Izvodi iz sudske prakse

Evropska Konvencija o ljudskim pravima
Član 16 Evropske konvencije – Ograničenja političke aktivnosti
stranaca
Član 16 kaže:
Nijedna od odredbi iz članova 10, 11 i 14 neće se tumačiti tako da sprječava
visoke strane ugovornice da ograničavaju političku djelatnost stranaca.
Sud nije često u prilici da odlučuje o primjeni ove odredbe.
Ipak, u presudi Piermont protiv Francuske, od 27. aprila 1995, Serija A br. 314, stavovi 62-
64, nalog o protjerivanju iz Francuske Polinezije i nalog o udaljavanju iz Nove Kaledonije
izdan je za jednu njemačku državljanku koja je bila član Evropskog parlamenta i koja je na
polinezijskoj teritoriji učestvovala u demonstracijama protiv nuklearnih proba i francuskog
prisustva u pacifičkom području. Podnositeljica je tvrdila da se radilo o kršenju člana 10, dok
je vlada dala opravdanje po članu 16. U sljedećem odlomku, Sud razmatra kontraarugument
podnositeljice:
Podnositeljica je odgovorila da ograničenja iz člana u njenom slučaju ne važe, obzirom na njen dvojni
status evropske državljanke i člana Evropskog parlamenta. Po njoj je bilo besmisleno tvrditi da
je ona stranac, kad je priroda njene funkcije podrazumijevala da se ona zanima za cijelu teritoriju
Zajednice.
[…]
Komisija je prihvatila suštinu tvrdnje podnositeljice.
Sud ne može prihvatiti argument zasnovan na evropskom državljanstvu, pošto ugovori Zajednice
u to vrijeme nisu priznavali takvo državljanstvo. Ipak, smatra da to što je gospođa Piermont
državljanka zemlje članice Evropske unije, a uz to i članica Evropskog parlamenta, nije dozvoljavalo
da se član 16 Konvencije upotrijebi protiv nje, posebno što stanovništvo oblasti Ots učestvuje u
izborima za Evropski parlament.
U zaključku, ova odredba nije državu ovlastila da ograniči podnositeljicu u uživanju prava
garantiranih članom 10.
329