štátom financované zariadenia kultúry a nie je predpoklad, že sa v ďalšom<br />
období zriadia i vzhľadom na pripravovanú koncepciu transformácie verejnej správy.<br />
Odbor kultúry spolu s vybratými odborníkmi z radov riaditeľov zariadení pripravuje v<br />
ďalšom období koncipovanie zámerov smerovania činnosti kultúrnych zariadení<br />
predovšetkým z hľadiska ich ekonomickej efektívnosti, funkčnosti a účinnosti pôsobenia na<br />
účastníkov, resp. návštevníkov jednotlivých podujatí, expozícií čitateľov knižníc a pod.<br />
Vzhľadom na to, že okresné knižnice a osvetové strediská sú svojou náplňou<br />
jednoznačne orientované v rámci hraníc regiónov vlastných okresov, predpokladáme<br />
postupnú delimitáciu z týchto zariadení pod okresné úrady a v prípade, že do roku 2001<br />
vzniknú vyššie územné samosprávy, prepokladáme presun ich kompetencií pod tieto<br />
územno-správne jednotky.<br />
Ostatné zariadenia kultúry, spolu so Štátnou filharmóniou Košice, by mali zostať v<br />
pôsobnosti Krajského úradu.<br />
4. Analýza trhu práce<br />
4.1. Štruktúra zamestnanosti podľa odvetví<br />
Z celkového počtu 763 264 obyvateľov kraja evidenčný počet zamestnancov k 31.<br />
12. 1998 dosiahol v Košickom kraji 162 075 zamestnancov, z toho 75 821 žien (47,8 %).<br />
Na evidenčnom počet zamestnancov SR sa kraj podieľal 11,5 %. Evidenčným počtom<br />
zamestnancov Košický kraj v rámci SR bol po Bratislavskom a Banskobystrickom kraji na<br />
3. mieste.<br />
K 31. 12. 1998 bolo v Košickom kraji 359 539 ekonomicky aktívneho obyvateľstva,<br />
čím sa Košický kraj na SR podieľal 13,8 %.<br />
V r. 1998 pracovalo v kraji priemerne 167 476 osôb a v porovnaní s r. 1997 sa počet<br />
znížil o 6 834 osôb (index 96,1). Na priemernom evidenčnom počte pracovníkov sa najviac<br />
podieľali okresy Košice I (26 %), Košice II (20,3 %), z mimokošických okresov najvyšší<br />
podiel mali okresy Michalovce (13,5 %), Spišská Nová Ves (10,1 %), najnižší okres<br />
Sobrance 1,4 %. Pokles priemerného počtu zamestnanov oproti r. 1997 sa zaznamenal v<br />
9 okresoch kraja (okrem okresov Košice II a Košice IV). Na 100 obyvateľov v Košickom<br />
kraji pripadlo v priemere 21,9 zamestnancov.<br />
Z celkového priemerného evidenčného počtu zamestnancov najviac bolo v<br />
priemyselnej výrobe (46 361, t.j. 27,7 %, v školstve 15,5 %, v zdravotníctve a sociálnej<br />
starostlivosti 9,9 %, v poľovníctve a lesníctve 9,2 %, v stavebníctve 7,1 %, vo vývoji,<br />
výskume,obchodných službách 5,8 %.<br />
Významnejšie zvýšenie zamestnanosti sa zaznamenalo v odvetví peňažníctva a<br />
poisťovníctva (o 41,9 %), v hoteloch a reštauráciach (o 29,2 %). Mierne vzrástol počet<br />
zamestnancov v odvetviach zdravotníctva a sociálnej starostlivosti.<br />
Podľa jednotlivých okresov najvyšší priemerný počet zamestnancov v okrese<br />
Gelnica pracoval v priemyselnej výrobe, v okrese Košice I v školstve, stavebníctve, v<br />
okrese Košice II v priemyselnej výrobe, v Košice III v školstve, v Košice IV v priemyselnej<br />
57
výrobe a stavebníctve, v Košice-okolí v poľnohospodárstve a lesníctve, v Michalovciach v<br />
priemyselnej výrobe, v poľnohospodárstve a lesníctve, v Rožňave v priemyselnej výrobe a<br />
školstve, v Sobranciach v poľnohospodárstve, v Spišskej Novej Vsi v priemyselnej výrobe<br />
a ťažbe nerastných surovín, v Trebišove v poľnohospodárstve, priemyselnej výrobe a<br />
školstve.<br />
Na priemernom počte zamestnancov v r. 1998 sa okresy Košice I - IV podieľali 56,2<br />
%, okres Michalovce 13,5 %, Spišská Nová Ves 10,1 %, Trebišov 7,5 %.<br />
Priemerná mesačná mzda<br />
Priemerná mesačná mzda v kraji dosiahla 10 158 Sk, bola o 54 Sk nižšia ako<br />
priemer za SR. Po Bratislavskom kraji (13 022 Sk) bola 2. najvyššia. V porovnaní s r. 1997<br />
priemerná mesačná mzda v SR vzrástla (index 109,6), v Košickom kraji bolo tempo rastu<br />
nižšie (index 108,8), najviac vzrástli priemerné mzdy v okrese Banská Bystrica (113,3).<br />
V porovnaní s r. 1997 priemerná mesačná mzda v Košickom kraji vzrástla o 778 Sk.<br />
V rámci kraja vyššia ako priemerná mzda bola v okrese Košice II (14 633 Sk) a v<br />
ďalších 3 košických okresoch, v mimokošických okresoch bola nižšia ako krajský priemer,<br />
najvyššia bola v okrese Michalovce (8 616 Sk), najnižšia v okrese Trebišov (7 607 Sk).<br />
V porovnaní s r. 1997 najvýraznejšie vzrástli priemerné mzdy v okrese Košiceokolie<br />
(index 113,8), v okrese Spišská Nová Ves (index 111,7).<br />
4.2. Nezamestnanosť<br />
4.2.1. Vývoj celkovej nezamestnanosti od r. 1997 po súčasnosť<br />
K 31. 12. 1997 bolo na úradoch práce evidovaných 64 445 uchádzačov o<br />
zamestnanie (18,5 % z počtu uchádzačov v SR), z toho 60 102 disponibilných<br />
nezamestnaných.<br />
Ku koncu roka 1997 miera nezamestnaných dosiahla 17,1 % z diponibilného<br />
počtu nezamestnaných (SR 12,48 %, najvyššiu mieru mali okresy Sobrance (23 %),<br />
Michalovce (22), Rožňava (21,9) a Trebišov (21,7). Z evidovaných uchádzačov o<br />
zamestnanie bolo 31 511 žien (48,9 %), Rómov 35,6 %, osoby so zmenenou pracovnou<br />
schopnosťou 6,2 % a absolventov škôl 4 218 (6,5 %).<br />
V decembri 1997 bolo v kraji 876 voľných pracovných miest, na 1 voľné pracovné<br />
miesto pripadlo 73 nezamestnaných osôb. Z počtu voľných miest bolo 60 určených pre<br />
absolventov škôl, na 1 pracovné miesto pripadlo 70 absolventov škôl. Z celkového počtu<br />
voľných pracovných miest v kraji najvyššia ponuka bola v 3 košických okresoch a v okrese<br />
Rožňava.<br />
V r. 1997 za skutočné príčiny nárastu evidovaných nezamestnaných (okrem<br />
makroekonomických príčin) možno považovať nárast pracovníkov do evidencie<br />
nezamestnaných po ukončení sezónnych prác a po ukončení verejnoprospešných prác.<br />
Ku koncu roka 1998 bolo v Košickom kraji 78 311 evidovaných nezamestnaných<br />
(18,3 % zo SR), z toho disponibilných 74 632 nezamestnaných, žien 35,8 tis.<br />
nezamestnaných (17,9 % zo SR), absolventov škôl 4 941 evidovaných nezamestnaných<br />
(16,0 % zo SR).<br />
V porovnaní s r. 1997 počet evidovaných nezamestnaných vzrástol o 13 866<br />
nezamestnaných (t.j. o 21,5 %), z toho disponibilných o 14 530 nezamestnaných. K<br />
nárastu došlo vo všetkých okresoch, najvýraznejšie v okresoch Gelnica a Trebišov. V r.<br />
1996 bolo v kraji 58 592 nezamestnaných, v r. 1998 oproti r. 1996 sa počet<br />
nezamestnaných zvýšil o 19 719 evidovaných nezamestnaných.<br />
Z celkového počtu evidovaných nezamestnaných bolo v meste Košice 14 936<br />
nezamestnaných (19,1 %), v okrese Michalovce (17,1 %), v okrese Trebišov (16,4 %).<br />
58
Miera nezamestnanosti v Košickom kraji dosiahla k 31. 12. 1998 z<br />
disponibilného počtu nezamestnaných 20,76 % (v SR bola 15,62 %). V rámci SR bola<br />
táto miera nezamestnanosti po Prešovskom kraji 2. najvyššia.<br />
Vyššia miera nezamestnanosti ako priemer za kraj bola v 7 okresoch, najvyššia<br />
bola v okresoch Trebišov (26,03 %), Rožňava (25,91 %), Michalovce (25,53 %), Sobrance<br />
(25,43 %), Gelnicai (24,28 %), v Spišská Nová Ves (23,68 %).<br />
Oproti r. 1997 sa miera nezamestnanosti za kraj zvýšila o 3,7 boda, najviac v<br />
okresoch Trebišov (4,3 boda), Rožňava a Gelnica.<br />
Úrady práce evidovali v r. 1998 886 voľných pracovných miest, na 1 pracovné<br />
pripadalo 88 uchádzačov o zamestnanie (za SR 39). Najviac voľných pracovných miest<br />
bolo v 3 Košických okresoch a v okrese Michalovce. Pre absolventov škôl bolo k dispozícii<br />
73 voľných pracovných miest (na 1 pracovné miesto pripadalo 68 uchádzačov).<br />
Z celkového počtu evidovaných nezamestnaných podporu v nezamestnanosti<br />
poberalo spolu 15 697 evidovaných nezamestnaných (20,4 %).<br />
K 30. 6. 1999 počet evidovaných nezamestnaných dosiahol 93 736 osôb, z<br />
toho disponibilných nezamestnaných bolo 89 435 osôb. Miera nezamestnanosti v<br />
Košickom kraji dosiahla 24,98 % (disponibilná), z toho najvyššia bola v okresoch<br />
Trebišov (32,8 %), Rožňava (32,6 %), Sobrance (30,3 %) a bola vyššia aj v štyroch<br />
košických okresoch (v rozpätí 14,5 % v okrese Košice I - 15,5 % v okrese Košice IV).<br />
K 30. 6. 1999 bolo v kraji 632 voľných pracovných miest, na 1 pracovné miesto<br />
pripadlo 149 evidovaných nezamestnaných; na 1 voľné pracovné miesto pre absolventov<br />
škôl pripadlo 98 evidovaných nezamestnaných absolventov, čo predstavuje veľmi malú<br />
šancu pre zamestnanie sa.<br />
Evidovaných nezamestnaných absolventov škôl bolo 8 126 (8,7 %), medzimesačný<br />
nárast bol 3 745 osôb a medziročný o 3 015 osôb.<br />
4.2.2. Kvalifikačná štruktúra nezamestnaných<br />
V r. 1997 z celkového počtu evidovaných nezamestnaných najväčšiu skupinu tvorili<br />
nezamestnaní s úplným základným vzdelaním (37,2 %), z toho počet mužov 36,8 %.<br />
Vyučených bolo 23,9 %, nezamestnaní s úplným stredným odborným vzdelaním s<br />
maturitou tvorili 12 % a so stredným odborným vzdelaním bez maturity 8,7 %<br />
nezamestnaných. Z celkového počtu nezamestnaných 7,1 % nemalo ukončené základné<br />
vzdelanie.<br />
V okresoch s najvyššou mierou nezamestnanosti bola situácia vo vzdelanostnej<br />
štruktúre evidovaných nezamestnaných nasledovná:<br />
V okrese Sobrance najväčšiu skupinu evidovaných nezamestnaných tvorili vyučení<br />
(48,5 %) a so základným vzdelaním (24,6 %), s úplným stredným odborným vzdelaním s<br />
maturistou (10,8 %).<br />
V okrese Rožňava najviac evidovaných nezamestnaných bolo v skupine s<br />
ukončeným základným vzdelaním (47,3 %), vyučených (31,5 %) a s úplným stredným<br />
odborným vzdelaním s maturitou (10 %).<br />
V okrese Trebišov prevládali evidovaní nezamestnaní so základným vzdelaním<br />
(35,2 %), vyučení (19,8 %), so stredným odborným vzdelaním bez maturity (15,9 %), s<br />
úplným stredným odborným vzdelaním s maturitou (10,3 %). Bez ukončenia základného<br />
vzdelania bolo 7,0 % nezamestnaných.<br />
V okrese Gelnica najviac evidovaných nezamestnaných bolo v skupine vyučených<br />
(30,0 %), s ukončeným základným vzdelaním (26,1 %). Početnú skupinu tvorili<br />
nezamestnaní s ukončeným základným vzdelaním a bez školy (25,3 %).<br />
V okrese Michalovce prevládali nezamestnaní s ukončeným základným vzdelaním<br />
(40,6 %), vyučení (20,1 %), so stredným odborným vzdelaním bez maturity (13,1 %), s<br />
úplným stredným odborným vzdelaním s maturitou (12,8 %).<br />
59
V okrese Spišská Nová Ves najviac evidovaných nezamestnaných bolo v skupine s<br />
ukončeným základným vzdelaním (32,8 %), vyučených (25,3 %), s úplným stredným<br />
odborným vzdelaním s maturitou (11,8 %). Pomerne silnú skupinu tvorili nezamestnaní s<br />
neukončenou základnou školou a bez školy (17,1 %) a spolu s okresom Gelnica evidovaní<br />
bez školy tvorili 19,1 % evidovaných nezamestnaných.<br />
Zprehľadu vyplýva, že v r. 1997 z hľadiska vzdelanostnej úrovne krajský priemer v<br />
kategórii s neukončeným základným vzdelaním výrazne prekročili okresy Gelnica a<br />
Spišská Nová Ves, okresy Rožňava a Michalovce s ukončeným základným vzdelaním, v<br />
okrese Sobrance vyučení. O nedostatku administratívno-technických pracovných miest<br />
svedčí pomerne vysokí počet nezamestnaných s ukončeným odborným vzdelaním s<br />
maturitou v okresoch Michalovce a Spišská Nová Ves, ale aj v ďalších okresoch.<br />
V roku 1998 bol naďalej najvyšší počet evidovaných nezamestnaných s nižším<br />
vzdelaním, a to so základným vzdelaním 32 531 osôb (41,5 %), vyučených 27 839 osôb<br />
(27,9 %). Evidovaných nezamestnaných s vyšším vzdelaním bolo v evidencii 1 525 oôsb<br />
(2 %), čo predstavuje najmenšiu skupinu evidovaných nezamestnaných.<br />
Najvyšší počet evidovaných nezamestnaných s ukončeným základným vzdelaním<br />
bol v okresoch Košice-okolie, Michalovce, Rožňava, Spišská Nová Ves, Trebišov, Košice I<br />
a II.<br />
Druhá najsilnejšia skupina bola vyučení, ktorých bolo najviac v okresoch Sobrance,<br />
Gelnica, Košice III a IV.<br />
Z celkového počtu evidovaných nezamestnaných najviac nezamestnaných s<br />
neukončeným základným vzdelaním a bez školy bolo v okresoch Spišská Nová Ves (17,6<br />
% z počtu EvN v okrese) a Gelnica (25,5 % z počtu EvN v okrese).<br />
Najproblematická na riešenie je kategória evidovaných nezamestnaných s neukončeným<br />
základným vzdelaním alebo bez vzdelania (táto skupina má aj zlú morálku a pracovnú<br />
disciplínu), nakoľko pre túto skupinu sa vytvára málo pracovných príležitostí (resp.<br />
vplyvom technického pokroku sa počet vhodných pracovných miest značne znižuje) a<br />
zamestnávatelia o nich nemajú záujem. V tejto skupine prevláda rómska časť<br />
obyvateľstva.<br />
4.2.3. Veková štruktúra nezamestnaných<br />
Z hľadiska veku evidovaných nezamestnaných v r. 1997 bol najvyšší podiel v<br />
kategórii do 19 rokov vr. (16,9 %). v kategórii 20 - 24 rokov (16,9 %), v kategórii 30 - 34<br />
rokov (12,9 %) a v kategórii 25 - 29 rokov (12,9 %). Uvedené kategórie (najproduktívnejší<br />
pracovný vek) tvorili spolu 59,6 %.<br />
Takmer vo všetkých okresoch (okrem okresov Košice I a Rožňava) prevládali<br />
evidovaní nezamestnaní vo veku do 19 rokov vrátane a 2. najpočetnejšia skupina bola vo<br />
veku 20 - 24 rokov (v okresoch Košice I a Rožňava vo veku 30 - 34 rokov).<br />
V roku 1998 bola podobná situácia ako v r. 1997. Z hľadiska vekovej štruktúry bol<br />
najvyšší počet evidovaných nezamestnaných v kategórii od 20 - 24 rokov (12 406 osôb,<br />
t.j. 17,7 %), do 19 rokov (15,8 %) a v kategórii od 25 - 29 rokov (12,5 %). Najnižší počet<br />
evidovaných nezamestnaných bol v kategórii nad 55 rokov (2,3 %).<br />
Z celkového počtu evidovaných nezamestnaných najviac nezamestnaných v<br />
kategórii do 19 rokov bolo v okrese Košice-okolie.<br />
V počte nezamestnaných vo vekovej kategórii 20 - 24 rokov najviac<br />
nezamestnaných bolo (okrem okresu Košic-okolie) v okresoch Gelnica, Košice I - IV,<br />
Michalovce, Rožňava, Sobrance, Spišská Nová Ves, Trebišov.<br />
60
Druhý najvyšší počet nezamestnaných bol vo vekovej kategórii do 19 rokov kde<br />
viac nezamestnaných ako krajský priemer bol najmä v okresoch Košice-okolie (17,8 %),<br />
Spišská Nová Ves (17,0 %), Trebišov (16,8 %), Michalovce (16,1 %).<br />
Ďalšia najsilnejšia skupina nezamestnaných bola vo vekovej kategórii 25 - 29 rokov<br />
(v okresoch Sobrance, Gelnica, Košice-okolie, Michalovce).<br />
4.2.4. Dlhodobá a krátkodobá nezamestnanosť<br />
V r. 1997 podľa dĺžky evidencie najviac 16 126 evidovaných nezamestnaných bolo<br />
v evidencii nezamestnaných dlhšie ako 24 mesiacov (25 %), na 2. mieste boli evidovaní<br />
nezamestnaní do 3 mesiacov (22,4 %) a do 6 mesiacov (16,6 %).<br />
Nad 24 mesiacov bolo najviac evidovaných nezamestnaných v okresoch<br />
Michalovce, Trebišov, Spišská Nová Ves, Sobrance, Košice-okolie, z ostatných okresov<br />
prevládali nezamestnaní v skupine evidovaných do 3 mesiacov resp. do 6 mesiacov.<br />
V roku 1998 za kraj bolo najviac evidovaných nezamestnaných krátkodobo do 3<br />
mesiacov (14 325, t.j. 18,3 %), na 2. mieste boli nezamestnaní v evidencii 4 - 6 mesiacov<br />
(12 412, t.j. 15,8 %) a v evidencii 13 - 18 mesiacov bolo 12,8 %. Dlhodobo evidovaných<br />
nad 48 mesiacov bolo 11,6 % nezamestnaných.<br />
Podľa jednotlivých okresov najviac evidovaných nezamestnaných do 3 mesiacov z<br />
počtu EvN v príslušnom okrese bolo v 8 okresoch, a to Sobranciach, Gelnici, Košice I - IV,<br />
Spišská Nová Ves a Trebišov. V okrese Košice-okolie prevládali nezamestnaní evidovaní<br />
4 - 6 mesiacov, v okrese Michalovce prevládali nezamestnaní evidovaní nad 48 mesiacov,<br />
v okrese Rožňava nezamestnaní evidovaní 13 - 18 mesiacov.<br />
V 6 okresoch kraja (Sobrance, Gelnica, Košice I - IV) boli na 2. mieste (z počtu EvN<br />
v príslušnom okrese) nezamestnaní evidovaní 4 - 6 mesiacov.<br />
4.2.5. Priestorová charakteristika<br />
V priebehu roka 1998 negatívne ovplyvňovalo trh práce v Košickom kraji:<br />
• absolútne i relatívny vysoký počet nezamestnaných bez absolvovania akejkoľvek<br />
prípravy na povolanie,<br />
• vysoký podiel nezamestnaných osôb vo veku do 25 rokov, pričom u vekovej kategórie<br />
do 35 rokov tento podiel predstavuje takmer 60 %,<br />
• vysoký priemerný podiel dlhodobo evidovaných nezamestnaných nad 12 mesiacov v<br />
rokoch 1997 aj 1998, táto kategória je zvlášť problematická najmä kvôli vysokému<br />
podielu (viac ako 60 %) osôb bez kvalifikácie,<br />
• nedostatok voľných pracovných miest s nevhodnou profesijnou štruktúrou v Košickom<br />
kraji, ktorý sa pohybuje za hodnotené 2-ročné obdobie cca do 900 miest a na 1 voľné<br />
pracovné miesto pripadalo v priemere okolo 75 evidovaných nezamestnaných,<br />
• nedostatok kapitálových prostriedkov v kraji pre rozbeh realizácie rozvojových<br />
programov so súčasným riešením zamestnanosti,<br />
• nedostatok bytov pre stabilizáciu kvalifikovaných pracovných síl najmä absolventov,<br />
vstupujúcich na trh práce,<br />
• zvyšujúca sa štruktúra potencionálnych zdrojov pracovných síl v skupine obyvateľstva v<br />
produktívnom veku (najmä mladiství Rómovia v okresoch Gelnica, Spišská Nová Ves,<br />
kde tvoria najväčšiu skupinu evidovaných nezamestnaných bez vzdelania),<br />
• stagnácia vytvárania nových pracovných príležitostí resp. problémy s udržaním<br />
pracovných príležitostí v meste Košice, ktorý je silným prirodzeným centrom a<br />
prirodzeným spádovým územím pre širšie okolie,<br />
• krátkodobé sezónne práce v lesníctve, stavebníctve, poľnohospodárstve vplývajú na<br />
výrazné výkyvy v počte nezamestnaných v regiónoch,<br />
61
• príliv nových absolventov škôl a mladistvých vzhľadom k nedostatku voľných<br />
pracovných príležitostí pre túto skupinu uchádzačov o zamestnanie,<br />
• zhoršenie finančnej situácie vo viacerých výrobných aktivitách v kraji, pričom<br />
pretrvávajú problémy v stabilizácii poľnohospodárstva, neposilnil sa terciárny sektor, čo<br />
malo nepriaznivý dopad na rast miery nezamestnanosti v Košickom kraji i jednotlivých<br />
okresoch.<br />
4.3. Analýza existujúcich a potencionálnych kritických faktorov<br />
Vysoká miera nezamestnanosti má regionálny charakter a podlieha likvidačnému<br />
faktoru zle hospodáriacich firiem. V dôsledku prvotnej a druhotnej platobnej neschopnosti<br />
pribúdajú výrobné i obchodné spoločnosti, ktoré často stratili motiváciu na udržanie<br />
výrobného procesu.<br />
Situáciu zlepšuje len niekoľko málo realizovaných projektov. Perspektívne sa javí<br />
výroba vo firme Embraco Slovakia Spišská Nová Ves, výstavba závodu na kooperačnú<br />
výrobu v rámci elektrotechnického priemyslu Molex v Kechneci v okrese Košice-okolie,<br />
pripravovaná výstavba na ťažbu mastenca v okrese Rožňava.<br />
Na oživenie ekonomického potenciálu kraja negatívne pôsobí nepriaznivá<br />
ekonomická situácia a vzájomná platobná neschopnosť firiem, kapitálová nedostatočnosť,<br />
vysoká úroková miera u peňažných ústavov. Napriek vypracovaniu niekoľkých<br />
perspektívnoch projektov chýba štartovací kapitál pre ich realizáciu. Chýbajú alebo sa<br />
znižujú finančné prostriedky na aktívnu politiku zamestnanosti, pozastavané sú viaceré<br />
formy rekvalifikácií. Situáciu komplikuje aj nízke percento odvodov do fondu<br />
nezamestnanosti. V m. r. situáciu v počte evidovaných nezamestnaných v letných<br />
mesiacoch vylepšovalo vytváranie verejnoprospešných prác v poľnohospodárstve,<br />
stavebníctve, lesníctve, t.r. však chýba, alebo je nižšia ponuka verejnoprospešných prác.<br />
Na zamestnávanie osôb „na čierno“ podľa súčasne platnej legislatívny úrady práce nemajú<br />
dosah.<br />
Počet evidovaných nezamestnaných a miera nezamestnanosti v Košickom kraji má<br />
sústavne stúpajúci trend. Medzi najviac ohrozené skupiny občanov z hľadiska<br />
zamestnanosti patria:<br />
• občania so základným a s neukončeným základným vzdelaním, ktorí majú malé<br />
možnosti (alebo nemajú záujem) zamestnať sa ,<br />
• Rómovia, ktorí vo väčšine prípadov odmietajú pracovať (finančný príjem riešia cez<br />
sociálne dávky), príležitostná práca na čierno,<br />
• občania so zmenenou pracovnou schopnosťou, pre ktorých zamestnávatelia vo väčšine<br />
prípadov nemajú voľné pracovné miesta,<br />
• absolventi škôl, ktorí nemajú pracovné návyky a požadovanú prax (ktorú mnohokrát<br />
zamestnávatelia vyžadujú),<br />
• mladé ženy po materskej dovolenke, zamestnávatelia ich odmietajú zamestnať z<br />
dôvodu vyššej chorobnosti detí,<br />
• osoby nad 50 rokov veku - pri potrebe ich zaučeniasaavzhľadom ku krátkej dobe do<br />
starobného dôchodku.<br />
Medzi hlavné príčiny nedostatku voľných pracovných miest a zvyšovania<br />
nezamestnanosti v Košickom krají patrí:<br />
• nedostatočné využívanie výrobných kapacít priemyselných, poľnohospodárskych,<br />
stavebných subjektov z dôvodu odbytových ťažkostí, nízkeho objemu zakázok,<br />
nestabilných výrobných programov,<br />
• chýbajúce finančné prostriedky na realizovanie projektov pre oživenie ekonomického<br />
potenciálu kraja,<br />
62
• dôsledky privatizácie, zmeny majiteľov, platná legislatíva umožňujúca tunelovanie firiem<br />
a neopodstatnené znižovanie zamestnanosti,<br />
• ekonomické podmienky nepodporujúce rozvoj malého a stredného podnikania,<br />
• stagnácia živnostenského podnikania,<br />
• stagnácia poľnohospodárstva, nedostatočné dotácie pre rozvoj výroby zaťaženej úvermi<br />
a vysokými úrokmi z predchádzajúcich období, nízka efektívnosť (rozporný vývoj cien<br />
výrobných vstupov a výstupov za poľnohospodárske produkty),<br />
• zlá hospodárska situácia vlastníkov firiem z dôvodu nedostatku voľných zdrojov,<br />
problémy s udržaním pracovných miest,<br />
• útlm baníckych činností pri nízkej tvorbe iných pracovných príležitostí, viaznutie využitia<br />
jestvujúcich nerastných surovín z dôvodu chýbajúcich finančných zdrojov (mastenec,<br />
sádrovec, kamenná soľ, kaolín a iné),<br />
• nízky prílev zahraničného kapitálu do Košického kraja, ktorý je potrebný pre využitie<br />
regionálneho potenciálu kraja (voľných plôch, objektov, zdrojov kvalifikovaných<br />
pracovných síl),<br />
• nevyužité rezervy vo vytváraní pracovných príležitostí v chýbajúcich službách z dôvodu<br />
malej návratnosti vynaložených finančných prostriedkov pre nižšiu kúpyschopnosť<br />
obyvateľstva,<br />
• nedostatočná propagácia prírodných zaujímavostí kraja v záujme <strong>rozvoja</strong> domáceho<br />
turizmu a aktívneho cestovného ruchu so súčasným vytváraním súviacich pracovných<br />
príležitostí, činnosť cestovných kancelárií orientovaná prevažne na pasívny cestovný<br />
ruch,<br />
• nedostatočná finalizácia v niektorých odvetviach spracovateľského priemyslu s nízkou<br />
pridanou hodnotou (drevospracujúci priemysel, kožespracujúci priemysel, chýbajúce<br />
nadväzné výroby na výrobu plechov),<br />
• nedostatočne rozvinutý elektrotechnický priemysel, likvidácia niektorých výrob<br />
spracúvajúcich produkty poľnohospodárskej prvovýroby, chýbajúce výrobné programy<br />
pre strojárstvo,<br />
• nedostatočne vybudovaná technická infraštruktúra, ktorá by zlepšila pozíciu<br />
mikroregiónov pri komparatívnych porovnaniach pre lokalizáciu malých a stredných<br />
podnikov (najmä dopravná infraštruktúra, napojenie na vodovodnú, kanalizačnú,<br />
plynovodnú sieť).<br />
4.4. Návrh opatrení v oblasti trhu práce<br />
V záujme oživenia ekonomického potenciálu pre udržanie zamestnanosti a<br />
vytváranie podmienok pre tvorbu nových pracovných príležitostí je potrebné zo strany<br />
centrálnych orgánov :<br />
• stabilizovať ekonomické prostredie v záujme vytvorenia priaznivejšieho podnikateľského<br />
prostredia pre zahraničných investorov, najmä stabilizovať menu, sprístupniť úvery,<br />
zreálniť úrokové sadzby, rast cien výrobných vstupov prispôsobiť tak, aby sa neznížila<br />
konkurencieschopnosť a tým i predajnosť produkcie,<br />
• energetickú nákladovosť výroby prispôsobovať podmienkam platným vo vyspelých<br />
ekonomikách, aby zvyšovanie cien energií sa nestalo komparatívnou nevýhodou<br />
krajiny,<br />
• spriehľadniť a zjednodušiť legislatívu a ďalšie podmienky pre vstup zahraničného<br />
kapitálu,<br />
• sprísniť legislatívu pre zabránenie tunelovaniu, cielenému zhoršovaniu finančej situácie<br />
a zadlženosti firiem,<br />
63
• vytvoriť podmienky pre normálne finančné a peňažné toky pre kapitálové nasýtenie<br />
domácej podnikateľskej sféry v záujme oživenia výroby,<br />
• z dôvodu očakávaného zníženia vnútorného odbytu v r.1999 vytvoriť podmienky pre<br />
vyššie exportné aktivity firiem poskytovaním osobitných exportných úverov alebo<br />
zmeniek na prefinancovanie exportne orientovanej výroby,<br />
• prijať opatrenia, aby dovozná prirážka podporila konkurencieschopnosť v tuzemsku<br />
vyrobenej produkcie, dovoznú prirážku odpustiť v prípadoch, keby jej zavedenie znížilo<br />
efektívnosť výroby a následne jej zastavenie a uvoľnenie pracovníkov,<br />
• prijať konkrétne opatrenia pre podporu exportnej výkonnosti firiem osoblodením<br />
dovezeného strojno-technologického zariadenia od dovozného cla,<br />
• finančné podporiť stabilizáciu zariadení a stredísk cestovného ruchu z hľadiska tvorby a<br />
udržania pracovných príležitostí,<br />
• vytvoriť podmienky pre stabilizáciu poľnohospodárstva, ktoré je hlavným tvorcom<br />
pracovných príležitostí v mikroregiónoch a vo vidieckych osídleniach,<br />
• sprehľadniť a max. spropagovať možnosť využitia zahraničných zdrojov v predstupovej<br />
príprave vstupu SR do EÚ, spriehľadniť možnosť využitia domácich finančných zdrojov<br />
sústredených v rezortných podporných fondoch,<br />
• schváliť koncepciu využívania surovinovej základne SR pre ďalší postup vo využívaní<br />
zdrojov energetických, rudných i nerudných surovín nachádzajúcich sa v regiónoch,<br />
• v spolupráci so splnomocnencom vlády pre rómsku problematiku hľadať možnosti<br />
riešenia zapojenia sa rómskych občanov do pracovného procesu najmä v regiónoch s<br />
vysokým sústredením rómskeho obyvateľstva,<br />
• vyčleniť väčší objem finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu poskytovaných na<br />
základe Kritérií na posudzovanie, schvaľovanie a financovanie projektov podporujúcich<br />
regionálny rozvoj na umožnenie výraznejšej podpory <strong>rozvoja</strong> malého a stredného<br />
podnikania v zaostávajúcich mikroregiónoch; zvážiť možnosť schvaľovania finančnej<br />
dotácie v konkrétnych regiónoch s vysokou mierou nezamestnanosti.<br />
Okrem uvedených opatrení je potrebné pre zníženie miery nezamestnanosti zlepšiť<br />
koordinovaný postup zainteresovaných štátnych úradov a ďalších inštitúcií na krajskej,<br />
okresnej úrovni i mestských a obecných samospráv a v spolupráci s odborníkmi zo škôl:<br />
• vyvíjať vlastné aktivity pre oživenie ekonomického potenciálu kraja, využívať zahraničné<br />
kontakty jestvujúcich inštitúcií v kraji pre prilákanie zahraničného kapitálu,<br />
• zmapovať voľné nevyužívané objekty, vhodné voľné plochy, ich napojenie na<br />
infraštrutkúru, možnosť ich ďalšieho využitia a informácie poskytnúť potencionálnym<br />
zahraničným investorom,<br />
• spolupracovať s podnikateľskými subjektami, zisťovať aktuálne problémy a ich<br />
požiadavky na riešenie v záujme stabilizácie podnikateľského prostredia v kraji,<br />
poskytovať informácie o možnostiach využitia podporných programov,<br />
• v rámci zabezpečovania výchovy mladých ľudí na povolanie a ich ďalšie uplatnenie sa<br />
spolupracovať pri zosúlaďovaní počtov žiakov príslušných škôl s požiadavkami trhu<br />
práce,<br />
• spolupracovať s úradmi práce pri realizácii konkrétnych opatrení pre stabilizáciu<br />
zamestnanosti a zníženie miery nezamestnanosti v kraji.<br />
Zo strany podnikateľov je potrebné:<br />
• propagovať výrobný program firiem, získavať kooperačné výroby zo strany malých a<br />
stredných podnikateľov pre zahraničných investorov lokalizovaných v kraji,<br />
64
• pre udržanie zamestnanosti rozvíjať prácu v mzde pre zahraničných odberateľov,<br />
• sústrediť pozornosť podnikateľskej sféry na spracovanie kvalitných podnikateľských<br />
projektov pre konkrétne rokovania so zahraničnými partnermi a pre vstup zahraničného<br />
kapitálu,<br />
• zvyšovať kvalitu, technické parametre, design produkcie v súlade so svetovým trendom<br />
a požiadavkami trhu pre zlepšenie odbytu produkcie,<br />
• u výrobcov zvyšovať finalizáciu výroby najmä u výrob s tradíciou v príslušných<br />
regiónoch (spracovanie dreva, kovov, textilu, kože a i.),<br />
• zo strany podnikateľov citlivejšie pristupovať k znižovaniu počtu pracovníkov, hľadať<br />
možnosti rekvalifikácie pre ďalšie uplatnenie sa zamestnancov vo firme.<br />
5. Analýza infraštruktúry<br />
5.1.Technická infraštruktúra<br />
5.1.1. Doprava<br />
5.1.1.1. Cestná doprava<br />
a/ Rozvoj cestnej infraštruktúry<br />
Na území kraja v súčasnosti evidujeme 284,186 km ciest I.triedy, 670,875 km ciest<br />
II. triedy a 1450,159 km ciest III.triedy, ďalej 52 km štvorprudové komunikácie, 214,742 km<br />
ciest E, 120,137 km ciest TEM.<br />
Z uvedeného vyplýva, že hustota cestnej siete v pôsobnosti nášho kraja je 0,357<br />
km/km 2 ,čo predstavuje 3,185 km na 1000 obyvateľov. Z celkového pohľadu na základe<br />
uvedeného sa Košický kraj radí z hľadiska hustoty cestnej siete na 5. miesto z celkového<br />
počtu ôsmich krajov.<br />
Vzhľadom na koncepciu <strong>rozvoja</strong> v prepočítaní na intenzitu dopravy sa ukazuje, že<br />
hustota cestnej siete podľa štruktúry je dostačujúca, avšak na území kraja výrazne<br />
absentujú rýchlostné komunikácie diaľničného typu. Spracovanie projektovej<br />
dokumentácie, ako aj výber koridorov pre diaľnicu D1 - smer Vyšné Nemecké boli<br />
ukončené v roku 1998, avšak realizácia je v súčasnom období pozastavená. V roku 1998<br />
bol protokolárne dohodnutý bod napojenia predmetnej diaľnice na Ukrajinskú stranu,<br />
65
avšak aj na Ukrajine je pokračovanie diaľnice, vzhľadom na objem finančných<br />
prostriedkov veľmi otázne. Prepojenie západ - východ práve rýchlostnými komunikáciami,<br />
resp. diaľnicou, sa ukazuje do budúcnosti viac ako nutné.<br />
Boli spracované štúdie na riešenie rýchlostných komunikácií západ - východ a južný<br />
ťah, kde s konečnou platnosťou bude v krátkej budúcnosti treba rozhodnúť odopravnom<br />
riešení vrchu Soroška.<br />
V roku 1999 očakávame ukončenieprácnadiaľničných privádzačoch Sečovská-<br />
Prešovská a Južná trieda - Červený Rak., ktoré výrazne napomôžu riešiť priepustnosť<br />
dopravy, najmä v Košiciach. Z hľadiska celkovej dopravnej situácie v kraji je nutné<br />
zdôrazniť alarmujúci stav ciest I, II, ale najmä III.triedy.<br />
Pre úplnosť <strong>rozvoja</strong> cestnej infraštruktúry Košického kraja je potrebné spracovať<br />
projektovú dokumentáciu na obchvat obcí, kde z hľadiska bezpečnosti a priepustnosti<br />
dopravy nie je možné iné riešenie(napr.vybudovaním chodníkov v obciach). V tejto<br />
súvislosti je potrebné finančne vykryť projektovo spracované obchvaty obcí, a to: obchvat<br />
obce Helcmanovce, obchvat obce Smižany a obchvat obce Kalša. Koncepčne je potrebné<br />
doriešiť spojenie okresných miest s krajským mestom cestami I.triedy. Dominantné<br />
postavenie v tejto súvislosti má preklasifikácia cesty II/547 na cestu I.triedy s príslušnými<br />
parametrami, ktorá spája okresy Gelnica a Spišská Nová Ves. Predmetná komunikácia má<br />
mimoriadny význam aj z hľadiska vojensko-strategického. V krátkom období je nutné riešiť<br />
cestu II/549 - Pačanský vrch, ktorá napriek jej klasifikácii - cesta II.triedy nespĺňa<br />
parametre a v zimnom období je neprejazdná (nie je udržiavaná). Predmetná komunikácia<br />
spája Gemer - Krásnohorské Podhradie so Spišom - obec Uhorná. Taktiež je nutné riešiť<br />
drevený cestný most v Prakovciach, ktorý z hľadiska bezpečnosti je na hrane únosnosti.<br />
Z metodického a organizačného hľadiska je treba zdôrazniť postavenie štátnej správy<br />
vsúčasnom období a to tým, že štátna správa - odbor dopravy - vstupuje do cestnej siete<br />
v pôsobnosti kraja len okrajovo, a to na úrovni štátneho odborného dozoru, t.j.<br />
vykonávaním kontrol technického stavu vozidiel a na úrovni špeciálneho stavebného<br />
úradu, t.j. vydávaním povolení na napojenia, zvláštne užívanie komunikácii, atď. Z<br />
uvedeného je evidentné, že prerozdeľovanie finančných prostriedkov, ako aj stanovenie<br />
priorít <strong>rozvoja</strong> cestnej infraštruktúry je v súčasnom období centralizované. Túto anomáliu<br />
výrazne pociťujeme najmä pri schvaľovaní jednotlivých stavieb na území Slovenska, kde<br />
prevažná časť realizovaných stavieb aj v roku 1999 je mimo územia nášho kraja. Pre<br />
dosiahnutie zmeny súčasného stavu je potrebné na úrovni centrálynch orgánov<br />
decentralizovať kompetencie na krajské, resp. okresné úrady, alebo aspoň zabezpečiť<br />
účasť zástupcu kraja v komisii, kde sa tieto finančné prostriedky na príslušný rok prideľujú.<br />
Navrhujeme túto otázku riešiť opäť koncepčne a to tým, že finančné prostriedky zo<br />
Štátneho fondu cestného hospodárstva by mali byť v objeme min.60% proporcionálne,<br />
podľa vopred stanoveného kľúča prerozdelené na regióny - kraje. Tým by sa zabezpečil<br />
nielen rozvoj cestnej siete, ale aj jej údržba, ktorá sa prakticky neprevádza, resp. vo veľmi<br />
malom a nedostačujúcom rozsahu. Riešenie je v právomoci Vlády SR, resp. MDPaT.<br />
b/ Automobilová doprava<br />
Na území kraja po roku 1990 nadobudla v prevažnej väčšine rozmer súkromného<br />
podnikania, ako v oblasti cestnej dopravy, a čoraz v širšom merítku aj v oblasti osobnej<br />
dopravy. V pôsobnosti kraja v súčasnom období evidujeme 1840 dopravcov, avšak<br />
uvedený počet sa v priebehu roka stále mení. Prevažná časť dopravcov pôsobiacich na<br />
území kraja je charakteru malých závodov. Zákonnou podmienkou pri podnikaní v cestnej<br />
doprave je získanie koncesie, ktorá je od roku 1998 viazaná na odbornú spôsobilosť.<br />
Dopravcovia pociťujú bariéry z úrovne štátu pri podnikaní a to aj tým, že zákon č.168/1996<br />
Z.z. podmieňuje podnikanie v medzinárodnej doprave 2-ročnou praxou vo vnútroštátnej<br />
66
doprave napriek tomu, že vydaním certifikátu o odbornej spôsobilosti v medzinárodnej<br />
doprave by dopravca mal mať možnosť podnikať aj v tejto sfére bez akýchkoľvek ďalších a<br />
nezdôvodnených podmienok. Obdobný problém je pri získavaní povolení na cesty do<br />
zahraničia, kde štát delegoval svoju právomoc prerozdeľovania povolenia na združenie<br />
ČESMAD. Z pohľadu mnohých dopravcov prerozdeľovanie predmetných povolení je<br />
nespravodlivé a lobistické a mnohých dopravcov vylučuje z medzinárodnej dopravy. V<br />
záujme udržania súčasného stavu v podnikateľskej sfére dopravcov, resp. jej <strong>rozvoja</strong> je<br />
opäť presun kompetencií z MDPaT SR na krajské, resp. okresné úrady vopred<br />
stanoveným kľúčom.<br />
V osobnej doprave v súčasnosti prebieha transformácia šiestich štátnych podnikov<br />
SAD a ich zlučovanie do dvoch celkov. Je treba zdôrazniť, že zriaďovateľom týchto<br />
podnikov je MDPaT SR, ktoré hore uvedený proces realizuje bez akýchkoľvek konzultácii<br />
s krajskými, resp. okresnými úradmi. V stanovisku prednostu KÚ k tomuto procesu<br />
adresovanému ministrovi MDPaT SR bolo zdôraznené, že vzhľadom na obslužnosť<br />
dopravného územia v pôsobnosti nášho kraja, ako aj na relatívne dobrý finančný stav<br />
podnikov SAD je tento proces bez zdôvodnenia (ekonomickej analýzy) neprijateľný.<br />
Následná privatizácia týchto štátnych podnikov totiž vylučuje pri tejto koncepcii účasť<br />
miest a obcí nášho kraja, ako akcionárov. Navyše všetkých šesť štátnych podnikov SAD<br />
(Rožňava, Spišská Nová Ves, Trebišov, Michalovce, Kráľovský Chlmec) vykazujú<br />
dlhodobo, ako jediný v SR priaznivé ekonomické výsledky. V záujme zabezpečenia<br />
obslužnosti dopravného územia nášho kraja bude treba opäť odstrániť centralizáciu v<br />
riadení SAD, ako aj dvojkoľajnosť. Finančné prostriedky na úhradu strát z titulu zliav totiž<br />
prerozdeľuje medzi jednotlivé SAD Krajský úrad v objeme 183 mil.Sk za rok 1999, avšak<br />
priame riaden<br />
ie týchto podnikov je v kompetencii zriaďovateľa, t.j. MDPaT SR.<br />
5.1.1.2. Železničná doprava<br />
<strong>Koncepcia</strong> železničnej dopravy a jej rozvoj je priamo riadený opäť centrálne MDPaT<br />
SR, resp. Generálnym riaditeľstvom ŽSR, so sídlom v Bratislave. Z hľadiska obslužnosti<br />
dopravného územia krajský úrad vstupuje do koordinácie medzi ŽSR a SAD, a to<br />
procesom tzv. parciálnych porád, ktoré vyusťujú do schválenia cestovných poriadkov. V<br />
tomto smere sa dlhodobo darí usmerňovať predmetných dopravcov s cieľom koordinácie<br />
spojov, resp. ich nadväznosti. Problémom však ostávajú regionálne trate ŽSR, kde štát<br />
nemalými čiastkami dotuje ako železničnú, tak autobusovú dopravu. Z pohľadu KÚ sú<br />
regionálne trate napr. Košice-Čaňa, Rožňava-Dobšiná málo obsadené a napriek tejto<br />
skutočnosti po viacerých rokovaniach tieto spoje naďalej premávajú. Uvedená skutočnosť<br />
je spôsobená dotáciou zo štátneho rozpočtu, ktorá stanovuje ako jedno z kritérií pre<br />
získanie dotácií počet ubehnutých Vz/km. Opäť presunutím kompetencií, t.j.<br />
decentralizáciou najmä regionálnych tratí je možné tento proces zastaviť Závažnou<br />
otázkou <strong>rozvoja</strong> železničnej infraštruktúry je stanovenie severojužného a<br />
západovýchodného medzinárodného koridoru železničnej trate, ktorá prechádza aj našim<br />
krajom. Pri rokovaniach so ŽSR bolo dohodnuté stanovenie medzinárodného koridoru<br />
Plaveč-Košice-št.hranica MR. Východozápadný koridor medzinárodnej trasy ŽSR je v<br />
štádiu rokovania. Úzku náväznosť na žel. dopravu majú aj stanovujúce vybudované<br />
terminály pre tzv. kombinovanú dopravu a to v Dobrej a Čiernej nad Tisou. Terminál<br />
Haniska je v štádiu rozpracovania, kde sa hľadajú fin. zdroje na jeho pokrytie.<br />
67
5.1.1.3. Letecká doprava<br />
V pôsobnosti Košického kraja sa letecká doprava orientuje výlučne na letisko<br />
Košice, ktoré ako jeden z dvoch Slovenských letísk majú reálnu šancu dosiahnúť objem<br />
dopravy, ktorý je komerčne zaujímavý a ktorý by umožnil tvorbu tržieb z leteckých a<br />
neleteckých činností rýchlym tempom. Letisko je po stránke technickej vybudované na<br />
veľmi dobrej európskej úrovni. Ostáva realizácia rezšírenia terminálu pre medzinárodných<br />
cestujúcich a vybudovanie priestorov pre požiarnu techniku. V najbližšom období sa<br />
budeme musieť s konečnou platnosťou rozhodnúť, a to na úrovni vlády o transformácii<br />
letiskaajehoďalšieho <strong>rozvoja</strong>. KÚ však vstupuje do leteckej dopravy len okrajovo, pretože<br />
priame riadenie leteckej dopravy sa zabezpečuje opäť centrálne, a to MDPaT SR.<br />
5.1.1.4. Lodná doprava<br />
Vzhľadom na možnosti lodnej dopravy a jej <strong>rozvoja</strong> v pôsobnosti kraja sú<br />
spracované varianty jej <strong>rozvoja</strong>, ktoré sú však podmienené pomerene veľkými dotačnými<br />
finančnými prostriedkami z úrovne štátu. Jedná sa o dobudovanie splavnosti rieky Uh s<br />
pokračovaním na Bodrog, kde je potrebné dobudovať tzv. vzdúvacie hrádze.<br />
Opodstatnenosť tohto projektu je podložená zásobovaním Elektrárne Vojany. Zaujímavou<br />
koncepciou v oblasti <strong>rozvoja</strong> lodnej dopravy je splavnenie Ondavy, s pokračovaním na<br />
Topľu, ktorá má priamu náväznosť na mesto Vranov, resp. splavnenie Laborca, ktorý má<br />
priamo náväznosť na chemický priemysel v Strážskom. Uvedené štúdie sú predmetom<br />
rokovania na MDPaT SR vzhľadom na jej centralizáciu.<br />
5.1.2 Časová dostupnosť krajského a okresných sídiel<br />
V tomto ukazovateli nedošlo k zmene - platí pôvodný stav, rozpracovaný v materiáli<br />
z 02/98 - str.91.<br />
5.1.3 Vybavenosť obcí vodovodmi, kanalizáciou, plynovodmi<br />
Napojenie na vodovodnú sieť.<br />
Zpočtu 763.264 obyvateľov Košického kraja, k 31.12.1998 na vodovodnú sieť (v<br />
správe VvaK) bolo napojených 556.974 obyvateľov, t.j. 74%. Najvyššia napojenosť je v<br />
meste Košice kde z verejných vodovodov bolo zásobovaných 241.941 obyvateľov, t.j. 99%<br />
( nie je napojená nepatrná okrajová časť mesta). Z okresov Košického kraja vyššiu<br />
napojenosť má Rožňava - 73% a Spišská Nová Ves - 73%, nižšia napojenosť obyvateľov<br />
je v okresoch Michalovce a Sobrance - 65%, Trebišov - 59%, pričom v tomto okrese je<br />
nevyhovujúca kvalita vodných zdrojov. Najnižšia napojenosť v rámci Košického kraja je<br />
stále v okrese Košice-okolie - 40% obyvateľov.<br />
Z celkového počtu 438 obcí v Košickom kraji na verejný vodovod bolo napojených 262<br />
obcí (60%), z toho v okresoch Gelnica z 20-10, Košice-okolie 68, Michalovce zo 78-28,<br />
68
Rožňava zo 62 obcí 44, Sobrance zo 47 obcí 27, Spišská Nová Ves z 36 obcí 25, Trebišov<br />
z 32 - 59. Z prehľadu vyplýva, že najmenej obcí napojených na verejný vodovod je v<br />
okresoch Michalovce (45%), Gelnica (60%) a Košice-okolie (63%).<br />
Počíta sa s postupným zvyšovaním počtu obyvateľov zásobovaných z verjných<br />
vodovodov. Podľa plánu VVaK a objemu peňažných prostriedkov v r.2005 má v Košickom<br />
kraji priemerná napojenosť obyvateľov dosiahnúť 85% v roku 2010 88% a v roku 2015<br />
92% obyvateľov. (90 a viac % v okrese Gelnica, Košice-mesto, Michalovce, Rožňava,<br />
Spišská Nová Ves a Trebišov, ale u okresu Sobrance sa počíta len s 81,7%-nou<br />
napojenosťou a v okrese Košice-okolie so 78,4%-nou napojenosťou obyvateľov.<br />
Kanalizácia.<br />
Pomerene nízka je napojenosť obcí a obyvateľov v Košickom kraji na kanalizačnú<br />
sieť. V priemere za Kraj bolo napojených 54% obyvateľov (z počtu 763.264 obyvateľov<br />
bolo napojených 407.822 obyv.), čo je oproti r.1996 nárast len o 0,5%. Najvyššia<br />
napojenosť je stále v Košických okresoch (91%), potom v Spišskej Novej Vsi (62%),<br />
Michalovciach (50%), Sobranciach (29%), v Gelnici (41%). Ostatné okresy majú<br />
napojenosť do 30%, najnižšia je v okrese Košice-okolie (12%).<br />
Z celkového počtu obcí len 33 obcí malo vybudovanú verejnú kanalizáciu ( v správe<br />
VVaK) t.j. 8%.<br />
Podľa plánu VVaK a objemu finančných prostriedkov sa počíta s nasledovnou<br />
napojenosťou obyvateľov na verejnú kanalizáciu : v r.2000 - 67%, v r.2005 - 70%, v r.2010<br />
- 78% a v r.2015 - 87% obyvateľov.<br />
Zásobovanie plynom.<br />
Riešené územie má z hľadiska zásobovania plynom priaznivú polohu. Južným<br />
okrajom Košikého kraja prechádza :<br />
• medzištátny plynovod Bratstvo DN 700 PN 6,3 Mpa<br />
• VTL tranzitný plynovod I x DN 700, PN 6,3<br />
• VVTL tranzitný plynovod 2 x DN 1200 PN 6,3<br />
• VVTL tranzitný plynovod KONZORCIUM DN 1200 6,3 Mpa<br />
Hlavným zdrojom zemného plynu na území kraja je medzištátny plynovod Bratstvo<br />
700 PN 6,4,Mpa (MŠP) prívodom z Ukrajiny, prechádzajúci okresmi Michalovce-Trebišov-<br />
Košice-okolie-Rožňava.<br />
Zdrojom plynu sú tiež prepoje medzi medzištátnym plynovodom a tranzitným<br />
plynovodom, hlavne v súčasnosti prevádzkovaným prípojom pri obci Budulov.<br />
V okrese Michalovce, ako ďalšie zdroje sa nachádzajú podzemné ložiská zemného<br />
plynu, sústredené na zberné plynové strediská v obciach Ptrukša I a II, Senné, Stretava a<br />
Moravany. Tieto zdroje sú pripojené na VVTL rozvod plynu (s ročnou ťažbou cca 200 mil.<br />
m 3 a cca 900 t propan-butánu).<br />
Plyn k spotrebiteľom prichádza rozvodom VVTL (6,4 Mpa), STL cez prepúšťacie<br />
stanice a regulačné stanice k úsekovým alebo domovým regulátorom.<br />
Obhospodarovanie týchto rozvodov na území Košického kraja je v kompetencii<br />
troch odštepných závodov Slovenského plynárenského priemyslu : OZ Michalovce<br />
(obhospodaruje okresy Sobrance, Michalovce a Trebišov), OZ Košice (obhospodaruje celý<br />
okres Košice-okolie, 7 obcí v okrese Sp.Nová Ves a 14 obcí v okrese Gelnica, do<br />
pôsobnosti patrí aj celý úsek medzištátneho plynovodu v KE kraji) a OZ Poprad ( okres<br />
Rožňava, 30 obcí v okrese Spišská Nová ves a 6 obcí v okrese Gelnica).<br />
Súčasný stav plynofikácií.<br />
• Okresy Košice I. - IV. :<br />
69
Z celkového počtu bytových jednotiek 91.031 je splynofikovaných 82.231, z toho rodinných<br />
domov 6.916 - stupeň plynofikácie - 90,33%.<br />
• Okres Košice - okolie :<br />
Hlavným napájačom zemného plynu je MŠP Bratstvo od prepúšťacej stanice Haniska<br />
VVTL rozvodom smerom do Sene, VTL rozvodom smerom k VSŽ a Košice - Lemešany.<br />
Ďalším odberným miestom je VVTL prepoj z tranzitného plynovodu pri obci Budulov do<br />
Moldavy nad Bodvou.<br />
Z celkového popčtu 25.313 bytových jednotiek je splynofikovaných 16.044 plus<br />
7.444 rodinných domov - stupeň plynofikácie 92,8.<br />
• Okres Gelnica :<br />
Z celkového počtu 7.242 bytových jednotiek je splynofikovaných 4.291 plus 2.164<br />
rodinných domov. Stupeň plynofikácie 88,7%.<br />
• Okres Michalovce :<br />
Hlavným zásobovačom zemného plynu je MŠP Bratstvo cez prepúšťacie stanice<br />
Kapušianské Kľačany a Hradištská Moľva. V okrese z počtu 78 obcí je splynofikovaných<br />
77. Dĺžka sietí 461 km.<br />
• Okres Sobrance :<br />
Hlavný zásobovač plynu je VTL plynovod DN 150 Michalovce - Choňkovce s počtu 47 obcí<br />
je splynofikovaných 31.<br />
• Okres Trebišov :<br />
Hlavým zásobovačom plynu je MŠP Bratstvo, resp. VTL plynovody napojené cez<br />
prepúšťacie stanice Kapušianské Kľačany a Hradištská Moľva. Ďalšími zdrojmi sú<br />
strediská Ptrukša I a II a ich napojenie na VVTL plynovody smerom Vojany a Kapušianské<br />
Kľačany - Kráľovský Chlmec. Z celkového počtu 82 obcí je plynofikovaných 75, čo je<br />
oproti roku 1996 nárast o 29 obcí.<br />
• Okres Rožňava :<br />
Napájacím bodom je prepúšťacia stanica Bohúňovo odkiaľ sú vedené dva VTL plynovody,<br />
Bohúňovo-Revúca a Bohúňnovo-Rožňava-Nižná Slaná. Z počtu 62 obcí bolo<br />
splynofikovaných 23, čo je oproti roku 1996 nárast 5. Ďalšie dva obce budú ukončené ku<br />
koncu roka 1999, ďalšie obce budú plynofikované postupne pri dostatku finančných<br />
zdrojov od roku 2000 - 2005.<br />
• Okres Spišská Nová Ves:<br />
Hlavným napájacím vedením plynu je VTL plynovod Drienovská Nová Ves - Tatranská<br />
Štrba a napojenie na Považský systém. Z celkového počtu 37 obcí je 23 plynofikovaných ,<br />
ďalšie 4 obce sú pred dokončením. Oproti roku 1996 je aj tu zaznamenaný nárast počtu<br />
plynofikoaných obcí.<br />
V jednotlivých okresoch kraja sa počíta s ďalšou plynofikáciou obcí (pri využití<br />
prostriedkov obcí i ŠFŽP), čím sa prispeje k ochrane životného prostredia znižovaním<br />
počtu malých zdrojov znečisťovania. Doporučujeme aby finančné prostriedky ŠF boli<br />
prednostne prideľované okresom s nízkym počtom plynofikovaných obcí a s ohľadom na<br />
kvalitu ŽP z hľadiska produkovaných emisií priemyselnými subjektami (Gelnica, Spišská<br />
Nová Ves, Rožňava, Košice-okolie).<br />
5.1.4 Elektrické siete<br />
Košický kraj je zásobovaný elektrickou energiou prostredníctvom 3 rozvodných<br />
závodov - Košice, Michalovce (okresy Michalovce, Sobrance a Trebišov) a RZ Spišská<br />
Nová Ves (okresy Gelnica a Sp.N.Ves.). RZ Michalovce a Spišská Nová Ves zásobujú aj<br />
70
okresy Prešovského kraja (Humenné, Snina, Medzilaborce, Vranov, Poprad, Kežmarok a<br />
Levoča). Spotreba elektrickej energie za posledné dva roky pre maloodber (obyvateľstvo a<br />
drobní podnikatelia) sa pohybovala okolo 1100 Gwh, vo veľkoodbere okolo 950 Gwh (bez<br />
spotreby VSŽ). Najväščím spotrebiteľom elektriny v kraji sú VSŽ a.s. Košice. Ich spotreba<br />
za posledné dva roky sa pohybovala okolo 1400 Gwh, z toho viac ako polovicu vyrobila<br />
vlastná tepláreň.<br />
Z dôvodu vysokej koncentrácie priemyselných aktivít v rámci RZ Košice je v regióne Košíc<br />
najvyššia spotreba elektrickej energie. Zásobovanie elektrickou energiou je z vlastných<br />
zdrojov - elektrárne na území kraja a z nadradenej prenosovej sústavy 400 a 220 kV.<br />
Hlavným zdrojom sú Elektrárne Vojany I a II, Tepláreň Košice, Tepláreň VSŽ Košice a<br />
Vodná elektráreň Ružín. Ostatné zdroje - VE - Dobšiná, závodné elektrárne zohrávajú<br />
menšiu úlohu pri zásobovaní kraja. Celkový inštalovaný výkon zdrojov je 1761 MVA,<br />
výroba za posledné dva roky sa pohybovala okolo 5000 Gwh.<br />
Všetky zdroje , okrem potravinárskeho kombinátu Trebišov, majú vyvedený výkon<br />
do sústavy 110 kV. Potravinársky kombinát Trebišov má vyvedený výkon do sústavy 22<br />
kV.<br />
V kraji sú závodné elektrárne v Chemku Strážske - inštalovaný výkon 6MW,<br />
dosažiteľný 2,56 MW a v potravinárskom kombináte Trebišov - inštalovaný výkon 2x6 MW,<br />
dosažiteľný 2 x 5,5 MW.<br />
V kraji sa rozvíja aj využitie netradičných zdrojov elektrickej energie. Ide o malé<br />
vodné elektrárne ako generačné zdroje energie. Ich celkový inštalovaný výkon je takmer 4<br />
MVA, výroba elektriny dosahuje v posledných rokoch takmer 20 Gwh, čo je cca 1% z<br />
celkovej spotreby kraja. Elektrická energia sa do miesta spotreby prenáša elektrickými<br />
vedeniami 110 kV z uzlov nadradenej sústavy : z Lemešian, Moldavy n/Bodvou, Vole,<br />
Spišskej Novej Vsi, Rimavskej Soboty a z elektrární resp. teplární.<br />
Rozsah vedení 400 kV a 220 KV je nasledovný :<br />
• 400 kV vedení je 348,95 km<br />
• 220 kV vedení je 213,76 km<br />
Tieto vedenia sú od roku 1995 v správe Slovenských elektrární.<br />
Rozsah vedení 110kV podľa rozvodných závodov je nasledovný:<br />
• RZ Košice - rozsah vedení je 336,75 km<br />
• RZ Michalovce (bez okresu Humenné) - rozsah vedení - 232,9 km<br />
• RZ Spišská Nová Ves (bez okresu Poprad) - rozsah vedení - 183,3 km<br />
Rozsahy vonkajších vedení vysokého napätia:<br />
• RZ Košice - rozsah vedení 1375,25 km<br />
• RZ Michalovce (bez okresu Humenné) - rozsah vedení 10.436,82 km<br />
• RZ Spišská Nová Ves (bez okresu Poprad) - rozsah vedení 716,7 km<br />
Rozsahy kábelových vedení vysokého napätia podľa rozvodných závodov :<br />
• RZ Košice 353,2 km<br />
• RZ Michalovce (bez okresu Humenné) 86,3 km<br />
• RZ Spišská Nová Ves (bez okresu Poprad) 80,2 km<br />
Rozsahy vzdušných a kábelových vedení nízkeho napätia :<br />
• RZ Košice 2.382,189 km<br />
• RZ Michalovce (bez okresu Humenné) - 1.765,8 km<br />
• RZ Spišská Nová Ves (bez okresu Poprad) - 1.212,7 km<br />
Pre zásobovanie veľkoodberov sú zriadené transformovne VVN/VN. Elektrická<br />
energia z EVO I sa prenáša 110 a 220 kV vedeniami. Vs. elektrárne, š.p. Košice je<br />
vlastníkom elektrických sietí 110 kV a nižšie, vrátane elektrických staníc. Súčasný stav<br />
elektrických sietí na úrovni 110 kV je pomerne dobrý, i keď rastie počet vedení, ktoré sú<br />
nutné na rekonštrukciu z dôvodu opotrebovania (vek nad 30 rokov). Zložitejšia situácia je<br />
71
u elektrických vedení 22 kV, kde okolo 60% vedení je starších ako 30 rokov, čo si vyžaduje<br />
vysoké investície do ich obnovy.<br />
5.1.5 Telekomunikácie<br />
Košický kraj je rozdelený do 4 primárnych oblastí: Košice, Spišská Nová Ves,<br />
Michalovce a Rožňava. Tieto primárne oblasti sú rozdelené do nasledovných uzlových<br />
telefónnych obvodov :<br />
• primárna oblasť Košice : Košice I, II, III, IV, Košice-okolie,<br />
• primárna oblasť Michalovce : okresy Michalovce, Trebišov, Sobrance<br />
• primárna oblasť Rožňava : okresy Rožňava a Revúca<br />
• primárna oblasť Spišská Nová Ves : okresy Spišská Nová Ves, Gelnica, Levoča<br />
V hustote hlavných telfónnych staníc na 100 obyvateľov je úroveň oproti roku 1996<br />
v jednotlivých okresoch Košického kraja pomerene vyrovnaná s výnimkou okresu Gelnica<br />
(16,5%). Najvyššia hustota je v okresoch Košice I.-IV. a Košice-okolie (36,9%). V<br />
ostatných okresoch sa pohybuje od 21 do 25%.<br />
Hustota hlavných telefónnych staníc v Košickom kraji celkovo je 29,1%.<br />
Podľa údajov k 31.12.1998 na území štatisticky sledovanom<br />
Slov.telekomunikáciami, OZ Riraditeľstva telekomunikácií Východné slovensko, kapacita<br />
automatických telefónnych ústrední bola 269.768 prípojok, z toho kapacita digitálnych ATU<br />
182.176. Hlavných telefónnych staníc bolo 222.219 ( z toho v OTST Košice 124.004). Z<br />
počtu hlavných telefónnych staníc bytových bol 176.309 a nebytových 45.910. Ku koncu<br />
roka 1998 bolo na hodnotenom území 706 VTA - kartových a 1.153 VTA mincových.<br />
Najvyšší počet VTA je v okresoch Košice I.-IV. a okrese Košice-okolie -1.026.<br />
Strategické ciele ST RTVS o.z. Košice sú orientované predovšetkým do<br />
dobudovania prístupovej siete pri udržaní vysoko dominantného postavenia základnej<br />
telfónnej služby, ako aj postupného prekryvu zariadení širokopásmových služieb.<br />
Investičná výstavba bez vstupu zahraničného partnera do ST a.s. vytvára k roku 2000<br />
predpoklady :<br />
• dosiahnutie 65,6%-ného podielu digitálnych ATU<br />
• dosiahnutie 87 %-ného podielu s možnosťou bilingu účastníkov<br />
Zabezpečenie <strong>rozvoja</strong> doplnkových služieb a ďalších služieb v celom spektre<br />
marketingových ponúk v rámci širokého segmentu zákazníkov (Internet ISDN, zelené<br />
číslo).<br />
Z pohľadu priorít investícií sa tieto smerujú do prímestských a mestských oblastí<br />
krajských a okresných centier, vytvárajúc tak podmienky väčšieho percenta<br />
uspokojovaných zákazníkov - podnikateľov, návratnosti investícií a pod.<br />
5.2. Sociálna infraštruktúra<br />
5.2.1. Školstvo<br />
Košický kraj je v oblasti školstva štandardný, nemá výrazné silné ani slabé stránky.<br />
Rozdelenie Východoslovenského kraja na Prešovský a Košický kraj znamená, že niektoré<br />
typy škôl v kraji absentujú, avšak prijímanie na stredné školy nie je obmedzené z hľadiska<br />
regiónov.<br />
Analýza stavu stredného školstva v pôsobnosti KÚ:<br />
72
Na území kraja k 30.9.1998 sieť stredných škôl predstavuje: 30 gymnázií (z toho 3<br />
cirkevné a 3 súkromné), 18 stredných priemyselných škôl, 12 obchodných akadémií (z<br />
toho 2 súkromné), 3 hotelové akadémie, 6 stredných poľnohospodárskych škôl, 1 stredná<br />
pedagogická škola, 9 dievčenských odborných škôl, 3 umelecké a 6 jazykových škôl.<br />
Systém učňovského školstva predstavuje : 41 stredných odborných učilíšť (ztoho7<br />
Ministerstva školstva, 30 iných rezortov, 2 súkromné a 2 cirkevné), 8 stredísk praktického<br />
vyučovania a 1 školský majetok.<br />
Systém špeciálneho školstva tvorí : 5 osobitných škôl internátnych, 4 odborné<br />
učilištia, 4 reedukačné detské domovy, 1 diagnostické centrum, 1 liečebno-výchovné<br />
sanatórium a 9 iných špeciálnych zariadení.<br />
Ďalšie školské zariadenia, ktoré zabezpečujú služby pre školy a školské zariadenia<br />
sú : 2 samostatné domovy mládeže, 12 domovov mládeže pri školách a školských<br />
zariadeniach, 1 pedagogicko-psychologickú poradňu, 1 školské výpočtové stredisko a 1<br />
centrum voľného času.<br />
Patrí sem aj 46 školských jedální.<br />
Relatívne zaostávanie v sieti škôl okresov Gelnica a Sobrance sa podarilo<br />
eliminovať otvorením Obchodnej akadémie v Prakovciach a 8-ročného Gymnázia v<br />
Sobranciach.<br />
Stav podľa jednotlivých základných typov stredných škôl je nasledovný:<br />
Gymnáziá<br />
Sieť tohto typu škôl, ktorých poslaním je najmä príprava na vysokoškolské štúdium<br />
je dobudovaná a počty žiakov ustálené. Po plnom prechode na 9-ročnú školskú<br />
dochádzku na ZŠ sa mierne zvýšia počty prijímaných žiakov do 1. ročníka. Sieť 8-ročných<br />
gymnázií po otvorení tohto odboru pri Gymnáziu Ľ.Štúra v Michalovciach v šk.r.1999/2000<br />
je tiež dobudovaná.<br />
SPŠ<br />
Sieť týchto škôl je v kraji dobudovaná. Zmeny v sieti sú možné, pokiaľ budú<br />
potrebné z hľadiska potrieb ekonomiky a trhu práce. Obsahové zmeny predpokladáme<br />
najmä v posilňovaní odbornej prípravy a posilnením technického vzdelávania.<br />
Obchodné a hotelové akadémie<br />
Situácia je obdobná, ako u všetkých odborných škôl. Jediný región ktorý avízuje<br />
potrebu OA je Dobšiná, kde by bolo riešením aj otvorenie elokovaných tried OA v Rožňave<br />
pre študentov z Dobšinej.<br />
Sieť HA sa rozširovať nebude. Obsahovú prestavbu, nové odbory a formy štúdia je možné<br />
každoročne uskutočniť návrhmi v zmene siete.<br />
SPoŠ<br />
Sieť tohto druhu škôl, ktoré majú v systéme stredného školstva špecifické<br />
postavenie, je dobudovaná. Vzhľadom na útlm a problémy v poľnohospodárstve je o tento<br />
druh štúdia menší záujem. Obsahová transformácia, zameraná na posilnenie odbornej<br />
prípravy, prebieha aj v týchto školách.<br />
Špeciálne školstvo<br />
73
Tento typ školstva je značne heterogénny a dynamický, zároveň predstavuje aj<br />
ekonomicky najnáročnejší typ škôl. Sieť škôl je v zásade dobudovaná, je však možné, že<br />
si potreby spoločnosti budú vyžadovať niektoré zmeny a korektúry v typoch škôl a<br />
školských zariadení podľa foriem postihu a pod.<br />
Učňovské školstvo<br />
Predstavuje dynamicky sa meniaci systém. Sieť škôl kopíruje štruktúru národného<br />
hospodárstva, jednotlivých odvetví, služieb a remesiel. V podstate je sieť týchto škôl<br />
dobudovaná, nedoriešená je otázka zriaďovateľskej funkcie, systému financovania a<br />
riadenia. Krajský úrad Košice - odbor školstva - žiada zmenu zriaďovateľskej funkcie SOU<br />
spod rezortov, pretože KÚ najlepšie pozná potreby kraja a regiónov.<br />
Vysoké školstvo<br />
Sieť tohto typu škôl je dobudovaná. Neuvažuje sa so zriaďovaním nových<br />
študijných odborov.<br />
Záverom možno konštatovať, že v zásade sieť stredného školstva je v kraji<br />
dobudovaná, hodnotená ako vyhovujúca a dostatočná. Ďalšie skvalitňovanie siete, foriem<br />
štúdia, ich racionálne a efektívne využitie, ale najmä prispôsobenie trhu práce a potrebám<br />
spoločnosti je možné dosiahnúť zmenami a úpravami.<br />
Spomínané zmeny a úpravy sa budú odvíjať nielen od potrieb <strong>rozvoja</strong> kraja a<br />
jednotlivých regiónov, ale aj zmien školskej legislatívy, najmä zákona č. 29/1984 Zb., ktorý<br />
je už značne prekonaný a zastaralý a nedovoľuje žiadúcu integráciu, či hlbšie zásahy do<br />
organizačných a obsahových zmien v školstve.<br />
5.2.2. Zdravotníctvo<br />
Zdravotnícka starostlivosť je v Košickom kraji poskytovaná formou ambulantných a<br />
ústavných zdravotníckych zariadení. V pôsobnosti Krajského úradu v Košiciach je<br />
odštátnená činnosť celého prvého kontaktu (pediatria, všeobecné lekárstvo, gynekológia,<br />
stomatologia) až na malé výnimky. Sekundárny kontakt v odštátnení pokračuje v zmysle<br />
štvrtej časti zákona NR SR č.277/1994 Z.z. o zdravotnej starostlivosti v znení neskorších<br />
predpisov a jeho postupné ukončenie predpokladáme v roku 2005.<br />
Súčasne sa pripravuje transformácia majetku zdravotníctva. Vláda SR rozdelila<br />
postup privatizácie zdravotníckych zariadení na dve etapy:<br />
I.etapa - v roku 1999 sa navrhuje privatizovať obvodné zdravotné strediská - začlenené<br />
zdravotnícke zariadenia samostatných polikliník a nemocníc s poliklinikou, metódou<br />
bezodplatného prevodu na obce a priamym predajom vopred určenému vlastníkovi, t.j.<br />
zdravotníckym pracovníkom konkrétneho zdravotníckeho zariadenia. Súčasťou tejto etapy<br />
je aj ukončenie privatizácie závodných polikliník a privatizácia zdravotných servisných<br />
podnikov.<br />
II.etapa - počnúc druhým polrokom 1999 sa vyberú, navrhnú a prehodnotia ďalšie<br />
zdravotnícke zariadenia zo siete zdravotníckych zariadení.<br />
V zdravotníckych zariadeniach Košického kraja je pomerne veľká rozostavanosť :<br />
NsP Kráľovský Chlmec, Geriatrické centrum sv.Lukáša - Košice, NsP Moldava nad<br />
74
Bodvou, NsP Spišská Nová Ves, Detská nemocnica pri FNsP, Tr.SNP č.1- Košice a<br />
Poliklinika Východ.<br />
Stav vybavenia zdravotníckych zariadení a prístrojovej techniky je nedostatočný.<br />
Technika je značne zastaralá a opotrebovaná, ako morálne, tak aj fyzicky.<br />
Zdravotníctvo nášho kraja, ako celok, trpí nedostatkom finančných prostriedkov,<br />
potrebných na rekonštrukciu, dokončenie rozostavaných objektov, vybavenie nemocníc a<br />
polikliník. V súčasnosti je dôležité dokončenie rozostavaných objektov. Je potrebné hľadať<br />
aj cestou mimorozpočtových zdrojov možnosti na nákup modernej zdravotníckej techniky.<br />
Niektorým zdravotníckym zariadeniam sa táto možnosť aj darí : FNsP Tr.SNP č.1, Košice<br />
a FN L. Pasteura, Rastislavova č.45, Košice.<br />
Jedným z transformačných krokov a zámerov je aj zníženie lôžkového fondu<br />
zdravotníckych zariadení do roku 2005 o 5000 postelí, čo znamená, že redukcia<br />
lôžkového fondu sa dotýka aj Košického kraja. V rámci tejto redukcie lôžkový fond<br />
poklesne približne o 1240 lôžok z doterajších 7054 na 5814 postelí.<br />
Prioritou <strong>rozvoja</strong> Košického kraja je predovšetkým rozvoj kardiovaskulárneho<br />
programu, onkologického programu, <strong>rozvoja</strong> starostlivosti o matku a dieťa, <strong>rozvoja</strong><br />
starostlivosti o starých občanov, <strong>rozvoja</strong> na poli boja proti drogám. V rámci starostlivosti o<br />
matku a dieťa dobudovať Detskú nemocnicu v areáli FNsP Tr. SNP č.1 Košice s<br />
nadregionálnou pôsobnosťou o kapacite 220 lôžok a po jej dobudovaní pristúpiť k<br />
ukončeniu činnosti detského lôžkového oddelenia NsP Košice-okolie a NsP Moldava nad<br />
Bodvou, ktoré bude možné reprofilizovať na liečebne dlhodobo chorých (LDCH) tak, ako to<br />
vyplýva zo stratégie MZ SR.<br />
Nevyhnutnou súčasťou presunu zdravotníckej starostlivosti do ambulantného<br />
sektoru je aj podpora a rozvoj agentúr domácej ošetrovateľskej starostlivosti (ADOS), čím<br />
sa ušetria finančné prostriedky pre zdravotníctvo. V Košickom kraji sú zriadené ADOS v<br />
odbore ošetrovateľstvo.<br />
Cieľom je postupné dosiahnutie pozitív v znižovaní chorobnosti, úmrtnosti,<br />
predlžovanie strednej dĺžky a kvality života, akceptácie už existujúcich programov,<br />
zameraných na ochranu a podporu zdravia, t.j. Národný program podpory zdravia, Školy<br />
podporujúce zdravie, Zdravé mesto, Zdravé pracoviská a MONIKA.<br />
V spolupráci s odborom školstva Krajského úradu v Košiciach vytvárať osvetovopreventívne<br />
informačné kampane zamerané na ovplyvňovanie mladej generácie smerom k<br />
správnemu životnému štýlu a zníženiu počtu závislých na alkohole, cigaretách a drogách.<br />
6. Analýza životného prostredia<br />
6.1. Kategorizácia chránených území<br />
Na území Košického kraja sú vyhlásené 4 veľkoplošné chránené územia:<br />
• Národný park Slovenský raj<br />
• chránená krajinná oblasť Slovenský kras<br />
• chránená krajinná oblasť Vihorlat<br />
• chránená krajinná oblasť Latorica.<br />
Národný park Slovenský raj sa rozprestiera v 3 krajoch (Banskobystrickom,<br />
Prešovskom a Košickom). V Košickom kraji v okresoch Spišská Nová Ves a Rožňava<br />
zaberá rozlohu 23 597,3 ha (3,5 % územia kraja).<br />
75
Chránená krajinná oblasť Slovenský kras sa nachádza v Košickom kraji v okresoch<br />
Michalovce a Trebišov, zaberá rozlohu 16 620 ha (2,5 % rozlohy kraja).<br />
Chránená krajinná oblasť Vihorlat sa rozprestiera v 2 krajoch (Prešovskom a<br />
Košickom). V Košickom kraji v okresoch Michalovce a Sobrance zaberá rozlohu 4 383 ha<br />
(0,6 % rozlohy kraja).<br />
V Košickom kraji sa nachádza veľké množstvo národných prírodných pamiatok,<br />
prírodných pamiatok, chránených areálov, národných prírodných rezervácií a prírodných<br />
rezervácií.<br />
Z významnejších možno spomenúť napr. národnú prírodnú pamiatku Herľanský<br />
gejzír, Dobšinskú ľadovú jaskyňu, Markušovské skaly, Spišský hradný vrch. Patrí sem<br />
viacero svetoznámych jaskýň, ako Jasovská jaskyňa, Ochtinská aragonitová jaskyňa,<br />
Ardovská jaskyňa, Kunia jaskyňa, Drienovská jaskyňa aďalšie (niektoré sú zapísané do<br />
svetového kultúrneho dedičstva) a priepastí, napr. Silická ľadnica, Brázda, Diviačia<br />
priepasť, Obrovská priepasť a ďalšie.<br />
Medzi prírodné pamiatky patrí napr. Morské oko v okrese Sobrance, Žehra,<br />
Markušovská Transgresia, medzi chránené areály Zemplínka Šírava, Perínske rybníky,<br />
Mlynky, medzi národné prírodné rezervácie napr. Prielom Hornádu, Dedinky, Stratená -<br />
Dobšiná, Senné - rybníky, Sivec pri Ružíne a ďalšie.<br />
6.2. Stav a zdroje znečistenia životného prostredia<br />
Ovzdušie<br />
Košický kraj podľa množstva produkovaných emisií sa zaraďuje na 1. miesto v<br />
rámci SR. Celkové množstvo emisií v SR v r. 1997 predstavovalo 530,9 tis. t, z toho v<br />
Košickom kraji 226,6 tis. t, (42,7 % všetkých emisií SR).<br />
Pri základných znečisťujúcich látkach tuhé látky predstavovali 42,8 % z celkového<br />
množstva v rámci SR, emisie oxidu siričitého 31,7 %, oxidov dusíka 49,1 % a oxidu<br />
uhoľnatého 51,4 %.<br />
Emisie tuhých látok v kraji boli 25,8 tis. t (42,8 % zo SR), najvyššie boli v okrese<br />
Michalovce (11,4 tis. t) a v meste Košice (11,1 tis. t).<br />
Pre porovnanie oproti r. 1996 došlo k poklesu emisií v rámci SR i v Košickom kraji<br />
(celkové emisie v SR v r. 1996 boli 570,1 tis. t, v košickom kraji 228,7 tis. t). Pokles emisií<br />
sa eviduje od r. 1990, čo jezapríčinené najmä poklesom objemu výroby, v menšej miere<br />
realizovaním ekologických opatrení.<br />
Medzi najviac znečistené okresy Košického kraja patrí mesto Košice s celkovým<br />
množstvom emisií 130,5 tis. t v r. 1997 a okres Michalovce s produkciou emisií 68,1 tis. t.<br />
Najmenej znečisteným je okres Sobrance.<br />
Emisie oxidu siričitého v kraji predstavovali 63,1 tis t. (31,7 % zo SR), najvyššie boli<br />
v okrese Michalovce (31,7 tis. t) a v meste Košice (18,3 tis. t).<br />
U oxidov dusíka sa v kraji vyprodukovalo 39,0 tis. t (49 % z celoslovenskej<br />
produkcie), najviac v okrese Michalovce (20,3 tis. t) a v meste Košice (16,3 tis. t).<br />
Emisie oxidu uhoľnatého predstavovali 98,6 tis. t (51,4 % zo SR), pričom takmer<br />
všetko sa vyprodukovalo v meste Košice (86,1 %).<br />
Zdroje znečistenia<br />
Celkove sa na území Košického kraja nachádza 53 veľkých zdrojov a cca 1200<br />
stredných zdrojov znečisťovania ovzdušia. Dôležitou kategóriou zdrojov podieľajúcich sa<br />
na znečisťovaní ovzdušia sú malé zdroje a automobilová doprava.<br />
Medzi najväčších znečisťovateľov ovzdušia patria VSŽ a.s. Košice, Elektrárne<br />
Vojany, Chemko a.s. Strážske, Želba a.s. Spišská Nová Ves a ďalšie.<br />
76
V rokoch 1997 - 1998 znečisťovatelia ovzdušia realizovali ekologické opatrenia pre<br />
zníženie množstva emisií.<br />
Ekologické opatrenia<br />
Prevádzkovatelia najväčších zdrojov znečisťovania ovzdušia realizovali opatrenia<br />
na zníženie emisií formou rôznych ekologických stavieb. Najvýznamneušie ekologické<br />
stavby, ktoré sa ukončili resp. sa pripravujú, sú:<br />
• VSŽ, a.s. Košice: Rekonštrukcia filtrov kotla K-5, Stabilný vonkajší monitoring CO,<br />
Výmena dverí koksárenskej batérie, Odprášenie odlievarne vysokej pece č. 3,<br />
Odprášenie rotačných pecí č. 1 a 2, Výmena látkových filtrov na presýpacej stanici<br />
vápna, Výstavba závodu na výrobu brikiet a peliet z oceliarenského odpadu,<br />
• Slovenské elektrárne, a.s. Elektrárne Vojany: Odsírenie a denitrifikácia kotlov č. 1a2,<br />
Výmena horákov na blokoch 23 a 24 EVO II za nízkoemisné,<br />
• Chemko, a.s. Strážske: Nová práčka odplynov vo výrobni Diakol, Rekuperácia pár vo<br />
výrobni Pentol,<br />
• Witrum - Kovohuty, a.s. Krompachy: Autogénne tavenie medených koncentrátov,<br />
Realizácia 2. stupňa absorbcie (tieto stavby boli pozastavané z dôvodu zlej finančnej<br />
situácie firmy).<br />
Okrem uvedených akcií sa realizujú aj ďalšie nielen u veľkých zdrojov<br />
znečisťovania, ale aj stredných. Významné sú najmä rekonštrukcie kotolní z tuhého paliva<br />
na zemný plyn, resp. napájanie na centrálne vykurovanie, čím dochádza k celkovému<br />
znižovaniu emisií základných znečisťujúcich látok.<br />
V súlade s vyhláškou MŽP SR č. 41/1997 Z.z. o inštalovaní automatizovaných<br />
monitorovacích systémov (AMS) na veľké a stredné zdroje znečisťovania, tento AMS sa<br />
začína realizovať v podnikoch SE, a.s. Elektráreň Vojany, VSŽ, a.s. Košice, SE,a.s. TEKO<br />
Košice.<br />
Vodstvo<br />
Kvalita vody v tokoch je negatívne vplyvňovania produkciou priemyselných a<br />
splaškových odpadových vôd (najmä sídla okresov Košice, Michalovce, Spišská Nová<br />
Ves, Trebišov, Rožňava, Gelnica, Sobrance) a poľnohospodárskou činnosťou, spojenou s<br />
používaním priemyselných hnojív a prostriedkov na chemickú ochranu rastlín (hlavne<br />
južné okresy kraja).<br />
Okrem krátkych úsekov horných rokov v povodí Hornádu (Veľká Biela Voda) a<br />
Bodvy (Bukovec na Ide, prítoky Bodvy), ktoré sú využívané na vodárenské účely, sú<br />
značne znečistené a svojou kvalitou sú zaradené v III. až V. triede kvality.<br />
Nepriaznivá situácia je v kvalite podzemných vôd, nachádzajúcich sa predovšetkým<br />
v náplavoch vodných tokov a na Východoslovenskej nížine, kde väčšina vodných zdrojov<br />
vykazuje zvýšené koncentrácie železa a mangánu, ktoré si vyžadujú vysoké finančné<br />
náklady na úpravu na pitnú vodu. V oblastiach s intenzívnou poľnohospodárskou<br />
činnosťou sú v podzemných vodách vysoké hodnoty dusičnanov a amoniaku, ku ktorým<br />
sa v blízkosti sídiel pridružujú nepolárne extrahovateľné látky, bakteriálne znečistenie,<br />
ťažké kovy a ďalšie ukazovatele charakteristické pre rôzne priemyselné aktivity v<br />
konkrétnom území.<br />
Opatrenia:<br />
• u povrchových vôd: pre zlepšenie kvality vôd je nevyhnutnou podmienkou ukončenie<br />
rozostavaných a výstavba nových čistiarní odpadových vôd; medzi najvýznamnejšie<br />
patria: ukončenie II. stavby rozšírenia ČOV Košice, ČOV Gelnica, ČOV Krompachy,<br />
rozšírenie ČOV Rožňava, ČOV Dobšiná a ďalšie,<br />
• u podzemných vôd: venovanie zvýšenej pozornosti objektom poľnohospodárskej<br />
výroby, aplikácii organických a priemyselných hnojív a prípravkov na ochranu rastlín,<br />
77
skládkam odpadov, produktovodom, cestným komunikáciám, železnici, ťažobným<br />
priestorom a pod.<br />
Riziká pre budúci vývoj<br />
V budúcnosti môže podstatne ovplyvniť úroveň zásobovania obyvateľstva pitnou<br />
vodou využívanie (vo vyššej miere ako v iných krajoch) zdrojov povrchových vôd, ktoré sú<br />
podstatne náročnejšie na úpravu, ochranu a citlivejšie na rizikové faktory ovplyvňujúce ich<br />
kvalitu. Významným zdrojom pitnej vody pre verejné vodovody okresov Košice,<br />
Michalovce a Trebišov je vodárenská nádrž Starina (Prešovský kraj). Jej dôležitosť v<br />
budúcnosti podstatne vzrastie pre okresy Michalovce a Trebišov, kde je výrazný bilančný<br />
deficit kvalitatívne vyhovujúcich využiteľných zásob podzemných vôd.<br />
6.4. Technická ochrana životného prostredia<br />
Skládky<br />
Pre Košický kraj je vypracovný Program odpadového hospodárstva Košického kraja<br />
a jednotlivých okresov. Na základe tohto materiálu majú svoje programy vypracované aj<br />
jednotliví pôvodcovia (tvorcovia) odpadov.<br />
V Košickom kraji bolo v r. 1997 vyprodukovaných spolu 1 750 tis. t odpadov, z toho<br />
zvláštnych bolo 8,2 %, nebezpečných 6,5 % a ostatných 85,4 %. Z uvedeného množstva<br />
bolo využitého odpadu 1 518,0 tis. t, (86,7 %), spaľovaného 59,3 tis. t, (3,4 %) a<br />
skládkovaného 71,6 tis. t. (4,1 %).<br />
Z celkového objemu skládkovaného odpadu bolo 39,9 tis. t zvláštneho odpadu<br />
(55,9 %) a nebezpečného 26,7 tis. t (37,2 %).<br />
V Košickom kraji sa nachádza 36 riadených skládok odpadov, z toho 12 vyhovuje<br />
technickým podmienkam, ostatných 23 skládok je prevádzkovaných s osobitnými<br />
podmienkami.<br />
V posledných rokoch boli vybudované nové zariadenia ne zneškodnenie odpadov,<br />
resp. na ich úpravu, napr. skládky komunálneho odpadu Kúdelník II, Husák, Jasov,<br />
V.Ozorovce, Štítnik, skládka škváry a popolčekazospaľovní odpadov Košice-Myslava,<br />
zariadenia na úpravu odpadov firiem Konzeko, s.r.o. Markušovce, Environcent-Rum s.r.o.<br />
Košice, Agens, s.r.o. Košice, Albat s.ro. Košice a iné, napriek tomu nie je súčasný stav<br />
dostačujúci.<br />
V niektorých regiónoch problémom je zneškodnenie komunálneho odpadu. Mnohé<br />
skládky komunálneho odpadu nevyhovujú technickým požiadavkám, sú povolené s<br />
osobitnými podmienkami a v polovici r. 2000 podľa zákona o odpadoch nebudú môcť byť<br />
prevádzkované.<br />
Likvidácia starých environmentálnych zatáží naráža na problém nedostatku<br />
finančných prostriedkov a preto si vyžiada dlhšie časové obdobie.<br />
Pozitívne možno hodnotiť postupné zavádzanie a rozširovanie separovaného<br />
zberu, napr. v okresoch Trebišov a Spišská Nová Ves.<br />
Opatrenia<br />
V oblasti zlepšenia stavu zneškodňovania odpadov je potrebné zrealitzovať<br />
nasledujúce zámery (niektoré sú v príprave):<br />
• rekonštrukcia spaľovne komunálneho odpadu v Kokšov-Bakši<br />
• rekonštrukcia spaľovní odpadov zo zdravotníckych zariadení (Michalovce, Rožňava,<br />
Krompachy),<br />
• vybudovanie skládok komunálneho odpadu v Spišských Vlachoch, v Helcmanovciach, v<br />
Dobšinej, v Plešivci, v Kráľovskom Chlmci, v Drahňove, v Žabanoch a vo východnej<br />
časti okresu Košice-okolie,<br />
78
• vybudovanie skládky škváry a popolčeka zo spaľovne odpadu v Košiciach - Myslave,<br />
• vybudovanie skládky konvertorového kalu a skládky nebezpečného odpadu vo VSŽ,<br />
a.s. Košice,<br />
• vybudovanie zložiska stabilizátu pre EVO Vojany.<br />
Čistiarne odpadových vôd<br />
Podľa údajov Východoslovenských vodární a kanalizácií v Košiciach v Košickom<br />
kraji k 31. 12. 1998 bolo spolu 21 čiastiarní odpadových vôd, z toho v Košiciach 2. Najviac<br />
ČOV bolo v okresoch Košice-okolie (5) a Trebišov (4). Tento počet ČOV je veľmi nízky a<br />
nedostačujúci.<br />
7. Analýza verejnej správy<br />
7.1. Súdnictvo, prokuratúra, polícia, armáda<br />
V štyroch košických okresoch sú zastúpené jednotlivé zložky verejnej správy na<br />
všetkých úrovniach. V meste Košice majú sídlo aj niektoré zložky verjnej správy pre okres<br />
Košice-okolie.<br />
V okrese Gelnica nie je zriadené súdnictvo ani prokuratúra. Zriadené je policajné<br />
riaditeľstvo v Gelnici, obvodné veliteľstvo v Gelnici, Nálepkove a policajné stanice v<br />
Margecanoch, Mníšku nad Hnilcom. Okresná vojenská správa bola zriadená v máji 1998.<br />
V okrese Michalovce sú zriadené zložky súdnictva, prokuratúry, polície a armády.<br />
Okresný súd vybavuje aj veci územne patriace do okresu Sobrance. Budova Okresného<br />
súdu kapacitne nevyhovuje stavu pracovníkov. Tieto problémy sú zhodné aj pre<br />
pracoviská okresnej prokuratúry.<br />
V okrese Rožňava pracuje Okresný súd v dostatočnom personálnom obsadení, je<br />
tu zriadená aj Okresná prokuratúra.<br />
V Rožňave sídli Okresné riaditeľstvo policajného zboru SR, v okrese sú vytvorené<br />
Obvodné riaditeľstvá PZ, a to v Rožňave, Dobšinej, Plešivci, Štítniku. Mestské riaditeľstvá<br />
PZ sú v Rožňave a v Dobšinej.<br />
V meste Rožňava sídli Vojenský útvar 4460.<br />
V okrese Sobrance nie sú vytvorené všetky zložky verejnej správy na okresnej<br />
úrovni. Je zriadené Okresné riaditeľstvo policajného zboru a obvodné oddelenia v<br />
Jenkovciach, Beňatine, Petrovciach. Oddelenie hraničnej polície je vo Vyšnom<br />
Nemeckom. V meste má sídlo Okresná vojenská správa a od 1.1.1999 Regionálna<br />
veterinárna správa. V oblasti verejnej správy v okrese nie je zriadená Okresná<br />
prokuratúra, Okresný súd, Odbor dopravnej polície pri Okresnom riaditeľstve PZ SR,<br />
Okresný úrad vyšetrovania PZ SR, Okresné oddelenie štatistického úradu SR, Regionálny<br />
odbor Ministerstva pôdohospodárstva SR, Štátny okresný archív a Okresná pobočka<br />
colného úradu.<br />
V okrese Spišská Nová Ves sídli Okresný súd, Okresná prokuratúra a Okresné<br />
veliteľstvo policajného zboru, vrátane obvodných oddelení. V okrese sú umiestnené 3<br />
vojenské útvary (Okresná vojenská správa, VÚ Rudňany a VÚ Spišská Nová Ves -<br />
železničné vojsko).<br />
7.2. Stav, dostupnosť, efektívnosť.<br />
Z predchádzajúceho textu vyplýva, že v okresoch, ktoré existovali pred platnosťou<br />
nového zákona o územnom usporiadaní SR, sú zriadené jednotlivé okresné zložky<br />
verejnej správy a sú rozmiestnené tak, že je splnená podmienka dostupnosti pre<br />
79
obyvateľstvo. V okresoch Spišská Nová Ves a Michalovce okresné súdy a prokuratúra<br />
riešia podania územne patriace aj do okresov Gelnica a Sobrance, nakoľko v týchto<br />
okresoch nie je dobudovaná okresná verejná správa. Pre riešenie kapacitnej preťaženosti<br />
zložiek verejnej správy v uvedených okresoch je potrebné hľadať priestorové a finančné<br />
možnosti pre zriadenie zložiek verejnej správy v záujme dobudovania okresných sídiel a<br />
zlepšenia ich dostupnosti pre občanov.<br />
Vzhľadom k polohe okresov Michalovce a Sobrance (hranica s Ukrajinou) a z<br />
dôvodu zabránenia úniku kriminálynch živlov cez hranice SR je potrebné personálne<br />
posilniť policajné zložky v týchto okresoch.<br />
7.3. Verejnoprospešné inštitúcie.<br />
Verejnoprospešné inštitúcie sú právnické osoby, predmetom činnosti ktorých je<br />
poskytovanie všeobecne prospešného účelu a ich vznik, činnosť azánikurčujú viaceré<br />
právne normy. Za všeobecne prospešný účel sa považuje najmä :<br />
• rozvoj a ochrana duchovných hodnôt<br />
• ochrana ľudských práv<br />
• ochrana a tvorba životného prostredia<br />
• zachovanie kultúrnych a prírodných hodnôt<br />
• ochrana a podpora zdravia a vzdelávania<br />
• rozvoj sociálnych služieb<br />
Podľa údajov Odboru všeobecnej vnútornej správy Krajského úradu v Košiciach,<br />
ktorý vedie register neziskových organizácií, ku koncu roka 1998 v Košickom kraji vyvíjalo<br />
činnosť 25 záujmových združení právnických osôb, 22 neinvestičných fondov a 6<br />
neziskových organizácií poskytujúcich všeobecne prospešné služby.<br />
Z informácií organizácie IVES vyplýva, že ku koncu roka 1998 v Košickom kraji bolo<br />
zaregistrovaných 1650 občianskych združení a 73 nadácií.<br />
8. Analýza sociálno-patologických javov.<br />
8.1. Kriminalita, organizovaná zločinnosť.<br />
V roku 1998 bolo v kraji zistených 14 215 trestných činov, o 5,6% viac, ako v roku<br />
1997. Nárast počtu trestných činov sa prejavil vo všetkých troch základných skupinách<br />
kriminality.<br />
Na celoslovenskej kriminalite sa kraj podieľal viac ako 15% a výška škody<br />
spôsobená kriminálnou činnosťou dosiahl 0,7 mld.Sk V porovnaní s rokom 1997 klesla na<br />
polovicu. Z hľadiska štruktúry trestnej činnosti najvyšší, 85,9% podiel tvorila všeobecná<br />
kriminalita, 8,7% zostávajúca a 5,4 hospodárska kriminalita.<br />
Zo všeobecnej kriminality takmer tri štvrtiny tvorila majetková trestná činnosť ajej<br />
počet oproti roku 1997 vzrástol o 10%. V rámci SR bola druhá najvyššia po Bratislavskom<br />
kraji. Majetkovou trestnou činnosťou bola spôsobená škoda za 330,6 mil. Sk a<br />
objasnenosť 39,7% bola o 8% vyššia ako priemer na Slovensku. V rámci tejto trestnej<br />
činnosti prevažovali 98% podielom krádeže, z nich takmet polovicu tvorili krádeže<br />
vlámaním.<br />
Podiel násilných trestných činov vzrástol o Pätinu úhrnu všeobecnej kriminality. V<br />
počte 2 513 týchto závažných trestných činov má kraj jednoznačne prvenstvo na<br />
Slovensku. Ich objasnenosť (92,1%) je takmer o 3% vyššia ako celoslovenský priemer. Zo<br />
128 vrážd spáchaných v SR, bolo najviac (22) v Košickom kraji. Ich objasnenosť 77,3%<br />
80
ola na úrovni priemeru. Zvýšil sa aj počet lúpežných prepadnutí o 8 prípadov, na 214 a<br />
ich objasnenosť (66,8%) je o 0,7% nižšia ako priemer.<br />
Počtom 134 mravnostných trestných činov je kraj na nelichotivom druhom mieste<br />
po Prešovskom kraji.<br />
Počet zistených trestných činov klesol oproti rou 1997 o dve pätiny, no napriek tomu tvorí<br />
pätinu počtu SR. Objasnenosť týchto činov dosiahla priaznivých 98,5%.<br />
Ostatná všeobecná kriminalita, ku ktorej patrí výtržníctvo, nedovolené ozbrojovanie<br />
sa, požiare, výbuchy, priekupníctvo, podieľníctvo a podobné trestné činy, tvorila 5,8%.<br />
Vo všetkých kategóriach všeobecnej kriminality najvyšší podiel mali Košické okresy,<br />
za nimi nasledoval okres Michalovce. Iba v mravnostnej trestnej činnosti má prvenstvo<br />
Trebišovský okres.<br />
Objasnenosť týchto trestných činov v porovnaní s rokom 1997 sa znížila o 5,1%,<br />
pričom pokles sa zaznamenal vo všetkcýh okresoch. Relatívne najvyššiu (77,6%) mal<br />
okres Sobrance a najnižšiu (45,6%) Košické okresy, čo priamo súvisí s celkovým počtom<br />
zistených trestných činov.<br />
Hospodárska trestná činnosť zahrňuje rezkrádanie majetku zamestnancami,<br />
neoprávnené podnikanie, poškodzovanie spotrebiteľa, falšovanie úradných listín, peňazí a<br />
iné. Z celkového počtu 768 takýchto trestných činov bolo objasnených 74,2% a škoda<br />
dosiahla takmer 329 mil. Sk. V porovnaní s rokom 1997 počet trestných činov vzrástol o<br />
83 a výška škôd poklesla na štvrtinu.<br />
Do kategórie zostávajúcej kriminality patria trestné činy, ako nadržovanie, ublíženie<br />
na zdraví z nedbanlivosti, ohrozenie pod vplyvom návykovej látky, dopravné nehody a<br />
pod. Počet týchto trestných činov medziročne vzrástol o 4% a dosiahol1 238 prípadov s<br />
83,7% objasnenosťou. Na úhrne SR sa kraj podieľal takmer štvrtinou.<br />
Z celkového počtu 8 906 stíhaných páchateľov, takmer polovica bola z košických<br />
okresov a z okresu Michalovce.<br />
V roku 1998 bolo v kraji zaregistrovaných 7 515 dopravných nehôd, z toho takmer<br />
polovica na území košických okresov. Pri 1 352 nehodách došlo k zraneniu alebo<br />
usmrteniu osôb, pričom na cestách zahynulo 80, ťažko sa zranilo 439 a ľahko 1 379 osôb.<br />
Hmotné škody dosiahli 333,7 mil. Sk. Z hľadiska zavinenia takmer deväť desatín nehôd<br />
spôsobili vodiči nesprávnym spôsobom jezdy, neprimeranou rýchlosťou a porušením<br />
základných povinností, 253 dopravných nehôd zavinili chodci a 563 nehôd vznikolo iným<br />
zavinením.<br />
8.2. Užívanie návykových látok<br />
Podľa údajov Ústavu zdravotníckych informácií a štatistiky, bolo v roku 1997 v<br />
Košickom kraji spolu nahlásených 185 drogovo závislých osôb ( z toho 132 mužov a 53<br />
žien) a v roku 1998 181 prípadov (z toho 145 mužov a 36 žien). Odborníci však odhadujú,<br />
že počet všetkých závislých je 8-10 násobne vyšší.<br />
Najohrozenejšou skupinou sú mladí ľudia vo veku 17-22 rokov, ktorým je potrebné<br />
venovať pozornosť, najmä v rámci prevencie drogových závislostí. V súčasnosti na<br />
Slovensko v porovnaní s inými západnými krajinami špecifikum v rýchlosti prechodu<br />
narkomanov na užívanie drog injekčonou formou ( v USA približne 6 rokov, v SR necelý<br />
rok).<br />
V súvislosti s rastúcim počtom drogovo závislých osôb v Koickom kraji vedenie FN<br />
L. Pasteura v Košciach vo februári 1998 otvorilo lôžkovú časť a ambulancie na liečenie<br />
drogových závislostí v rámci prevádzky Centra pre liečbu drogových závislostí v Košiciach.<br />
Počet hospitalizovaných sa odvíja od finančnej situácie FN L. Pasteura.<br />
81
8.3. Samovraždy<br />
V 11 okresoch Košického kraja bola situácia v roku 1997 vo vývoji samovrážd<br />
nasledovná.<br />
Spolu sa zaznamenalo 73 samovrážd, z toho najviac v okresoch Košice-okolie a<br />
Michalovce (11). V okresoch Košice I a Trebišov bolo zaregistrovaných 10 samovrážd, v<br />
okresoch Spišská Nová Ves 9, Košice II 7, Košice IV a Gelnica 5, Rožňava 3. Najmenej<br />
samovrážd bolo v okresoch Košice III a Sobrance (1).<br />
9. Analýza životnej úrovne.<br />
9.1. Príjem a výdavky domácností.<br />
Hrubé peňažné príjmy domácností v priemere na jedného člena mesačne dosiahli v<br />
roku 1998 6 707 Sk ( o 85 Sk viac ako celoslovenský priemer). Oproti roku 1997 vzrástli o<br />
7,9%. V štruktúre príjmov predstavovali nadpolovičnú časť príjmy zo zamestnania a<br />
vlastného súkromného podnikania, sociálne príjmy tvorili takmer pätinu, vybrané úspory a<br />
pôžičky sedminu a 3,4% iné peňažné príjmy.<br />
Sociálne príjmy vo výške 1 230 Sk boli v porovnaní s predchádzajúcim rokom o<br />
10,6% vyšššie. Rast podielu týchto príjmov na celkových príjmoch bol ovplyvnený rastom<br />
ostatných sociálnych príjmov. Z nich vzrástla najviac podpora v nezamestnanosti,<br />
medziročne o 115,8%. Podiel dôchodkov ostal na úrovni predchádzajúceho roka a podiel<br />
nemocenských dávok na sociálnych príjmoch poklesol z 25,0% na 23,4%. Podstatnú časť<br />
dôchodkov tvorili starobné dôchodky, tri pätiny nemocenských dávok, prídavky na deti.<br />
Čisté peňažné príjmy predstavujú celkový objem prijatých peňazí vetkými členmi<br />
domácností, dosiahli 4 872 Sk mesačne v priemere na jedného člena domácností ( o 105<br />
Sk menej ako slovenský priemer). V porovnaní s rokom 1997 sa zvýšila nominálna<br />
hodnota príjmov o 225 Sk, t.j. o 4,8% .Viac než dve tretiny čistých príjmov tvorili príjmy z<br />
pracovnej činnosti (z miezd, príjmov od družstiev, príspevkov z podnikateľskej odmeny),<br />
ktoré medziročne vzrástli o 5,2% a predstavovali 3 383 Sk mesačne na jedného člena<br />
domácnosti. Ostatné príjmy poklesli oproti predchádzajúcemu roku o 18,8%, čím sa znížil<br />
aj ich podiel na čistých príjmoch o 6,9 na 5,3%.<br />
Hrubé peňažné výdavky dosiahli v priemere 6 692 Sk mesačne na osobu, o 38 Sk<br />
menej ako slovenský priemer. Najväčšia časť výdavkov domácností prestavovali<br />
spotrebné výdavky, t.j. výdavky na nákup potravinárskeho a nepotrevinárskeho tovaru a<br />
služieb a výdavky na rôzne dobrovoľné poistenia a príspevky organizáciam. Podiel týchto<br />
výdavkov na hrubých domácich výdavkoch domácností sa znížil oproti roku 1997 o 1,1%,<br />
na 73,2%. Viac ako štvrtinu hrubých výdavkov tvorili ostatné výdavky, ktoré obsahujú<br />
rôzne dane, peňažné dary mimo domácnosť, vklady, splátky pôžičiek, nákup akcií a<br />
obligácií.<br />
Čisté peňažné výdavky domácností predstavujú súhrn peňažných čiastok<br />
vynaložených na nákup tovarov a služieb a zaplatenie všetkých platieb. Neobsahujú<br />
povinné príspevky do sociálnych fondov, ani dane z príjmov domácností, dosiahli v<br />
priemere 4 856 Sk mesačne na osobu ( o 121 Sk menej ako slovenský priemer).<br />
Medziročný nominálny prírastok výdavkov bol 233 Sk, čo znamená nárast o 5,0%.<br />
Podiel tzv. základných výdavkov , teda výdavkov na obstaranie tovarov a služieb,<br />
ktoré uspokojujú základné potreby, ostal na úrovni roka 1997 (58,3% spotrebných<br />
výdavkov). Zahŕňajú výdavky na potraviny a nealkoholické nápoje, výdavky za odievanie a<br />
obuv, výdavky za bývanie a výdavky za dopravu.<br />
82
Za potraviny a nealkoholické nápoje vydali domácnosti 1 379 Sk (28,2%<br />
spotrebných výdavkov), o 54 Sk viac ako v roku 1997. Odievanie a obuv stáli jedného<br />
člena domácnosti 503 Sk mesačne. Za bývanie, vodu, elektrinu, plyn a iné palivá zaplatili<br />
domácnosti o 6,4% (569 Sk) viac. Výdavky za dopravu (vrátane nákupu dopravných<br />
prostriedkov) vzrástli takmer o štvrtinu na 406 Sk. V štruktúre výdavkov na potraviny<br />
najväčší podiel predstavovali prostriedky vynaložené na mäso 28,7, chlieb a obiloviny 17,6<br />
a za mlieko, syry a vajcia 16,7%.<br />
Do základných výdavkov sa nezahŕňajú výdavky na údržbu bytu, rekreáciu a<br />
kultúru, na stravovanie, zdravie, vzdelanie a ostatné tovary a služby. Z týchto výdavkov sa<br />
na rekreáciu a kultúru vynaložilo priemerne mesačne 397 Sk na osobu, na vybavenie bytu<br />
a údržbu 263 Sk, na zdravotnícke výrobky, prístrojeaslužby57Sk,vzdelanie24Skana<br />
ostatné tovary a služby 886 Sk, takmer pätina spotrebných výdavkov.<br />
9.2. Štruktúra bytového fondu<br />
V rokoch 1997 - 1998 bol zaznamenaný nárast bytov v Košickom kraji o 2113.<br />
Napriek tomu, že v prepočte bytov na 1000 obyvateľov vykazujeme nárast hodnoty<br />
ukazovateľa na 313,0, je to spôsobené disproporciou medzi nízkymi prírastkami, resp.<br />
úbytkami počtu obyvateľov a prírastkom počtu bytov, hlavne v období rokov 1996 - 1998.<br />
Doterajší vývoj trvalo obývaných bytov zaznamenal najväčšiu dynamiku v r. 1971 -<br />
1980. V období rokov 1981 - 1991 tempo nárastu počtu bytov pokleslo a po r. 1991, v<br />
dôsledku útlmu hromadnej bytovej výstavby, prírastky bytového fondu pozostávali z<br />
dokončovania hromadnej bytovej výstavby v rámci bývalej KBV a výstavby individuálnymi<br />
stavebníkmi. Tempá rastu bytovej výstavby do roku 1990 predbiehali tempá rastu<br />
obyvateľstva. Podrobnejší pohľad na doterajší vývoj, stav a struktúru bytového fondu<br />
poskytujú následovné tabuľky:<br />
83
Vývoj bytového fondu trvalo obývaných bytov<br />
Okres 1980 Prírastok 1991 Prírastok 1996 Prírastok 1998<br />
Košice I.-IV. 62 582 16 673 79 255 1 887 81 142 853 81 995<br />
KE - okolie 24 149 1 769 25 918 1 446 27 364 208 27 572<br />
Gelnica 8 441 194 8 635 1 510 10 145 83 10 228<br />
Michalovce 25 879 3 816 29 695 2 936 32 631 383 33 014<br />
Rožňava 17 794 1 184 18 978 3 055 22 033 104 22 137<br />
Sobrance 6 695 219 6 914 1 020 7 934 50 7 984<br />
Sp.N.Ves 20 019 3 565 23 584 2 720 26 304 285 26 589<br />
Trebišov 25 624 2 227 27 851 1 423 29 274 147 29 421<br />
Kraj spolu 191 183 29 647 220 830 15 997 236 827 2 113 238 940<br />
Index rastu bytového fondu v %<br />
Okres 1971 - 1980 1981 - 1991 1992 - 1996 1997 - 1998<br />
Košice I.-IV. 145,4 126,6 102,4 101,0<br />
KE – okolie 114,2 107,3 105,6 100,7<br />
Gelnica 109,2 102,3 117,5 100,8<br />
Michalovce 121,3 114,7 109,9 101,2<br />
Rožňava 113,4 106,6 116,1 100,4<br />
Sobrance 102,2 103,3 114,8 100,6<br />
Sp.Nová Ves 128,3 117,8 111,5 101,1<br />
Trebišov 111,4 108,7 105,1 100,5<br />
Kraj spolu: 124,1 115,5 107,1 100,9<br />
Bytový fond kraja v prepočte bytov na 1000 obyvateľov<br />
Okres 1970 1980 1991 1996 1998<br />
Košice I.-IV. 237,7 309,2 337,0 335,8 338,9<br />
KE-okolie 220,6 243,3 261,0 267,0 264,7<br />
Gelnica 241,8 268,3 289,4 339,0 338,4<br />
Michalovce 286,4 257,9 282,0 302,0 303,8<br />
Rožňava 263,8 293,7 312,8 359,1 359,3<br />
Sobrance 226,9 253,9 286,9 337,5 342,5<br />
Sp.Nová Ves 226,8 253,0 273,1 292,5 292,0<br />
Trebišov 236,1 258,0 277,1 288,0 287,5<br />
Kraj spolu : 247,6 273,6 297,9 312,2 313,0<br />
84
Počet obyvateľov na 1 byt<br />
Okres 1970 1980 1991 1996 1998<br />
Košice I.-IV. 3,48 3,23 2,97 2,98 2,95<br />
KE-okolie 4,53 4,11 3,83 3,75 3,77<br />
Gelnica 4,14 3,73 3,46 2,95 2,95<br />
Michalovce 4,23 3,88 3,55 3,31 3,29<br />
Rožňava 3,79 3,40 3,20 2,78 2,78<br />
Sobrance 4,41 3,94 3,49 2,96 2,92<br />
Sp.Nová Ves 4,41 3,95 3,66 3,42 3,42<br />
Trebišov 4,24 3,88 3,61 3,47 3,48<br />
Kraj spolu : 4,04 3,65 3,36 3,20 3,19<br />
9.3. Vybavenosť domácností predmetmi dlhodobej spotreby<br />
Podľa údajov zo sčítania ľudí, domov a bytov vo Východoslovenskej oblasti v roku<br />
1991 (zisťovala sa vybavenosť bytových domácností) vybavenosť domácností predmetmi<br />
dlhodobej spotreby v bývalých 6 okresoch bola nasledovná :<br />
V meste Košice bola najvyššia vybavenosť (vyššia aj ako priemer za Východoslovenskú<br />
oblasť) vo vybavenosti :<br />
chladničkou (62%), automatickou pračkou (43%), farebným televízorom (59%), telefónom<br />
(64%) a rekreačným objektom (13%). Okres Košice-mesto nemal prvenstvo vo<br />
vybavenosti mrazničkou (12%), u ktorej najvyššia vybavenosť bola v okresoch Trebišov a<br />
Michalovce (27%), vybavenosť čierno-bielym televízorom prevažovala v mimokošických<br />
okresoch. Najviac osobných áut z hodnotených okresov bolo v okresoch Michalovce a<br />
Trebišov (do 45%), v meste Košice len 39%.<br />
Rozdiely boli vo vybavenosti predmetmi dlhodobej spotreby podľa domácností,<br />
ktoré spočívali v rozdieloch vo vybavenosti domácností u robotníkov, zamestnancov a<br />
poľnohospodárskych družstevníkov a domácnosťami dôchodcov, u ktorých bola<br />
vybavenosť celkove nižšia. Rozdiely vo vybavenosti záviseli aj od počtu osôb dácností,<br />
vyššia vybavenosť bola v domácnostiach s väčším počtom osôb, ako v domácnosti<br />
jednotlivcov.<br />
II. Regionálna syntéza<br />
1. Vplyv vonkajších podmienok na regionálny rozvoj<br />
1.1. Príležitosti regionálneho <strong>rozvoja</strong><br />
• Príležitosti vyplývajúce z možnej integrácie Slovenska do Európskej únie a do NATO,<br />
• využitie celosvetových trendov v cestovnom ruchu,<br />
• zvýšenie dostupnosti územia Košického kraja po vybudovaní diaľničnej siete SR.<br />
85
1.2. Ohrozenia regionálneho <strong>rozvoja</strong><br />
Vplyv vonkajších - vnútroštátnych podmienok na regionálny rozvoj<br />
Opatrenia vlády SR prijímané a realizované v r. 1997 a 1998 nemali kladný vplyv na<br />
rozvoj Košického kraja a rast jeho hospodárstva:<br />
• pretrvávalo centrálne delenie finančných prostriedkov bez zohľadnenia potrieb regiónu,<br />
• realizovaná menová a úverová politika nevytvorila podmienky pre lepšiu dostupnosť a<br />
prijateľnosť úverov (rast úrokových sadzieb),<br />
• finančné toky nie sú plynulé,<br />
• nezlepšila sa platobná disciplína a platobná schopnosť firiem,<br />
• pretrvávalo daňové a odvodové zaťaženie (umelé zvyšovanie nákladov),<br />
• nepodporil sa dovoz moderných strojno-technologických zariadení pre zvýšenie<br />
konkurencieschopnosti produkcie,<br />
• nevytvorili sa ekonomické podmienky pre podporu a zvýhodnenie exportujúcich firiem,<br />
• zvyšoval sa počet evidovaných nezamestnaných a miera nezamestnanosti v kraji,<br />
• prehlbovali sa rozdiely medzi okresmi v rámci kraja,<br />
• nevytvorili sa legislatívne podmienky pre zabránenie tunelovania firiem, vytváranie<br />
nových dcérskych spoločností a neopodstatnené znižovanie počtu pracovníkov,<br />
• rozvoj malého a stredného podnikania v zaostávajúcich regiónoch bol nedostatočný,<br />
neboli schválené deklarované daňové prázdniny pre podporu podnikania v týchto<br />
regiónoch,<br />
• chýbala stratégia <strong>rozvoja</strong> Slovenskej republiky, od ktorej by sa odvíjali stratégie<br />
regiónov,<br />
• nezlepšila sa odvetvová štruktúra hospodárstva okresov, medzi hlavné odvetvia naďalej<br />
patria výroby energeticky a surovinovo náročné, neposilnil sa elektrotechnický<br />
priemysel a ďalšie ľahké odvetvia priemyslu,<br />
• v ekonomike regiónu pretrvávala kapitálová nedostatočnosť (nedostatok voľných<br />
finančných prostriedkov pre realizovanie rozvojových projektov),<br />
• neprijali sa opatrenia pre podporu vstupu zahraničného kapitálu,<br />
• nebolo docenené odvetvie cestovného ruchu ako jedného z rozhodujúcich odvetví<br />
hospodárstva štátu i regiónov,<br />
• nedošlo k stabilizácii poľnohospodárstva, neboli prijaté ekonomické opatrenia pre<br />
zvýšenie efektívnosti poľnohospodárskej výroby a poklesu živočíšnej výroby,<br />
• odďaľovalo sa prijatie zákonov pre podporu <strong>rozvoja</strong> regiónov, ako zákona o<br />
regionálnom rozvoji, zákona o cestovnom ruchu a pod.,<br />
• nevytvorili sa ekonomické podmienky pre prednostné dobudovanie základnej<br />
infraštrukturálnej vybavenosti v zaostávajúcich regiónoch,<br />
• zvýšili sa ceny energií (elektrickej energie, plynu),<br />
• nerealizovali sa opatrenia na predchádzanie veľkých prírodných a ďalších hmotných<br />
škôd v súvislosti s prírodnými pohromami,<br />
•<br />
neboli rovnomerne rozdeľované dotácie na budovanie diaľničnej siete.<br />
Vplyv vonkajších - zahraničných podmienok na regionálny rozvoj<br />
86
• nevytvárali sa podmienky pre vstup Slovenska do Európskej únie, zvyšovala sa<br />
nepripravenosť Slovenska pre čerpanie prostriedkov zo štrukturálnych fondov<br />
Európskej únie,<br />
• nedoriešil sa vstup Slovenska do Karpatského euroregiónu (sťažené podmienky pre<br />
cezhraničnú spoluprácu susediacich krajín a spoločné riešenie problémov),<br />
• poklesla návštevnosť zahraničných turistov najmä zo západných krajín s negatívnym<br />
vplyvom na príjmovú časť štátneho rozpočtu a rozvoj nadväzujúcich služieb v regióne<br />
(vplyv politických a ekonomických rozhodnutí vlády SR),<br />
• klesal záujem o investovanie zo strany zahraničných investorov z dôvodu nestabilného<br />
ekonomického prostredia (meniace sa legislatívne a ekonomické podmienky<br />
podnikania),<br />
• zvýšil sa odchod mladých ľudí do zahraničia za prácou a možnosťami pracovného<br />
uplatnenia sa.<br />
2. Regionálne disparity, silné a slabé stránky<br />
2.1. Regionálne disparity v rámci Košického kraja<br />
Regionálne rozdiely medzi jednotlivými regiónmi v rámci kraja spočívajú najmä :<br />
• v prírodno-geografických podmienkach (rozloha: Košice-okolie 1533 km 2 - Sobrance<br />
538 km 2 , orografia: Spišská Nová Ves - Trebišov; klimatické pomery: Gelnica -<br />
Michalovce),<br />
• v demografickom potenciály a osídlení (v hustote obyvateľstva: Košice 995,6 -<br />
Sobrance 44 obyv./km 2 , vekovej štruktúre a priemernom veku: Košice III 31 - Sobrance<br />
37,6 rokov; prírastku obyvateľstva: Košice-okolie +882 - Košice IV -308; stupni<br />
urbanizácie Košice 100 % - Košice-okolie 13,1 %),<br />
• v hospodárskej základni a objeme tovarovej výroby jednotlivých okresov (napr. Košice -<br />
Sobrance),<br />
• v odvetvovej štruktúre a diverzifikácii výrobnej základne,<br />
• v podmienkach pre rozvoj poľnohospodárstva (podiel poľnohospodárskej pôdy na<br />
rozlohe okresu: Trebišov 73,3 % - Gelnica 14,7 %; klimatické rozdiely Gelnica -<br />
Trebišov),<br />
• v podiele okresov na zamestnanosti kraja (podiel na priemernom evidenčnom počte<br />
pracovníkov: Košice I 26 % - Sobrance 1,4 %) a odvetvovej štruktúre zamestnanosti<br />
(Košice: priemysel, obchod, služby - Sobrance: poľnohospodárstvo),<br />
• v priemernej mesačnej mzde (medzi okresmi: Košice II 14 633 Sk - Trebišov 7607 Sk;<br />
odvetviami: výroba kovov a výrobkov z kovov - textilný priemysel),<br />
• vpočte živnostníkov a v podmienkach pre ich rozvoj (Košice I 5267 osôb, - Sobrance<br />
719 osôb),<br />
• vo vzdelanostnej úrovni a možnostiach vzdelávania sa (medzi mestami i medzi mestami<br />
a vidieckym osídlením),<br />
• v možnostiach kultúrneho vyžitia sa obyvateľov,<br />
• v terciárnej sfére - štruktúre a dostupnosti služieb,<br />
• v podmienkach pre rozvoj cestovného ruchu,<br />
• v miere nezamestnanosti (medzi okresmi: Košice II 11,7 % - Trebišov 26,0 %, i medzi<br />
mestami a vybranými mikroregiónmi),<br />
87
• v infraštrukturálnej vybavenosti (medzi okresmi: podiel napojenia obyvateľov na verejný<br />
vodovod : Košice mesto 99 % - Košice-okolo 40 %; podiel napojenia obyvateľov na<br />
verejnú kanalizáciu: Košice mesto 91 % - Košice-okolie 12 %),<br />
• v kvalite životného prostredia,<br />
• v dostupnosti zdravotníckych služieb a sociálnej vybavenosti,<br />
• v dostupnosti úradov verejnej správy,<br />
• v životnej úrovni obyvateľstva,<br />
• vo vybavenosti maloobchodnou sieťou,<br />
• v možnostiach vzdelávacích a kultúrnych aktivít pre mládež,<br />
• v národnostnej štruktúre, v počte Rómov v regiónoch (najvyšší podiel v okresoch<br />
Spišská Nová Ves a Gelnica - najnižší v okrese Sobrance).<br />
2.2. Silné a slabé stránky (bez uvedenia poradia dôležitosti)<br />
Silné stránky<br />
• výhodná geografická poloha regiónu v rámci stredovýchodnej Európy, využiteľná najmä<br />
pre obchodnú a tranzitnú činnosť,<br />
• Košice sú križovatkou tradičných obchodných ciest,<br />
• vybudované dopravné trasy umožňujúce rozvoj spolupráce so susednými štátmi<br />
(Ukrajina, Maďarsko) i ostatnými regiónmi v rámci SR,<br />
• vhodná poloha pre napojenie dopravných koridorov regiónu na medzinárodné dopravné<br />
koridory v smere západ - východ, sever - juh,<br />
• blízkosť hraníc so susednými štátmi (i Poľskom) znižuje dopravné náklady a zvýhodňuje<br />
odbyt produkcie, zvýhodňuje cezhraničnú spoluprácu,<br />
• letisko v Košiciach s medzinárodnými parametrami, s dobrou dopravnou dostupnosťou<br />
do centra mesta,<br />
• dobré dopravné napojenie okresných sídiel a ďalších miest na krajské mesto Košice,<br />
dostupnosť letiska z okolitých okresov, železničných i autobusových tratí,<br />
• vybudovaná širokorozchodná trať od Hanisky pri Košiciach po hranicu s Ukrajinou,<br />
prekládková stanica s obidvoma rozchodmi koľajníc v Čiernej nad Tisou, rozostavaný<br />
terminál pre kombinovanú dopravu v Dobrej,<br />
• dobre vybudovaná priemyselná základňa s diverzifikovanou výrobnou štruktúrou najmä<br />
v Košiciach, ale aj v Michalovciach a Spišskej Novej Vsi a iných okresoch so<br />
zabezpečenými zdrojmi kvalifikovaných pracovných síl požadovaných profesií,<br />
• potenciál obnoviteľných zdrojov energií (geotermálna energia Ďurkov, biomasa napr. v<br />
okrese Trebišov, odpadové teplo zo spaľovne v Košiciach),<br />
• kvalifikované zdroje pracovných síl pre rozvoj elektrotechnického priemyslu,<br />
• výrobné kapacity i zdroje pracovných síl pre rozvoj strojárstva, spracovanie<br />
poľnohospodárskych produktov, ľahkých odvetví priemyslu,<br />
• kvalifikované zdroje ženských pracovných síl pre uplatnenie sa v ľahkých odvetviach<br />
priemyslu,<br />
• dobré klimatické a pôdne podmienky, odborný personál pre rozvoj poľnohospodárstva<br />
najmä v južnej časti Košického kraja,<br />
• výborné podmienky pre rozvoj vinohradníctva ako tradičného odvetvia najmä v<br />
okresoch nachádzajúcich sa na Východoslovenskej nížine a južnej časti Košickej kotliny<br />
(Tokajská oblasť, výrobné kapacity pre spracovanie hrozna)<br />
• veľmi dobré podmienky pre rozvoj cestovného ruchu vo všetkých okresoch Košického<br />
kraja, vidiecku turistiku, poľnovníctvo, rybolov vo väčšine okresov kraja (najdôležitejšie<br />
88
strediská sú Národný park Slovenský raj, Zemplínska Šírava, CHKO Vihorlat, Slovenský<br />
kras, svetové kultúrne dedičstvo),<br />
• rozsah hospodárskych lesov umožňujúci ťažbu drevnej hmoty, vybudované výrobné<br />
kapacity pre jej spracovanie a finalizáciu výroby,<br />
• dostatok stavebných kapacít pre budovanie technickej infraštruktúry, výstavbu bytov,<br />
výrobných objektov,<br />
• demografický potenciál s prevažujúcim obyvateľstvom v produktívnom veku,<br />
• vysoké a stredné školy rozmiestnené v Košickom kraji zabezpečujúce výchovu<br />
kvalifikovaných zdrojov pracovných síl s uplatnených v rôznych profesiách a<br />
odbornostiach, vo výrobnej i nadstavbovej sfére,<br />
• vedecko-výskumná základňa najmä v meste Košice, konanie medzinárodných<br />
konferencií, seminárov, výstav s medzinárodnou účasťou,<br />
• zriadené finančné a poisťovacie inštitúcie v krajskom i okresných sídlach so širokou<br />
škálou bankových a poisťovacích služieb,<br />
• podmienky pre umiestnenie zahraničných zastupiteľstiev (konzulátov v Košiciach),<br />
• poradenské služby pre podnikateľov, odborné služby pre spracovanie podnikateľských<br />
projektov, reklamné a rozvojové agentúry v Košiciach i ďalších okresoch, umiestnenie<br />
kancelárie Slovenskej obchodnej a priemyselnej komory v Košiciach,<br />
• organizované tématické výstavy, kultúrno-športové podujatia so zahraničnou účasťou<br />
spojené s propagáciou kraja a okresov,<br />
• možnosti doplnkového vzdelávania sa (jazykové kurzy) najmä v mestách Košického<br />
kraja,<br />
• priaznivý imidž mesta Košice aj v zahraaničí.<br />
Slabé stránky<br />
V záujme zabezpečenia <strong>rozvoja</strong> v regiónoch kraja je potrebné eliminovať ahľadať<br />
možnosti postupného odstraňovania a riešenie nasledovných nedostatkov a slabých<br />
stránok :<br />
• nerovnomerne rozmiestnená (resp. nedobudovaná) priemyselná základňa s<br />
nedostatočnou diverzifikáciou výroby vo vybraných, hospodársky problémových<br />
regiónoch (napr. v okresoch Gelnica, Sobrance, Rožňava, Košice-okolie),<br />
• odvetvová štruktúra s prevahou ťažkých odvetví priemyslu s negatívnym dopadom na<br />
životné prostredie, v niektorých okresoch monoštrukturálne orientované (napr. v<br />
okresoch Sobrance - poľnohospodárstvo, Gelnica - strojárstvo),<br />
• nedostatočne využívaná výrobná kapacita vybraných priemyselných subjektov,<br />
chýbajúce výrobné programy a moderné technológie (v prevažnej časti výrobných<br />
subjektov),<br />
• nedostatočná (nízka) napojenosť obyvateľstva na vodovodnú a kanalizačnú sieť, ČOV<br />
najmä v mimokošických okresoch (v okrese Košice-okolie zo 112 obcí bolo na vodovod<br />
napojených len 36 obcí t.j. 32 %, na kanalizáciu bolo napojených len 5 obcí t.j. 4 %),<br />
• nedostatočne rozvinuté služby najmä v malých mestách a vidieckych osídleniach, v<br />
strediskách cestovného ruchu,<br />
• nedostatok pracovných príležitostí najmä vo vidieckych osídleniach (napr. v<br />
mikroregiónoch Kráľovský Chlmec v okrese Trebišov, Hnilecká dolina v okresoch<br />
Spišská Nová Ves a Gelnica, Bidovce - Kecerovce v okrese Košice-okolie, Plešivce a<br />
okolie v okrese Rožňava),<br />
• nepriaznivá národnostná štruktúra v niektorých okresoch (vysoké percento Rómov<br />
najmä v okresoch Gelnica, Spišská Nová Ves a i.),<br />
• nedostatočná propagácia regionálneho potenciálu Košického kraja (najmä prírodného a<br />
ekonomického), ktorá je nevyhnutná pre rozvoj a oživenie hospodárskej základne,<br />
89
• nedostatok ženských pracovných príležitostí,<br />
• nepriaznivý demografický vývoj (nízky index vitality a nízke prirodzené prírastky<br />
obyvateľstva (napr. v okrese Sobrance),<br />
• odchod kvalifikovaných zdrojov pracovných síl do zahraničia,<br />
• nepreviazanosť výchovy kvalifikovaných pracovných síl s potrebou hospodárskej sféry a<br />
jej vývojom,<br />
• nedostatočná palivovo-energetická základňa kraja.<br />
3. Tvorba zón, vymedzenie pólov <strong>rozvoja</strong>, hospodársky<br />
problémové oblasti<br />
3.1. Hospodársky problémové oblasti<br />
Košický kraj z hľadiska <strong>rozvoja</strong> hospodárskej základne môžme rozdeliť do 4 skupín:<br />
1. hospodársky problémové, zaostávajúce oblasti: patria sem okresy Sobrance a<br />
Gelnica, ktorých výrobná základňa je málo rozvinutá, je monoštrukturálne orientovaná<br />
(Sobrance - poľnohospodárstvo, Gelnica - strojárstvo) s negatívnym dopadom na životnú<br />
úroveň obyvateľov, pokles počtu obyvateľov, klesanie indexu vitality, prehlbovanie<br />
regionálnych disparít<br />
príležitosti pre rozvoj:<br />
využitie prírodných daností regiónov: v okrese Sobrance rozvoj cestovného ruchu, rozvoj<br />
ľahkých odvetví priemyslu bez negetívneho vplyvu na životné prostredie, rozvoj<br />
kooperačných výrob pre elektrotechnický a automobilový priemysel, rozvoj<br />
potravinárskeho priemyslu v nadväznosti na poľnohospodársku prvovýrobu, využitie<br />
výhodnej polohy okresu hraničiaceho s Ukrajinou - tranzit tovarov, dobudovanie<br />
infraštruktúry; v okrese Gelnica rozvoj cestovného ruchu, stabilizáciu strojárskeho<br />
priemyslu s kvalifikovanými zdrojmi pracovných síl, spracovanie v okrese vyťaženej<br />
drevnej hmoty s dôrazom na vyššiu finalizáciu výroby, rozvoj vybraných spracovateľských<br />
odvetví priemyslu (napr. obuvníckeho priemyslu a kooperujúcich výrob, kožiarskeho<br />
priemyslu a i.),<br />
pre rozvoj uvedených hospodársky problémových oblastí je nevyhnutná pomoc štátu a<br />
realizácia konkrétnych ekonomických opatrení pre odstránenie jestvujúcej zaostalosti,<br />
2. stagnujúce oblasti<br />
patria sem okresy Košice-okolie, Rožňava, Trebišov, ktorých výrobná základňa sa viaže<br />
prevažne na zdroje nerastných surovín a je málo diverzifikovaná (Košice-okolie), stagnuje<br />
a upadá potravinársky priemysel (Trebišov, Rožňava, poľnohospodárska výroba má<br />
klesajúcu úroveň v dôsledku transformácie poľnohospodárskych družstiev (Košice-okolie,<br />
Trebišov), zaostáva napojenie obyvateľov najmä na vodovodnú a kanalizačnú sieť<br />
(Košice-okolie, Trebišov, Rožňava),<br />
príležitosti pre rozvoj: u všetkých okresov, ale najmä v okresoch Rožňava a Košice-okolie<br />
využiť veľmi dobré podmienky pre rozvoj cestovného ruchu a vidieckeho turizmu, zvýšiť<br />
kvalitu a rozšíriť sortiment doplnkových služieb; v okrese Košice-okolie využiť výhodnú<br />
polohu, ako je blízkosť mesta Košice pre rozvoj výrob vyžadujúcich vyššiu kvalifikáciu<br />
pracovných síl (elektrotechnický priemysel), využiť surovinovú základňu drevnej hmoty pre<br />
rozvoj drevospracujúceho priemyslu, rozvoj ľahkých odvetví priemyslu, v okrese Rožňava<br />
efektívne využívanie významných zdrojov nerastných surovín,<br />
okresy patriace do tejto skupiny si nedokážu vytvoriť dostatok finančných prostriedkov pre<br />
ďalší rozvoj a odstránenie jestvujúcej zaostalosti,<br />
3. transformujúce sa oblasti<br />
90
patria sem okresy Spišská Nová Ves, Michalovce, ktoré majú pomerne vybudovanú<br />
výrobnú základňu, avšak chýbajú im finančné prostriedky na zavádzanie nových<br />
výrobných programov (pre odstránenie monoštrukturálneho zamerania s orientáciou na<br />
ťažobný priemysel) a modernizáciu výrobných technológií pre zvýšenie<br />
konkurencieschopnosti produkcie,<br />
príležitosti pre rozvoj: využitie veľmi dobrých podmienok pre rozvoj cestovného ruchu -<br />
nachádzajú sa tu Národný park Slovenský raj v Spišskej Novej Vsi s možnosťou<br />
celoročnej turistiky a lyžovania a rozvoj nadväzujúceho terciárneho sektoru; Zemplínska<br />
Šírava v Michalovciach s možnosťou rekreácie v letných mesiacoch, vytvorenie<br />
pracovných príležitostí v zariadeniach cestovného ruchu a službách, dobudovanie<br />
chýbajúcich zariadení cestovného ruchu a športovísk na predĺženie sezóny; okrem toho v<br />
týchto okresoch sú podmienky pre ťažbu a spracovanie energetických a nerudných<br />
surovín (v Michalovciach kamenná soľ, ropa, zemný plyn, v okrese Spišská Nová Ves<br />
ťažba sadrovca a pripravovaná výroba sadrokartonových dosiek, ferobarytu v<br />
Rudňanoch), podmienky pre rozvoj spracovateľských odvetví priemyslu,<br />
4. rozvojová oblasť - patrí sem mesto Košice, ktoré je výrazným hospodárskym i<br />
spoločenským centrom Košického kraja i celého východného Slovenska.<br />
3.2. Tvorba zón, vymedzenie pólov <strong>rozvoja</strong><br />
V rámci Košického regiónu by sme mohli vymedziť póly <strong>rozvoja</strong> resp. (hnacie<br />
jednotky) v nasledujúcich oblastiach ako je priemysel, doprava, poľnohospodárstvo a<br />
cestovný ruch.<br />
Jednoznačne najvýraznejším fenoménom v hospodárskej oblasti sú VSŽ a.s.,<br />
najväčší priemyselný podnik v SR. Prevažná časť jeho hutníckej produkcie je určená na<br />
export, avšak v tecnologických nadväznostiach by sa tento podnik mohol stať aj hnacou<br />
silou pre malé a stredné strojárske podniky v regióne. V posledných dvoch rokoch VSŽ<br />
a.s. vykonali viaceré kapitalové vstupy do spomínaneho druhu podnikov ako sú<br />
Zemplínske strojárne a.s. alebo Komag a.s., avšak podnik ktorý bol sám výrazne<br />
podkapitalizovaný nemohol priniesť oživenie výroby a v spomínaných podnikoch<br />
pretrvávajú ekonomické problémy. V budúcnosti by tento určite správny zámer bolo<br />
potrebné riešiť kapitalovým vstupom zo zahraničia a až následným uplatnením<br />
technologickej nádväznosti.<br />
V oblasti dopravy pólom <strong>rozvoja</strong> by sa v súčinnosti s realizáciou projektu Interport<br />
mohli stať významné železničné prekladiská v Čiernej nad Tisou a v Haniske a letisko<br />
v Košiciach. Realizácia tohto projektu by umožnila efektívne naplno využiť už existujúce<br />
kapacity a pritiahnúť vo výraznejšej miere medzinárodny obchod do Košického kraja.<br />
V oblasti cestovného ruchu by sa dalo uvažovať o troch póloch <strong>rozvoja</strong><br />
s medzinárodným dosahom. Jedná sa o turistické oblasti : -Slovenský raj<br />
-Historické centrum Košíc<br />
-Zemplínska Šírava<br />
Tieto tri v rámci republiky významné turistické centrá by sa mohli stať po<br />
inštitucionalizovaní (napr. vytvorenie združenia miest a obcí a následné využívanie<br />
rôznych zahraničných podporných fondov) pólmi <strong>rozvoja</strong> v oblasti CR so sústredením<br />
rôznych druhov turistického ruchu vzájomne sa doplňajúcich, na pomerne malom území.<br />
Práve trasa zo západu na východ by tématicky pokrývala horskú turistiku,<br />
kultúrnohistorické pamätihodnosti a rekreáciu s možnosťou vodných<br />
91
športov. Pri sústredenom pôsobení všetkých toch pólov by vznikal aj synergický efekt na<br />
rozvoj ostatných centier turistického ruchu ako sú napríklad kultúrno-historické pamiatky<br />
Spišských miest, Slovenský kras, Slanské vrchy alebo jazero Vinné.<br />
V oblasti poľnohospodárstva nemôžme hovoriť o existencii pólu <strong>rozvoja</strong> v plnom<br />
význame slova, avšak skôr o zóne s výraznym potenciálom pre poľnohospodárstvo. Jedná<br />
sa o zónu Východoslovenskej nížinu, ktorá pokrýva prevažnú časť typicky<br />
poľnohospodárských okresov Trebišov, Michalovce a Sobrance. Tieto okresy sú výrazne<br />
orientované aj na spracovateľsko-potravinársky priemysel avšak aj tento rovnako ako<br />
poľnohospodárstvo sa nachádza v značných ekonomických ťažkostiach. Prínosom pre<br />
túto zónu Východoslovenskej nížiny môže byť realizácia štúdie regionálneho <strong>rozvoja</strong><br />
Michalovského a Trebišovského okresu v oblasti poľnohospodárskej prvovýroby, ktorá rieši<br />
túto problematiku pomerne komplexne a v súlade s najnovšími trendami v oblasti<br />
poľnohospodárstva a potravinárstva. Avšak prekážkou pre uskutočnenie realizačnej fázy<br />
tohto projektu môže byť podobne ako pri projekte Interport v Košiciach investičná<br />
kapitalová náročnosť v rozsahu niekoľkých miliárd Sk.<br />
4. Pohľad KÚ na ostatné problémy<br />
4.1. Špecifické problémy<br />
• Rozvoj malých a stredných podnikov na báze produkcie VSŽ, a.s. Košice<br />
Východoslovenské železiarne, a.s. Košice v rámci odvetvia výroby kovov a výroby<br />
výrobkov z kovov sú významným producentom širokého sortimentu plechov<br />
valcovaných za tepla a studena a ďalších výrobkov, ktoré VSŽ dodávajú pre<br />
kompletovanie produkcie, napr. pre automobilový priemysel. Na báze uvedenej<br />
produkcie by bolo možné oživiť výrobný potenciál v Košickom kraji.<br />
• Lepšie využitie širokorozchodnej trate, prekladísk<br />
Železničná širokorozchodná trať v celej svojej dĺžke vedie Košickým krajom od Hanisky<br />
pri Košiciach (v blízkosti VSŽ) po Maťovce a je prepojená s Užhorodom na Ukrajine, je<br />
elektrifikovaná. Je využívaná jednosmerne v smere východ - západ pre nákladnú<br />
dopravu, a to predovšetkým na dovoz surovín zo štátov SNŠ. Riešením pre dosiahnutie<br />
vyššej efektívnosti prevádzky a návratnosti finančných prostriedkov vynaložených na<br />
modernizáciu by bolo jej využívanie v oboch smeroch. Výhľadové obojstranné využitie<br />
trate je podmienené rozvojom slobodného colného pásma v lokalite Bočiar a<br />
realizovaním projektovo pripravenej výstavby Interportu v rovnakej lokalite.<br />
Prekladiská tovarov v Čiernej nad Tisou svojou činnosťou sú prospešné pre celé<br />
hospodárstvo SR. Je však potrebné investovať finančné prostriedky do modernizácie<br />
tratí a technologického vybavenia, ktoré je značne zastaralé a prekládkové činnosti by<br />
mohli byť z uvedeného dôvodu presunuté do susedných konkurenčných prekladíšť.<br />
• Nízky objem zahraničných investícií<br />
V Košickom kraji v porovnaní s inými regiónmi, najmä západným Slovenskom bol<br />
doteraz nízky objem zahraničných investícií. V hospodárstve kraja chýbajú voľné<br />
kapitálové zdroje pre realizovanie rozvojových projektov a pre modernizáciu výroby pre<br />
zvýšenie konkurencieschopnosti a odbytu produkcie. V regióne pretrváva vysoká miera<br />
nezametnanosti, v niektorých okresoch sa dostala na úroveň až 30 %, v<br />
mikroregiónoch je ešte vyššia. Košický kraj vyvíja vlastné aktivity pre spropagovanie<br />
ekonomického potenciálu a prilákanie zahraničných investorov, ale je potrebné aj z<br />
92
úrovne ústredných orgánov v záujme odstránenia výrazných regionálnych disparít<br />
presadzovať vstup zahraničného kapitálu do problémových regiónov.<br />
• Znečistené životné prostredie<br />
Na území Košického kraja sa nachádzajú 3 ohrozené oblasti s extrémne narušeným<br />
životným prostredím, na ktorých sa nachádzajú najvýznamnejšie zdroje znečistenia<br />
(Strednozemplínska, Košická, Strednospišská). Do týchto území zasahujú aj<br />
poľnohospodársky využívané pôdy. Znečisťovatelia realizujú opatrenia pre zníženie<br />
množstva exhalátov, ale vzhľadom k ich finančným problémom je starostlivosť o<br />
ochranu životného prostredia často zanedbávaná. Z toho dôvodu odporúčame<br />
prostriedky ŠFŽP využívať najmä na zlepšenie ochrany ŽP v najviac znečistených<br />
regiónoch, v oblastiach využívaných na poľnohospodárske účely a v oblastiach s<br />
vysokou hustotou obyvateľstva.<br />
• Vysoké sústredenie rómskeho obyvateľstva<br />
Vo vybraných okresoch Košického kraja, najmä v okresoch Gelnica, Spišská Nová Ves,<br />
ale aj Košice-okolie, Rožňava, Trebišov je sústredená značná časť rómskeho<br />
obyvateľstva. Ich presné počty nie sú k dispozícii z dôvodu, že časť rómskeho<br />
obyvateľstva pri sčítaní sa hlási k maďarskej, resp. slovenskej národnosti, avšak<br />
štatisticky uvádzané počty Rómov sú podstatne nižšie, ako ich skutočný stav. Táto<br />
skupina obyvateľstva negatívne pôsobí na život v regiónoch z viacerých hľadísk<br />
(bezpečnosť, znečisťovanie životného prostredia, vysoká nezamestnanosť, spôsob<br />
života a i.). Napriek doteraz prijímaným opatreniam sa situácia nezlepšila a v súvislosti<br />
so znižovaním sociálnych dávok bude výraznejšia. Rómska problematika je aktuálna aj<br />
v súvislosti s pripravovaným vstupom Slovenska do Európskej únie. Preto je potrebné<br />
zo strany vlády SR prijať systémové opatrenia pre riešenie tohto vážneho problému.<br />
• Pretrvávajúca vysoká miera nezamestnanosti<br />
V Košickom kraji sa spolu s Prešovským krajom už niekoľko rokov strieda najvyššia<br />
miera nezamestnanosti v rámci SR. Trvalo vysoké hodnoty sú v okresoch Sobrance,<br />
Gelnica, Trebišov, Rožňava, ale aj Michalovce, Spišská Nová Ves a Košice-okolie. V<br />
súčasnosti aj v meste Košice, kde je najviac pracovných príležitostí, sa miera<br />
nezamestnanosti zvýšila až na 15 %. V Košickom kraji sa nachádzajú oblasti postihnuté<br />
útlmom tradičných odvetví, pričom nové výrobné aktivity nevytvárajú dostatok<br />
pracovných príležitostí. Znižovanie príjmov obyvateľstva z dôvodu stagnácie výroby,<br />
nútených odchodov zo zamestnania a pod. majú vplyv na znižovanie kúpyschopnosti a<br />
životnej úrovne obyvateľstva. V súvislosti s pripravovaným vstupom SR do EÚ je<br />
potrebné prijať opatrenia pre odstraňovanie výrazných regionálnych disparít a politiku<br />
vlády SR smerovať k podpore štrukturálne postihnutých regiónov.<br />
• Zaostávajúca bytová výstavba<br />
Jedným z ukazovateľov životnej úrovne obyvateľstva je bývanie a počet obyvateľov<br />
pripadajúcich na 1 byt. Bytový problém je stále výraznejší, pretože už niekoľko rokov<br />
pretrváva útlm bytovej výstavby. Výrazne vzrástli ceny bytov, ktoré pri priemerných<br />
mesačných príjmoch obyvateľstva nie sú dostupné. Prijaté opatrenia pre riešenie<br />
bytovej problematiky, napr. formou podpory zo ŠFRB nesplnili svoj účel. Bytový problém<br />
sa prejavuje v znížení sobášnosti, v stagnácii prírastkov obyvateľstva, v odchode<br />
mladých ľudí do zahraničia resp. v znižovaní životnej úrovne. Bytový problém pri<br />
niekoľkoročnom neriešení bude narastať. Zo strany vlády je potrebné prijať podporné<br />
93
opatrenia pre zvýšenie bytovej výstavby a pre lepšiu dostupnosť bytov najmä pre<br />
mladých ľudí.<br />
4.2. Ostatné problémy<br />
• Nevybudovaná informačná sieť medzi jednotlivými zložkami verejnej správy, ktorá<br />
predlžuje a sťažuje prenos informácií, potrebných k realizácii regionálneho <strong>rozvoja</strong>.<br />
• V súvislosti s plnením úloh súviciacich s regionálnym rozvojom vystupuje otázka<br />
administratívneho členenia Slovenskej republiky a Košického kraja. Kraj je členený na<br />
11 okresov, z ktorých 4 sa nachádzajú v meste Košice, 2 okresy (Gelnica, Sobrance)<br />
boli vytvorené v r. 1996. Problémy riešené v meste Košice sa často prelínajú a<br />
presahujú hranice týchto okresov. Pre ich riešenie je potrebné nachádzať spoločné<br />
postupy úradov, čím sa predlžuje a odďaľuje riešenie. Priblíženie výkonu štátnej správy<br />
kobčanom by bolo možné riešiť presunom vybraných kompetencií zo štátnej správy na<br />
samosprávu, čím by sa opodstatnila potreba zníženia počtu okresov. Okrem toho v<br />
meste Košice je vytvorených 22 samosprávnych mestských častí. Ich vysoký počet<br />
však neznamená lepšie riešenie problémov, pretože toto závisí od objemu finančných<br />
prostriedkov, ktorý je nedostačujúci. U novovytvorených mimokošických okresov je<br />
potrebné podotknúť, že ich vytvorením sa podarilo zviditeľniť problémy týchto regiónov,<br />
ale vytvorením administratívnych pracovných miest sa neprispelo k riešeniu <strong>rozvoja</strong> ich<br />
hospodárstva.<br />
III. Priority regionálneho <strong>rozvoja</strong><br />
Medzi rozhodujúce priority regionálneho <strong>rozvoja</strong> v Košickom kraji patria:<br />
1. využitie geotermálnej energie v lokalite Ďurkov s overenými zásobami<br />
geotermálnych vôd využiteľnými pre vykurovanie mesta Košice, rozvoj<br />
poľnohospodárstva i rekreácie,<br />
2. realizácia projektu na výstavbu Interportu v Košiciach, suchozemského prístavu v<br />
lokalite Košice - Bočiar, čím by sa vytvorili podmienky pre príliv zahraničného kapitálu,<br />
reštrukturalizáciu hospodárstva s priaznivým dopadom na ekonomické výsledky<br />
regiónu, oživenie jeho potenciálu, vytvorenie pracovných príležitostí a zníženie miery<br />
nezamestnanosti; projekt je obsiahnutý v záväzných regulatívoch Územného plánu<br />
veľkého územného celku Košického kraja, schválených vládou SR,<br />
3. dobudovanie terminálu kombinovanej dopravy v lokalite Dobrá v okrese Trebišov<br />
a jeho prepojenie na cestné hraničné priechody s Maďarskom a Ukrajinou; je<br />
obsiahnuté v záväzných regulatívoch ÚPN VÚC Košického kraja schválených vládou<br />
SR,<br />
4. podpora využitia zdrojov nerastných surovín a vytvorenie pracovných príležitostí<br />
najmä v lokalitách:<br />
- príprava, otvárka a ťažba ložiska Gemerská Hôrka - sadrovec, anhydrit,<br />
- výroba sadry a sadrovotrieskových dosiek v okrese Spišská Nová Ves súbežne s<br />
realizáciou otvárky a ťažby ložiska sádrovca a anhydritu v lokalite Markušovce -<br />
Šafárka,<br />
94
- príprava, otvárka a ťažba ložiska Gemerská Poloma - mastenec,<br />
- ťažba a spracovanie strieborno-medenej rudy - žila Strieborná - Baňa Mária,<br />
5. vytvorenie podmienok pre dobudovanie diaľničnej a cestnej siete v Košickom kraji,<br />
6. komplexné riešenie problematiky rómskeho obyvateľstva,<br />
7. podpora realizácie štúdie „Riešenie regionálneho <strong>rozvoja</strong> Michalovského a<br />
Trebišovského okresu v oblasti poľnohospodárskej prvovýroby v nadväznosti na<br />
finálny produkt - výrobok“<br />
8. podpora celkového <strong>rozvoja</strong> regiónov s orientácou na poľnohospodársku výrobu,<br />
ktoré sa nachádzajú v hospodársky zaostalých oblastiach, a to poskytnutím finančných<br />
prostriedkov resp. umožnením čerpania prostriedkov zo štrukturálnych fondov EÚ,<br />
9. prijatie legislatívy pre decentralizovanie rozdeľovania prostriedkov štátneho<br />
rozpočtu a verejnoprávnych fondov na regionálnu úroveň v záujme možnosti<br />
riešenia najvýraznejších problémov a zaostávajúcich oblastí z regionálnej úrovne.<br />
Z Á V E R<br />
V záujme zabezpečenie ďalšieho <strong>rozvoja</strong> Košického kraja je potrebné okrem<br />
prednostného riešenia priorít regionálneho <strong>rozvoja</strong> zamerať sa na:<br />
• rozvoj ekonomickej základne<br />
• znižovanie miery nezamestnanosti<br />
• udržanie kvalitného životného prostredia<br />
• zvyšovanie životnej úrovne obyvateľstva<br />
Pre realizáciu <strong>rozvoja</strong> ekonomickej základne a zníženie miery nezamestnanosti<br />
efektívne využiť jestvujúci regionálny potenciál (prírodný, demografický, ekonomický)<br />
najmä:<br />
• rozvoj výrob v nadväznosti na výrobný program VSŽ, a.s. Košice (sortiment plechov so<br />
širokou možnosťou využitia a finalizácie),<br />
• rozvoj elektrotechnického priemyslu, pre ktorý sú v kraji výrobné kapacity, kvalifikované<br />
zdroje pracovných síl so zabezpečenou výchovou ďalších pracovných síl v súlade s<br />
vedecko-technickým pokrokom,<br />
• rozvoj strojárskej produkcie ako tradičnej výroby s vybudovanou výrobnou základňou,<br />
ktorá nie je dostatočne využívaná, so zdrojmi kvalifikovaných pracovných síl a<br />
zabezpečenou výchovou nových odborníkov,<br />
• stabilizácia poľnohospodárskej výroby v záujme zabezpečenia dostatku materiálových<br />
vstupov pre spracovateľský - potravinársky priemysel v kraji, kde sú nedostatočne<br />
využívané výrobné kapacity, resp. z dôvodu nepriaznivej ekonomickej situácie sa<br />
zastavila výroba,<br />
• rozvoj spracovateľských podnikov na báze produktov živočíšnej výroby (spracovanie<br />
mlieka a výroba mliečnych produktov v lokalitách chovu, spracovanie zeleniny, ovocia,<br />
hrozna a i.), využitie produktov výskytu lesnej diviny na ich finálne spracovanie,<br />
spracovanie ďalších produktov podľa prírodných daností,<br />
• rozvoj ľahkých odvetví priemyslu pre využitie kvalifikovaných ženských zdrojov<br />
pracovných síl (textilný, odevný, kožiarsky priemysel a i.),<br />
95
• využitie zdrojov nerastných surovín, najmä nerudných pre rozvoj výroby stavebných<br />
hmôt a žiaruvzdorných materiálov (magnezitové slinky, keramické dlaždice,<br />
prefabrikáty),<br />
• zvýšenie finalizácie spracovania drevnej hmoty v jestvujúcich výrobných kapacitách,<br />
• rozvoj drevospracujúceho priemyslu v okresoch s dostatočnými zdrojmi drevnej hmoty<br />
(Gelnica, Košice-okolie, Rožňava a i.) s dôrazom na vyššiu tvorbu pridanej hodnoty,<br />
• zvýšenie transparentnosti vlastníckych vzťahov, dôraz na spracovanie rozvojových<br />
podnikateľských projektov v záujme získania zahraničných investícií a moderných<br />
výrobných technológií pre zvýšenie konkurencieschopnosti domácnej produkcie,<br />
• podpora riešeniu modernizácie prekládkovej železničnej stanice Čierna nad Tisou,<br />
• podpora <strong>rozvoja</strong> aktívneho cestovného ruchu a nadväzujúceho terciárneho sektoru<br />
zlepšením propagácie stredísk cestovného ruchu a zvyšovaním kvality poskytovaných<br />
služieb v strediskách cestovného ruchu,<br />
• zintenzívnenie spolupráce a koordinácie postupu s inštitúciami podieľajúcimi sa na<br />
regionálnom rozvoji, najmä Slovenskou obchodnou a priemyselnou komorou,<br />
regionálnou kanceláriou v Košiciach, Agentúrou pre priemyselný rozvoj a revitalizáciu,<br />
poradenskými inštitúciami pre podporu malého a stredného podnikania - RPIC a<br />
Cassovia BIC v Košiciach a ďalšími,<br />
• vytváranie podmienok v regióne pre čerpanie prostriedkov zo štrukturálnych fondov EÚ<br />
v rámci predstupovej prípravy.<br />
Pre udržanie kvalitného životného prostredia:<br />
• rozvoj výrob bez negatívnych vplyvov na životné prostredie, najmä v regiónoch so<br />
zaťaženým životným prostredím vplyvom exhalátov z lokalizovaných priemyselných<br />
výrob,<br />
• realizovanie opatrení pre zníženie množstva vypúšťaných znečisťujúcich látok z<br />
priemyselnej výroby, riešenie odpadového hospodárstva s cieľom vyššieho zhodnotenia<br />
odpadov, modernizácie spaľovania odpadov,<br />
• podpora postupnej plynofikácie sídiel v okresoch kraja v záujme zmeny palivovej<br />
základne a odstránenia malých zdrojov znečistenia,<br />
• podpora ďalšiemu budovaniu diaľničnej siete, obchvatov miest, zlepšovania kvality<br />
ciest, rozvoj kombinovanej dopravy pre zníženie prašnosti.<br />
Pre zvýšenie životnej úrovne obyvateľstva:<br />
• využitie jestvujúcich stavebných kapacít pre rozvoj bytovej výstavby v kraji,<br />
• dobudovanie technickej infraštruktúry, najmä prednostné budovanie vodovodnej,<br />
kanalizačnej siete a ČOV pre zvýšenie napojenosti obyvateľov,<br />
• vytváranie podmienok pre vzdelávanie obyvateľstva v záujme zabezpečenia výchovy<br />
kvalifikovaných zdrojov pracovných síl, zvyšovanie odbornosti, prehlbovanie jazykových<br />
znalostí, rekvalifikáciu v súlade s požiadavkami trhu práce pre zvýšenie možností<br />
uplatnenia sa a rastu životnej úrovne.<br />
96
PODKLADY :<br />
• Podklady odborov regionálneho <strong>rozvoja</strong> OÚ ku Koncepcii hospodárskeho a sociálneho<br />
<strong>rozvoja</strong> Košického kraja, máj 1999<br />
• Podklady odborov Krajského úradu: pozemkového, poľnohospodárstva a lesného<br />
hospodárstve, školstva, kultúry, dopravy, životného prostredia, bytovej politiky,<br />
sociálnych vecí, zdravotníctva, všeobecnej vnútornej správy a IVES<br />
• Správa o situácii a vývoji na trhu práce v Košickom kraji za roky 1997 - 1998, Aktuálna<br />
informácia o vývoji a situácii na trhu práce k 30. 6. 1999, Krajský úrad práce Košice,<br />
1997, 1998, 30. 6. 1999<br />
• Bulletin Krajskej správy Štatistického úradu v Košiciach za rok 1996, č. 4/1997, 4/1998,<br />
1/1999<br />
• Regionálne porovnania - 1997, Štatistický úrad SR<br />
• Vybrané údaje o regiónoch 4/1998, Štatistický úrad SR<br />
• Podklady Slovenského plynárenského priemyslu, závody: Košice, Michalovce, Poprad,<br />
• Podklady Východoslovenských vodovodov a kanalizácií, š.p. Košice<br />
• Podklady VSE, š.p. Košice<br />
• Regionálna energetická koncepcia Košického kraja, Phare, 1998<br />
• Podklady Slovenských telekomunikácií a.s., Riaditeľstvo východné Slovensko, odštepný<br />
závod Košice<br />
• Podklady ku Koncepcii <strong>rozvoja</strong> cestovného ruchu, spracované odbormi regionálneho<br />
<strong>rozvoja</strong> OÚ, apríl 1999<br />
• Štatistika hospitalizovaných, Zdravotnícka štatistika, ÚZIŠ Bratislava 1998<br />
• Zdravotnícka ročenka SR 1997, ÚZIŠ Bratislava 1999<br />
• Základné informačné listy vyplnené podnikateľskými subjektami v Košickom kraji, apríl<br />
1999<br />
• Hospodárske noviny, ročník 1999.<br />
97