עיקרי הכנס - כנס הרצליה

עיקרי הכנס - כנס הרצליה עיקרי הכנס - כנס הרצליה

herzliyaconference.org
from herzliyaconference.org More from this publisher
25.01.2015 Views

אינטרסים אסטרטגיים בין ישראל למדינות ערב והמפרץ הפרסי,‏ הרואות אף הן באיראן איום אסטרטגי.‏ בנימין נתניהו,‏ יו"ר האופוזיציה ולשעבר ראש הממשלה,‏ נאום הרצליה ציפי לבני,‏ ממלאת-מקום ראש הממשלה ושרת החוץ,‏ נאום הרצליה רא"ל ‏(מיל.)‏ אהוד ברק,‏ שר הביטחון ולשעבר ראש הממשלה,‏ נאום הרצליה 4

.4 .5 .6 .7 בעוד ישראל מתמהמהת בהכרעה בשאלות בתחום ההתגוננות,‏ מחריפים האיומים באזור.‏ הציבור הישראלי כבר נאלץ להתמודד עם מתקפה ישירה על העורף במהלך מלחמת לבנון השנייה,‏ ועם החמרת האיום הרקטי באזור הנגב.‏ נטען כי לישראל אין מענה מבצעי הולם לאיום הרקטות והטילים על העורף.‏ לצד החיכוכים הקונבנציונאליים קיים חשש מפני מעבר למאבק על-קונבנציונאלי גרעיני ומפני שימוש מוגבר בטרור.‏ שינויים אלה מחייבים לעדכן בדחיפות את תפיסת הביטחון הישראלית,‏ להתמודד עם הגֵּרָעוֹן ועם הדימוי ההרתעתי שלה,‏ ולשפר את ההיערכות בתחום ההגנה האקטיבית והפסיבית.‏ המהלך שנקטה הממשלה לשיפור התיאום בין גופי החירום והשירותים החברתיים הוא צעד חיוני,‏ אבל נדמה שעדיין חסרים המשאבים הנדרשים בתחום זה.‏ ישראל חייבת לפעול לשימור יתרונה האיכותי הצבאי והטכנולוגי ולחיזוקו.‏ נוסף על אספקת נשק איכותי על-ידי ארצות-הברית למדינות ערביות באזור,‏ רוסיה מחדשת את מעמדה כמעצמה בעלת השפעה במזרח התיכון גם באמצעות אספקת נשק מתקדם לאיראן ולסוריה,‏ אשר חלקו מגיע לידי החזבאללה.‏ בתנאים אלה,‏ גובר הצורך בחיזוק היתרון האיכותי של ישראל ובהגדלת ההשקעה במחקר ובפיתוח ‏(מו"פ)‏ הן בתחום האזרחי והן בתחום הביטחוני.‏ העמקת שיתוף הפעולה בין האוניברסיטאות לתעשייה בתחום המו"פ נחוצה במיוחד בעת הזאת,‏ והיא צפויה להביא תועלת הדדית לכל המגזרים ולשמש מאיץ לצמיחה הכלכלית הישראלית.‏ השחיקה במעמדה של ישראל מאיימת לערער את הלגיטימיות הבינלאומית לקיום המדינה.‏ השיח המקובל בנושאי ‏"הסברה"‏ נוגע בדרך כלל לתדמיתה של ישראל בעולם,‏ משל היה מדובר בתחרות ‏"רייטינג"‏ בינלאומית.‏ הלחימה ברצועת עזה במסגרת מבצע ‏"עופרת יצוקה"‏ הובילה להחרפה קיצונית ברטוריקה האנטי ישראלית,‏ ונראה כי היא משקפת זרמים עמוקים יותר אשר התפרצו על רקע ההתלקחות בדרום.‏ ספק אם הבשילה ההכרה הציבורית והממשלתית בחומרת המשבר ובהשלכותיו.‏ נדרשת הגדרה של הסוגיה כבעיה אסטרטגית העלולה להצר את כושר התמרון של ישראל בזירה המדינית ובשדה המערכה.‏ יש לפתח שיטות פעולה חדשות ויצירתיות המותאמות לקהלי היעד במדינות שונות,‏ ולהגביר את התיאום הממשלתי בתחום זה תוך הקצאת משאבים הולמת למשימה לאומית זאת.‏ השחיקה במעמדה המדיני של ישראל משתקפת בתהליך המדיני עם הפלסטינים.‏ 4 .9 בנטייה הגוברת באירופה להתנות את פיתוח היחסים בין ישראל לאיחוד האירופי בהתקדמות על רקע זה,‏ נראה כי ההבטחה לשדרוג הקשרים עם האיחוד האירופי לא תתממש בעתיד הקרוב.‏ ואולם,‏ בשונה מהצינה הנושבת ממוסדות האיחוד האירופי,‏ נרשמת בתקופה האחרונה הגברה משמעותית של שיתוף הפעולה בין ישראל לברית נאט"ו,‏ המאגדת את ארצות-הברית וקנדה עם רוב מדינות אירופה.‏ התפתחות זו מעידה על הכרה הדדית בשותפות האינטרסים האסטרטגיים בין חברות הברית לבין ישראל,‏ על רקע האיומים המשותפים הכרוכים במלחמה בטרור העולמי,‏ באסלאם הרדיקאלי ובתפוצת הנשק להשמדה המונית.‏ 8. על רקע ניסיונות הדה-לגיטימציה של ישראל בעולם,‏ עולה חשיבותו של הקשר בין ישראל לפזורה היהודית והישראלית בעולם,‏ ובעיקר עם הקהילה היהודית בארצות-הברית,‏ שיש לטפחו ולפתחו.‏ סקרי דעת קהל עדכניים מצביעים על דמיון צפוי בין היהודים בישראל לבין הקהילה היהודית בארצות-הברית,‏ אבל גם על פערים בידע של כל קהילה על רעותה.‏ הזהות היהודית היא בסיס קירבה משותף לשתי הקהילות,‏ אך יש לגשר על פערי הידע הקיימים ולטפח את הקשר בין בני הדור הצעיר בשתי הקהילות.‏ לאחר הלחימה בעזה,‏ נדרשת מדיניות חדשה מול הזירה הפלסטינית המתמקדת בשיפור הכלכלה והרווחה של הפלסטינים.‏ הלחימה ותוצאותיה הותירו חותם עמוק במערכת הפלסטינית ובמערכת הבינלאומית.‏ ואולם,‏ ספק אם המכה הקשה שספג החמאס תורגמה בזירה הפנים-פלסטינית להגברת התמיכה הציבורית בפת"ח.‏ מנגד,‏ דיווחי התקשורת העולמית על ההרס הכבד ברצועת עזה ומספר הנפגעים הרב,‏ גרמו לישראל פגיעה חמורה במיוחד בדעת הקהל הבינלאומית,‏ בעיקר באירופה.‏ לעומת זאת,‏ מדינות ערביות גילו מידה לא מבוטלת של הבנה למדיניות הישראלית ולמהלכיה מול החמאס,‏ בעיקר משום ראייתם את החמאס,‏ הפועל בסיוע איראני ובהשראת האחים המוסלמים,‏ כמייצג הכוחות המערערים על יציבותם הם.‏ מבחינה מבצעית,‏ יש להעריך את מידת הפגיעה ביכולתו ההתקפית של חמאס בטווח של חודשים – מעבר לאפקט המיידי שלאחר מבצע צה"ל.‏ נוסף על הפערים המוכרים בסוגיות הליבה,‏ עומדים עדיין סימני שאלה מעל שתי סוגיות עיקריות,‏ בכל מקרה של המשך השיחות המדיניות בין ישראל לפלסטינים או של חידושן:‏ היכולת להשיג הסדר יציב עם הפלסטינים לאור הפיצול הפנימי בין פת"ח לחמאס והתמשכות הקונפליקט,‏ ויכולתה של ההנהגה הפלסטינית הנוכחית לספק מענה אפקטיבי לצרכיה של ישראל בתחום הביטחון ובתחום סיכול טרור.‏ גב'‏ יעל גרמן,‏ ראש עיריית הרצליה איתן ורטהיימר,‏ יו"ר דרומה – עידן הנגב 5

.4<br />

.5<br />

.6<br />

.7<br />

בעוד ישראל מתמהמהת בהכרעה בשאלות בתחום ההתגוננות,‏ מחריפים האיומים באזור.‏<br />

הציבור הישראלי כבר נאלץ להתמודד עם מתקפה<br />

ישירה על העורף במהלך מלחמת לבנון השנייה,‏ ועם החמרת האיום הרקטי באזור הנגב.‏ נטען כי לישראל אין מענה מבצעי הולם לאיום הרקטות והטילים על העורף.‏ לצד החיכוכים<br />

הקונבנציונאליים קיים חשש מפני מעבר למאבק על-קונבנציונאלי גרעיני ומפני שימוש מוגבר בטרור.‏ שינויים אלה מחייבים לעדכן בדחיפות את תפיסת הביטחון הישראלית,‏<br />

להתמודד עם הגֵּרָעוֹן ועם הדימוי ההרתעתי שלה,‏ ולשפר את ההיערכות בתחום ההגנה האקטיבית והפסיבית.‏ המהלך שנקטה הממשלה לשיפור התיאום בין גופי החירום<br />

והשירותים החברתיים הוא צעד חיוני,‏ אבל נדמה שעדיין חסרים המשאבים הנדרשים בתחום זה.‏<br />

ישראל חייבת לפעול לשימור יתרונה האיכותי הצבאי והטכנולוגי ולחיזוקו.‏<br />

נוסף על אספקת נשק איכותי על-ידי ארצות-הברית למדינות ערביות באזור,‏<br />

רוסיה מחדשת את מעמדה כמעצמה בעלת השפעה במזרח התיכון גם באמצעות אספקת נשק מתקדם לאיראן ולסוריה,‏ אשר חלקו מגיע לידי החזבאללה.‏ בתנאים אלה,‏ גובר הצורך<br />

בחיזוק היתרון האיכותי של ישראל ובהגדלת ההשקעה במחקר ובפיתוח ‏(מו"פ)‏ הן בתחום האזרחי והן בתחום הביטחוני.‏ העמקת שיתוף הפעולה בין האוניברסיטאות לתעשייה<br />

בתחום המו"פ נחוצה במיוחד בעת הזאת,‏ והיא צפויה להביא תועלת הדדית לכל המגזרים ולשמש מאיץ לצמיחה הכלכלית הישראלית.‏<br />

השחיקה במעמדה של ישראל מאיימת לערער את הלגיטימיות הבינלאומית לקיום המדינה.‏<br />

השיח המקובל בנושאי ‏"הסברה"‏ נוגע בדרך כלל<br />

לתדמיתה של ישראל בעולם,‏ משל היה מדובר בתחרות ‏"רייטינג"‏ בינלאומית.‏ הלחימה ברצועת עזה במסגרת מבצע ‏"עופרת יצוקה"‏ הובילה להחרפה קיצונית ברטוריקה האנטי<br />

ישראלית,‏ ונראה כי היא משקפת זרמים עמוקים יותר אשר התפרצו על רקע ההתלקחות בדרום.‏ ספק אם הבשילה ההכרה הציבורית והממשלתית בחומרת המשבר ובהשלכותיו.‏<br />

נדרשת הגדרה של הסוגיה כבעיה אסטרטגית העלולה להצר את כושר התמרון של ישראל בזירה המדינית ובשדה המערכה.‏ יש לפתח שיטות פעולה חדשות ויצירתיות<br />

המותאמות לקהלי היעד במדינות שונות,‏ ולהגביר את התיאום הממשלתי בתחום זה תוך הקצאת משאבים הולמת למשימה לאומית זאת.‏<br />

השחיקה במעמדה המדיני של ישראל משתקפת<br />

בתהליך המדיני עם הפלסטינים.‏<br />

4<br />

.9<br />

בנטייה הגוברת באירופה להתנות את פיתוח היחסים בין ישראל לאיחוד האירופי בהתקדמות<br />

על רקע זה,‏ נראה כי ההבטחה לשדרוג הקשרים עם האיחוד האירופי לא תתממש בעתיד הקרוב.‏ ואולם,‏ בשונה מהצינה הנושבת<br />

ממוסדות האיחוד האירופי,‏ נרשמת בתקופה האחרונה הגברה משמעותית של שיתוף הפעולה בין ישראל לברית נאט"ו,‏ המאגדת את ארצות-הברית וקנדה עם רוב מדינות אירופה.‏<br />

התפתחות זו מעידה על הכרה הדדית בשותפות האינטרסים האסטרטגיים בין חברות הברית לבין ישראל,‏ על רקע האיומים המשותפים הכרוכים במלחמה בטרור העולמי,‏ באסלאם<br />

הרדיקאלי ובתפוצת הנשק להשמדה המונית.‏<br />

8. על רקע ניסיונות הדה-לגיטימציה של ישראל בעולם,‏ עולה חשיבותו של הקשר בין ישראל לפזורה היהודית והישראלית בעולם,‏ ובעיקר עם הקהילה<br />

היהודית בארצות-הברית,‏ שיש לטפחו ולפתחו.‏ סקרי דעת קהל עדכניים מצביעים על דמיון צפוי בין היהודים בישראל לבין הקהילה היהודית בארצות-הברית,‏ אבל גם על<br />

פערים בידע של כל קהילה על רעותה.‏ הזהות היהודית היא בסיס קירבה משותף לשתי הקהילות,‏ אך יש לגשר על פערי הידע הקיימים ולטפח את הקשר בין בני הדור הצעיר<br />

בשתי הקהילות.‏<br />

לאחר הלחימה בעזה,‏ נדרשת מדיניות חדשה מול הזירה הפלסטינית המתמקדת בשיפור הכלכלה והרווחה של הפלסטינים.‏<br />

הלחימה<br />

ותוצאותיה הותירו חותם עמוק במערכת הפלסטינית ובמערכת הבינלאומית.‏ ואולם,‏ ספק אם המכה הקשה שספג החמאס תורגמה בזירה הפנים-פלסטינית להגברת התמיכה הציבורית<br />

בפת"ח.‏ מנגד,‏ דיווחי התקשורת העולמית על ההרס הכבד ברצועת עזה ומספר הנפגעים הרב,‏ גרמו לישראל פגיעה חמורה במיוחד בדעת הקהל הבינלאומית,‏ בעיקר באירופה.‏ לעומת<br />

זאת,‏ מדינות ערביות גילו מידה לא מבוטלת של הבנה למדיניות הישראלית ולמהלכיה מול החמאס,‏ בעיקר משום ראייתם את החמאס,‏ הפועל בסיוע איראני ובהשראת האחים<br />

המוסלמים,‏ כמייצג הכוחות המערערים על יציבותם הם.‏ מבחינה מבצעית,‏ יש להעריך את מידת הפגיעה ביכולתו ההתקפית של חמאס בטווח של חודשים – מעבר לאפקט המיידי<br />

שלאחר מבצע צה"ל.‏ נוסף על הפערים המוכרים בסוגיות הליבה,‏ עומדים עדיין סימני שאלה מעל שתי סוגיות עיקריות,‏ בכל מקרה של המשך השיחות המדיניות בין ישראל לפלסטינים<br />

או של חידושן:‏ היכולת להשיג הסדר יציב עם הפלסטינים לאור הפיצול הפנימי בין פת"ח לחמאס והתמשכות הקונפליקט,‏ ויכולתה של ההנהגה הפלסטינית הנוכחית לספק מענה<br />

אפקטיבי לצרכיה של ישראל בתחום הביטחון ובתחום סיכול טרור.‏<br />

גב'‏ יעל גרמן,‏ ראש עיריית הרצליה<br />

איתן ורטהיימר,‏ יו"ר דרומה – עידן הנגב<br />

5

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!