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老 挝<br />
157<br />
45<br />
张 伯 伦 研 究 发 现 , 发 展 政 策 有 利 于 人 口 迁 徙 , 从 而 引 起 移 民 和 贩 卖 人 口<br />
。 尽 管 如<br />
此 , 老 挝 国 内 正 进 行 着 很 多 这 样 的 项 目 , 大 多 数 的 私 人 投 资 都 缺 乏 合 适 的 环 境 , 缺 少 足 够 的<br />
社 会 、 劳 动 保 障 措 施 。<br />
老 挝 同 时 也 是 许 多 寻 求 更 高 工 资 的 外 来 移 民 的 中 间 站 , 其 中 就 有 好 多 来 自 云 南 , 而 这 很<br />
可 能 扭 曲 老 挝 国 内 的 工 资 水 平 和 工 作 状 况 。<br />
机 制<br />
虽 然 越 来 越 多 的 劳 动 力 经 纪 人 在 主 要 中 心 开 设 中 介 所 , 但 是 仍 然 有 许 多 非 正 规 工 人<br />
移 民 , 而 且 在 某 些 情 况 下 , 非 法 移 民 经 纪 业 务 收 费 往 往 过 高 (2006 年 3 月 26 日 美 国 之 音 广<br />
播 ) 46 。 由 于 边 境 两 边 国 民 渗 透 频 繁 并 且 无 法 监 督 , 移 民 统 计 数 据 往 往 不 准 确 。 作 者 指 出 ,<br />
老 挝 渔 民 每 天 划 着 独 木 舟 往 返 于 本 国 和 泰 国 之 间 。 伊 萨 ( 以 前 曾 是 老 挝 国 土 ) 恩 毗 邻 泰 国 ,<br />
许 多 移 居 过 来 的 老 挝 人 在 该 地 区 成 家 。<br />
一 位 出 租 车 司 机 评 价 道 :“ 老 挝 是 亚 洲 工 厂 , 我 们 的 工 人 养 活 了 泰 国 的 工 厂 。”<br />
他 的 女 朋 友 , 一 个 年 仅 16 岁 的 女 工 , 跟 和 她 一 样 年 经 的 女 工 住 在 一 间 宿 舍 里 。 与 许 多 来<br />
自 农 村 地 区 的 妇 女 一 样 , 她 只 受 过 最 初 等 的 教 育 。 她 来 自 老 挝 北 部 省 份 , 在 一 家 生 产 牛 仔 裤<br />
的 外 资 公 司 里 工 作 , 但 是 她 却 不 知 道 公 司 或 者 服 装 品 牌 的 名 字 。 她 满 足 于 能 够 打 工 挣 钱 , 即<br />
使 收 入 微 薄 。 她 的 理 想 是 能 够 买 摩 托 车 和 喜 欢 的 衣 服 , 并 且 攒 到 有 足 够 的 工 作 经 验 。 她 是 内<br />
部 迁 徙 和 潜 在 移 民 的 典 型 代 表 。<br />
贫 困 是 大 多 数 文 化 素 质 较 低 的 乡 下 工 人 迁 徙 的 主 要 原 因 , 而 受 大 众 传 媒 影 响 的 文 化 水 平<br />
相 对 较 高 的 工 人 选 择 寻 求 冒 险 或 是 积 累 经 验 。 年 轻 妇 女 迁 徙 是 为 了 逃 避 农 活 , 而 年 轻 男 子 是<br />
为 了 躲 避 学 业 。<br />
每 当 举 办 地 区 性 节 日 或 者 商 品 交 易 会 时 , 边 境 出 入 的 控 制 相 对 比 较 松 懈 , 这 就 为 工 人<br />
越 境 , 尤 其 是 到 泰 国 提 供 了 理 想 的 机 会 。 移 民 到 越 南 或 是 柬 埔 寨 的 相 关 数 据 记 载 基 本 无 法 获<br />
取 。 在 家 人 朋 友 们 的 指 导 帮 助 下 , 工 人 们 依 靠 长 期 建 立 起 的 网 络 和 路 线 非 法 跨 境 。 47<br />
45 Chamberlain, J., Phomnombath, P., Vangmua,V., Oudone, P., Vixayath, T. 和 Chittanavanh, K. (2004),“ 背 弃 的 诺<br />
言 使 得 美 梦 破 灭 —— 老 挝 贩 卖 儿 童 概 况 ”, 万 象 , 为 联 合 国 儿 童 基 金 会 、 劳 动 与 社 会 保 障 部 、 老 挝 人 民 民<br />
主 共 和 国 所 准 备 的 报 告 。<br />
46 www.voanews.com/lao/archive/2006-04/2006-04-04-voa2.cfm 和 www.voanews.com/lao/archive/2006-02/2006-<br />
02-27-voa1.cfm<br />
47 Luangsombath, M.“ 老 挝 工 人 的 泰 国 梦 ”, 参 见 http://www.newsmekong.org/dreams_draw_lao_workers_to_<br />
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