STRATEGIA ROZWOJU TURYSTYKI MIASTA DARŁOWA ...

More documents

Recommendations

Info

Europejska Strategia Rozwoju Gminy – Miasto Darłowo realizacji zadań gminnych i polityki wyrażonej uchwałami Rady Miejskiej, nie zapewnia aktywnego działania na rynku nieruchomości. Rozwój i wzrost efektywności zagospodarowania gruntów wymaga wyprzedzających działań długofalowych, zaciągania kredytów na inwestycje podnoszące standard nieruchomości, inwestowania na rynku nieruchomości i kapitałowym, profesjonalnego marketingu, poszukiwania inwestorów przedsięwzięć pożądanych z punktu widzenia rozwoju gospodarczego itd. Działalność taką może prowadzić w imieniu gminy podmiot działający na podstawie kodeksu handlowego, związany z gminą (lub kilkoma gminami) odpowiednim statutem i umową. 3. Zasób budynków komunalnych. • Stan techniczny i struktura własności gminnego zasobu budynków: Stan techniczny i struktura własności budynków będących własnością lub współwłasnością Gminy należą do słabych stron gospodarki nieruchomościami. W zasobie znajdującym się we własności Gminy przeważają budynki zdekapitalizowane i o niskim standardzie technicznym i użytkowym. Budynki takie wymagają znacznych nakładów na remonty i modernizacje oraz na budowę nowej substancji na potrzeby wymiany budynków zużytych. W budynkach stanowiących współwłasność Gminy (wspólnoty mieszkaniowe) przeważają udziały Gminy. Jakkolwiek budynki te należą do lepszej części zasobu (mniejsze zużycie, współczesne wyposażenie w instalacje i urządzenia sanitarne), konieczne są i tutaj stałe nakłady na konserwację i remonty, których koszty, przy obecnej strukturze własności, w znacznej części leżą po stronie Gminy. • Gospodarka budynkami: Gospodarka budynkami finansowana jest z wpływów za lokale mieszkalne i użytkowe oraz dotacji z budżetu Gminy przeznaczanych na inwestycje remontowe. Słabą stroną jest tutaj bariera niskich czynszów za mieszkania. Czynsze ustanawiane przez gminę osiągają stosunkowo niskie pułapy a możliwości ich podnoszenia ogranicza obecny standard zasobu. Jakkolwiek czynsze pokrywają przypisane im ustawowo koszty eksploatacji lokali mieszkalnych, to równowagę tę uzyskuje się poprzez zaniżanie kosztów usługi (bieżącego utrzymania i konserwacji) i dopasowanie ich do planowanych wpływów. Sytuację gospodarki budynkami pogarsza konieczność pośredniczenia zarządcy w regulowaniu opłat za energię cieplną pomiędzy dostawcą a użytkownikami lokali. Mocną stroną jest gospodarka lokalami użytkowymi, która przy małej powierzchni tych lokali, daje stosunkowo dobre efekty finansowe. Gospodarka budynkami wzmocniona jest poprzez znaczne zaangażowanie finansowe Gminy w poprawę stanu technicznego (remonty i modernizacje) budynków. Taka polityka Gminy, jeśli realizowana planowo i systematycznie, prowadzi do podniesienia standardu budynków, co w efekcie sprzyja wzrostowi cen nieruchomości nie tylko gminnych ale również prywatnych, zlokalizowanych w sąsiedztwie. 32 Analiza SWOT
Europejska Strategia Rozwoju Gminy – Miasto Darłowo • Forma i efektywność zarządzania budynkami: Budynki będące własnością lub współwłasnością Gminy, zarządzane są przez MZBK /Miejski Zarząd Budynków Komunalnych/ - jednostkę budżetową Gminy. Zarząd sprawowany jest poprawnie i efektywnie na tyle, na ile pozwala na to obecna forma prawna, zakres kompetencji i struktura organizacyjna przedsiębiorstwa. Słabą stroną przedsiębiorstwa jest zbyt rozbudowana struktura organizacyjna, w szczególności utrzymywanie stałego personelu dla obsługi konserwatorskiej budynków, wraz z zapleczem magazynowym. Forma prawna przedsiębiorstwa i udzielony zarządowi zakres kompetencji nie pozwalają na formułowanie i realizację długofalowych programów remontowych i modernizacyjnych zasobów, zwiększanie powierzchni komercyjnych w obrębie zasobu, korzystanie z preferencyjnego kredytu z KFM udzielanego na realizację przedsięwzięć budowlanych (remonty, rozwój zasobu mieszkaniowego), występowanie na rynku nieruchomości i kapitałowym. • Potencjalne warunki wykorzystania zasobu budynków: Mocną stroną i szansą gospodarki budynkami jest zlokalizowanie istotnej części zasobu w centralnej strefie Miasta, podatnej na tendencje popytowe. Właściwe wykorzystanie frontów, parterów i oficyn na cele komercyjne może przynieść wymierne korzyści w krótkim czasie. Zdecydowana prywatyzacja budynków o atrakcyjnych lokalizacjach (rynek i otoczenie) może stanowić potencjalne źródło zasilenia finansowego gospodarki budynkami jak również przenieść część kosztów remontowych na inwestorów prywatnych (osoby fizyczne lub prawne). Projektowane modernizacje budynków, jeśli uwzględnią („przy okazji”) zakładanie indywidualnych liczników dla odbiorców usług wodociągowych i ciepłowniczych, przyniosą znaczne oszczędności, które będą mogły być wykorzystane przy usuwaniu zaległości konserwacyjnych i remontowych zasobu. Rezerwy gospodarki budynkami tkwią ponadto we właściwym przeprowadzeniu transformacji formy organizacyjno - prawnej jednostki zarządczej wraz z powierzeniem jej praw własności do zasobu i obowiązkiem dysponowania tym zasobem zgodnie z polityką gminy. Przyjęcie osobowości prawnej normowanej kodeksem handlowym otworzy szereg możliwości działania przedsiębiorstwu, niedostępnych jednostce budżetowej. Natomiast przeniesienie praw własności do zasobu wyzwoli motywacje do podnoszenia jego standardu. Bezpieczeństwo takiej operacji wymaga związania podmiotu z Gminą poprzez statut oraz szczegółową umowę. Analiza SWOT 33
Page 1 and 2:
Europejska Strategia Rozwoju Gminy
Page 3 and 4:
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120: Europejska Strategia Rozwoju Gminy
Page 169: Europejska Strategia Rozwoju Gminy
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
ZAŁĄCZNIK DO MEMORANDUM INFORMACY
Page 245 and 246:
11 Usprawnienie zarządzania nieruc
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
Page 253 and 254:
Page 255 and 256:
Page 257 and 258:
Page 259 and 260:
Page 261 and 262:
Page 263 and 264:
Page 265 and 266:
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
Page 271 and 272:
Page 273 and 274:
Page 275 and 276:
Page 277 and 278:
Page 279 and 280:
Page 281 and 282:
Page 283 and 284:
Page 285 and 286:
Page 287 and 288:
Page 289 and 290:
Page 291 and 292:
Page 293 and 294:
Page 295 and 296:
Page 297 and 298:
Page 299 and 300:
Page 301 and 302:
Page 303 and 304:
Page 305 and 306:
Page 307 and 308:
show all

STRATEGIA ROZWOJU TURYSTYKI MIASTA DARŁOWA ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?