Pravidla financování projektů 7. RP (pro specifické programy ... - czelo

Ne každá dodávaná služba však musí být v projektu jmenovitě uvedena. Subdodávky, které Komise
označuje jako drobné podpůrné služby (tzv. minor supporting services), mohou být účastníkem pořízeny,
aniž by je musel identifikovat v Annexu I Grantové dohody. Jedná se o služby, které se netýkají
projektového úkolu a jejichž význam pro splnění projektového cíle je prakticky zanedbatelný. Jako
příklad lze uvést tisk brožury, cateringové služby na konferenci nebo inzerce pracovních pozic financovaných
z projektu 7. RP. Kritérium, zda se jedná o klasickou subdodávku nebo drobnou podpůrnou
službu, tedy není kvantitativní (cena zakázky), ale kvalitativní (význam pro splnění cílů projektu).
Ať už se jedná o subdodávku týkající se projektového úkolu či o drobnou podpůrnou službu, pro
obě platí následující podmínky:
• Subdodávka je přímým uznatelným nákladem účastníka projektu, musí tedy být zanesena jak
v účetnictví subdodavatele, tak účastníka projektu, který službu koupil a který si náklady spojené
s touto službou vykáže ve Formuláři C.
• Přestože jsou subdodávky přímým uznatelným nákladem projektu, účastník je musí odečíst od
ostatních přímých nákladů v případě, že vypočítává nepřímé náklady formou pevné sazby.
Režijní náklady spojené s dodávanou službou totiž nevznikly účastníkovi projektu, ale subdodavateli,
který je promítl do ceny subdodávky.
• Výsledky subdodávky patří účastníkovi projektu. Subdodavatelé nemají žádná práva k duševnímu
vlastnictví týkající se výsledků vyplývajících z projektu.
• Evropská komise nebo Evropský účetní dvůr se mohou kdykoliv rozhodnout provést audit nejen
u účastníka projektu, ale i u jeho subdodavatelů, a to až do pěti let po skončení projektu. Účastník
proto musí tuto možnost zajistit (nejlépe již ve smlouvě se subdodavatelem).
• Subdodávky mezi jednotlivými účastníky stejného projektu nejsou povoleny. Pokud účastník
potřebuje pro svou práci na projektu službu od jiného účastníka, ten vykáže uznatelné náklady
spojené s touto službou ve svém Formuláři C.
• Jakákoliv subdodávka, která je vykazována jako uznatelný náklad projektu, podléhá výběrovému
řízení a musí být udělena nabídce, jež poskytuje nejlepší poměr mezi cenou a kvalitou.
Výběrové řízení u subdodávek:
○ musí být transparentní, zajistit rovnocenné nakládání a výběr nabídky s nejpříznivějším
poměrem cena/kvalita (výběr zpravidla minimálně ze tří nabídek); řízení by mělo mít
přiměřenou formu vzhledem k rozsahu a ceně subdodávky
○ řídí se právními normami státu účastníka
○ nemusí být vyhlašováno v případě, že má účastník uzavřenou rámcovou dohodu se stálým
subdodavatelem (předpokládá se, že výběrové řízení proběhlo v minulosti)
Náklady třetích stran
Obecným pravidlem 7. RP je, že uznatelné náklady musí vzniknout účastníkovi projektu a musí být
zaznamenány v jeho účetnictví. Nicméně za určitých okolností Grantová dohoda umožňuje, aby
i náklady, které nevznikly účastníkovi, ale třetí straně, byly uznatelnými náklady projektu. V tomto
22