strategjia dhe plani i veprimit për të drejtat e njeriut në republikën e ...
strategjia dhe plani i veprimit për të drejtat e njeriut në republikën e ... strategjia dhe plani i veprimit për të drejtat e njeriut në republikën e ...
Duke pas parasysh se një numër i madhë i organizatave joqeveritare që veprojnë në Kosovës e orientojnë aktivitetin e tyre në monitorimin dhe vlersimin e zbatimit të politikave dhe ligjeve rekomandimet dhe informatat e prodhuara nga OJQ-të përmes hulumtive dhe raporteve të ndryshme mund të shërbejnë si mjet i vlefshëm për autoritetet publike dhe do të ndikojnë pozitivisht në krijim e një kornize ligjore efektive për mbrojtjen e të drejtave të njeriut. Legjislacioni i hartuar mirë dhe efektive është themeli i çdo shteti funksional i bazuar në sundimin e ligjit. Qështja e realizimit të të drejtave të njeriut lidhet dhe është e kushtëzuar me zbatimin efektiv të ligjeve. Në përgjithësi, zbatimi i dobët i ligjeve është pengesa më madhore ndaj mbrojtjes , promovimit dhe zbatimit të të drejtave të njeriut. Megjithëse miratimi i ligjeve është një hap tepër i rëndësishëm në rrugën e suksesit, stadi aktual i zhvillimeve në të cilën po kalon Kosova kërkon ndërmarrjen e hapave më konkretë dhe më të koordinuar për zbatimin efektiv të tyre. Qdo shtet i cili aspiron të antarsohet në BE, përveç përafrimit ligjor me standardet e BE-së, BE i kushton prioritet dhe rëndesi të veqantë zbatimit efektiv të legjislacionit. Korniza ligjore efektive duhet të jetë në funksion të mbrojtjes dhe zbatimit të të drejtave të grupeve më të margjinalizuara të shoqërise. Mbrojtja dhe zbatimi efektiv i të drejtave të njeriut kërkon jo vetëm një kornizë ligjore adekuate e cila është në përputhje me Standardet Evropiane dhe nërkombëtare për mbrojtjen dhe promovimin e të drejtave të njeriut por gjithashtu kërkon mjete financiare, angazhim, ekspertiz dhe përpjekje të vazhdueshme për zbatimin efektiv të tyre. Nën Objektivi Strategjikë Nr.3.1-Zbatimi Efektiv i legjislacionit Zbatimi efektiv i legjislacionit do të kërkojë përpjekje shtesë dhe vendosmëri politike për të zgjidhur problemet egzistuese si dhe rritje të bashkëpunimit dhe koordinimit ndërinstitucional. Korniza Ligjore efektive për të drejtat e njeriut duhet të përfshij mekanizma efektiv, mjete efektive juridike të cilat do të sigurojnë zbatimin e plotë të ligjit dhe zbatimin e plotë të drejtave të njeriut. Zbatimi efektiv i legjislacionit me rezultate të prekshme dhe evidente nënkupton, hartimin e akteve nënligjore me kohë nga institucionet kompetente, themelimin e organeve të veçanta ashtu siq kërkohet sipas legjislacionit parësor, angazhimet për ndërgjegjësimin dhe vetdijësimin e popullatës për përmbajtjen e ligjeve, rregulloreve të reja, si dhe hartimin e programeve dhe strategjive që parashihen me legjislacionin parësor. Qfarë, Legjislacioni efektiv synon të shmang-eviton: 1. Mungesën e infrastructures adequate 2. Mungesa e investimve në Infrastrukture; 3.Shërbime të pamjaftueshme e sidomos për grupet më të rrezikuara të shoqërisë. Qfarë, Legjislacioni efektiv synon të arrijë: Zgjerimin e rrjeteve dhe ofrimin e shërbimeve adekuate për grupet më të rrezikuara të shoqërise, duke mos u kufizuar vetën në: përmirsimin e kualitetit të shërbimve; inkurajimin e investitorve të mbrendshëm dhe të huaj për investime; përfshirjen e fëmijeve me aftësi të kufizuara në kuadër të edukimit gjithëpërfshirës, punësimin e personave me aftësi të kufizuara, pensione, asistencë viktimave të dhunës në familje, asistencë sociale e cila siguron një mirëqenje për personat në nevojë etj. 24
Masat e planifikuara për realizimin e kësaj objektive janë: ‣ Hartimi dhe nxjerrja me kohë e legjislacionit sekondar për zbatimin efektiv të legjislacionit si dhe krijimin e strategjive, programeve dhe organeve të veçanta ekzekutive ashtu siq parashihen me ligj. ‣ Hartimi i udhëzuesve, doracakve, komentareve ligjor për zbatimin e ligjeve. Kosova ka munges të komentarve ligjor. ‣ Përfundimisht, vetëdijesimi i opinionit për kornizën e re institucionale dhe rregullatore konsiderohet thelbësor për zbatimin e saj efikas. ‣ Gjithashtu duhet të rriten kapacitetet adminstrative, me qëllim zbatimin me efektivitet të legjislacionit në periudhën afatmesme. ‣ Me qëllim të zbatimit efektiv të legjislacionit secila ministri duhet të vlersoj legjislacionin për të cilin ka qenë bartëse a është plotësisht në përputhje me acquis. ‣ Zbatimi efektiv i legjislacionit të ri apo akti nënligjor duhet të shoqërohet edhe me një paketë trainimi për zbatimin e tij efikas. Nëpunësit duhet të dine ta zbatojnë në praktikë dhe deri në imtësi një legjislacion të ri. ‣ Për të zbatuar në mënyrë efektive ligjin dhe politikat që ndërlidhen me trashëgiminë kulturore, duhet zhvilluar më tej ekspertizën e stafit në institucionet trashëgimore. ‣ Zbatimi efektiv i legjislacionit mund të përforcohet duke siguruar një transparencë të rritur gjatë tere procesit të hartimit të ligjeve. ‣ Komunikimi dhe bashkërendimi mes institucioneve dhe trupave të ndryshëm që merren me të drejtat e njeriut në nivel qendror dhe lokal si dhe me Ombudspersonin do ti kontribonte krijimi të një kornize ligjore efektive dhe zbatimit efektiv të ligjeve. Shpeshhere zbatimin e një ligji e shoqron krijimi i një mekanizmi të ri, i cili mbulohet me burime adekuate njerëzore dhe profesionale, por me munges të mjeteve burimeve financiare për zbatimin efektiv të ati legjislacioni. Përfundimisht krijimi i kuadrit legjislativ të përshtatshëm efektiv dhe të përditësuar duhet të kombinohet me sistemin efikas për monitorimin dhe raportimin e zbatimit të tij. OBJEKTIVI STRATEGJIK 4 : Edukimi i vazhdueshëm mbi standardet e të drejtave të njeriut Edukimi mbi të drejtat e njeriut promovon vlerat, besimet dhe qëndrimet të cilat bëjnë inkurajimin e të gjithë individëve për mbështetjen e të drejtave të tyre dhe të të tjerëve. Ky edukim zhvillon të kuptuarit e përgjegjësisë së përbashkët të çdonjërit për t’i bërë të drejtat e njeriut realitet në çdo komunitet 16 . Edukimi mbi të drejtat e njeriut përbën një kontribut themelor në parandalimin afatgjatë të shpërdorimit të të drejtave të njeriut dhe paraqet angazhim të rëndësishëm në përpjekjen për të arritur 16 Rezoluta 49/184 e Asamblesë së Përgjithshme të OKB-së, e 23 dhjetorit 1994, duke shpallur Dekadën e OKB-së për HRE (Arsimim për të Drejtat e Njeriut ) thekson: “shkollimi mbi të drejtat e njeriut duhet të përfshijë më tepër se vetëm pjesën informative dhe duhet të jetë proces i përhershëm dhe gjithëpërfshirës në të cilin njerëzit e të gjitha niveleve të zhvillimit dhe shtresave të shoqërisë mësojnë për respektin ndaj dinjitetit të të tjerëve, si dhe për mjetet dhe metodat e sigurimit të atij respekti në të gjitha shoqëritë.” 25
- Page 1 and 2: Republika e Kosovës Republika Koso
- Page 3 and 4: 1. Lista e shkurtesave dhe akronime
- Page 5 and 6: i opinionit për kornizën e re ins
- Page 7 and 8: ‣ Krijimi i një kornize ligjore
- Page 9 and 10: 8. Sfondi Deri në shpalljen e pava
- Page 11 and 12: Zbatimi efektiv i ligjeve pa dyshim
- Page 13 and 14: sigurimin e përputhshmërisë së
- Page 15 and 16: publike. Cilësia e përgjithshme e
- Page 17 and 18: Sistemi Kombëtare për mbrojtjen e
- Page 19 and 20: mënyra të ndryshme duke siguruar
- Page 21 and 22: Qeveria- Qendrore dhe Lokale Admini
- Page 23: ‣ Ekzistenca e një kornize legji
- Page 27 and 28: disiplinë ligjore (e drejta penale
Duke pas parasysh se një numër i madhë i organizatave joqeveritare që veprojnë në Kosovës e<br />
orientojnë aktivitetin e tyre në monitorimin <strong>dhe</strong> vlersimin e zbatimit të politikave <strong>dhe</strong> ligjeve<br />
rekomandimet <strong>dhe</strong> informatat e prodhuara nga OJQ-të përmes hulumtive <strong>dhe</strong> raporteve të ndryshme<br />
mund të shërbejnë si mjet i vlefshëm për autoritetet publike <strong>dhe</strong> do të ndikojnë pozitivisht në krijim e<br />
një kornize ligjore efektive për mbrojtjen e të drejtave të <strong>njeriut</strong>.<br />
Legjislacioni i hartuar mirë <strong>dhe</strong> efektive është themeli i çdo shteti funksional i bazuar në sundimin e<br />
ligjit. Qështja e realizimit të të drejtave të <strong>njeriut</strong> li<strong>dhe</strong>t <strong>dhe</strong> është e kushtëzuar me zbatimin efektiv të<br />
ligjeve. Në përgjithësi, zbatimi i dobët i ligjeve është pengesa më madhore ndaj mbrojtjes , promovimit<br />
<strong>dhe</strong> zbatimit të të drejtave të <strong>njeriut</strong>. Megjithëse miratimi i ligjeve është një hap tepër i rëndësishëm në<br />
rrugën e suksesit, stadi aktual i zhvillimeve në të cilën po kalon Kosova kërkon ndërmarrjen e hapave<br />
më konkretë <strong>dhe</strong> më të koordinuar për zbatimin efektiv të tyre. Qdo shtet i cili aspiron të antarsohet në<br />
BE, përveç përafrimit ligjor me standardet e BE-së, BE i kushton prioritet <strong>dhe</strong> rëndesi të veqantë<br />
zbatimit efektiv të legjislacionit.<br />
Korniza ligjore efektive duhet të jetë në funksion të mbrojtjes <strong>dhe</strong> zbatimit të të drejtave të grupeve më<br />
të margjinalizuara të shoqërise. Mbrojtja <strong>dhe</strong> zbatimi efektiv i të drejtave të <strong>njeriut</strong> kërkon jo vetëm një<br />
kornizë ligjore adekuate e cila është në përputhje me Standardet Evropiane <strong>dhe</strong> nërkombëtare për<br />
mbrojtjen <strong>dhe</strong> promovimin e të drejtave të <strong>njeriut</strong> por gjithashtu kërkon mjete financiare, angazhim,<br />
ekspertiz <strong>dhe</strong> përpjekje të vazhdueshme për zbatimin efektiv të tyre.<br />
Nën Objektivi Strategjikë Nr.3.1-Zbatimi Efektiv i legjislacionit<br />
Zbatimi efektiv i legjislacionit do të kërkojë përpjekje shtesë <strong>dhe</strong> vendosmëri politike për të zgjidhur<br />
problemet egzistuese si <strong>dhe</strong> rritje të bashkëpunimit <strong>dhe</strong> koordinimit ndërinstitucional. Korniza Ligjore<br />
efektive për të <strong>drejtat</strong> e <strong>njeriut</strong> duhet të përfshij mekanizma efektiv, mjete efektive juridike të cilat do të<br />
sigurojnë zbatimin e plotë të ligjit <strong>dhe</strong> zbatimin e plotë të drejtave të <strong>njeriut</strong>.<br />
Zbatimi efektiv i legjislacionit me rezultate të prekshme <strong>dhe</strong> evidente nënkupton, hartimin e akteve<br />
nënligjore me kohë nga institucionet kompetente, themelimin e organeve të veçanta ashtu siq kërkohet<br />
sipas legjislacionit parësor, angazhimet për ndërgjegjësimin <strong>dhe</strong> vetdijësimin e popullatës për<br />
përmbajtjen e ligjeve, rregulloreve të reja, si <strong>dhe</strong> hartimin e programeve <strong>dhe</strong> strategjive që parashihen<br />
me legjislacionin parësor.<br />
Qfarë, Legjislacioni efektiv synon të shmang-eviton:<br />
1. Mungesën e infrastructures adequate 2. Mungesa e investimve në Infrastrukture; 3.Shërbime të<br />
pamjaftueshme e sidomos për grupet më të rrezikuara të shoqërisë.<br />
Qfarë, Legjislacioni efektiv synon të arrijë:<br />
Zgjerimin e rrjeteve <strong>dhe</strong> ofrimin e shërbimeve adekuate për grupet më të rrezikuara të shoqërise, duke<br />
mos u kufizuar vetën në: përmirsimin e kualitetit të shërbimve; inkurajimin e investitorve të<br />
mbrendshëm <strong>dhe</strong> të huaj për investime; përfshirjen e fëmijeve me aftësi të kufizuara në kuadër të<br />
edukimit gjithëpërfshirës, punësimin e personave me aftësi të kufizuara, pensione, asistencë viktimave<br />
të dhunës në familje, asistencë sociale e cila siguron një mirëqenje për personat në nevojë etj.<br />
24
Change language