äºæ´²å°åååæ³æ¹é©èç¼å± - Asia Monitor Resource Center
äºæ´²å°åååæ³æ¹é©èç¼å± - Asia Monitor Resource Center
äºæ´²å°åååæ³æ¹é©èç¼å± - Asia Monitor Resource Center
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
柬 埔 寨<br />
115<br />
柬 埔 寨 劳 动 法 中 规 定 了 两 大 类 劳 动 合 同 , 即 无 固 定 期 限 合 同 (UDCs) 或 固 定 期 限 合 同<br />
(FDCs)。 25<br />
顾 名 思 义 , 无 固 定 期 限 合 同 是 指 合 同 有 效 期 间 不 固 定 , 而 固 定 期 限 合 同 是 指<br />
合 同 有 效 期 具 有 一 定 的 年 限 。 根 据 柬 埔 寨 Apparel 工 人 民 主 联 盟 (CCAWDU) 在 其 成 立 之 日 即<br />
2001 年 发 起 的 一 项 调 查 结 果 显 示 ,2001 年 到 2005 年 间 , 纺 织 业 和 服 装 业 内 的 登 记 就 业 人 员 与<br />
其 用 人 单 位 大 部 分 签 订 的 都 是 固 定 期 限 劳 动 合 同 , 合 同 中 规 定 了 劳 动 者 所 应 享 有 的 病 假 、 产<br />
假 、 定 期 支 付 工 资 、 休 息 休 假 等 相 关 权 益 。 从 2005 年 起 , 世 界 贸 易 组 织 取 消 了 配 额 制 度 后 ,<br />
行 业 内 的 工 厂 内 也 出 现 了 诸 多 变 化 : 单 位 计 件 工 资 不 断 下 降 , 采 用 不 断 签 订 固 定 期 限 劳 动 合<br />
同 , 灵 活 使 用 劳 动 力 。 另 外 , 将 生 产 任 务 外 包 给 家 庭 作 坊 、 地 下 小 型 血 汗 工 厂 的 现 象 也 越 来<br />
越 多 。 这 种 趋 势 也 即 意 味 着 劳 动 者 在 工 厂 内 的 工 作 时 间 和 工 作 强 度 都 不 断 增 加 。<br />
用 人 单 位 为 提 高 生 产 率 同 时 维 持 甚 至 降 低 工 资 支 出 , 通 常 使 用 计 件 工 资 制 。 目 前 对 实<br />
施 计 件 工 资 制 的 企 业 来 说 没 有 支 付 劳 动 者 最 低 工 资 的 规 定 。 第 108 条 规 定 , 按 件 领 取 工 资 的<br />
劳 动 者 每 月 平 均 工 资 应 不 低 于 签 订 服 务 合 同 的 劳 动 者 在 相 同 的 时 间 内 每 月 应 获 得 的 最 低 工<br />
资 。 26<br />
在 过 去 几 年 中 , 该 规 定 在 执 行 中 一 直 争 议 不 断 。 柬 埔 寨 国 内 计 件 工 资 制 的 普 及 与 全<br />
球 范 围 内 纺 织 业 与 服 装 业 的 诸 多 变 化 相 冲 突 。 激 烈 的 竞 争 是 该 行 业 内 的 企 业 的 经 营 压 力 急 剧<br />
增 大 , 不 得 不 千 方 百 计 地 降 低 单 位 商 品 的 生 产 成 本 。 很 多 接 受 妇 女 改 变 计 划 (WAC) 所 调 查<br />
的 劳 动 者 都 反 映 单 位 计 件 工 资 2006 年 一 直 在 下 降 。 在 棉 吉 省 (Mean Chey) 工 业 区 的 某 个 工<br />
厂 中 , 工 人 每 生 产 出 一 打 (12 件 ) 产 品 ( 经 检 验 合 格 后 ) 所 能 获 得 的 工 资 仅 为 0.02 美 元 , 因<br />
此 固 定 工 的 工 资 其 实 远 远 低 于 每 月 45 美 元 的 法 定 最 低 工 资 标 准 。 该 工 厂 还 解 雇 了 70 名 要 求 恢<br />
复 原 来 的 计 件 工 资 标 准 的 劳 动 者 , 并 给 他 们 发 了 经 济 补 偿 金 , 因 为 工 厂 发 现 维 持 现 有 的 低 计<br />
件 工 资 标 准 所 能 带 来 的 收 益 要 远 远 大 于 解 雇 这 70 名 工 人 所 要 支 付 的 补 偿 。 计 件 工 资 制 使 得 劳<br />
动 者 为 了 获 得 更 多 的 报 酬 而 不 断 延 长 工 作 时 间 , 不 惜 牺 牲 休 息 甚 至 去 厕 所 的 时 间 , 从 而 影 响<br />
了 自 身 的 身 体 健 康 。 27<br />
除 计 件 工 资 制 外 , 在 柬 埔 寨 另 一 个 颇 受 争 议 的 问 题 便 是 灵 活 使 用 劳 动 力 的 问 题 。 用 人 单<br />
位 越 来 越 多 地 采 用 按 天 雇 佣 或 短 期 雇 佣 的 非 正 式 / 灵 活 雇 佣 方 式 来 维 持 或 增 加 收 益 , 逃 避 法<br />
律 对 于 规 模 较 大 的 用 人 单 位 的 强 制 性 要 求 。 国 际 劳 工 组 织 柬 埔 寨 优 良 厂 商 计 划 法 律 顾 问 Anne<br />
Ziebarth 女 士 认 为 :“ 越 来 越 多 的 服 装 厂 用 工 时 与 劳 动 者 签 订 固 定 期 限 劳 动 合 同 , 这 表 明 用<br />
人 单 位 对 不 同 类 型 劳 动 合 同 的 使 用 上 存 在 误 解 , 或 者 他 们 根 本 就 是 利 用 固 定 期 限 劳 动 合 同 来<br />
削 弱 劳 动 关 系 的 稳 定 性 。” 28<br />
根 据 CCAWDU 的 统 计 , 上 述 灵 活 用 工 的 方 式 兴 起 于 劳 动 者 通 常 在<br />
3000 名 到 10000 名 的 大 型 针 织 厂 , 这 些 厂 主 要 集 中 在 工 会 组 建 率 最 低 的 干 丹 省 (Kandal)。<br />
而 去 年 一 年 内 , 这 种 非 正 规 就 业 方 式 又 扩 散 到 小 型 针 织 厂 和 各 个 规 模 的 服 装 加 工 厂 。 上 述 灵<br />
活 用 工 一 般 采 取 按 天 雇 佣 , 每 天 结 算 报 酬 , 或 者 是 订 立 短 期 的 , 如 二 个 月 的 劳 动 合 同 , 但 总<br />
计 不 得 超 过 一 年 。 这 些 灵 活 就 业 的 工 人 与 固 定 工 人 在 工 作 时 间 上 完 全 相 同 , 却 享 受 不 到 后 者<br />
25 柬 埔 寨 优 良 厂 商 计 划 (2006)《 优 良 厂 商 注 重 劳 动 合 同 》, 载 于 10 月 刊 发 的 第 6 号 季 度 通 讯 。<br />
26 Falkus 和 Frost 2003<br />
27 妇 女 改 变 计 划 (WAC)(2005)<br />
28 柬 埔 寨 优 良 厂 商 计 划 2006