亞洲地區勞動法改革與發展 - Asia Monitor Resource Center

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亚 洲 地 区 劳 动 法 的 改 革 与 发 展 ── 非 正 规 就 业 研 究 视 角
多 妇 女 成 为 这 些 “ 女 性 ” 行 业 的 雇 员 , 但 这 些 妇 女 服 务 的 性 别 含 义 仍 未 被 触 及 , 因 此 这 些 行
业 的 工 资 仍 处 在 很 低 的 水 平 。
性 别 的 区 分 也 影 响 了 那 些 在 正 规 劳 动 力 市 场 上 与 男 性 从 事 同 样 工 作 的 妇 女 , 通 常 反 映 在
妇 女 升 迁 困 难 上 。 在 经 济 衰 退 中 常 有 很 强 烈 的 解 雇 妇 女 的 趋 势 , 在 经 济 复 苏 时 重 新 雇 佣 妇 女
时 也 大 多 数 将 她 们 视 为 多 余 的 劳 动 力 。 在 这 个 意 义 上 , 女 性 劳 动 的 “ 次 要 ” 性 质 可 以 追 溯 到
资 本 主 义 发 展 的 初 期 , 而 不 是 劳 动 非 正 规 化 的 新 现 象 。
然 而 , 正 如 我 们 的 国 家 报 告 中 所 述 , 这 种 妇 女 作 为 次 要 劳 动 力 的 意 识 已 被 非 正 规 化 进 程
完 全 利 用 了 。 尽 管 非 正 规 化 在 这 个 地 区 占 据 了 支 配 性 的 发 展 地 位 , 但 事 实 是 非 正 规 化 第 一 次
并 且 很 有 效 地 攻 击 妇 女 劳 动 者 。 雇 主 和 政 府 给 出 的 最 普 遍 的 基 本 原 理 之 一 是 : 妇 女 更 适 合 于
工 作 的 灵 活 性 安 排 , 并 且 她 们 本 身 更 倾 向 于 这 样 的 安 排 。 确 实 , 我 们 的 国 家 报 告 指 出 , 在 许
多 案 例 中 , 妇 女 劳 动 者 更 喜 欢 灵 活 性 的 工 作 安 排 。 尤 其 是 , 以 家 庭 为 基 础 的 工 作 通 常 是 非 正
规 劳 动 岗 位 给 无 法 全 职 离 开 家 庭 的 妇 女 提 供 工 作 机 会 的 范 例 。 然 而 , 许 多 妇 女 是 “ 不 得 不 ”
喜 欢 这 种 工 作 形 式 。 它 结 合 了 妇 女 无 从 分 担 的 家 庭 劳 动 ( 这 在 许 多 男 性 和 女 性 看 来 是 很 “ 自
然 ” 的 ), 以 及 使 非 正 规 劳 动 成 为 妇 女 唯 一 选 择 的 非 正 规 劳 动 力 市 场 。 妇 女 不 得 不 选 择 这 些
工 作 的 真 正 原 因 是 缺 乏 含 有 看 护 儿 童 的 社 会 体 系 的 体 面 工 作 、 无 法 分 担 的 家 庭 工 作 负 担 , 以
及 男 性 劳 动 者 过 分 的 长 时 间 工 作 和 过 低 的 工 资 水 平 , 而 不 是 妇 女 劳 动 者 的 “ 自 然 倾 向 ”。
而 且 , 工 人 运 动 已 经 为 保 护 妇 女 劳 动 者 免 受 非 正 规 化 侵 害 作 出 了 许 多 努 力 。 工 人 运 动 中
的 激 进 派 和 改 革 派 并 不 重 视 在 家 庭 和 工 作 场 所 对 妇 女 劳 动 力 的 使 用 。 然 而 , 妇 女 劳 动 力 在 资
本 主 义 生 产 的 社 会 关 系 中 已 成 为 极 其 重 要 的 因 素 。 因 此 , 与 解 决 阶 级 矛 盾 就 能 消 除 性 别 歧 视
的 论 点 相 反 , 在 工 作 场 所 和 家 庭 中 忽 视 对 妇 女 劳 动 力 的 使 用 对 整 个 资 本 主 义 劳 动 力 使 用 而 言
是 不 太 可 能 的 。
对 于 许 多 工 会 组 织 而 言 , 组 织 妇 女 劳 动 者 长 久 以 来 被 认 为 是 次 要 的 , 妇 女 在 家 庭 和 工 作
场 所 的 劳 动 也 被 认 为 是 较 不 重 要 的 。 但 是 正 如 许 多 女 性 活 动 家 和 学 者 发 现 的 , 在 家 庭 和 工 作
场 所 对 妇 女 劳 动 力 的 使 用 是 资 本 主 义 劳 动 力 使 用 的 关 键 部 分 。 妇 女 无 薪 的 家 庭 劳 动 确 实 是 资
本 通 过 劳 动 获 取 价 值 的 重 要 根 源 。 利 润 不 仅 仅 是 从 男 性 劳 动 者 的 无 薪 劳 动 中 取 得 ( 正 如 传 统
激 进 派 的 观 点 ), 而 且 是 从 妇 女 在 家 庭 中 的 劳 动 力 再 生 产 这 样 的 无 薪 劳 动 中 取 得 。 因 此 , 利
用 的 概 念 必 须 将 无 薪 的 妇 女 劳 动 包 括 在 内 。 更 重 要 的 是 , 对 于 工 人 运 动 而 言 , 意 识 到 整 个 阶
级 利 用 是 建 立 在 对 妇 女 劳 动 力 的 利 用 和 父 系 主 义 的 调 和 基 础 之 上 是 资 本 主 义 的 重 要 基 础 。 它
们 中 的 任 一 方 面 的 解 决 都 不 能 离 开 另 一 方 面 的 解 决 。 这 是 因 为 妇 女 在 劳 动 非 正 规 化 中 所 面 临
的 问 题 不 能 被 视 为 仅 仅 是 女 性 的 问 题 , 而 是 整 个 社 会 的 问 题 。
劳 动 法 的 纠 正 与 改 革
在 我 们 所 研 究 的 大 多 数 亚 洲 国 家 , 我 们 发 现 劳 动 法 是 资 本 与 劳 动 在 持 续 的 发 展 条 件 形
成 过 程 中 为 争 夺 更 高 的 经 济 与 政 治 地 位 的 斗 争 场 所 。 劳 动 法 的 改 革 在 大 多 数 亚 洲 国 家 中 指 向