Zbornik lahko v PDF obliki prelistate tukaj. - Skupnost obÄin Slovenije
Zbornik lahko v PDF obliki prelistate tukaj. - Skupnost obÄin Slovenije
Zbornik lahko v PDF obliki prelistate tukaj. - Skupnost obÄin Slovenije
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
tudi redko prisotno zavedanje, da so v precejšnji meri prav ti začetni koraki <strong>lahko</strong> usodni za nadaljnji potek<br />
ter realizacijo projekta. V veliko primerih so razlogi v pomanjkljivem poznavanju predpisov, ki urejajo to<br />
področje, deloma pa so vzroki tudi v premalo tovrstnega strokovnega znanja, s katerim razpolagamo v naši<br />
državi. Zato velja opozoriti na naslednje:<br />
1. Za projekte, ki se (so)financirajo s sredstvi EU je Evropska komisija že pred leti izdala poseben<br />
priročnik za izdelavo analize stroškov in koristi investicijskih projektov (slovenski prevod verzije 2002 je<br />
bil objavljen leta 2004), ki pa je bil lani dopolnjen (Guide to COST-BENEFIT ANALYSIS of investment<br />
projects, EC, 16/06/2008). Ta priročnik vsebuje niz številnih, strukturiranih predlogov za izdelavo analize,<br />
ki temeljijo na do sedaj pridobljenih dobrih praksah in je splošne narave. Vendar je to le okvir, znotraj<br />
katerega morajo biti upoštevane posebnosti posameznega projekta, vključno prilagoditve na konkretne<br />
primere – z izhodiščem, da izdelava analize temelji na strokovnosti. Čeprav je zahteva po izdelavi<br />
analize stroškov in koristi s strani Komisije posebej predpisana za velike projekte, pa se uporablja tudi<br />
za odločanje o projektih manjših vrednosti tj. da se preveri, v kolikšni meri pričakovane koristi odtehtajo<br />
vložena sredstva.<br />
2. Na spletni strani http://www.mf.sigov.si/slov/invest/vzorcni_dokumenti.htm#nacrt Ministrstva<br />
za finance – Sektor za investicije so poleg gornjega priročnika ter dokumentov v prilogi dostopni še<br />
številni drugi dokumenti, pojasnila, navodila, itd., ki jih sproti posodabljamo ter dopolnjujemo in s<br />
katerimi si investitorji in drugi udeleženci pri načrtovanju projektov v okviru proračuna pri svojem delu<br />
<strong>lahko</strong> pomagajo.<br />
Preglednica: Vrste investicijske dokumentacije pri načrtovanju investicije in primerjava s pojmi v angleškem<br />
jeziku, ki po svoji vsebini ustrezajo tem dokumentom<br />
Faza projekta<br />
Vrste investicijske dokumentacije<br />
(Uredba o enotni metodologiji)<br />
Dokument identifikacije investicijskega<br />
projekta (DIIP)<br />
- določitev namena in ciljev - opredelitev<br />
potreb in pričakovanih rezultatov, idejne<br />
rešitve<br />
- se izdela za vse projekte, ne glede na<br />
vrednost<br />
- vsebina: tretji odstavek 11.člena<br />
- vsebina se <strong>lahko</strong> poenostavi pri<br />
projektih z ocenjeno vrednostjo pod<br />
100.000 evrov<br />
Predinvesticijska zasnova (PIZ)<br />
- obvezno se izdela za projekte z ocenjeno<br />
vrednostjo nad 2.500.000 evrov<br />
- obravnava variant<br />
- preverjanje izvedljivosti<br />
- vsebina: peti odstavek 12.člena<br />
Poimenovanje v<br />
angleškem jeziku<br />
Project<br />
identification<br />
Namen dokumenta<br />
začetna –<br />
pripravljalna<br />
faza<br />
Pre-feasibility<br />
study<br />
- predstavitev<br />
- izhodišče za nadaljnje<br />
aktivnosti<br />
- za projekte, kjer ni<br />
predvidena ali obvezna<br />
PIZ, vsebuje tudi obravnavo<br />
variant in preverjanje<br />
izvedljivosti<br />
- za projekte, kjer ni obvezen<br />
IP, vsebuje ključne<br />
prvine IP (podlaga za<br />
odločanje o izvedbi)<br />
- preverjanje variant<br />
- ocenjevanje<br />
- izbira optimalne variante<br />
- ugotavljanje<br />
upravičenosti<br />
- odločanje o izvedbi<br />
- organizacija izvedbe<br />
faza<br />
načrtovanja<br />
Investicijski program (IP)<br />
- preverjanje upravičenosti izbrane<br />
(optimalne) variante<br />
- vsebina: četrti odstavek 13.člena<br />
Feasibility study<br />
Študija izvedbe (ŠI)<br />
- <strong>lahko</strong> sestavni del IP<br />
- popis aktivnosti za izvedbo<br />
- organizacija vodenja<br />
- podlaga za spremljanje izvedbe in<br />
vrednotenje učinkov<br />
- vsebina: drugi odstavek 14.člena<br />
1 DIIP ima po slovenskih predpisih v določenih primerih posebno vlogo (poleg predstavitve projekta je <strong>lahko</strong> tudi<br />
podlaga za odločanje – samostojni dokument). 17
Change language