Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Izvodi</strong> <strong>iz</strong> <strong>sudske</strong> <strong>prakse</strong>-Evropski sud za ljudska prava<br />
Kada je dužnost država ugovornica da poduzimaju razumne i primjerene mjere za omogućavanje<br />
mirnog održavanja zakonitih demonstracija, one to ne mogu apsolutno garantirati i uživaju širok<br />
stepen diskrecije u <strong>iz</strong>boru sredstava koje će upotrijebiti (vidi, mutatis mutandis, presudu Abdulaz<strong>iz</strong>,<br />
Cabales i Balkandali od. maja 1985, Serija A br. 94, str. 33-34, stav 67, i presudu Rees od 17. oktobra<br />
1986, Serija A br. 106, str. 14-15, stavovi 35-37). U ovom polju, obaveza pod kojom se nalaze po<br />
članu 11 Konvencije je obaveza u smislu mjera koje se poduzimaju, a ne rezultata koji se postižu.<br />
U ovom slučaju, Sud je zaključio da je austrijska država poduzela "razumne i primjerene mjere"<br />
(vidi i presudu Stankov i Ujedinjena makedonska organ<strong>iz</strong>acija Inlinden protiv Bugarske od 2.<br />
oktobra 2001, Predstavka br. 29221/95, stavovi 76-112).<br />
2. Sloboda udruživanja<br />
Opće napomene<br />
Uz slobodu okupljanja, član 11 bavi se i slobodom udruživanja.<br />
U predmetu Državni sindikat belgijske policije (27. oktobar 1975, Serija A br. 19, str. 17, stav 38),<br />
Sud je primijetio da je sloboda sindikalnog udruživanja poseban aspekt slobode udruživanja:<br />
Član 11, stav 1 (čl. 11-1), predstavlja slobodu sindikalnog udruživanja kao jedan oblik ili poseban<br />
aspekt slobode udruživanja.<br />
Upravo je <strong>iz</strong> tog razloga u predmetu Sigurd-ur A. Sigurjónsson protiv Islanda (30. juni 1993,<br />
Serija A br. 264, str. 14, stav 32) Sud jednostavno zaključio da je data organ<strong>iz</strong>acija, o čijoj<br />
je prirodi trebao odlučivati, bila udruženje, te da nije bilo potrebe da se, u smislu člana 11,<br />
utvrđuje da li je bila i sindikat.<br />
Nije neophodno odlučivati da li se Frami može smatrati i sindikatom u smislu člana 11, obzirom<br />
na to da je u toj odredbi pravo osnivanja i pristupanja sindikatima jedan od aspekata šireg prava na<br />
slobodu udruživanja, a ne zasebno pravo (vidi, među ostalim <strong>iz</strong>vorima, i presudu Schmidt i Dahlström<br />
protiv Švedske, presuda od 6. februara 1976, Serija A br. 21, str. 15, stav 34).<br />
Sud je kazao i da se sloboda udruživanja odnosi i na političke stranke. U presudi Ujedinjena<br />
komunistička partija Turske i ostali protiv Turske (30. januar 1998, Izvještaji 1998-I, stavovi<br />
24-25 and 27) je kazao:<br />
Sud smatra da formulacija člana 11 daje inicijalnu naznaku da li se na tu odredbu mogu oslanjati<br />
i političke stranke. Primjećuje da, mada član 11 govori o "slobodi udruživanja sa drugima,<br />
uključujući i pravo osnivanja […] sindikata […]", rečenički veznik "uključujući" jasno pokazuje da<br />
su sindikati samo jedan od mnogobrojnih primjera oblika kroz koji se može uživati pravo na slobodu<br />
udruživanja. Upravo zato nije moguće zaključiti, kako vlada jeste učinila, da su pominjanjem<br />
sindikata – <strong>iz</strong> razloga prvenstveno vezanih za pitanja koja su u to vrijeme bila relevantna - autori<br />
Konvencije za cilj imali da političke stranke isključe <strong>iz</strong> opsega člana 11.<br />
Međutim, čak je, po mišljenju Suda, uvjerljivije od formulacije člana 11 upravo to da su političke<br />
stranke oblik udruživanja neophodan za ispravno funkcioniranje demokratije. Obzirom na značaj<br />
296
Change language