Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Obsah <strong>ACRI</strong> NEWS<br />
4/20<strong>06</strong><br />
Z obsahu vybíráme:<br />
3 Vývoj předpisů<br />
v oboru kolejové dopravy<br />
4–5 Rozhovor s Ing. Ondřejem Jaškem,<br />
1. náměstkem ministra dopravy ČR<br />
6–10 Novinky z oboru<br />
11 Navštívili jsme pro vás: DP Brno<br />
16 3 otázky pro Ing. Hanu Dluhošovou,<br />
ředitelku odboru investic ČD, a.s.<br />
17 Historie na kolejích:<br />
Železniční muzeum<br />
18-19 Železniční průmysl v ČR a EU<br />
20-21 <strong>ACRI</strong> koktejl<br />
22 10 let <strong>ACRI</strong><br />
Redakční rada / členové předsednictva <strong>ACRI</strong>:<br />
Ing. Tomáš Ignačák, MBA; Ing. Zdeněk<br />
Chrdle; Ing. Milan Jeřábek, Ing. Zdeněk<br />
Malkovský; Ing. Jaroslav Sedlák, MBA;<br />
Ing. Ladislav Tomica<br />
Vydává:<br />
<strong>ACRI</strong> - Asociace podniků českého<br />
železničního průmyslu<br />
Šéfredaktorka:<br />
Ing. Marie A. Vopálenská<br />
Redakce:<br />
Sandra Gosmanová, Dis., Jana Kaněvová,<br />
Milena Válková, Jana Vokračková,<br />
Ing. Bedřich Bulička, Petra Klusková, Jitka<br />
Grůzová, Milan Pospíšil<br />
Periodicita:<br />
Čtvrtletník, vydání č. 4/20<strong>06</strong>, ročník III.<br />
Adresa:<br />
<strong>ACRI</strong>, Politických vězňů 1419/11,<br />
113 42 Praha 1<br />
e-mail: acri@acri.cz, www.acri.cz<br />
IČO: 63832721, DIČ: CZ63832721<br />
Zapsána v registru zájmových sdružení<br />
právnických osob vedeného Magistrátem<br />
hl. m. Prahy, č. reg. 35/1995 - Sd.<br />
Layout, grafická úprava, sazba, tisk:<br />
Riehelen Design, www.riehelen.cz<br />
Počet výtisků: 700<br />
Distribuce zdarma prostřednictvím členů<br />
<strong>ACRI</strong> a vybraných institucí.<br />
Redakce si vyhrazuje právo zkrácení<br />
příspěvků, přesahují-li stanovený rámec.<br />
Přetisk povolen pouze se souhlasem<br />
redakce a se zachováním autorských práv.<br />
MK ČR E 16102<br />
© <strong>ACRI</strong> 20<strong>06</strong><br />
Titulní strana: Snímek p. Vladimíra Táborského<br />
(stavebního dozora investora) z června 20<strong>06</strong>.<br />
Více se dozvíte na straně 18.<br />
Vývoj předpisů v oboru kolejové dopravy<br />
Dostává se Vám do rukou poslední číslo<br />
<strong>ACRI</strong> News v roce 20<strong>06</strong>. V tomto roce se<br />
železniční dopravy ve větším měřítku dotkly<br />
změny v legislativě platné v rámci Evropské<br />
unie. Začaly platit nové technické<br />
směrnice pro interoperabilitu (TSI) a Evropská<br />
komise přijala další TSI, které vstoupí<br />
v platnost v roce 2007. Rovněž vznikají<br />
nové evropské normy, které mají nahradit<br />
vyhlášky UIC. Zatímco vyhlášky UIC<br />
vznikaly postupně na základě výměny<br />
zkušeností jednotlivých železničních správ<br />
a výsledků výzkumných prací prováděných<br />
z iniciativy UIC v rámci Evropského<br />
železničního výzkumného ústavu ERRI,<br />
evropské normy vznikají poněkud jiným<br />
způsobem. Před zahájením tvorby nové<br />
normy Evropský výbor pro normalizaci CEN<br />
vyzývá ke spolupráci odborníky z členských<br />
států CEN prostřednictvím národních<br />
normalizačních institutů. Úroveň<br />
normy pak záleží na jejich znalostech<br />
a zejména cílech, které chtějí prosadit. Paralelně<br />
s tvorbou nových evropských norem<br />
vznikají směrnice TSI, které platí pro<br />
železniční dopravu. Doposud nejsou oba<br />
dva procesy vzájemně provázány a koordinovány.<br />
Toho si je v poslední době vědoma<br />
jak Evropská drážní agentura ERA, tak<br />
i např. UNIFE. Kromě toho, že práce nejsou<br />
vzájemně dobře koordinovány, projevuje<br />
se při tvorbě nových předpisů, jež budou<br />
mít zásadní dopad na další vývoj kolejové<br />
dopravy v Evropě, i poměrně velký nezájem<br />
nejen mnoha států, ale i výrobců podílet se<br />
na této práci. To platí i pro Českou republiku.<br />
Pouze malá část českých výrobců se<br />
angažuje při tvorbě norem, významní<br />
výrobci při tom prakticky chybí. Přesto<br />
právě oni by měli mít zájem na tom, aby jim<br />
nové předpisy nestanovovaly velmi obtížně<br />
splnitelné požadavky.<br />
Jako příklad může posloužit směrnice TSI<br />
Hluk, platná od poloviny letošního roku.<br />
Ta vyvolala u výrobců kolejových vozidel<br />
mnoho otázek a s tím souvisejících<br />
starostí, jak splnit předepsané náročné<br />
požadavky. Který z českých výrobců se<br />
o tuto směrnici zajímal již v době jejího<br />
vzniku a snažil se zmírnit její přísnost Zde<br />
je potřeba připomenout webové stránky<br />
Ministerstva dopravy, kde lze najít nejen<br />
již platné TSI, ale i návrhy připravovaných<br />
směrnic. Bohužel mnozí, jichž se TSI<br />
dotýkají, o této možnosti nevědí. Připravují<br />
se tak o autentické a včasné informace.<br />
Projevuje se zde i další problém typický<br />
pro náš stát. Podnikatelské subjekty<br />
neumějí spolupracovat v oblastech,<br />
v nichž by byla zejména v jejich zájmu<br />
prospěšná co nejužší spolupráce. Právě<br />
takovou oblastí je tvorba TSI a nových<br />
evropských norem. Pro tvorbu nových TSI<br />
se předsednictvo <strong>ACRI</strong> snaží zorganizovat<br />
pracovní skupinu pro Evropské záležitosti,<br />
v níž by spolupracovali experti z České<br />
republiky s Drážním úřadem. Obdobnou<br />
pracovní skupinu se snažil na počátku<br />
tohoto roku zorganizovat i sám Drážní<br />
úřad. Zatím se však činnost těchto skupin<br />
nerozběhla i přesto, že např. příprava TSI<br />
pro hnací vozidla již probíhá.<br />
ČR se prostřednictvím ČNI podílí na tvorbě<br />
evropských norem, a to členstvím svých<br />
odborníků v příslušných pracovních skupinách.<br />
Tato činnost probíhá na dobrovolné<br />
bázi a záleží tedy vždy na tom, zda příslušný<br />
odborník má pro tuto činnost od<br />
svého zaměstnavatele vytvořen potřebný<br />
prostor a zda jeho zaměstnavatel je ochoten<br />
krýt nemalé náklady spojené s touto<br />
činností. Za této situace ovšem nelze klást<br />
za vinu ČNI, že neorganizuje výměnu informací<br />
mezi těmito odborníky a zainteresovanou<br />
odbornou veřejností. Rovněž připomínkování<br />
návrhů norem probíhá za<br />
podobných okolností, na dobrovolnické<br />
bázi a často živelně. Podnikatelské subjekty<br />
bohužel nevyvíjejí prakticky žádnou iniciativu,<br />
aby se tato situace změnila.<br />
Zkušenosti přitom ukazují, že prostředky<br />
krátkodobě ušetřené neúčastí na zpracování<br />
normy se často musejí investovat<br />
později v mnohonásobně větším rozsahu.<br />
S těmito skutečnostmi kontrastuje praxe<br />
v německy mluvících zemích. Sekretariát<br />
DIN tam připravuje velice pečlivě společné<br />
stanovisko jako výsledek společných jednání<br />
s tamními výrobci a provozovateli.<br />
Díky uvedenému stavu do TSI i evropských<br />
norem již pronikla některá ustanovení,<br />
která výrobci nebo provozovatelé v ČR jsou<br />
schopni splnit jen s obtížemi anebo vůbec<br />
ne. Přitom ti z odborníků, kteří se účastní<br />
tvorby nových předpisů potvrdí, že i zástupce<br />
menší země při dobré argumentaci<br />
dokáže prosadit svůj názor.<br />
Kolejová doprava má u nás jak na straně<br />
výrobců, tak i na straně provozovatelů<br />
jednu z největších tradic v Evropě. I nadále<br />
jsou experti z České republiky uznáváni<br />
v rámci Evropy. Těchto expertů je ale čím<br />
dál tím méně. Pokusme se proto v rámci<br />
<strong>ACRI</strong> ve spolupráci s Ministerstvem<br />
dopravy, Drážním úřadem a Českým normalizačním<br />
institutem nalézt způsob, jak<br />
současnou situaci změnit k lepšímu.<br />
Ing. Zdeněk Malkovský,<br />
člen předsednictva <strong>ACRI</strong><br />
3
Change language