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中 国<br />
5<br />
工 ; 城 镇 社 区 服 务 性 、 公 益 性 或 安 置 性 组 织 就 业 人 员 ; 城 镇 个 体 、 微 型 、 小 型 企 业 从 业 人<br />
员 ; 不 稳 定 的 街 头 摊 贩 、 人 力 车 夫 、 早 市 、 夜 市 和 旅 游 景 点 的 摆 摊 者 ; 以 及 作 家 、 翻 译 、 演<br />
员 等 高 端 自 由 职 业 者 。 上 述 就 业 形 式 上 也 可 以 看 出 非 正 规 就 业 的 行 业 分 布 特 点 , 非 正 规 就 业<br />
在 第 三 产 业 中 劳 动 密 集 型 的 服 务 行 业 比 例 较 高 , 如 批 发 零 售 贸 易 、 餐 饮 业 等 ; 在 第 二 产 业 中<br />
的 建 筑 业 、 制 造 业 和 采 掘 业 中 比 例 也 较 高 ; 还 有 少 数 分 布 于 进 入 门 槛 较 高 的 技 术 性 服 务 业<br />
中 。<br />
上 述 数 据 充 分 说 明 非 正 规 就 业 在 中 国 经 济 发 展 和 就 业 中 的 重 要 地 位 , 其 就 业 吸 纳 能 力<br />
强 , 行 业 覆 盖 面 广 。<br />
( 三 ) 非 正 规 就 业 集 聚 人 群 、 特 点 及 女 性 非 正 规 就 业<br />
1. 非 正 规 就 业 人 群<br />
(1) 农 民 工<br />
目 前 中 国 农 民 工 大 概 超 过 1.8 亿 , 有 专 家 估 计 我 国 农 民 工 数 量 在 2 亿 左 右 2 。 绝 大 部 分 农<br />
民 工 都 从 事 非 正 规 就 业 。 全 国 第 二 产 业 就 业 人 员 中 , 农 民 工 占 57.6%, 其 中 加 工 制 造 业 占<br />
68%, 建 筑 业 占 80%; 在 全 国 第 三 产 业 从 业 人 员 中 , 农 民 工 占 52%; 建 筑 施 工 业 、 电 子 电 器<br />
业 、 制 衣 制 鞋 业 、 住 宿 餐 饮 业 、 商 务 服 务 业 是 农 村 外 出 务 工 人 员 从 事 的 主 要 行 业 。<br />
(2) 下 岗 再 就 业 人 员<br />
根 据 武 汉 市 的 一 项 调 查 报 告 显 示 :86.3% 的 下 岗 职 工 是 从 国 有 和 集 体 企 业 下 岗 。 而 再 就<br />
业 后 , 仅 有 20% 的 人 能 到 国 有 和 集 体 企 业 工 作 , 大 多 数 人 从 事 个 体 、 私 营 及 其 它 。 武 汉 市 下<br />
岗 职 工 再 就 业 岗 位 主 要 分 布 在 社 区 服 务 和 公 益 服 务 等 三 产 业 , 从 事 非 正 规 就 业 形 式 以 自 我 创<br />
业 ( 占 45.1%)、 短 期 临 时 工 ( 占 25.5%) 和 其 它 ( 占 23.2%) 为 主 。 另 外 , 根 据 抽 样 调 查 显<br />
示 , 就 业 范 围 表 现 为 :38.5% 从 事 家 政 护 理 服 务 ; 24.2% 从 事 社 区 服 务 管 理 ;22.8% 从 事 社 区<br />
公 共 服 务 性 劳 动 及 其 它 岗 位 3 。<br />
(3) 城 市 新 增 劳 动 力 ( 大 学 生 就 业 及 其 他 高 端 非 正 规 就 业 人 群 )<br />
2006 年 全 国 高 校 毕 业 生 413 万 人 ,2007 年 达 到 495 万 人 , 到 2010 年 将 到 达 到 710 万 人 。 高<br />
校 毕 业 生 除 总 量 上 就 业 压 力 较 大 外 , 还 存 在 这 结 构 性 就 业 难 题 , 由 于 传 统 的 就 业 观 念 , 大 学<br />
生 多 集 中 在 北 京 、 上 海 等 大 城 市 寻 找 工 作 , 宁 愿 在 大 城 市 从 事 打 临 工 ( 软 件 开 发 、 翻 译 、 美<br />
工 设 计 等 ) 也 不 愿 到 西 部 等 落 后 地 区 正 规 就 业 。 大 学 生 这 类 非 正 规 就 业 但 从 总 体 上 看 , 与 上<br />
述 2 类 非 正 规 就 业 人 群 相 比 , 大 学 生 的 就 业 竞 争 力 较 高 , 虽 工 作 变 动 性 大 , 但 收 入 均 高 于 上<br />
述 2 类 , 且 多 为 自 愿 选 择 的 结 果 。<br />
2 参 见 :《 中 国 农 民 工 问 题 调 查 —— 以 四 川 、 浙 江 为 例 》,http://www.china.com.cn/chinese/zhuanti/<br />
xxsb/1088230.htm<br />
3 彭 枫 :《 武 汉 市 非 正 规 就 业 情 况 调 查 》http://www.nongjianv.org/old/club/publishing/lunwen/31.htm