ovdje - Pravni Fakultet Osijek

Suvremeni pravni
izazovi:
EU – Mađarska – Hrvatska
Mirela Župan, Mario Vinković
(ur.)
Pečuh – Osijek
2012.

Suvremeni pravni izazovi: EU – Maarska – Hrvatska
© Urednici
Doc. dr. sc. Mirela Župan, docentica,
Katedra za meunarodno privatno pravo, Pravni fakultet
Sveuilišta J.J.Strossmayera u Osijeku
Prof. dr. sc. Mario Vinkovi, izvanredni profesor,
Katedra radnopravnih i socijalnih znanosti, Pravni fakultet
Sveuilišta J.J.Strossamyera u Osijeku
2012.
© Autori
Antal Visegrády, Ivana Tucak, Višnja Lachner, Zsuzsanna Peres, Jelena
Roškar, Josip Vrboši, Nikol Žiha, Marko Petrak, Gábor Béli, Ivana
Gorani, Dunja Dui, Tunjica Petraševi, Erzsébet Szalayné Sándor,
Ágoston Mohay, Davor Muhvi, Tibor Nochta, Dubravka Akšamovi,
Eszter Karoliny, Ljiljana Siber, Sanja Bari, Anita Blagojevi, Tímea
Drinóczi, Boris Bakota, Adrián Fábián, Boris Ljubanovi, Renata
Peri, Csaba Szilovics, Zsombor Ercsey, Emina Jerkovi, Igor Bojani,
Barbara Herceg, László Khalmi, Daniela Heimovi, Csongor Herke,
Bence Mészáros, Ante Novokmet, Nataša Luci, Mária Márton, Mónika
Csöndes, Dubravka Klasiek, Branka Rešetar, Lilla Király, Predrag Zima,
Zsolt György Balogh, László Kecskés, Kolos Kovács, Mirela Župan,
Anica ulo Margaleti, Edit Kajtár, Gergely Czoboly, András Kecskés,
Hana Horak, Nada Bodiroga-Vukobrat, Kosjenka Dumani, Adrienne
Komanovics, Nives Mazur-Kumri, Erika Kovács, Mario Vinkovi,
Branislav Malagurski, Zsuzsanna Horváth, Attila Pánovics, Rajko
Odobaša, Jelena Legevi, Péter Fülöp, Ivana Barkovi Bojani, Katarina
Maroševi, Brigitta Szabó, Martina Mikrut, Nihada Muji
2012.

Recenzenti
Prof. dr. sc. Dženana auševi, redovita profesorica
rimskog prava i pravne povijesti, Pravni fakultet Univerziteta u Bihau,
Bosna i Hercegovina
Prof. dr. sc. Kadriye Bakirci, profesorica radnog prava i
prava socijalne sigurnosti, Istanbul Tehnical University,
Management Faculty, Law Division, Turska
Prof. dr. sc. Eduard Kuštek, profesor graanskog postupovnog prava,
Pravni fakultet Sveuilišta u Rijeci
Prof. dr. sc. Ádám Antal, prof. emeritus, bivši sudac
Ustavnog suda Republike Maarske
© Pravni fakultet Sveuilišta u Peuhu i Pravni fakultet Sveuilišta J. J.
Strossmayera u Osijeku, 2012.

Izdavai
Pravni fakultet Sveuilišta u Peuhu
7622 Pécs, 48-as tér 1., Maarska
i
Pravni fakultet Sveuilišta Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku
31 000 Osijek, S. Radia 13, Hrvatska
ISBN
978-963-642-473-2
978-953-6072-68-2
Za nakladnika
Doc. dr. sc. Gyula Berke i Prof. dr. sc. Igor Bojani
Gra ka priprema:
Krešimir Rezo
Nakladnik:
Gradska tiskara Osijek d.d.

Predgovor
Zbornik radova pred nama, “Suvremeni pravni izazovi: EU - Maarska –
Hrvatska”, rezultat je uspješne i plodonosne suradnje Pravnog fakulteta u
Osijeku i Pravnog fakulteta u Peuhu u okviru projekta SUNICOP (Strengthening
University Cooperation Osijek – Pécs). Zbornik predstavlja
krunu nastojanja hrvatskih i maarskih znanstvenika u stvaranju zajednikog
regionalnog istraživakog podruja u polju prava što je i bio jedan
od glavnih ciljeva projekta. Svojim sadržajem obuhvaa širok spektar
aktualnih tema iz razliitih pravnih grana, a broj autora i njihov doprinos
(70 autora i 33 rada), kao i kvaliteta radova, pokazuju da je suradnja dvaju
prekograninih pravnih fakulteta još ojaala u odnosu na vrijeme objavljivanja
prethodnog zbornika iz 2011. koji je obilježio završetak projekta
EUNICOP (Establishing University Cooperation Osijek – Pécs). Stoga izdavai
i autori zaslužuju iskrene estitke.
Hrvatska e za manje od godinu dana postati 28. punopravna lanica Europske
unije. U vrijeme predsjedanja EU, Maarska je odigrala kljunu
ulogu u završetku hrvatskih pristupnih pregovora. U veljai 2012. maarski
je parlament meu prvima rati cirao Ugovor o pristupanju Republike
Hrvatske Europskoj uniji. Pretpostaviti je da e Maarska i Hrvatska, kao
dvije susjedne i prijateljske zemlje, razvijati svoje budue odnose i na zajednikom
europskom putu, što ujedno znai da ostaje još puno prostora
za suradnju na podruju pravne znanosti. Primjena pravne steevine EU u
praksi jedan je od izazova za daljnje svestrane pravne analize, jer usklaenost
pojedinog pravnog sustava s acquisom nije dovoljna za ostvarivanje
njegovog ratio legis.
U vrijeme gospodarske krize i sve uestalijih napada na univerzalne vrijednosti
meu kojima se istiu ljudsko dostojanstvo, sloboda, jednakost i
solidarnost, uloga znanstvenika u unapreivanju funkcioniranja pravnog
sustava i zaštite temeljnih ljudskih prava i sloboda postaje sve znaajnijom.
Stoga i budua individualna i zajednika intelektualna putovanja
maarskih i hrvatskih znanstvenika u polju prava, meu ostalim, valja
usmjeriti u tom pravcu. Rezultati dosadašnje suradnje bude optimizam.
Podržavanjem i su nanciranjem projekata dvaju pravnih fakulteta u okviru
Programa prekogranine suradnje Maarska - Hrvatska, Europska unija
5

pružila je priliku Osijeku i Peuhu za a rmacijom kao regionalnih središta
pravne znanosti. Ostvareni rezultati, ukljuujui i ovaj Zbornik radova,
svakako su ohrabrujui i predstavljaju izvrsnu osnovu za budue znanstvene
pothvate na putu promicanja i potvrivanja europskih vrijednosti.
Prof. dr. sc. Ivo Josipovi
Predsjednik Republike Hrvatske
Zagreb, 5. kolovoza 2012.
6

Sadržaj
Sadržaj .................................................................................................... 7
Rije urednika .......................................................................................11
Pravna povijest i teorija prava
ANTAL VISEGRÁDY – IVANA TUCAK:
Maarska i hrvatska pravna kultura ....................................................... 15
ZSUZSANNA PERES – VIŠNJA LACHNER – JELENA ROŠKAR – JOSIP VRBOŠI:
Raspad Austro-Ugarske Monarhije – re eksije na hrvatski i
maarski državnopravni status ............................................................... 35
GÁBOR BÉLI – MARKO PETRAK – NIKOL ŽIHA
Corpus Iuris Civilis i Corpus Iuris Hungarici
Utjecaj rimske pravne tradicije na ugarsko-hrvatsko pravo ................. 59
Pravo EU
IVANA GORANI:
Važnost i uloga institucija koje se bave strunim
usavršavanjem pravosudnih dužnosnika – Pravosudna
akademija u Republici Hrvatskoj .......................................................... 79
DUNJA DUI – TUNJICA PETRAŠEVI – ERZSÉBET SÁNDOR SZALAY:
Europska služba za vanjsko djelovanje ................................................. 93
ÁGOSTON MOHAY – DAVOR MUHVI:
Pravna priroda graanstva Europske unije:
Perspektive iz meunarodnog i europskog prava ................................ 107
TIBOR NOCHTA – DUBRAVKA AKŠAMOVI:
Sloboda poslovnog nastana u pravu i praksi EU s posebnim
osvrtom na implikacije u hrvatskom i maarskom pravu ................... 127
ESZTER KAROLINY – LJILJANA SIBER – TUNJICA PETRAŠEVI:
Pružanje informacija o Europskoj uniji kao dio
djelatnosti knjižnica – iskustva država lanica i
država u procesu pridruživanja ........................................................... 149
Vladavina
SANJA BARI:
Naela dobre vladavine i Republika Hrvatska .................................... 175
ANITA BLAGOJEVI – TÍMEA DRINÓCZI:
Ustavni dijalog
Zaštita ustava – sluajevi: Maarska i Hrvatska ................................. 197
7

ANTAL VISEGRÁDY – IVANA TUCAK
BORIS BAKOTA – ADRIÁN FÁBIÁN– BORIS LJUBANOVI:
Lokalna samouprava u Maarskoj i Hrvatskoj ................................... 225
RENATA PERI – CSABA SZILOVICS:
Pravednost i jednakost u sustavima poreza na dohodak ..................... 243
ZSOMBOR ERCSEY – EMINA JERKOVI:
Porez na dohodak: odredbe o pravinosti ........................................... 255
Kazneno pravo
IGOR BOJANI:
Je li mogu zajedniki koncept sudjelovanja više osoba
u poinjenju kaznenog djela u EU .................................................... 277
BARBARA HERCEG – LÁSZLÓ KHALMI:
Borba protiv korupcije u Maarskoj i Hrvatskoj ................................ 299
DANIELA HEIMOVI:
Kaznena djela neinjenjem i uloga garanta u
hrvatskom kaznenom pravu ................................................................ 319
CSONGOR HERKE – BENCE MÉSZÁROS– ANTE NOVOKMET:
Postupak optuživanja i sudska kontrola
optužbe – usporedna studija ................................................................. 331
Graansko pravo
NATAŠA LUCI – MÁRIA MÁRTON:
Objektivna graanskopravna odgovornost s
posebnim osvrtom na naknade štete u podruju zaštite okoliša ......... 357
MÓNIKA CSÖNDES – DUBRAVKA KLASIEK:
Pravna narav nužnog dijela u hrvatskom i
maarskom nasljednom pravu ............................................................. 379
BRANKA REŠETAR – LILLA KIRÁLY:
Razlike i slinosti maarskog i hrvatskog ureenja
imovinskih odnosa branih drugova ................................................... 399
PREDRAG ZIMA – ZSOLT GYÖRGY BALOGH:
Informatizacija zemljišnih knjiga u Hrvatskoj i Maarskoj ................ 417
Graanski postupak i trgovako pravo
LÁSZLÓ KECSKÉS – KOLOS KOVÁCS – MIRELA ŽUPAN:
Javni poredak u nacionalnom i europskom
meunarodnom privatnom i procesnom pravu ................................... 437
8

HRVATSKA I MAARSKA PRAVNA KULTURA
ANICA ULO MARGALETI – EDIT KAJTÁR:
Medijacija u obiteljskim i radnim sporovima ..................................... 467
GERGELY CZOBOLY – ZVONIMIR JELINI:
Odvjetnike tarife i trajanje parninih postupaka:
Primjeri iz hrvatskog i maarskog zakonodavstva i prakse .................489
KECSKÉS ANDRÁS – ZVONIMIR JELINI:
Monistiki i dualistiki ustroj organa dionikog društva u
Maarskoj i Hrvatskoj s posebnim naglaskom na problem
korporativnog upravljanja u hrvatskoj naftnoj kompaniji INA d.d. .... 509
Graanstvo i ljudska prava
HANA HORAK– NADA BODIROGAVUKOBRAT – KOSJENKA DUMANI:
Utjecaj Direktive 24/2011/EU o pravima pacijenata i
implementacija u pravo Republike Hrvatske ...................................... 533
ADRIENNE KOMANOVICS – NIVES MAZUR KUMRI:
Opa periodina revizija Vijea za ljudska prava: nova
metoda u promicanju poštivanja ljudskih prava ................................. 555
ERIKA KOVÁCS – MARIO VINKOVI:
Jesu li radnici starije dobi graani drugoga reda
Iskustva Hrvatske i Maarske ............................................................. 583
ZSUZSANNA HORVÁTH – BRANISLAV MALAGURSKI:
Dunavska strategija i prekogranina regija
Maarska - Hrvatska: Zaštita okoliša i izgradnja
prosperiteta u dunavskoj regiji ............................................................ 607
ATTILA PÁNOVICS – RAJKO ODOBAŠA:
Ekološka prava u kontekstu tri pravna sustava – iskorak
prema EU zakonodavstvu ................................................................. 631
Kvaliteta visokog obrazovanja i mobilnost studenata
JELENA LEGEVI – PÉTER FÜLÖP:
Upravljanje kvalitetom u visokom obrazovanju:
komparativna analiza Sveuilišta u Osijeku i
Sveuilišta u Peuhu ........................................................................... 649
IVANA BARKOVI BOJANI – KATARINA MAROŠEVI – BRIGITTA SZABÓ:
Meukulturalna usporedba mobilnosti studenata:
hrvatsko i maarsko iskustvo .............................................................. 671
MARTINA MIKRUT –NIHADA MUJI – BRIGITTA SZABÓ:
Mjerenja u okviru meunarodne mobilnosti
studenata – metodološki izazovi ......................................................... 683
9

Rije urednika
Budui da ljudske aktivnosti ne poznaju državne granice, znaaj i uloga
prava u njihovom reguliranju postaju neupitni. Znakovito, suvremeni izazovi
u svim državama i brojnim pravnim granama kreiraju razliite, ali
istodobno i sline pravne probleme. Uspješnom upravljanju pravnim uincima
globalizacije nužna je suradnja – njoj nema alternative! Navedeno
podrazumijeva približavanje i harmoniziranje pravnih propisa, ali i uspostavu
zajednikih aktivnosti s ciljem rješavanja inter alia prekograninih
pitanja i predmeta koji imaju EU predznak.
Projekt suradnje dva prekogranina fakulteta (peuškog i osjekog) predstavlja
most prema novim i poboljšanim modalitetima provedbe znanstvenih
istraživanja. Upravo su stoga Pravni fakultet Sveuilišta u Peuhu i
Pravni fakultet Sveuilišta Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku smatrali
da je nastavak zajednikih istraživanja i programa razmjene studenata neophodan.
Te se aktivnosti, institucionalizirane projektom EUNICOP, sada
provode u nastavnom projektu SUNICOP (Strenghtening UNIversity
Cooperation Osijek – Pécs/ Jaanje sveuilišne suradnje Osijek – Peuh,
HUHR/1001/2.2.1/0003). Slian EUNICOP-u, SUNICOP je jednogodišnji
istraživaki i razvojni projekt koji su nancira i podržava Europska unija
kroz IPA prekogranini program Maarska – Hrvatska, a podupiru ga i
dva involvirana pravna fakulteta.
Projekt SUNICOP obuhvatio je aktivnosti iz razliitih podruja društvenih
znanosti, posebice znanstvenog polja prava i brojnih pravnih grana.
Krunu aktivnosti u podruju zajednikih istraživanja predstavlja konferencija
„Suvremeni pravni izazovi: EU – Maarska – Hrvatska“ koja je u
organizaciji Pravnog fakulteta Sveuilišta u Osijeku održana od 16. do 18.
veljae 2012. godine.
Zbornik pred vama sadrži sve radove s navedene konferencije koji su
izvorno napisani i prezentirani na engleskom jeziku. Paralelno sa sveskom
na hrvatskom jeziku pojavljuju se sadržajno istovjetni svesci na engleskom
i maarskom jeziku, dostupni na web stranici projekta.
Posebnu zahvalu za tehniku pripremu hrvatskog izdanja upuujemo našim
studentima Marku Sukaiu i Endre Dudašu.
Peuh – Osijek, 13. srpnja 2012.
Urednici
11