Inicijativa Ministarstva pravde Republike Srbije u vezi sa ...
Inicijativa Ministarstva pravde Republike Srbije u vezi sa ...
Inicijativa Ministarstva pravde Republike Srbije u vezi sa ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Република Србија<br />
Министарство правде<br />
Republic of Serbia<br />
Ministry of Justice<br />
Немањина 22 - 26<br />
11000 Београд<br />
Tel: +381 (0)11-3616-548, 3616-549 Fax : +381 (0)11-3620 -233 E-Mail:<br />
kabinet@m<strong>pravde</strong>.gov.rs<br />
INICIJATIVA MINISTRA PRAVDE REPUBLIKE SRBIJE<br />
U VEZI SA KONVENCIJOM O NALOGU ZA HAPŠENJE<br />
ZA REGION JUGOISTOČNE EVROPE<br />
(REGIONALNI NALOG ZA HAPŠENJE)<br />
Nemanjina Str. 22 - 26<br />
11000 Belgrade<br />
Na Regionalnoj konferenciji odrzanoj 4. i 5 . oktobra 2010. u Beogradu, ministri <strong>pravde</strong><br />
odnosno pravosudja, ministri unutrašnjih poslova i državni tužioci zemalja Jugoistočne<br />
Evrope - Albanije, Bosne i Hercegovine, Bugarske, Hrvatske, Makedonije, Crne Gore,<br />
Rumunije i <strong>Srbije</strong> , zajedno <strong>sa</strong> predstavnicima zemalja Austrije, Nemačke, Mađarske,<br />
Italije, Rumunije, Slovenije, Španije, Švedske i Švajcarske , u prisustvu predstavnika<br />
Evropske Unije , kao specijalnog gosta , imajući u vidu izazove <strong>sa</strong> kojima se zemlje<br />
Jugoistočne Evrope suočavaju u borbi protiv transnacionalnog orgnizovanog kriminala i<br />
drugih teških krivičnih dela ,<br />
pozivajući se na relevantne međunarodne dokumente,<br />
odlučni da unaprede borbu protiv organizovanog kriminala kroz jačanje<br />
regionalne <strong>sa</strong>radnje na političkom i operativnom nivou , između organa<br />
unutrašnjih poslova i pravosudnih organa , složili su se tom prilikom,između ostalog, da<br />
će:<br />
- podsticati regionalnu <strong>sa</strong>radnju u borbi protiv organizovanog<br />
kriminala koristeći i unapređujući postojeće mehanizme za prevenciju i<br />
borbu protiv organizovanog kriminala, u cilju povećanja napora za<br />
postizanje konkretnih rezultata u skladu <strong>sa</strong> međunarodnim standardima ,<br />
-raditi na usklađivanju zakonodavstva u cilju uspešnijeg suočavanja <strong>sa</strong><br />
izazovima organizovanog kriminala i teškim krivičnim delima na<br />
području Jugoistočne Evrope;<br />
- jačati direktnu <strong>sa</strong>radnju između organa unutrašnjih poslova kao i<br />
direktnu <strong>sa</strong>radnju pravosudnih organa u skladu <strong>sa</strong> zaključenim<br />
sporazumima o <strong>sa</strong>radnji;<br />
U skladu <strong>sa</strong> postignutim sporazumom, Ministarstvo <strong>pravde</strong> <strong>Republike</strong> <strong>Srbije</strong> daje
inicijativu za izradu međunarodne Konvencije o regionalnom nalogu za hapšenje<br />
zemalja Jugoistočne Evrope (Balkanski nalog za hapšenje , Evro-Balkanski ili sl).<br />
Regionalni nalog za hapšenje trebalo bi da bude izraz težnje zemalja regiona Jugoistočne<br />
Evrope da do<strong>sa</strong>dašnji režim ekstradicione procedure priblize modernom režimu koji vazi<br />
u zemljama EU u oblasti slobode, sigurnosti i <strong>pravde</strong>, a koji se posebno ogleda u primeni<br />
Evropskog naloga za hapšenje (Okvirne odluke Saveta EU 2002/584/JHA od 13.juna<br />
2002. o Evropskom nalogu za hapšenje i proceduri predaje između Zemalja članica<br />
-ENH-Council Framework Decision 2002/584/JHA of 13 June 2002 on the European<br />
arrest warrant and the surrender procedures between Member States) i u<br />
<strong>sa</strong>glasnosti <strong>sa</strong> ambicijama svih zemalja regiona da postanu punopravne članice EU.<br />
Tako bi se i u regionu Jugoistocne Evrope uvele jednostavnije procedure koja bi zamenile<br />
do<strong>sa</strong>dašnji režim Evropske konvencije o ekstradiciji iz 1957. i njenim dodatnim<br />
protokolima, koji se pokazuje kao komplek<strong>sa</strong>n i dugotrajan, zbog viška administrativne<br />
procedure.<br />
Zbog toga će tekst nacrta Konvencije biti <strong>sa</strong>činjen prema modelu i osnovnim principima<br />
Evropskog naloga za hapšenje.<br />
Ponuđeni tekst nacrta konvencije će biti i u skladu <strong>sa</strong> Strategijom RCC 2011-2012 u<br />
oblasti policijske i pravosudne <strong>sa</strong>radnje (Aktivnost 2. "Jačanje pravosudne i tužilačke<br />
<strong>sa</strong>radnje u krivičnim stvarima"), koji je institucionalni okvir unutar koga se odvijaju<br />
integracije zemalja regiona na različitim nivoima i u odnosu na različita pitanja od<br />
značaja za region.<br />
Interes zemalja regiona je u tome da pre pristupanja EU, na sličan način primenjuju<br />
jedan instrument zemalja EU ,što će im od ulaska u EU sigurno koristiti za lakše<br />
prilagođavanje pravnom okviru koji ce za njih biti obavezan.<br />
S duge strane, smatramo da postoji i interes zemalja članica EU da posle izvesnog<br />
vremena primene instrumenta u regionu, pristupe konvenciji o regionalnom nalogu za<br />
hapšenje i pre pridruzivanja pojedinih clanica regiona EU,na koji nacin bi mogle<br />
prakticno da prosire dejstvo Evropskog naloga za hapsenje i na druge zemlje van EU.<br />
Konacno, zajednicki rad na nacrtu konevncije i kasnije njena primena trebalo bi da<br />
izraze nastojanja zemalja regiona da svoje buduće odnose grade na standardima EU,<br />
zasnovanim na međusobnom poverenju u pravosudni sistem, na principu uzajamnog<br />
priznavanja i slobodnog protoka sudskih odluka u krivičnim stvarima ,kako u odnosu na<br />
odluke koje se donose u toku krivičnog postupka ,tako i u odnosu na izvršenje<br />
pravno<strong>sa</strong>nažnih sudskih odluka.