Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide ...
Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide ...
Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Järk-järgult väljamaksetaotluste menetlemine kiirenes, kuna paranes nii taotlejate esitatud väljamaksetaotluste kvaliteet kui ka RÜ kompetents.<br />
Samuti kiirendas väljamaksete menetlemist oluliselt asjaolu, et enamik RÜ ja makseasutuse eriarvamusi kulude abikõlblikkuse osas lahenes.<br />
2005. aastal läbiviidud auditi tulemusel jagati meede kahte ossa ja Sotsiaalministeerium pidi tööhõiveametite projektide taotlusi uuesti<br />
menetlema. Uute haldusotsuste tegemiseni ei saanud projektide kohta esitada ka väljamaksetaotlusi. Kuid kuna tegemist oli riigieelarveliste<br />
asutustega, pidi toetuse väljamaksmine 2005. aastal tehtud kulude osas toimuma 2005. aastal, mistõttu väljamaksetaotluste menetlemise suurim<br />
koormus langes aasta lõppu.<br />
2007. aastal mindi üle rikkumise aruandluse esitamisele andmesisestusprogrammi SFOS kaudu. Uus süsteem vähendas oluliselt paberkandjal<br />
edastamise toimingud. Samuti on projektiga seostuvad rikkumised kõigile osapooltele nähtavad. Miinuseks on kiire üleminek vanalt süsteemilt<br />
uuele. Kiire ülemineku ja läbimõtlematuse tõttu tekkis erinevaid komplikatsioone.<br />
Positiivsena võib välja tuua, et meetmes vabanenud vahendid on suudetud kiiresti taas kasutusele võtta, olgu siis meetme enda raames või<br />
1. prioriteedi sees. Negatiivsena tuleb välja tuua, et meetme 1.3 projektides on tuvastatud arvukalt rikkumisi, eelkõige riigihangete seaduse sätete<br />
ja riigihangete hea tava rikkumisit. Samas langeb suur osa eksimusi perioodi esimestesse aastatesse. Probleemidele on rohkelt tähelepanu<br />
pööratud ja perioodi teises pooles tehtud edusamme. Samuti tuleneb meetme 1.3 rikkumiste suurem osakaal paljuski teiste meetmetega võrdluses<br />
oluliselt intensiivsemast kontrollist nii paikvaatluste kui auditite näol. Seejuures mängib oma osa ka struktuurivahendite auditite riskipõhine<br />
valimi koostamise metoodika.<br />
3.2.2 Hinnang läbivate näitajate saavutamisele, väljundindikaatoritele ja tulemusindikaatoritele<br />
Meetme 1.3 projektid aitavad horisontaalsetest indikaatoritest kõige enam kaasa tööhõivele ja soolise võrdõiguslikkuse edendamisele.<br />
Regionaalselt on projektidega hõlmatud kõik maakonnad ning kõige enam on projektide rahalisi vahendeid suunatud Ida-Virumaale, kus töötuse<br />
näitajad on <strong>Eesti</strong>s kõige kõrgemad.<br />
3.2.3 Hinnang finantsprogressile<br />
Meetme rakendamisel on olnud probleemiks väljamaksete aeglus ning tehnilised probleemid SFOSi ja keskregistriga. RÜ võttis väljamaksete<br />
probleemi lahendamiseks 2007. aasta lõpuks kasutusele lihtsustatud maksetaotluste menetlemise korra, mida eelnevalt oli mõnda aega<br />
44
Change language