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台 灣<br />
49<br />
(2) 重 新 寻 找 群 众<br />
迅 速 让 「 新 执 政 党 」 吸 纳 的 情 形 , 验 证 了 学 者 对 于 台 湾 所 谓 「 自 主 」 工 会 运 动 实 质 内<br />
容 的 质 疑 , 即 前 面 二 十 年 的 台 湾 战 后 自 主 工 运 , 不 过 是 指 明 不 被 国 民 党 、 资 方 控 制 的 工 会 而<br />
已 , 并 不 指 涉 台 湾 存 有 「 单 一 的 工 人 阶 级 」 之 认 同 ( 陈 正 亮 1996:3), 因 而 于 20 世 纪 末 , 被 主<br />
流 右 翼 代 议 政 党 认 同 问 题 、 族 群 问 题 、 前 国 / 公 营 企 业 贵 族 劳 工 等 等 内 部 问 题 , 分 化 得 魂 飞<br />
魄 散 , 劳 工 团 体 难 以 成 就 其 应 为 动 见 观 瞻 之 社 会 行 动 主 体 之 力 量 。<br />
随 着 国 际 范 围 的 一 波 波 资 本 主 义 利 润 率 下 降 危 机 愈 见 恶 化 , 不 论 白 领 与 蓝 领 的 劳 工 皆<br />
尝 到 失 业 威 胁 、 工 资 停 滞 甚 至 下 修 与 整 体 劳 动 条 件 恶 化 的 苦 果 。 可 说 跨 过 10 余 年 的 努 力 , 台<br />
湾 的 劳 工 抗 争 尚 未 能 突 破 场 厂 的 局 限 , 但 处 于 最 基 层 的 场 厂 工 会 已 经 普 遍 面 临 工 会 会 员 人 数<br />
下 降 与 关 厂 危 机 的 灭 顶 之 灾 。 整 体 工 会 运 动 必 须 正 视 工 会 组 织 率 下 降 ( 邱 毓 斌 2008:17) 与 劳<br />
动 市 场 弹 性 化 的 双 重 挑 战 。<br />
四 、 劳 动 者 基 本 资 料 整 理<br />
1. 劳 动 力 统 计<br />
根 据 劳 委 会 的 统 计 , 至 2007 年 底 为 止 台 湾 的 人 口 数 为 22,821,000 人 , 其 中 15 岁 以 上 人<br />
口 为 18,392,000 人 ; 劳 动 力 人 口 为 10,713,000 人 , 其 中 就 业 者 为 10,294,000 人 , 失 业 者 为<br />
419,000 人 。 根 据 这 些 数 据 , 劳 动 力 中 的 96% 受 雇 , 其 中 女 性 占 劳 动 力 市 场 的 43%。<br />
上 述 官 方 统 计 需 注 意 其 定 义 ,「 劳 动 力 」 指 涉 年 满 十 五 岁 以 上 可 以 工 作 之 民 间 人 口 , 包<br />
括 就 业 者 与 失 业 者 在 内 。「 就 业 者 」 指 年 满 十 五 岁 以 上 从 事 有 酬 工 作 者 , 或 一 周 工 作 十 五 小<br />
时 以 上 无 酬 为 家 里 工 作 的 人 。<br />
2. 失 业<br />
官 方 定 义 的 「 失 业 者 」 指 年 满 十 五 岁 以 上 , 无 工 作 、 随 时 可 以 工 作 且 正 在 找 工 作 的 人 ,<br />
同 时 尚 包 括 等 待 恢 复 工 作 者 , 以 及 已 经 找 到 职 业 而 未 开 始 工 作 亦 无 报 酬 者 。 相 对 的 ,「 非 劳<br />
动 力 」 便 是 指 十 五 岁 以 上 , 因 照 料 家 里 或 者 老 弱 伤 病 等 理 由 无 法 工 作 、 或 者 放 弃 找 工 作 的<br />
人 。<br />
表 二 : 官 方 的 失 业 率 统 计<br />
年 度 2003 2004 2005 2006 2007<br />
失 业 率 (%) 4.99 4.44 4.13 3.91 3.91<br />
数 据 源 : 行 政 院 主 计 处