25.01.2015 Views

עיקרי הכנס - כנס הרצליה

עיקרי הכנס - כנס הרצליה

עיקרי הכנס - כנס הרצליה

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

ג י ש ו ת ו ס ו ג י ו ת ב ת ה ל י ך<br />

ה מ ד י נ י ה א ז ו ר י<br />

הערוץ הישראלי-פלסטיני<br />

במסגרת הדיון על קידום התהליך המדיני בין ישראל לפלסטינים נדונה בהרחבה הגישה<br />

המצדדת ביצירת תשתיות אזרחיות וממשליות ברמה הנפתית/עירונית לרווחת התושבים<br />

הפלסטינים ולעידוד פעילות כלכלית-עסקית.‏ הוזכרה בעיקר ג'נין שהיא אב-טיפוס מוצלח<br />

לשינוי מקומי שהביא לשינוי ביטחוני.‏ בדיון נטען,‏ שעל ישראל לפעול לקידום גישה זו ולסייע<br />

להרחבתה לערים נוספות בשטחי יהודה ושומרון.‏<br />

נוסף על כך,‏ בכנס הרצליה 2009 נדונו בהרחבה גם שתי סוגיות ליבה מרכזיות שיעמדו על<br />

סדר היום של המשא-ומתן על הסדר הקבע:‏ סוגיית ירושלים וסוגית מעמד הפליטים היהודיים<br />

מארצות ערב.‏<br />

בסוגיית ירושלים<br />

נטען כי המאבק על הריבונות בעיר אינו מתנהל רק בחדרי המשא<br />

ומתן,‏ אלא בעיקר בניסיון לקבוע עובדות בשטח.‏ הדוגמא הבולטת ביותר בעניין זה היא<br />

המאבק על הריבונות בהר הבית.‏ חפירות הוואקף בהר הבית חותרות בצורה מכוונת לשינוי<br />

הסטטוס-קוו במקום הנחשב ללב ליבו של הסכסוך.‏ בשנים האחרונות נוספו לכיפת הסלע<br />

ולמסגד אל-אקצא שני מסגדים במעבה האדמה:‏ המסגד שהוקם בתוך המבנה הקדום של<br />

אורוות שלמה,‏ ומסגד נוסף שהוקם מתחת למסגד אל-אקצא,‏ הנקרא אל-אקצא אל-קדימה.‏<br />

מתלווה לכך מאמץ אידיאולוגי-תעמולתי הטוען כי ליהודים מעולם לא היה בית מקדש על הר<br />

הבית,‏ ומכאן ניסיון לבסס את הטיעון לפיו אין ליהודים כל בסיס היסטורי ודתי לקביעת<br />

הריבונות על הר הבית ולערער את הלגיטימיות של האחיזה היהודית בארץ.‏ רעיון הכחשת<br />

בית המקדש נקלט היטב בחוגים שונים במערב,‏ ואף בקרב חוגים אינטלקטואליים מסוימים,‏<br />

אם כי רוב-רובו של העולם הנוצרי דוחה רעיונות אלה מכל וכל,‏ היות ויש בהם ערעור גם על<br />

יסודות האמונה הנוצרית.‏<br />

הוותיקן צופה במאבק הישראלי-פלסטיני על ירושלים במידה רבה של דאגה.‏ במרוצת השנים<br />

הביא הסכסוך לצמצום הקהילה הנוצרית בארץ הקודש.‏ בעקבות ההגירה המסיבית מונה היום<br />

הקהילה הנוצרית בישראל כשני אחוזים בלבד מהאוכלוסייה.‏ בירושלים חיים היום כ-‏<br />

נוצרים בלבד.‏ עמדת הוותיקן היא כי לא ניתן לשמור לאורך זמן על זהות המקומות הקדושים<br />

לנצרות,‏ בלי לשמור על האוכלוסייה הנוצרית ועל זכותה להביע את עצמה ואת מסורותיה.‏<br />

יש הטוענים שעל ישראל למנוע או להצר את<br />

המהלכים החד-צדדים של הפלסטינים<br />

בירושלים ולבחון מודלים חדשניים ויצירתיים<br />

לסוגיית הריבונות.‏ בחינה מעין זו גם יכולה<br />

להשפיע לא רק על השגת פתרון מוסכם<br />

בשאלת ירושלים,‏ אלא גם על גיבוש פתרון<br />

יצירתי למעמד הריבוני העתידי של ישות<br />

פלסטינית במסגרת נוסחת ‏"שתי המדינות".‏<br />

12,600<br />

181<br />

חנא סִניורה,‏ מנכ"ל משותף,‏ מרכז ישראל-פלסטין למחקר ולמידע ;(IPCRI)<br />

חבר המועצה הלאומית הפלסטינית<br />

מימין לשמאל:‏ ד"ר אבי ביצור,‏ מנכ"ל המשרד לענייני גמלאים;‏ מומחה להגנת העורף,‏<br />

אוניברסיטת בר-אילן | רפי איתן,‏ השר לענייני גמלאים,‏ מופקד על הטיפול בנושא השבת<br />

זכויות ורכוש יהודי | רחל מכטיגר,‏ עמיתת מחקר בכירה,‏ המכון למדיניות ואסטרטגיה,‏<br />

הבינתחומי הרצליה;‏ הפורום האטלנטי של ד"ר צבי צמרת,‏ מנכ"ל יד בן-צבי<br />

אדווין שוקר,‏ נשיא ‏"צדק ליהודים יוצאי מדינות ערב"‏<br />

העמדה המסורתית של הכס הקדוש היא כי לירושלים שמור מעמד של ‏"קורפוס ספרטום"‏ עיר<br />

מיוחדת,‏ המקודשת לשלוש הדתות,‏ אשר מיועדת לשליטה בינלאומית כפי שנקבע בהחלטה<br />

של האו"ם.‏ לצד עמדה מסורתית זאת,‏ קיימת עמדה נוספת הקשובה לשלטונות<br />

המקומיים בירושלים,‏ והדוגלת בהתערבות בינלאומית מסוימת אך בלתי מוגדרת.‏ המטרה<br />

המשותפת לשתי העמדות היא יצירת מצב שיעניק חופש פולחן ודת,‏ אשר יגן על האינטרסים<br />

המיוחדים,‏ ישמור עליהם ויבטיח סדר וביטחון דתי בירושלים.‏<br />

אל מול הניסיון הפלסטיני הבוטה לקבוע עובדות בהר הבית,‏ מתנהל שיח משפטי מורכב,‏<br />

אקדמי בחלקו,‏ על מהות הריבונות ועל מציאת דרכים יצירתיות להחיל את מושג הריבונות על<br />

ירושלים.‏ עמדתה המסורתית של ישראל היא כי ירושלים צריכה להיות מאוחדת תחת ריבונות<br />

ישראל.‏ מנגד,‏ העמדה הפלסטינית הרשמית מכירה בירושלים כבירתה של מדינת ישראל,‏ אך<br />

טוענת לריבונות פלסטינית במזרח של העיר כבירתה של המדינה הפלסטינית העתידה לקום.‏<br />

ההתפתחויות בכלכלה ובמשפט הבינלאומי בשנים האחרונות הרחיבו מאוד את מושג<br />

הריבונות ויצרו שורת הגדרות ביניים המפרקות את הריבונות לרכיביה.‏ הטווח כולל,‏ בין היתר,‏<br />

מושגים כגון:‏ ריבונות ביניים,‏ ריבונות נרכשת,‏ ריבונות ארעית וריבונות מותנית.‏ המאבק<br />

הפלסטיני העכשווי בירושלים מבוסס על הניסיונות לחזק בפועל את הריבונות הפלסטינית<br />

בעיר בשורת צעדים,‏ כגון פעילותם של משרדי הרשות ושל ארגונים פלסטיניים בירושלים,‏ וכן<br />

ניסיון לנכס את הר הבית באמצעות חפירות ובניית מסגדים במעבה האדמה.‏ במעשים אלה<br />

ניתן לראות משום ניסיון לקבוע סממנים של ריבונות פלסטינית דה-פקטו.‏ נטען כי זהו מאבק<br />

לריבונות נרכשת האמורה לחזק את מעמדו של הצד הפלסטיני ולקבוע עובדות בשטח טרם<br />

המשא ומתן על שאלת המעמד הסופי של ירושלים בהסדר קבע עתידי.‏<br />

לכן,‏ יש הטוענים שעל ישראל<br />

למנוע או להצר את<br />

המהלכים החד-צדדים של<br />

הפלסטינים בירושלים<br />

ולבחון מודלים חדשניים<br />

ויצירתיים לסוגיית<br />

הריבונות.‏ בחינה מעין זו גם<br />

יכולה להשפיע לא רק על<br />

השגת פתרון מוסכם<br />

בשאלת ירושלים,‏ אלא גם<br />

על גיבוש פתרון יצירתי<br />

למעמד הריבוני העתידי של<br />

ישות פלסטינית במסגרת<br />

נוסחת ‏"שתי המדינות".‏<br />

25<br />

|<br />

ישראל |<br />

26

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!