äºæ´²å°åååæ³æ¹é©èç¼å± - Asia Monitor Resource Center
äºæ´²å°åååæ³æ¹é©èç¼å± - Asia Monitor Resource Center
äºæ´²å°åååæ³æ¹é©èç¼å± - Asia Monitor Resource Center
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
泰 国<br />
189<br />
促 进 泰 国 非 正 规 经 济 的 劳 动 保 护<br />
Bundit Thanachaisethavut, Dr.Voravith Charoenlert & Suntaree Saeng-ging<br />
1、 当 代 快 照<br />
全 球 化 和 经 济 的 重 构 已 经 在 全 世 界 范 围 内 导 致 非 正 规 经 济 的 增 长 。 有 许 多 因 素 促 进 了<br />
非 正 规 经 济 的 迅 速 发 展 。 不 断 增 长 的 竞 争 使 得 许 多 公 司 寻 求 和 采 取 弹 性 的 雇 佣 方 式 以 削 减 成<br />
本 , 存 在 于 雇 主 和 雇 员 之 间 的 非 正 式 的 联 系 、 经 济 危 机 以 及 公 司 的 重 构 已 经 导 致 了 大 量 的 下<br />
岗 人 员 ; 新 的 招 聘 经 常 在 非 正 规 经 济 中 出 现 。 劳 动 法 , 社 会 保 护 和 政 府 机 构 在 应 对 涵 盖 大 量<br />
劳 动 关 系 的 跨 地 区 、 国 界 弹 性 雇 佣 方 式 或 产 业 链 中 失 去 成 效 。<br />
在 泰 国 , 基 于 非 正 规 经 济 对 泰 国 经 济 和 社 会 的 重 要 性 , 因 此 该 问 题 需 要 引 起 关 注 。 大 部<br />
分 非 正 规 经 济 的 工 人 们 没 有 得 到 保 护 。 尽 管 非 正 规 经 济 占 到 了 将 近 50% 的 雇 佣 比 例 , 非 正 规<br />
经 济 的 工 人 们 的 权 利 与 这 些 在 正 规 经 济 中 工 作 的 工 人 们 并 不 平 等 。<br />
对 非 正 规 经 济 的 界 定<br />
国 际 劳 工 组 织 界 定 非 正 规 经 济 作 为 经 济 活 动 的 一 种 , 这 种 经 济 活 动 在 法 律 下 没 有 保 护 措<br />
施 、 规 制 或 者 缺 乏 充 足 的 保 护 , 原 因 在 于 这 些 活 动 是 在 法 律 框 架 外 运 作 的 。 它 也 可 以 是 指 法<br />
律 规 定 的 活 动 , 由 于 不 恰 当 的 规 制 , 有 关 的 负 担 问 题 , 或 者 如 此 行 为 的 成 本 很 高 , 很 少 或 没<br />
有 得 到 执 行 。<br />
国 际 劳 工 组 织 把 非 正 规 经 济 的 从 业 人 员 分 为 三 组 。<br />
1、 拥 有 少 量 工 人 的 小 型 企 业 的 雇 工 ;<br />
2、 自 我 雇 佣 、 自 有 账 号 的 工 作 者 和 无 偿 雇 员 ;<br />
3、 在 非 正 规 经 济 的 小 企 业 工 人 或 没 有 明 确 雇 主 或 雇 佣 合 同 的 工 人 , 例 如 家 庭 工 人 或 在 生 产<br />
合 同 中 的 生 产 者 。<br />
在 泰 国 , 社 会 保 障 局 和 劳 工 部 已 经 提 出 2006 年 其 在 促 进 非 正 规 经 济 的 工 人 们 的 社 会 保 护<br />
的 筹 备 活 动 , 并 设 置 定 义 如 下 : 非 正 规 经 济 的 工 人 们 是 指 那 些 处 于 社 会 保 障 法 的 保 护 之 外 的<br />
人 。 这 些 工 人 可 分 为 两 组 。<br />
1、 这 些 被 雇 佣 于 和 收 入 来 自 家 庭 , 贸 易 合 同 或 季 节 农 业 的 工 人 们 。<br />
2、 这 些 是 个 体 户 并 无 雇 佣 劳 动 的 人 , 如 拥 有 自 己 私 车 或 者 租 赁 车 辆 的 司 机 , 自 我 耕 种 或 租<br />
用 土 地 的 农 民 , 街 头 小 贩 , 小 商 人 或 药 剂 师 , 律 师 , 医 生 或 牙 医 。