ISSN 1331 - 7652 Zagreb, 25. studenog 2010. 11 / 2010.
ISSN 1331 - 7652 Zagreb, 25. studenog 2010. 11 / 2010.
ISSN 1331 - 7652 Zagreb, 25. studenog 2010. 11 / 2010.
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
struka i praksa<br />
• .poslodavac mora osigurati odgovarajuća<br />
zaštitna sredstva i<br />
skrbiti da ih radnici koriste pri<br />
obavljanju poslova ...<br />
• .poslodavac je dužan osigurati<br />
da sredstva rada i osobna zaštitna<br />
sredstva u svakom trenutku<br />
budu u ispravnom stanju ...<br />
• .poslodavac ne smije staviti u<br />
uporabu sredstva rada i osobna<br />
zaštitna sredstva ako nisu izrađena<br />
u skladu s propisima zaštite<br />
na radu i ako nisu ispravna ...<br />
• poslodavac je dužan isključiti<br />
iz uporabe … osobna zaštitna<br />
sredstva na kojima nastanu<br />
promjene zbog kojih postoji<br />
opasnost po sigurnost i zdravlje<br />
radnika .<br />
Pravilnik o uporabi osobnih zaštitnih<br />
sredstava [2], tj. Direktiva<br />
89/656/EEC transponirana u hrvatski<br />
pravni sustav, u čl. 9 pak traži:<br />
• poslodavac mora osigurati<br />
ispravna osobna zaštitna sredstva,<br />
odgovarajuće higijenske<br />
uvjete, potrebno održavanje te<br />
popravke i zamjenu osobnih<br />
zaštitnih sredstava.<br />
Odgovornost i obveze poslodavca u<br />
ovim su situacijama zakonski očito<br />
neupitni. Takav pristup u propisima<br />
imaju sve zemlje članice EU, a također<br />
i SAD i druge razvijene zemlje.<br />
Unatoč tome, u praksi ZNR u našoj<br />
zemlji još uvijek nije dovoljno shvaćena<br />
potreba za kvalitetnom organizacijom<br />
poslodavca glede upravljanja<br />
pregledavanjem, njegom i<br />
održavanjem prljave, kontaminirane,<br />
oštećene i/ili neispravne ZO.<br />
Neovisno o mišljenju Ministarstva<br />
gospodarstva, rada i poduzetništva<br />
od 22.12.2009., da se na vatrogasce<br />
ne primjenjuje Zakon o ZNR,<br />
autor smatra da obveze poslodavca<br />
(vatrogasne postrojbe) glede osiguravanja<br />
da je OZO prikladna za<br />
namijenjenu svrhu ostaju na snazi.<br />
Uz pretpostavku da je JVP X dobro<br />
organizirana postrojba, gdje je odgovorna<br />
osoba poslodavca ispravno<br />
postavila sustav pregledavanja, njege<br />
i održavanja ZO, polazišna točka<br />
morala bi nedvojbeno uključiti odgovornost<br />
i svijest nositelja (vatrogasca)<br />
da nakon svake uporabe vatrogasnog<br />
odijela, nadležnoj osobi<br />
u svojoj postrojbi prijavi bilo kakve<br />
sumnjive promjene ili oštećenja na<br />
odijelu. Nositelj je dakle ona osoba<br />
koja je preuzela i koristila ispravno<br />
odijelo, te koja nakon svake obavljene<br />
intervencije ili vježbe treba prijaviti<br />
eventualne negativne promjene<br />
na njemu. Poslodavac zatim ima<br />
zakonsku obvezu isključiti iz uporabe<br />
ZO na kojoj su nastale sumnjive<br />
promjene koje bi mogle umanjiti<br />
njena svojstva ili predstavljati opasnost<br />
po nositelja i pobrinuti se da<br />
se ona podvrgnu potrebnom tretmanu.<br />
Nositelj bi istodobno trebao dobiti<br />
ispravno zamjensko odijelo, ili<br />
privremeno neće imati mogućnost<br />
obavljati svoj posao jer nema zaštitno<br />
odijelo predviđeno procjenom<br />
rizika. Tu treba ponovno naglasiti<br />
da zakon definira poslodavca kao<br />
odgovornu osobu u slučaju ozljede<br />
ili oštećenja zdravlja radnika, te je<br />
teret dokazivanja da je ispravno postupio<br />
i održavao ZO isključivo na<br />
poslodavcu.<br />
3. UPORIŠTA I PRE-<br />
PORUKE NORMI<br />
Kao polazište i uputa za uspostavu<br />
dobrog sustava uporabe, njege i održavanja<br />
ZO u bilo kojoj organizaciji<br />
i za izradu standardnih operativnih<br />
postupaka (SOP) mogu poslužiti<br />
norme. Cilj ovih normi je da se smanje<br />
rizici za zdravlje i sigurnost radnika<br />
koji potječu od loše održavane,<br />
kontaminirane ili oštećene OZO i<br />
njenih elemenata. To su:<br />
• HRN CEN/TR 14560:2004 -<br />
Smjernice za odabir, uporabu,<br />
njegu i održavanje odjeće za zaštitu<br />
od topline i plamena [3],<br />
• HRN CEN/TR 15321:2008<br />
- Smjernice za odabir, uporabu,<br />
njegu i održavanje zaštitne<br />
odjeće [4],<br />
• HRN CEN/TR 15419:2008 -<br />
Zaštitna odjeća - Smjernice za<br />
odabir, uporabu, njegu i održavanje<br />
odjeće za zaštitu od kemikalija<br />
[5].<br />
Neke upute za izbor odgovarajućih<br />
kriterija prihvatljivosti OZO mogu<br />
se po analogiji usvojiti i iz HRN EN<br />
15090:2007 - Obuća za vatrogasce<br />
[6]. Bez namjere da se potcjenjuju<br />
europske norme, ipak treba navesti<br />
da se još detaljnije i znatno preciznije<br />
upute mogu naći u sljedećim američkim<br />
standardima:<br />
• NFPA 1851 - 2008, Standard<br />
za izbor, njegu i održavanje<br />
zaštitnih kompleta za strukturno<br />
i blisko gašenje požara [7],<br />
(vatrogasni komplet u pravilu<br />
sadrži odijelo, kacigu, rukavice,<br />
obuću i podkapu, za strukturni<br />
požar, ili kapuljaču, za blisko<br />
gašenje),<br />
• NFPA 2<strong>11</strong>3 - 2007, Standard<br />
za izbor, njegu, uporabu i održavanje<br />
vatrootporne odjeće za<br />
zaštitu industrijskih radnika od<br />
plamenog bljeska [8].<br />
Svrha triju navedenih tehničkih izvještaja<br />
CEN-a je da zadovolje potrebe<br />
za dokumentom za odabir,<br />
uporabu, njegu i održavanje ZO. Oni<br />
daju samo preporuke za proces i za<br />
upravljanje, a ne određuju što i kada<br />
korisnik treba učiniti. Umjesto toga<br />
predlažu liste provjere, a daju i preporuke<br />
za odabir, uporabu, njegu i<br />
održavanje ZO kao i osnovu za izradu<br />
drugih potrebnih dokumenata.<br />
Informacije iz njih trebale bi pomoći<br />
poslodavcu ili osobi koja savjetuje<br />
poslodavca (npr. dobavljači ZO i<br />
pratećih usluga, inspekcijski organi,<br />
osiguravajuća društva itd.) pri donošenju<br />
neophodnih odluka u pogledu<br />
izbora, uporabe, njege i održavanja<br />
ZO. Pri tom su istaknuta samo glavna<br />
područja koja poslodavac treba<br />
razmotriti i to u obliku nezaključenog<br />
vodiča obavijesne prirode.<br />
Zanimljivo je da i europske norme<br />
i NFPA preporuke prave razliku između<br />
dvaju pojmova koji kod nas u<br />
Hrvatskoj nisu jasno razlučeni: njega<br />
podrazumijeva držanje u dobrom<br />
radnom stanju, uključujući postupke<br />
čišćenja, dekontaminacije i pohrane,<br />
dok održavanje označava zaštitu od<br />
propadanja ili oštećenja, uključujući<br />
postupke pregleda, popravka i konačnog<br />
uklanjanja iz uporabe.<br />
Spomenuti NFPA standardi dodatno<br />
dijele čišćenje na: rutinsko, tj. lako<br />
čišćenje OZO ili njenih dijelova što<br />
ga izvodi nositelj bez povlačenja iz<br />
44<br />
Vatrogasni Vatrogasni vjesnik vjesnik studeni <strong>2010.</strong> studeni <strong>2010.</strong>
Change language