Pravidla financování projektů 7. RP (pro specifické programy ... - czelo
Pravidla financování projektů 7. RP (pro specifické programy ... - czelo Pravidla financování projektů 7. RP (pro specifické programy ... - czelo
52 ○ Cestovní náhrady: Kolik zahraničních cest je v rámci projektu naplánováno a popřípadě do kterých zemí ○ Subdodávky: Bude nutné podávat Osvědčení o finančních výkazech (případně jiné osvědčení) Předpokládá se v projektu využití subdodávek, které se týkají projektového úkolu Předpokládá se v projektu využití subdodávek na drobné podpůrné služby Jakou formu bude mít výběrové řízení ○ Jiné přímé náklady: Lze předpokládat, že během trvání projektu vzniknou náklady spojené s ochranou práv k duševnímu vlastnictví Jsou v projektu naplánovány další specifické přímé náklady, které nelze zařadit do výše uvedených kategorií ○ Režijní náklady: Jakým způsobem vykazuje organizace nepřímé náklady • Snažit se odhadnout předpokládané příjmy projektu • Uvádět konsistentní údaje: Základní údaje, které organizace uvádí v návrhu projektu (jako např. název a status organizace, metoda vykazování nepřímých nákladů), musí být shodné ve všech projektech podávaných stejnou organizací do 7. RP. K tomu pomůže nově zřízený centrální registr, tzv. Unique Registration Facility (URF), kde budou uložena data pro jednotlivé organizace, které už podaly projekt do 7. RP. V případě dalších projektů budou základní údaje za tuto instituci automaticky předvyplněny do příslušných formulářů. • Komunikace v rámci instituce: Schválení patřičných zdrojů vedením organizace (spolufinancování, pracovní kapacita zaměstnanců, kteří na projektu budou pracovat). 2.2 VYJEDNÁVÁNÍ S KOMISÍ A PODPIS GRANTOVÉ DOHODY Pokud byl projekt na základě hodnocení nezávislými evaluátory vybrán k financování ze zdrojů 7. RP, nastává vyjednávání mezi koordinátorem (zastupujícím konsorcium) a Komisí o konkrétních podmínkách poskytnutí grantu – tzv. negociace. Výsledkem těchto jednání je podpis Grantové dohody (GA), jejíž součástí je také konečná výše příspěvku Společenství. Grantová dohoda s Komisí je uzavírána podle vzoru, tzv. Modelové grantové dohody (MGA, struktura MGA je popsána v kapitole 2.3). V rámci negociací je tedy původní návrh projektu upraven a transformován do Grantové dohody s Evropskou komisí. Zejména je třeba dohodnout se na znění Annexu I Grantové dohody (technického dodatku), který vznikne: • modifikací části B návrhu projektu na základě připomínek hodnotitelů a EK • vyplněním formulářů pro přípravu Grantové dohody, tzv. Grant Agreement Preparation Forms (GPFs), které jsou kompatibilní s Formuláři A návrhu projektu (obsahují i tabulku s indikativním rozpočtem rozděleným na jednotlivé činnosti a partnery) Je možné, že na základě hodnocení externími experty bude Evropská komise v rámci negociací požadovat snížení rozpočtu projektu. Zásadní pro úspěch negociací je tedy dohoda o maximálním příspěvku ES. Dále je třeba vyjednat výši zálohové platby podle potřeb projektu, identifikovat případné subdodávky či jiné třetí strany a dohodnout případné zvláštní doložky.
Celý proces je včetně ukázek formulářů pro přípravu Grantové dohody podrobně popsán v Průvodci negociačním procesem (Negotiation Guidance Notes). 25 Dříve, než je podepsána Grantová dohoda s EK, je ověřena existence, právní status účastníků (pokud již nejsou informace uloženy v Unique Registration Facility) a v některých případech i jejich finanční kapacita. Tzv. „financial viability check“ se týká: • koordinátora projektu • účastníků projektu, kteří požadují příspěvek ES vyšší než 500 tis. € • subjektů, u nichž je důvodné podezření finanční nestability Ověření finanční kapacity se nevztahuje na veřejné subjekty, univerzity/vysoké školy a subjekty, jejichž účast v 7. RP garantuje členský nebo asociovaný stát. Vše je podrobně popsáno v příručce vydané EK Rules on verification of existence, legal status, operational and financial capacity. 26 2.3 MODELOVÁ GRANTOVÁ DOHODA Jak již bylo zmíněno, Grantová dohoda mezi konsorciem partnerů a Evropskou komisí se uzavírá podle vzoru. V 7. RP existují následující tři Modelové grantové dohody (MGA): • obecná MGA, která se týká všech projektů podaných v rámci specifických programů Spolupráce a Kapacity • MGA pro akce Marie Curie (specifický program Lidé) • MGA pro akce ERC (specifický program Myšlenky) Modelová grantová dohoda je tvořena základním textem, přílohami (annexy) a seznamem zvláštních doložek. Přestože usnesení v základním textu mají přednost před usneseními v přílohách, je třeba věnovat dostatečnou pozornost všem částem dohody. Při přípravě Grantové dohody je vždy relevantní MGA upravena podle potřeb projektu. V předkládané brožuře vycházíme z obecné Modelové grantové dohody, která se skládá z následujících částí: • Základní text (core text) – výše příspěvku ES, zálohová platba… • Annex I: technická příloha (náplň projektu, popis a rozdělení práce mezi jednotlivé partnery, indikativní rozpočet...) • Annex II: obecné podmínky (finanční pravidla, IPR...) • Annex III: specifická ujednání pro určitý typ projektu (pouze pro Infrastruktury, ERA-NETs, Výzkum ve prospěch MSP/asociací MSP a organizací občanské společnosti) 25 Ke stažení na ftp://ftp.cordis.europa.eu/pub/fp7/docs/negotiation_en.pdf 26 Ke stažení na ftp://ftp.cordis.europa.eu/pub/fp7/docs/rules-verif_en.pdf 53
- Page 3 and 4: PRAVIDLA FINANCOVÁNÍ PROJEKTŮ 7.
- Page 5 and 6: OBSAH SLOVNÍČEK .................
- Page 7 and 8: SLOVNÍČEK activities actual indir
- Page 9 and 10: small and medium-sized enterprise s
- Page 11 and 12: RTD RSFF SME URF VaV VVI WP Researc
- Page 13 and 14: 1.1 FORMY GRANTU Na projekty 7. RP
- Page 15 and 16: 1.3.1 UZNATELNÉ NÁKLADY Uznateln
- Page 17 and 18: či jiné nepřímé daně, které
- Page 19 and 20: na řešení projektu. Nerozlišuje
- Page 21 and 22: Průměrné osobní náklady Výjim
- Page 23 and 24: Je důležité si uvědomit, že ú
- Page 25 and 26: případě se nejedná o subdodávk
- Page 27 and 28: příjem generovaný využitím nov
- Page 29 and 30: a přes vhodně zvolenou rozvrhovou
- Page 31 and 32: nepřímé náklady na projekt). M
- Page 33 and 34: 1.5.3 SPECIFICKÉ LIMITY Pro určit
- Page 35 and 36: vé činnosti, které získáme jak
- Page 37 and 38: tentové rešerše a právního por
- Page 39 and 40: • organizací občanské společn
- Page 41 and 42: zdrojů tedy u těchto subjektů ne
- Page 43 and 44: Ověření auditorem Osvědčení o
- Page 45 and 46: Příklad 13: Osvědčení o finan
- Page 47 and 48: 1.10 GARANČNÍ FOND V 7. RP byl Ev
- Page 49 and 50: Obrázek 4: Průběh od přípravy
- Page 51 and 52: Tabulka 3: Formulář A3.1: rozpoč
- Page 53: Vysvětlivky k části A i B jsou o
- Page 57 and 58: Zřejmě nejznámější modelovou
- Page 59 and 60: 3.1 VYÚČTOVÁNÍ PROJEKTU (FORMUL
- Page 61 and 62: Do souhrnného finančního výkazu
- Page 63 and 64: 3.2.1 ZÁLOHOVÁ PLATBA Účelem z
- Page 65 and 66: Příklad 17: Úrok vygenerovaný z
- Page 67 and 68: Příklad 19: Cash flow - pětilet
- Page 69 and 70: Převod prostředků mezi partnery
- Page 71 and 72: 4.3 NÁHRADA ŠKOD Pokud je v průb
- Page 73 and 74: PŘÍLOHA: PŘÍKLAD - COLLABORATIV
- Page 75 and 76: 2. Spotřební materiál Druh spot
- Page 77 and 78: EUROPEAN COMMISSION 7 th Framework
- Page 79 and 80: EUROPEAN COMMISSION 7 th Framework
- Page 81 and 82: ZAČÁTEK PROJEKTU Celkový předpo
- Page 83 and 84: 75 % 60 % 193 409 0 16 300 4 780 21
- Page 85 and 86: Vyúčtování partnera B: PARTNER
- Page 87 and 88: Příjmy projektu: Partner A nemá
- Page 89 and 90: Partner A prodal přístupová prá
- Page 91: Rozdělení plateb mezi konsorcium
- Page 94 and 95: Poznámky: 92
- Page 96: KONTAKTNÍ PRACOVNÍCI PRO 7. RP -
52<br />
○ Cestovní náhrady: Kolik zahraničních cest je v rámci <strong>pro</strong>jektu naplánováno<br />
a popřípadě do kterých zemí<br />
○ Subdodávky: Bude nutné podávat Osvědčení o finančních výkazech (případně<br />
jiné osvědčení) Předpokládá se v <strong>pro</strong>jektu využití subdodávek, které se týkají<br />
<strong>pro</strong>jektového úkolu Předpokládá se v <strong>pro</strong>jektu využití subdodávek na drobné<br />
podpůrné služby Jakou formu bude mít výběrové řízení<br />
○ Jiné přímé náklady: Lze předpokládat, že během trvání <strong>pro</strong>jektu vzniknou náklady<br />
spojené s ochranou práv k duševnímu vlastnictví Jsou v <strong>pro</strong>jektu naplánovány<br />
další <strong>specifické</strong> přímé náklady, které nelze zařadit do výše uvedených kategorií<br />
○ Režijní náklady: Jakým způsobem vykazuje organizace nepřímé náklady<br />
• Snažit se odhadnout předpokládané příjmy <strong>pro</strong>jektu<br />
• Uvádět konsistentní údaje: Základní údaje, které organizace uvádí v návrhu <strong>pro</strong>jektu<br />
(jako např. název a status organizace, metoda vykazování nepřímých nákladů), musí<br />
být shodné ve všech <strong>pro</strong>jektech podávaných stejnou organizací do <strong>7.</strong> <strong>RP</strong>. K tomu pomůže<br />
nově zřízený centrální registr, tzv. Unique Registration Facility (URF), kde budou<br />
uložena data <strong>pro</strong> jednotlivé organizace, které už podaly <strong>pro</strong>jekt do <strong>7.</strong> <strong>RP</strong>. V případě<br />
dalších <strong><strong>pro</strong>jektů</strong> budou základní údaje za tuto instituci automaticky předvyplněny do<br />
příslušných formulářů.<br />
• Komunikace v rámci instituce: Schválení patřičných zdrojů vedením organizace (spolu<strong>financování</strong>,<br />
pracovní kapacita zaměstnanců, kteří na <strong>pro</strong>jektu budou pracovat).<br />
2.2 VYJEDNÁVÁNÍ S KOMISÍ A PODPIS GRANTOVÉ DOHODY<br />
Pokud byl <strong>pro</strong>jekt na základě hodnocení nezávislými evaluátory vybrán k <strong>financování</strong> ze zdrojů<br />
<strong>7.</strong> <strong>RP</strong>, nastává vyjednávání mezi koordinátorem (zastupujícím konsorcium) a Komisí o konkrétních<br />
podmínkách poskytnutí grantu – tzv. negociace. Výsledkem těchto jednání je podpis<br />
Grantové dohody (GA), jejíž součástí je také konečná výše příspěvku Společenství. Grantová<br />
dohoda s Komisí je uzavírána podle vzoru, tzv. Modelové grantové dohody (MGA, struktura<br />
MGA je popsána v kapitole 2.3).<br />
V rámci negociací je tedy původní návrh <strong>pro</strong>jektu upraven a transformován do Grantové dohody<br />
s Evropskou komisí. Zejména je třeba dohodnout se na znění Annexu I Grantové dohody (technického<br />
dodatku), který vznikne:<br />
• modifikací části B návrhu <strong>pro</strong>jektu na základě připomínek hodnotitelů a EK<br />
• vyplněním formulářů <strong>pro</strong> přípravu Grantové dohody, tzv. Grant Agreement Preparation<br />
Forms (GPFs), které jsou kompatibilní s Formuláři A návrhu <strong>pro</strong>jektu (obsahují<br />
i tabulku s indikativním rozpočtem rozděleným na jednotlivé činnosti a partnery)<br />
Je možné, že na základě hodnocení externími experty bude Evropská komise v rámci negociací<br />
požadovat snížení rozpočtu <strong>pro</strong>jektu. Zásadní <strong>pro</strong> úspěch negociací je tedy dohoda o maximálním<br />
příspěvku ES. Dále je třeba vyjednat výši zálohové platby podle potřeb <strong>pro</strong>jektu,<br />
identifikovat případné subdodávky či jiné třetí strany a dohodnout případné zvláštní doložky.