22.01.2015 Views

Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide ...

Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide ...

Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

2003. ja 2004. a koostati Sotsiaalministeeriumis koostöös erinevate sotsiaalpartnerite ja<br />

ministeeriumite esindajatega tööturumeetmete kontseptsioon. Kontseptsiooni eesmärgiks oli<br />

kaardistada <strong>Eesti</strong> tööturusüsteem, analüüsida tööturumeetmete sisu ja meetmete pakkumise<br />

korraldust ning töötada välja uus tööhõivestrateegia. Kontseptsioon määratles<br />

tegevusvaldkonnad ja meetmed tööhõive suurendamiseks ja tööturult tõrjutuse<br />

vähendamiseks, käsitles tööturumeetmete osutamise põhimõtteid, tööturuteenuseid ja -toetusi<br />

ning riskirühmade tööle aitamise meetmeid. Kontseptsiooni läbivaks ideeks oli teenuste<br />

sihitatud pakkumine juhtumikorralduslike põhimõtete (mida varem <strong>Eesti</strong>s ei olnud<br />

praktiseeritud) rakendamise kaudu. <strong>Eesti</strong> Vabariigi Valitsus kiitis kontseptsiooni heaks<br />

3. juunil 2004. a. Vastusena sellele, et senine teenuste valik oli <strong>Eesti</strong>s olnud väga ühekülge ja<br />

paindumatu ning liiga vähe oli pööratud tähelepanu riskigruppide vajadustele, tõi<br />

kontseptsioon välja uued tööturuteenused tööhõiveprobleemide lahendamiseks. Eesmärgiks<br />

oli suurendada tööturuteenuste paindlikkust ning pakkuda erinevatele riskigruppidele ja<br />

indiviididele konkreetselt nende vajadustele vastavat abi.<br />

2004. a vastu võetud tööturumeetmete kontseptsioon (selles kaardistatud ja analüüsitud<br />

põhimõtted) oli otseseks aluseks tööturuteenuste ja -toetuste seaduse väljatöötamisele. 2006. a<br />

jõustunud tööturuteenuste ja -toetuste seaduse alusel reguleeritakse aktiivsete<br />

tööturumeetmete osutamist ning makstakse tööturutoetusi. Alates 1. maist 2009 osutatakse<br />

aktiivseid ja passiivseid tööturumeetmeid <strong>Eesti</strong> Töötukassa kaudu.<br />

Peamised teenuste osutamise põhimõtete muudatused, mis kaasnesid 2004. a vastu võetud<br />

tööturumeetmete kontseptsiooniga ning mis seaduse kujul jõustusid 2006. a tööturuteenuste ja<br />

-toetuste seaduses, olid järgmised: tööturuteenused lähtuvad asjatundlikust teenuse vajaduse<br />

hindamisest, milles võetakse arvesse iga kliendi erialased teadmised, oskused jm. Abi<br />

andmise peamiseks põhimõtteks tööturumeetmete pakkumisel <strong>Eesti</strong>s on individuaalne,<br />

juhtumikorralduslik lähenemine. Uuteks rakendatavateks tööturuteenusteks on<br />

kontseptsioonis ning selle põhjal valminud seaduses tööpraktika ja tööharjutus ning puudega<br />

inimeste tööhõive toetamiseks mõeldud teenused (tööruumide ja -vahendite kohandamine,<br />

töötamiseks vajaliku tehnilise abivahendi tasuta kasutada andmine, abistamine tööintervjuul,<br />

tugiisikuga töötamine). Töömeetodina kasutatakse individuaalse tööotsimiskava koostamist.<br />

Läbivaks põhimõtteks on töötute aktiviseerimine ja individuaalne lähenemine teenuste<br />

pakkumisel, mis aitab ennetada pikaajalist töötust. Eesmärgiks on lühendada töötuna oleku<br />

kestust ja suunata inimesed toetuste saamiselt tööle.<br />

Täpsem ülevaade alusdokumentidest ja nendes tehtud muudatustest on peatükis 1.2.2.<br />

1.1.3 Juhtimiskorraldus, sh seire korraldus<br />

Meetme 1.3 „Võrdsed võimalused tööturul” rakendusasutuseks on Sotsiaalministeeriumi<br />

tööturu osakond ja rakendusüksuseks oli kuni 30. aprillini 2009 Tööturuamet, alates<br />

2009. aasta 1. maist on meetme RÜ-ks Sotsiaalministeeriumi finants- ja varahalduse osakonna<br />

struktuuritoetuste talitus.<br />

Rakendusasutus<br />

Meetme 1.3 rakendusasutuse funktsioonid on osakondade kaupa kindlaks määratud SoM-i<br />

põhimääruses, osakondade põhimäärustes ning ametnike tasandil ametijuhendites.<br />

8

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!