pobierz (plik pdf) - Biuletyn Informacji Publicznej, Urząd Gminy ...

Zjawiskiem nowym, wynikającym z róŜnicy wysokości składek ubezpieczonych do ZUS
i KRUS, jest konkurencja do ziemi rolniczej ze strony osób prowadzących działalność
gospodarczą na obszarach miejskich. Perspektywa dziesięciokrotnego obniŜenia kosztów
ubezpieczeniowych działalności gospodarczej stanowi silną motywację do kupna ziemi
rolniczej, nawet za cenę przekraczającą ich faktyczną wartość.
Równie trudno dostępna jest ziemia z Zasobu Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa,
z wyjątkiem gruntów tworzących kiedyś tzw. Państwowy Fundusz Ziemi. Agencja
przygotowuje oferty sprzedaŜy lub dzierŜawy kilkuset hektarowych połaci w przetargu
nieograniczonym. Powoduje to, Ŝe właścicielami lub dzierŜawcami ziemi zostają osoby
dysponujące duŜymi wolnymi środkami, najczęściej nie rolnicy, którzy traktują grunty rolne
jako długoterminową lokatę kapitału lub jako przedmiot spekulacyjny - poprzez wyłączenie
z produkcji rolnej, parcelację i wystawienie na sprzedaŜ pod zainwestowanie.
Zmiana tej sytuacji wymaga nawiązania ścisłej współpracy z Oddziałem Terenowym
AWRSP i jego Sekcją w Legnicy w celu szerszego niŜ dotychczas korzystania z ustawowych
moŜliwości uczestniczenia Agencji w przebudowie struktury obszarowej gospodarstw
rolnych. Współpraca winna polegać na zgłaszaniu przez gminę potrzeb w tym zakresie
w oparciu o ustalenia planów urządzeniwo-rolnych.
Najłatwiejszą formą kształtowania struktury obszarowej winna być wieloletnia dzierŜawa.
JednakŜe ta forma czasowego przekazania gruntów rolnych w uŜytkowanie nie ma w Polsce
tradycji. Są juŜ wprawdzie symptomy zawierania wieloletnich umów dzierŜawnych
i rejestrowania ich w biurach notarialnych oraz jednostkach prowadzących ewidencję gruntów
i budynków, lecz ciągle nie wystarcza to, by zmiany struktury obszarowej były bardziej
radykalne i widoczne. Pozytywne zjawisko w tym zakresie odnotować naleŜy we wsi Sucha
Górna i Komorniki, gdzie część rolników wydzierŜawiła swoje grunty gospodarstwom
sąsiedzkim prowadzącym w pełni działalność rolniczą. JednakŜe poprawę w tym zakresie
mogły by przynieść regulacje prawne precyzujące uprawnienia stron umowy, a zwłaszcza
wzmacniające pozycję strony wydzierŜawiającej grunty.
4.2. Melioracje gruntów.
PołoŜenie gminy Polkowice na terenach intensywnej eksploatacji rud miedzi powoduje
szereg negatywnych skutków. Jednym z nich jest zakłócenie stosunków wodnych.
Najbardziej widocznym przejawem tych zakłóceń jest powstanie znacznego obszarowo
rozlewiska w Jędrzychowie, w sąsiedztwie studni głębinowych, osuszających tereny górnicze.
PLAN URZĄDZENIOWO-ROLNY GMINY POLKOWICE 181